在镇村干部会议上的讲话精选多篇文档格式.docx
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一年来,我们虽然取得了一些成绩,但工作中还存在着一些不容忽视的矛盾和问题:
一是农业基础设施薄弱,农业产业化程度低,特色产业基地规模小,农民持续增收后劲不足;
二是受征地拆迁、资金短缺等因素制约,重点项目建设推进难度加大;
三是社会事业发展相对滞后,信访和安全生产方面仍存在一些薄弱环节,和谐杨地建设任务艰巨;
四是干部群众思想解放不够,干部作风需要进一步改进。
对于这些问题,我们要高度重视,认真对待,切实增强做好今年工作的信心,采取更加有力的措施切实加以解决,力争在XX年的工作中取得更加优异的成绩。
二、准确把握春节期间工作重点,全力抓好安全生产、社会稳定和群众生活安排工作。
现在距离春节只有短短的十二天时间了,也是我们思想最容易松懈的时候,越是在这种情况下,越要绷紧社会稳定和安全生产这根弦。
大家一定要统筹兼顾、合理安排,强化措施、狠抓落实,切实做好春节和“两会”期间全镇安全生产和社会稳定工作,确保不发生赴省进京非正常上访事件,确保不发生安全责任生产事故,确保全镇社会大局安全稳定。
一要继续深入开展矛盾纠纷排查化解,切实解决信访突
出问题,努力实现“一控四降”目标。
二要扎实搞好“万人保平安、全民促和谐”活动,全面加强社会治安综合治理,切实解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题,不断提高人民群众对社会治安满意率。
三要强化对非煤矿山等关键环节的安全隐患排查和整改,全面消除事故隐患。
四要加大对道路交通的监管力度,当前是群众出行的高峰期,严禁农用车载人,同时在雨雪天气要及时组织群众清除积雪冻冰,确保道路交通安全畅通。
五要切实加强森林防火工作,村组干部要切实落实责任,严禁垦地烧荒,加强对“五类人群”的监管措施,特别是春节期间上坟祭祖,更要注意用火安全。
我镇是有重大森林火灾的经验教训的,虽然近期气温将逐渐回升,但各村千万不能有麻痹松懈思想,严防重特大森林火灾发生。
同时,为了让困难受灾群众过一个温暖、祥和的春节,镇上已在昨天对困难群众进行了“送温暖、献爱心”慰问活动,把党和政府的深切关怀送到每户困难群众家中。
在这里我要特别强调四点:
(一)提高认识,切实做好在民建房、救灾款物发放及受灾群众生活安排。
在“7.23”水灾过去近半年的时间,个别村仍然还在灾民建房方式确认上争论不休,在建房补助发放上斤斤计较,致使灾民建房进度慢,灾民生活安臵不到位。
这既是不讲政治的表现,又是不负责任的表现,更是不作为的表现。
各村要从安定民心、保障民生、维护稳定的高度,充分认识搞好灾民建房和救灾款物发放工作的重要性和紧
迫性,以对灾民高度负责的精神,在规定时间内全面完成灾民建房、救灾款物发放及灾民生活安排任务。
(二)明确政策,加快资金兑付。
灾民生活救助及建房补助,要严格按照标准执行,严禁优亲厚友、吃拿卡要,确保每个灾民基本生活有保障,能够过上一个幸福的春节。
灾民建房任务数要以8月上旬各包村干部核查确认的倒损房屋户数为准,绝不准擅自增减户数。
只要灾民根基基础处理到位,一经确认就会通过“一折通”的方式,立即将重建补助资金一次性发放到重建户手中,同时各村要求负责填写明白卡、救助卡,并张榜公示,广泛接受群众监督。
(三)再添措施,加快建房进度。
各村要通过落实宅基地、加强质量监督等具体措施,加快推动灾民建房步伐。
各包片领导和包村干部要深入村组加大协调督战力度,着力解决推诿扯皮、规划设计及技术力量等方面的问题,扎实推进灾民建房工作。
(四)强化监管,确保款物安全。
相关部门和各村要严格按照救灾款物管理使用相关政策规定,坚持救灾款转账专户管理,做到救灾款的发放手续完备,对象准确,账目清楚,账款相符,同时向倒房重建对象发放灾民建房白卡,使建房对象的确认、建设进度和资金兑付公开透明。
年后,镇纪委、财政、民政等部门要组成联合检查组,逐村对救灾款物对付情况进行跟踪监察审计,一旦发现存在账务不清、截留克扣、优亲厚友的现象,将依法依纪进行严肃处理,绝不姑息迁就。
三、抢抓“十二五”新机遇,扎实做好当前的各项工作
XX年是“十二五”开局之年,也是全面建设小康社会的关键时期,更是加快转变经济发展方式的攻坚时期,开好局、起好步意义重大。
一要抓好优势产业发展。
扩大魔芋、丹参、薯芋种植面积。
大村达到500亩,小村达到300亩,全镇新发展面积达到6000亩。
二要抓好林果业建园。
围绕矮化核桃建园,打造金盆至峡口11村矮化核桃建园工程。
全镇完成8000亩的建设任务。
三要抓好药材基地建设。
浅山十个村继续抓好薯芋、丹参标准化建园面积。
每村完成药业订单面积100亩。
全镇完成1000亩。
高山四村继续抓好柴胡、五味子、连翘基地建设,每村标准化建设面积达到1000亩。
四要抓好基础设施建,全面做好“四改三建”工作,优化农村人居环境。
五要抓好春季计划生育工作。
要利用外出务工人员回家过节的时机,集中开展流动人口计划生育专项治理和一季度“三查”,为完成年度人口计划奠定基础。
六要抓好劳务输出。
着力搞好农民工的技能培训,向外输送务工人员达到5000人以上,创造劳务收入5000万元以上。
同志们,XX年是落实“十二五”规划的开局之年,我镇经济社会发展将迎来新的历史机遇,全镇上下一定要在县委、县政府的正确领导下,进一步转变工作作风,求真务实、开拓创新、锐意进取,加快富民强镇步伐,为实现全镇经济社会平稳健康发展而努力奋斗。
最后,我祝大家在新的一年里幸福安康!
第二篇:
王军平
~年7月2日
今年时间已经过半,我们在这个时间召开镇村干部会议是十分必要的。
在此,我就全镇1-6月份农业和农村工作情况作以简要回顾,并对后半年的农业和农村工作及当前的工作讲几点意见,请大家在实际工作中抓好落实。
1-6月份全镇农业和农村工作运行情况:
前半年,我们陆续召开了经济工作会、人代会和党委工作会等多个会议,多次对今年的工作任务、目标、措施进行了明确。
客观的说,通过半年的实践,总的情况是好的,成绩是突出的。
表现在以下几个方面。
一是以元潭高寒边远贫困村基础设施建设为代表的重点项目建设取得新进展。
元潭村上春季至今,已修建架通安沟8米跨度的石拱便民桥,桥头引线120米,填方加宽工程230方,修复粉刷元潭大桥,改变元潭桥十多年半边无栏杆、安全设施差的状况,改线放宽加固学校桥头250米公路石埝,完成了公路沙石化铺修,修建小安沟、瓦屋尝红岩、大屋尝阳坡5个组80多户400多人的饮水工程,正在筹划建设村2层3间130平方的村卫生室楼房;
八岔河流域治理工程中,共投入水泥90吨,投入炸药1吨配套,地埝压顶11000米,修桥4座,修路5.5公里,加固修复地埝12处220米;
上马石重点村扫尾工程顺利竣工,修桥1座,修路1公里,四改三建53户,投入资金5.3万元;
河口回龙重点村建设中,修路3公里,修桥1座,移动土石方6740方,投入爆破器材1吨配套,投入资金1.5万元,解决了部分群众行路难问题,为出省公路的打通奠定了基础;
生态移民30户,85%已搬迁入住新房;
建成了覆盖全镇的农村无线电话基站,发展电话100门;
联通、移动公司新发展移动电话用户350户;
网络公司已启动我镇光电网络建设,预计10月底开通运营数字电视。
二是农业生产井然有序。
今年,我镇农业在遭受大旱和“五号脖的影响下,在调整工作思路和策略的前提下,工作目标不减,工作力度不减,农业生产有序开展。
上半年,全镇夏粮总产达到1029.8吨,夏播面积达12223亩,种植中药材20多个品种XX亩。
全镇共完成造林1000亩,实施退耕还林500亩,历年退耕还林补造1500亩,义务植树8万株,经济林科管10万株,实施天保工程23万亩。
全猪存栏1454头,羊存栏421只,鸡存栏4200只。
三是社会大局稳定。
以创建“安全峦庄”为契机,初步形成了“政府牵头、条块运作、社会参与”抓社会稳定的工作格局。
农用车、防汛、地质灾害、矿山、校舍等安全隐患得到有效排除;
民主法制建设广泛纵深开展,社会治安得到加强,信访工作有了新的突破,违法犯罪苗头有效遏止,社会秩序稳定,经济发展的环境十分和谐。
但问题也相当突出,形势相当严峻。
一是产业发展势头减弱。
处于“千百万”工程实施的最后一年和村支部换届这个特定阶段,我们的产业发展受到不该有的影响,半年来没有大的进步;
二是计划生育工作有一定的漏洞,个别村竟然再次出现超生现象,整体水平严重滑坡;
三是各村、各单位工作不平衡,有的村、单位半年过去了,没有给群众办一件实事;
各人、各干部之间的工作不平衡,忙的满头汗,闲的抱手转,不干工作的还有意见。
这些问题的产生,其主要原因是部分干部的思想严重滑坡,不负责任,当和尚不撞钟,还想着什么时间涨工资。
这些问题,我们将采取断然、有力、有效措施,迅速加以扭转和遏制。
希望大家在会后认真反思,认真总结,开展批评与自我批评,找到思想上、工作上的、措施上的差距,对个别违反纪律的单位和个人,要按照相关制度严查重处,争取在下半年的工作当中有新的起色。
关于下半年农业和农村工作:
一、认真负责地做好农民减负工作。
今后一段时间,给农民减负工作将是农村工作的一个重点,是维护好、发展好群众利益的重要途径。
近年来,我们在农民减负方面做了一定的工作,特别是在执行税费改革和取消农业税等工作上,成绩尤为突出,得到了广大群众的欢迎与好评。
但依然存在一些隐性问题不可忽视。
如有些村“一事一议”制度落实不够规范,筹资筹劳程序不到位,涉农政策落实公示不到位,镇上对各村、各单位的涉农收费动态监督有待进一步加强。
为汲取寺坪镇牌楼河村事件的教训,绝不允许损民、伤民、扰民事件在我镇发生,各村、各单位务必从构建和谐社会的高度认识做好农民减负工作的重要性,坚决克服麻痹大意思想,认真贯彻落实党和国家的减负政策,牢固减负就是促增收、保稳定、促发展的思想,切实做好农民减负工作。
具体的工作是:
一要落实减负工作责任制。
减负工作是经济责任,也是政治责任,各村必须坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制和谁主管、谁负责的专项治理部门责任制,狠抓中央关于减轻农民负担各项政策的落实。
农业、纪检、财政、司法等单位要联手互动,发挥各自职能,各负其责,加强监管,前移关口,防患于未然。
二要应该执行减负政策。
要严格执行农业税免税政策,确保免税政策不折不扣地落到实处,坚决制止任何形式的乱摊牌和乱收费行为;
要进一步规范“一事一议”制度,各村要认真贯彻落实《陕西省村级范围内筹资筹劳管理办法(试行)》,严格执行丹凤县村级范围内“一事一议”筹资筹劳管理办法》,筹资筹劳只准用于集体生产和公益事业,筹资筹劳的项目、数额等事项,必须由村委会提出,经三分之二以上的村民参加会议,三分之二的参会人员讨论通过,由镇农业综合服务中心审核,镇人民政府批准,报县减负办备案方可执行。
未经申报、审核、批准的,一律不得实施,擅自违纪筹资筹劳造成后果的,将严格追究相关责任人责任。
各村在实施基础设施建设当中,在项目启动前要大力宣传动员,要耐心细致地做好群众的思想工作,要探索实施“投工投劳承诺制”,筹劳工作必须严格遵守“一事一议”的相关规定,从实际出发,量民力、量村力而行。
要认真落实政策范围内涉农收费项目公示制度,结合村务公开村民自治工作,固定公示内容、范围和时限。
要严格执行农村义务教育一费制,加强监督,不得在规定范围外再向学生收取其他任何费用;
要把农村订阅报刊费用“限额制”落到实处,各村每年不得突破300元。
三要开展减
轻农民负担专项治理活动。
镇纪委、农业服务中心要牵头,组织各相关单位要在近期内组成农民负担收费专项治理组进入村组开展治理活动,要结合实际制订实施方案,扎实安排,精心组织,各村、各单位必须大力配合。
治理的重点是农业生产当中的不合理收费和搭车收费、农民建房收费、农村义务教育收费、行业收费及其他筹资筹劳当中的程序不到位问题。
对治理当中存在的一些问题,要区别对待,无法挽回的既往不咎,可以制止和纠正的要按照“谁主管,谁负责”的原则加以补救,采取措施妥善解决。
四要加大对农民负担案(事)件的查处力度。
按照《中共中央办公厅、xx办公厅关于印发〈关于对涉及农民负担案(事)件实行责任追究的暂行办法〉的通知》(中办发[XX]19号)的规定,严格监管,严肃查处涉及农民负担的恶性案件和严重群体性事件,加大对涉及农民负担案(事)件的责任追究力度。
二、扎实做好农民增收工作。
刚才讲的是减负问题,这又说增收,二者都是事关农民利益和发展要务的大事,也是乡镇干部职能转变后的中心工作之一。
农民增收的关键是要有一条切合实际有市场潜力能持续增收的好路子。
减负是提供给农民休养生息、发展经济的大环境,产业发展是实现农民增收的必由之路。
我镇近年来确定的主导产业项目是符合镇情实际和市场需求的。
我们要认真总结经验,紧紧围绕市场,做大做强“畜、药、果、劳”四大产业。
因此,对于我镇来说,做好农民增收工作,也可以理解为做好千百万工作。
一要把疫情过后的畜牧业的恢复巩固作为重点,千百万干部要立即下乡进村,给原养殖大户做好添槽喂养的工作,并不断发展新的养殖大户,要认真倾听养殖户的想法,深入了解他们面临的困难和问题,加强各方面的协调,认真加以解决,为养殖业规模的迅速扩张扫清障碍。
河口、中南支部和千百万包村工作组,要把养羊产业的稳定和发展作为首要工作,绝不能把国家和农户投资建设的圈舍闲置,造成土地和资金的浪费。
要告诉群众,如不养羊,就把占用的耕地恢复耕种,确保羊的存栏数不减;
卧羊、西楼村支部和千百万干部要抢抓添槽喂养的机遇,继续扩大规模,全镇年底要建成200头以上的养猪小区10个,饲养量达到1万头。
马家坪、河口工作组要明确包抓养鸡大户的责任人,积极协调县畜牧部门,争取资金,力争再次得到扶持,使养鸡业蓬勃发展;
二要提高科技含量。
各村要再群众当中大力宣讲农业科技对于提高农产品的含金量的重要性,结合正在实施的农业科技进百村入万户活动,不断增强群众的科技意识,推动产业的升级。
每个干部包抓的10户示范户中至少要有5户达到产业示范大户标准。
畜牧业要在防疫上下工夫,千百万干部既要管发展,也要管防疫,要帮助群众积极向畜牧部门反馈疫情信息,帮助畜牧部门实施常年防疫,最大限度降低疾病给产业发展带来的风险;
药材种植要根据市场需求,结合当地群众种植经验选择品种,实现多品种、规范化种植,集约化、科学化管理,切实提高药材的质量和产量。
林业服务中心要发挥护林员作用,加强与千百万干部的联系,加强对核桃、板栗、五味子的科管;
三要继续加强协会建设。
已经建立的要逐步规范,并提高运作效益,还没建立的要迅速着手,可以暂不要求规范,尽快开展工作,边工作,边探索,逐步走向规范。
村支部要加强对协会的领导和扶助,协会要切实加强对产业的服务,首先要解决群众信息资源紧缺的问题,真正通过网络、报刊、杂志及外出打工者、村组能人获得可靠消息,用科学发展观加以分析和筛选,提供给群众。
技术、资金、销售等问题和信息密不可分,在解决信息问题的基础上,资金、卖难问题自然都可以应刃而解;
四要狠抓劳务输出。
劳务产业是最容易见效的产业,但传统的劳务产业是体能型,而且组织化程度低,收入很不稳定。
干部要做的工作是加强群众的技能培训,或者引导群众在打工过程当中学习技术,使群众不单纯靠体力获得廉价报酬;
要主动与市场对接,获得用工信息,组织群众出门打工,到安全的地方去,到工作相对轻松还能学到技术的地方去。
镇扶贫办组织的贫困地区劳动力转移技能培训是一项惠民工程,今年的任务是30名,已经完成了25名,但多者不限,大家要积极协调,协助招生,为我镇劳务产业的转型做出一定贡献。
今年,要实现人均收入1450元的目标,劳务输出工作是至关重要的。
在做好千百万工作的同时,农业生产工作也要同步发展。
今年,我镇夏粮遭受减产,但上半年旱象依然严重,做好以秋补夏任务艰巨。
村干部和包片领导、包村干部要意识到做好下半年的粮食生产的重要意义,要大力推广实用技术,要组织群众利用水利设施,做好灌溉、排涝等工作,把自然因素对庄稼的负面影响减到最低程度。
同时要做好锄草、培土、追肥、病虫害防治等工作,加强田间管理,提高粮食单产,努力实现秋粮稳产丰收。
另外,要把国家财政对地膜玉米补贴的兑现工作,做到“五个到户”、“六个不准”。
三、加快重点项目建设进度,认真抓好扶贫开发工作。
以基础设施建设为主的重点工程建设是增强农村发展后劲、改善农村生态环境、提升农民生存质量的主要途径。
各村要树立机遇意识和项目带动意识,对已敲定的项目精心实施,做出精品。
特别是对项目资金的管理和使用,要加强管理,捆绑使用,使其发挥最大效益。
一要加快扶贫开发重点村建设。
河口村要认真学习双槽乡重点村建设的经验,和扶贫中心一起,做好回龙重点村建设。
要一次规划、分步实施,要落实资金、技术、施工、安全方面的责任人,倒排工期,列出时间表,争取在明年5月前胜利竣工,通过验收。
二要加快元潭高寒边远贫困村基础设施建设,对正在建设的要克服伏天酷热等不利因素,加快进度,尽快完工;
对已经规划的要加强和镇上领导的联系,加打上县力度,尽可能多的争取资金,科学利用,尽快启动。
三是加快八岔河流域治理工程附属工程的建设进度,要与重点村建设统筹安排,同步进行。
四要在11月底前启动汪家沟流域的综合治理工程。
五要积极协调,协助网络公司的光电网络建设,争取如期启用。
六是各村自行规划的小型公益工程,要如期施工。
四、坚持不懈做好安全生产工作。
(一)、突出重点,严阵以待,做好防汛工作。
今年来,我镇一直干旱少雨,这给主汛期的防汛抗灾工作提出了严峻考验。
各村、各单位一定要吸取98年7.9水灾的深刻教训,提高警惕,切实做好防汛工作。
一是进一步明确各级防汛责任人,层层落实目标责任制,广泛宣传各种制度预案,防汛(防滑)明白卡务必100%发放到户;
二要认真做好各种抗灾措施。
对检查出的危房、受地质灾害威胁的房屋群众所制定的排危方案要在7月10日前落实,落实期间,必须撤离到安全地带;
对无法排除险情的,要落实度汛方案,组织群众撤离;
对每一户受地质隐患点威胁的群众、危房户和单庄独户指定监控责任人;
水保站和各包村干部要巡回检查,加强管理,规范河道采砂取石行为,清除麦秸、石头等河道障碍,确保河道畅通,提高泄洪能力;
三要落实预警、预案体系,近期内包村干部、村干部要组织召开群众会、学生会加强宣传教育,使预案能及时启动,有效落实;
四要加强汛期值班,严格带值班制度,镇、村、单位带值班人员必须确保信息24小时畅通。
各级防汛责任人、各带值班人员在汛期和值班期内一律不得请假;
镇上所有值班干部由带值班领导统一调度,不得私自离岗、串岗、请人代岗。
所有干部请假必须经带值班领导同意,不得欺瞒哄骗,造成无人职守。
每期带值班人员都要加强与县防汛办(电话3322373)和各村的联系,对各村、各单位经常查岗,将结果报领导批示。
四要由吕应辉镇长带队,在汛期内经常深入到各村、各单位检查,督促防汛抗灾措施的落实。
(二)加强基础管理,严格路查路检,狠抓农机安全管理
一要深入开展农机安全警示教育。
各村、镇农业服务中心要认真组织村干部会、农机手会、群众会,广泛深入地宣传《安全生产法》、《陕西省农业机械管理条例》、《交通安全法》等法律法规和县政府、镇政府关于农机管理的一系列措施和要求,宣传农机安全生产典型,借案例开展警示教育,对违反农机安全生产操作规程的行为和车手予以暴光和处理,教育广大群众牢固树立安全意识,严禁农机带病作业,严禁农用车上路载人。
二要继续落实农机安全责任。
农业服务中心要尽快对农用车管理的情况摸底搜集建档,对审验的、封存的、车手不在的要重新统计,动态监测,不能一劳永逸,镇政府将根据实有农用车数量实行镇村干部联包责任制,并以政府文件予以明确,绝不能出现包抓的空白点。
三要加强路检路查。
各村要在各交通要道设立农机安全信息员(名单在7月15日前报镇刘强处备案),配合镇村干部及有关单位查处违章驾驶和农用车载人行为;
镇稳定办要抽调一定人力,开展经常性公路巡查,对违章作业特别是违章载人行为要做到“四不放过”,包机干部也将受到相应处理。
(三)坚持常年防疫,认真做好动物防疫工作。
当前,我市部分县乡出现了亚洲一号口蹄疫,我们一定要吸取他地教训,高度重视努力做好动物防疫工作。
一要严把畜禽外调审批关。
今后,各村凡因生产、引种需要从外地调运畜禽的,必须严格执行报检报批和隔离观察制度,杜绝疫病传入;
凡未经批准私自调运的,将按照《动物防疫法》有关规定严肃处理,造成疫病发生流行的,将依法追究当事人和村干部、包村干部责任。
二是加强对“四不打”畜禽、种畜禽及仔猪的防疫管理。
要对“四不打”畜禽、种畜禽、适繁母畜、新添槽仔畜全面进行造册登记,做到不漏一畜。
确保畜禽免疫密度常年保持在100%;
三要养殖小区、养殖大户的防疫关。
要签定防疫责任书,严格操作规程,确保防疫密度和质量;
四要加强检疫。
要切实加强调出动物的产地检疫及辖区内疫情监测报告工作,及时掌握畜禽出栏、检疫情况和疫情动态,确保疫情信息及时准确传递。
(四)、继续加强森林资源管护工作。
当前管护的重点是:
防止非法征占用林地、乱砍滥伐、非法收购运输林木以及乱捕滥猎野生动物案件的发生,坚决制止采剥栓皮、发展袋料香菇破坏森林资源。
一要加强领导。
各村村主任是第一责任人、护林站长是直接责任人;
二要充分发挥包片领导、包村干部和护林员的作用,形成严密的信息网络,掌握林区动态,确保信息畅通,政令畅通。
四是林业站要加大林业执法力度,对涉林案件严查重处,确保森林资源安全;
五要加强林业科管,加强日常监测和防治,减少病虫害带来的林业损失。
四、关于当前工作:
1、退耕还林检查整顿工作。
林业站坚持不懈地从作业设计与审批、造林实绩与实效、政策兑现、资金到位和支出情况、档案管理、林权证发放等7个方面认真开展检查,对查出的问题必须纠正;
要协调财政、信用社及时把退耕还林政策兑付到位,对丹政办督字[~]5号文件精神,近日内加以落实;
要强化对退耕户的宣传教育,确保退耕成果不反弹。
2、构建和谐社会、落实惠民政策等工作。
最近,县委、县政府就构建和谐社会提出了八项惠民政策,这八项惠民政策分别要解决的问题是:
增加五、六十年代企业离退休人员生活费补助问题、提高省部级劳模生活待遇问题、调整六十年代精简人员待遇问题、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的问题、全县农村义务教育阶段贫困生实行“两免一补”问题、新型农村合作医疗制度问题、全县城乡医疗救助制度试点和逐步建立全县农村低保制度问题。
为把这些得民心、暖民心的实事办好,我们必须做好以下工作。
一要领会精神、加强领导。
要把握政策界限,不折不扣地抓好落实。
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