最新 高校合同制老师劳务派遣方案文档格式.docx

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一、国有企事业单位的用人困境分析

1、随着我国经济社会的发展，国家政治经济体制的改革与发展，法制的不断健全，国有企事业单位的用人制度正在经历着深度变革。

一方面，由于国有企事业单位的效益不断增强，业务不断扩展，对人才的需求急切；

另一方面，由于国家政策的因素，国家财政编制无法满足国有企事业单位的用人需求。

为解决这一矛盾，许多国家机关及国有企事业单位为保证工作及业务的开展，招录相当数量的合同制员工为单位服务。

2、合同制员工的存在，是社会发展的产物，是单位业务快速发展的必然需求。

但是，随着新《劳动法》的颁布与实施，单位在使用合同制员工的过程中，存在巨大的用工风险。

举例如下：

《劳动法》第十四条规定：

无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。

用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。

有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：

（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；

（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；

（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。

用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。

按照该法条的规定，企事业单位与合同制员工之间签订劳动合同之后，面临着签无固定期限劳动合同的风险。

一旦法律依据成熟，用人单位将必须与合同制员工签订无固定期限劳动合同，除非解除劳动合同的法律情形出现，否则用人单位不能随意解除劳动合同。

这样，企事业单位在用人上将面对极大的风险，可能引来劳动争议官司甚至巨额的劳动纠纷赔偿。

结论：

企事业单位必须寻找出路，以规避使用合同制员工带来的用工风险。

南宁职业技术学院作为区市共建的重点大专院校，这几年办学成绩骄人，发展迅猛。

目前，学院因招生规模的扩展，招聘了大批的合同制辅导员老师，在现有的法律条件下，学院在使用这部分合同制老师的时候，同样存在上述的用人风险。

为规避学院的用人风险，可采用劳务派遣的形式。

二、劳务派遣含义

劳务派遣又称人才派遣、人才租赁、劳动派遣、劳动力租赁，是指由劳务派遣机构与派遣员工订立劳动合同，由派遣员工向要派企业（实际用工单位）给付劳务，劳动合同关系存在于劳务派遣机构与派遣员工之间，但劳动力给付的事实则发生于派遣员工与要派企业（实际用工单位）之间。

三、劳务派遣用工形式的优势

•让单位用人在使用和管理上相分离

•帮助用人单位理顺劳动关系

•提供弹性用人机制

•为单位降低了成本，摆脱了繁杂的事务性工作

•为单位规避风险

1、让单位用人在使用和管理上相分离

•劳动者不再与单位签订劳动合同，他们之间的关系发生根本改变。

在劳务派遣中，劳动者与派遣机构是雇佣关系；

企业与劳动者是使用和被使用的关系，派遣机构与单位是派遣关系以及劳务租赁关系。

•最大限度地净化单位的管理职能，减轻单位负担，充分保证用人单位的用工自主权，有利于单位根据自身发展需要进行人力投资，搞好内部人力资源开发。

2、帮助用人单位理顺劳动关系

规范用工行为，建立和谐稳定的劳动关系，有利于单位精简机构，节约管理成本。

3、提供弹性用人机制

劳务派遣可以为用人单位提供一种“即时需要即时租用”的弹性用人机制，更好地解决阶段性、临时性或特殊项目对人才的需求，缓解编制不够及人员过剩等矛盾，满足特殊用人主体的特殊用工需求。

4、为单位降低了成本

摆脱了事务性的工作——用同样的钱办更多的事。

•摆脱了劳动人事繁杂的事务性工作。

如：

员工入职、离职；

劳动合同的签订、终止、解除；

薪酬的发放、五险一金的缴纳、转移、赔付等手续。

•缴纳社会保险，核定缴费基数时，可帮助用人单位选定一个适合单位比较低的基数。

•在单位经济条件充许的情况下，用节余的钱为员工设计增加一些福利，如：

商业保险、体检等。

5、为用人单位规避风险

劳务派遣的最大优势在于为用人单位规避风险。

用人单位不用再因为受到政府相关部门的警告、批评、罚款、甚至法律诉讼、劳动和社会保险部门的检查、稽核以及劳资双方的劳动纠纷、仲裁而牵扯更多的精力与财力。

政策都是双刃剑，因为人员的专业，政策的熟悉，就能用足政策。

就敢用足政策。

从而使单位在用人上省时省力省心省钱，达到单位效益最大化。

四、劳务派遣优势对派遣员工来说

1、更好地维护劳动者的合法权益

派遣人员的人事关系属于派遣单位，如果派遣人员在用人单位工作期间合法权益受到侵犯或遭受到不公正待遇时，经核实后，派遣单位有责任根据有关法律、法规或用人单位的规章制度来维护派遣人员的权益。

2、劳动者的工龄可以连续计算

派遣人员合同到期后，若不再续签，其人事关系仍可由劳务派遣公司代理，工龄可以连续计算，劳务公司可继续为代理人员代交社会保险费（保险费由代理人员个人出），办理以人事档案为依据的各种证明等人事代理服务，其个人信息录入公司人才信息库，优先推荐就

业。

用人单位不需专门人员、机构对派遣人员进行管理，这些人员的人事工作由劳务派遣公司负责完成。

用人单位在使用这些人员时，只是做出相关管理规定，按工作任务进行管理、考核。

合同到期，是否续签合同，主要在用人单位。

用人十分灵活。

3、得到更为全面、周到的服务

广西柳工教育投资有限公司拥有专业的人力资源顾问，为派遣人员提供更为方便、快捷和优质的人事代理、职业发展咨询等服务，并提供有关社会保障、劳动人事政策法律法规等方面的咨询。

4、避免或更好解决个人与单位的冲突或矛盾

劳务派遣公司是派遣人员与用人单位沟通的桥梁，有利于避免或解决派遣人员在工作中与用人单位之间可能发生的冲突或矛盾。

5、更有利于保护个人合法权益

对派遣人员来说，劳务派遣公司可以有效地监督用人单位规范用人制度，为派遣人员提供必要的劳动安全、卫生条件，按时缴纳社会保险基金，充分保护被派遣人员的合法权益。

6、弹性的工作机会

劳务派遣服务机构多样化的工作内容提供人才更多的选择，人才更可依据个人的需要安排工作，同时劳务派遣提供人才更具弹性的工作时间，可依个人的需要加以调整。

7、多样化的工作机会

根据劳务派遣工作地点及内容的不同，人才在派遣过程中所获得丰富而多样化的学习经验与工作技能。

对人才而言，除了可藉由劳务派遣提升自我实力、丰富工作经验，特别对于刚踏入社会的毕业生而言，更可经由多样化的工作内容发现自我潜能，作为职业生涯规划的重要参考。

8、长期工作的桥梁

人才通过派遣接触不同用人单位，建立广泛的人际关系，并把握机会展现自我才能，并藉由良好的表现机会，以进入更为固定的工作职场。

五、劳务派遣分类

完全派遣

　　由派遣公司承担一整套员工派遣服务工作，包括人才招募、选拔、培训、绩效评价、报酬和福利、安全和健康等。

转移派遣

有劳务派遣需要的单位自行招募、选拔、培训人员，再由派遣公司与员工签订《劳动合同》，并由派遣公司负责员工的报酬、福利、

绩效评估、处理劳动纠纷等事务。

减员派遣

　　减员派遣指单位对自行招募或者已雇佣的员工，将其雇主身份转移至派遣公司。

企业支付派遣公司员工派遣费用，由派遣公司代付所有可能发生的费用，包括工资、资金、福利、各类社保基金以及承担所有雇主应承担的社会和法律责任。

其目的是减少企业固定员工，增强企业面对风险时候的组织应变能力和人力资源的弹性。

试用派遣

　　这是一种新的派遣方式，用人单位在试用期间将新员工转至派遣公司，然后以派遣的形式试用，其目的是使用人单位在准确选才方面更具保障，免去了由于选拔和测试时产生的误差风险，有效降低了人事成本。

短期派遣

　　用人单位与劳务派遣机构共同约定一个时间段来聘用和落实被派遣的人才。

项目派遣

企事业单位为了一个生产或科研项目而专业聘用相关的专业技术人才。

根据南宁职业技术学院属于教育行业的特性，我们建议采取完全派遣的形式。

六、劳务派遣图

七、广西柳工教育投资有限公司简介

广西柳工教育投资有限公司是广西柳工机器集团注册成立的子公司，主要负责集团教育产业的开发。

目前，公司投资创建了柳工职业技术学校已经于2010年开始招生，目前在校学生617人，今年柳工职业技术学校将扩大招生2500人以上，力争在未来三年达到在校生8000人的办学规模。

公司于今年初收购了柳州市博白职业技术学校，目前已经改组完毕，今年将作为柳工职业技术学校博白校区挂牌招生。

同时，公司正积极筹建柳工职业技术学院。

在集团公司的大力支持下，柳工教育投资有限公司在柳州市博白县开发了总面积7368亩的柳工产业园区，总投资达80亿元。

目前，公司开始开拓人力资源市场，以满足柳工集团对人力资源的需求，同时服务社会。

人力资源版块正在成为柳工教育投资公司的主要业务板块。

八、合作共赢

广西柳工教育投资有限公司在专注于开拓教育市场的同时，也大力开拓人力资源市场板块。

广西柳工教育投资公司为满足所属学校对老师的需求，正在加大对师资队伍的培养。

南宁职业技术学院与我们合作开展合同制教职工的劳务派遣业务，既解决了南宁职业技术学院的用人难题，又为双方合作培养师资队伍提供了便利。

1、广西柳工教育投资有限公司成立时已经明确定位发展人力资源业务，公司业务范围包含了劳务派遣；

2、南宁职业技术学院与我公司签订合同制教职工劳务派遣协议之后，所有合同制教职工的劳动关系转移至我公司；

3、我公司与派遣教职工签订劳动合同，为派遣教职工办理社保等相关的手续；

4、南宁职业技术学院可根据自身的用人计划，灵活调整所需派遣教职工的人数，需要增加派遣人员时，我公司可按照学院的要求及时推荐合格的人选供学院面试选拔；

需要减少人员需求时，学院可将人员按照派遣协议退回我公司，另行安排工作。

5、退回的人员，我公司可安排到自己所属学校继续担任教师工作。

　　这是一种新的派遣方式，用人单位在试用期间将新员工转至派遣公司，然