高中政治高考二轮复习常识教案33页人教版Word文档下载推荐.docx
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2.人民代表大会制度
3.民主集中制
4.中国共产党领导的多党合作政治协商制度
5.民族区域自治制度
五、七大政治原则
1.国家机构的组织和活动原则:
民主集中制原则,对人民负责的原则,依法治国的原则。
2.正确处理民族关系的三大原则:
民族平等、民族团结、个民族共同繁荣。
3.我国人民代表大会制度的组织和活动原则:
民主集中制原则。
4.中国共产党的根本组织原则:
民主集中制
5.公民和国家都应该坚持的三个原则:
坚持法律面前人人平等的原则、坚持公民权利与义务统一的原则、坚持个人利益和国家利益相结合的原则。
6.中国共产党和各民主党派的根本活动准则:
宪法和法律。
7.我国对外关系的基本原则:
和平共处的五项原则。
【考纲要求】
政治学以中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益的思想为统领,采用画民主政治之龙,点社会主义之睛的方式,着眼于公民和国家的关系,说明人民享有的民主权利的意义,感受社会主义民主政治的价值,促使学生进行有序的政治参与,理解民主选举、民主决策、民主管理、民主监督与我们的生活息息相关。
同时新教材为了更加贴近实际,也删掉了很多与生活不太密切的知识点:
国体和政体的关系,国家性质和国家职能的关系、我国的国家结构形式、“一国两制”的知识、我国的国家机构以及组织和活动原则、公民和国家的关系、党的建设问题、党的基本路线、民族的基本特征,宗教的积极和消极作用等等。
新教材同时主要增加了我国公民进行有序的政治参与的途径和方式。
2010年高考无论是新教材还是旧教材,本着平稳过渡的思路,高考的考题不会出现大的变动,在难易程度上应该和往年差不多。
政治学复习2010年应该关注的热点问题如下:
国际方面------和平与发展是当今的时代主题;
发展问题;
各国积极应对金融危机;
2009大连夏季达沃斯论坛年会;
二十国集团金融峰会;
亚太经济合作组织第十七次领导人非正式会议;
走和平发展道路,推动建设和谐世界;
大国关系(中俄、中日、中美关系);
朝核问题六方会谈;
上海合作组织峰会。
国内方面------贯彻落实科学发展观是灵魂;
宏观调控政策体系的基本框架------扩大内需保增长、财政货币政策双转向;
我国积极应对金融危机对中小企业的影响;
加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级等。
【教法指引】
(一).国家制度
1.国体与政体及其关系
国家的国体、政体及其相互关系
要点内涵:
(1)国体和政体的含义。
(2)国体和政体是国家政权的内容和形式之间的关系,它们之间的相互作用是辩证统一的。
①国体决定政体。
②政体反映国体。
③政体对国体具有重要作用。
④政体具有一定的相对独立性。
要点剖析
国家的国体,是指社会各阶级在国家中的地位,即哪个阶级处于统治地位,哪个阶级处于被统治地位。
由于社会各阶级在国家中的地位直接决定着国家的阶级属性,因此,国体体现着国家的阶级本质和内容。
国家的政体,是国家政权的组织形式,即统治阶级用来组织自己政权机关的形式。
国家的国体与政体的关系是国家政权的内容与形式之间的关系,它们之间的相互作用是辩证统一的。
国家的国体决定着政体。
国体体现着国家的阶级属性和阶级利益,它构成了国家的阶级内容和基本意志,因此,国体是政体的本质归宿,它决定着特定的统治阶级选择什么样的政权组织形式为其阶级利益服务。
国家的政体反映着国体。
国家的政体,是为特定国体服务的政权组织形式,在实际政治生活中,政体必然适应国体的要求,服务于统治阶级的意志和利益。
因此,特定的政体,必然从国家政权形成方面反映和体现着国家国体的性质。
国家政体对于国家国体具有重要作用。
适当的健全的政体,对于维护和巩固统治阶级的统治地位,实现其阶级利益和意志,具有十分重要的积极作用。
而政体的不适当和不完善,则会妨碍统治阶级意志的实现。
国家政体具有一定的相对独立性。
尽管国体是政体的决定性因素,但是,国体并不是政体的唯一决定性因素。
实际上,一国的历史、阶级力量对比、传统习惯、国际环境等,也在不同的程度上影响国家的政体。
因此,在相同性质的阶级掌握政权的条件下,不同的国家也会采取不同的政权组织形式。
2.民主与专政的关系
(1)民主和专政是国家的阶级性质在国体方面的具体体现。
(2)民主和专政的含义。
(3)民主和专政的关系是辩证统一的关系。
这一关系主要体现在两个方面:
一方面,民主和专政是相互区别的;
另一方面,民主和专政又是相辅相成、互为前提的。
民主与专政,是国家的阶级性质在国体方面的具体体现。
民主,是指在一定的阶级范围内,按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。
专政,则是依靠国家政权的暴力对于被统治阶级实行的政治统治。
民主和专政的关系,是辩证统一的关系,这种辩证统一关系主要体现在两个方面:
一方面,民主与专政是相互区别的。
这种区别主要在于:
两者适用的范围不同,民主只适用于统治阶级和人民内部,而专政则适用于被统治阶级和敌对力量;
两者的实施方式不同,民主以政治权利平等实现和少数服从多数为基本特征,而专政则以国家权力的强制为实施特征;
两者的功能不同,民主是为了实现统治阶级和人民的意志和要求,更加有效地管理国家事务,而专政则是为了巩固特定的国家政权,以保证社会政治秩序的稳定。
另一方面,民主与专政又是相辅相成,互为前提的。
民主是专政的社会政治基础。
只有在统治阶级和人民内部实现充分的民主,才能使得国家政权获得有效的政治支持和必要的政治力量,才能有效地实施对于被统治阶级和敌对力量的专政;
同时,专政是民主的政治保障。
只有实施对于被统治阶级和敌对力量的专政,才能巩固特定的国家政权和统治阶级的政治地位,保障社会政治的稳定,才能使统治阶级和人民内部的民主获得必要的政治条件。
要点应用
此考点主要掌握不管什么性质的国家,都具有民主和专政两大职能,资本主义国家有,社会主义国家也有。
3.人民民主专政
(1)我国的国家性质或国体是人民民主专政的社会主义国家。
它表明,我国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的国家。
(2)工人阶级的领导是我国国家性质的首要标志。
(3)工农联盟是我国国家政权的阶级基础。
(4)我国的人民民主专政是两个方面的有机结合。
一方面,是在占人口绝大多数的人民内部实行高度的民主,这种民主是人类历史上最广泛、最真实的民主。
另一方面,是对极少数敌视和破坏社会主义建设事业的敌人实行专政。
(5)人民民主专政的本质是人民当家作主。
我国的国家性质是人民民主专政,这是我国的国家阶级性质的体现,是我国的国体。
它表明,我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的社会主义国家。
工人阶级的领导,是我国国家性质的首要标志。
工人阶级是与社会化大生产联系在一起的阶级,是先进生产力和生产关系的代表,具有高度的革命性和组织纪律性,在我国的社会主义现代化建设和改革开放的历史进程中,工人阶级是主导和中坚力量,知识分子是工人阶级的一部分。
因此,工人阶级是我国的领导阶级。
工农联盟是我国国家政权的阶级基础。
我国的农民是社会主义的新型农民,在社会主义现代化建设它与工人阶级具有高度一致的广泛利益,是我国工人阶级的天然同盟军。
在我国,农民占有人口的大多数,是社会主义建设事业的基本力量。
因此,工农联盟是我国国家政权的阶级基础。
我国的人民民主专政是两个方面的有机结合,一方面,是在占人口绝大多数的人民内部实行高度的民主,因此,这种民主是人类历史上最广泛、最真实的民主。
另一方面,是对于极少数敌视和破坏社会主义建设事业的敌人实行专政。
此考点目前主要强调两大职能:
一是对人民的民主职能;
二是对敌人的专政职能。
“两手都要抓,两手都要硬”。
4.政权组织形式和国家结构形式
我国的人民代表大会制度
(1)我国的人民代表大会制度的含义。
(2)人民代表大会制度是我国的政体,直接体现着我国人民民主专政的国家性质,同时,它又是建立其他有关的国家管理制度的基础。
因此,它是我国的根本政治制度。
()我国人民代表大会制度的组织和活动的基本原则是民主集中制。
(4)全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关,具有最高立法权、最高任免权、最高决定权和最高监督权,其常设机关是全国人民代表大会常务委员会。
地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关,它们与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。
我国的人民代表大会制度是由人民选举代表组成人民代表大会作为国家的权力机关,制定法律和法规,统一领导国家事务,监督其他权力机关,管理国家和社会的政治制度。
这一制度直接体现着我国人民国家管理制度的基础,因此,它是我国的根本政治制度。
我国的人民代表大会制度的组织和活动的基本原则是民主集中制。
其具体体现是:
我国的各级人民代表都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督;
人民代表大会集体行使职权,在法律的制定和重大问题的决策上,由人民代表大会充分讨论,民主决定,实行少数服从多数的原则;
在决策的贯彻执行方面,实行严格的责任制,保证国家权力机关的决定能够迅速有效地得到实施。
全国人民代表大会是我国的最高权力机关,它具有最高立法权、最高任免权、最高决定权、最高监督权,其常设机关是全国人民代表大会常务委员会。
地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关,是本行政区域内人民行使国家权力的机关。
它们与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关体系。
要点应用
此考点主要同我国的人民代表大会及人民代表的选举、人民代表的权利和义务联系在一起,最近几年在高考中出现的较少。
我国的国家结构形式
(l)国家结构形式的含义。
(2)我国实行单一制的国家结构形式。
这种国家结构形式的具体表现是:
①我国只有一部宪法。
②我国只有一个最高国家权力机关。
③我国只有一个中央政府。
④我国公民只有一个国籍即中华人民共和国国籍。
⑤我国由若干行政区域组成,包括台湾省在内的各省、自治区、直辖市、特别行政区都是中华人民共和国不可分割的组成部分,各行政区域由中央政权机关统一领导。
⑥我国是完整的主权国家,是国际交往的单一主体,中央政府统一行使外交权,地方政府不能代表国家行使外交权
国家的结构形式,是指国家的整体和部分、中央与地方之间的相互关系构成方式。
根据国家权力的集中程度不同,当代国家的结构形式主要有单一制和复合制两种。
我国实行单一制的国家结构形式,这种国家结构形式的具体体现是:
我国只有一个立法机关即人民代表大会,我国只有一个中央政府即中华人民共和国国籍;
我国由若干行政区域组成,包括台湾省在内的各省、自治区、直辖市、特别行政区都是中华人民共和国不可分离的组成部分;
各行政区域由中央政权机关统一领导;
我国是完整的主权国家,是国际交往的单一主体,中央政府统一行使外交权,地方政府不能代表国家行使外交权。
此考点在高考中出现的概率极低,即使出现,也应该同民族区域自治、“一国两制”等问题联系起来考查。
5.“一国两制”
(1)“一个国家,两种制度”是我国实现祖国和平统一的基本方针。
(2)“一个国家”和“两种制度”的含义。
(3)“一国两制”的基本内容。
(4)“一国两制”的意义。
“一个国家,两种制度”是我国实现祖国和平统一的基本方针。
“一个国家”是指中国的主权和领土必须完整,不容分割。
中国是一个统一的国家,在国际上,代表中国的只能是中华人民共和国。
“两种制度”是指在中华人民共和国这个统一主权的国家内,在祖国统一的前提下,大陆实行社会主义制度,香港、澳门和台湾实行资本主义制度。
“一国两制”的基本内容是:
实行“一国两制”的前提和基础是一国,即中华人民共和国,国家主权由中华人民共和国统一行使,在国际上代表中国的只能是中华人民共和国及其中央政府,香港、澳门和台湾是中华人民共和国的组成部分;
在这一前提下,大陆实行社会主义制度,而香港、澳门和台湾则保留原有的资本主义制度和生活方式。
两种制度将长期并存、互惠互利;
大陆的社会主义制度与香港、澳门及台湾的资本主义制度在国家中的地位不同,社会主义制度是我国的社会政治经济制度主体,在“一国两制”下设立的香港、澳门和台湾特别行政区,是我国的地方行政区域,它享有高度的自治权。
除了外交和国防事务属于中央人民政府管理以外,它享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权(台湾将享有更多的自治权)。
此外,在国务院授权下,它可以在经济文化方面处理某些涉外事务。
此考点主要用于解决“台湾”问题以及香港、澳门回归以后所取得的巨大成就等问题。
国家机构及其组织体系
8.我国的国家性质、国家职能、国家机构之间的关系
我国的国家职能
(1)我国的国家性质决定我国的国家职能,我国的国家职能反映和体现我国的国家性质。
(2)一般说来,任何国家都具有对内和对外两个方面的职能。
(3)我国的对内国家职能主要表现在五个方面。
(4)我国的对外国家职能主要表现在三个方面。
国家职能是国家性质在国家实际运行和作用方面的具体体现。
一般来说,任何国家都具有对内和对外两个方面的基本职能。
我国是人民民主专政国家,又处于社会主义发展的初级阶段。
我国的国家性质和所处的历史发展阶段,决定了我国具有特定的对内对外职能。
具体来说,在对内职能方面主要是:
(1)政治职能。
即国家维护政治统治和政治稳定的职能;
(2)经济职能即国家组织经济建设,促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平;
(3)文化职能。
即国家组织社会主义文化建设;
(4)社会公共服务职能。
即国家为社会的发展创造良好的社会环境和自然环境。
在对外职能方面主要是:
防御外部敌人的侵犯和颠覆,捍卫国家的主权和领土完整;
发展国际交流和合作,创造有利于我国发展的国际环境;
维护世界和平,促进经济发展,积极发挥我国在国际社会中的作用。
和此考点相联系的社会热点主要是:
党的建设、公民道德建设、参加各种国际会议等问题。
国家机构及其组织体系
(1)国家机构的含义。
(2)国家性质决定国家机构的性质,国家机构是统治阶级利益的捍卫者和执行者。
(3)国家职能决定国家机构的设置。
国家职能是国家机构设置的主要依据,国家机构是国家职能的物质载体。
(4)国家机构从纵向上看,它包括从中央到地方的国家机关;
从横向上看,它包括国家元首、立法机关、行政机关、司法机关以及暴力机关等
要点剖析:
国家机构,是一国统治阶级为了有效行使国家权力,实施政治统治和社会管理职能而建立起来的一整套国家机关的总和。
国家机构一般是以系统的组织体系方式而存在和运行的。
这种组织体系由两个方向上的国家机关构成。
在横向上,国家机构一般由国家元首、立法、司法、行政以及暴力等机关构成国家权力组织体系。
国家元首是一个国家在实际上或者形式上的对内对外最高代表,在国家机构中处于实质性或者象征性的首脑地位。
立法机关是指国家有权制定、修改或废止法律的机关。
行政机关是管理国家行政事务、实施国家法案、决定和决策的机关。
司法机关是行使审判、监督守法的权力机关。
暴力机关是国家的军队、警察等暴力设施;
在纵向上,国家机构一般由中央政权、地方各级政权构成国家权力组织体系。
国家机构本质上是一国统治阶级实施政治统治和社会管理的工具,因此,国家机构实际是统治阶级利益的捍卫者和实现者。
国家机构的这一阶级性质具体体现在,国家机构按照统治阶级的利益和意志要求制定社会行为规范,处理国家的政治经济文化和社会事务,开展对外交往活动。
除了体现统治阶级的利益和意志之外,国家机构的设置还受到国家职能的影响。
为了保证国家职能的实行,就必须设置与其相适应的国家机关,因此,国家职能是国家机构设置的重要依据,而国家机构则是国家职能的组织保证。
由于各个国家在不同的历史时期具有不同的具体职能,因此,各国国家机构的设置有所不同,各国国家机构组织体系的方式也有所不同。
此考点可用于解决我国政府职能的转变,入世前后一批新的国家机构的设立,我国政府机构的改革,行政审批制度的改革等。
正确处理中央和地方的关系
(1)我国的中央和地方关系,是国家的全局性利益与地方的局部性利益、国家的全局性问题与地方的区域性问题之间的关系。
(2)正确处理这一关系的目标和原则是:
既要有体现全局利益、有利于解决全局性问题的统一性,又要有统一指导下兼顾局部利益、有利于解决区域性问题的灵活性;
既要有维护国家宏观调控权的集中,又要有集中指导下赋予地方的必要的自主权。
这样可以发挥中央和地方两个积极性。
(3)为了实现和贯彻这一目标和原则,重要的途径是在中央和地方之间实行适度分权。
我国中央与地方的关系,是国家的全局性利益与地方的局部性利益,国家的全局性问题与地方的区域性问题之间的关系。
正确处理这一关系的目标和原则,是既要有体现全局利益、有利于解决全局性问题的统一性,又要有统一指导下兼顾局部利益,有利于解决区域性问题的灵活性;
既要有维护国家宏观调控权的集中,又要有集中指导下赋予地方的必要的自主权,从而发挥中央和地方两个积极性。
为了实现和贯彻这一目标和原则,重要的途径是在中央与地方之间实行适度分权。
具体说来,在中央权力配置方面,实行中央的统一领导,维护中央的权威。
这就是说,在国家和社会管理事务方面,凡涉及国家的全局利益,属于全国性并需要在全国范围内统一决策和贯彻实施的问题,必须由中央决定。
地方必须服从中央,下级必须服从上级,并且应该积极有效地贯彻执行中央的决定。
在地方权力配置方面,中央赋予地方以处理涉及区域性问题和利益的权力,即凡属地方的问题,由地方政府机关自主安排和处理。
打击地方保护主义,打击假冒伪劣产品,是整顿和规范市场经济秩序的重要内容。
而要真正达到此目的,就应该正确处理好中央和地方的相互关系。
政府机构改革
掌握政府机构改革的原因、措施、步骤及目标。
政府机构改革的目标是建立办事高效、运转协调、行为规范的政府行政管理体系,完善国家公务员制度,建设高素质的专业化行政管理干部队伍,逐步建立适合社会主义市场经济体制的有中国特色的行政管理体制。
要点应用:
此考点主要解决我国目前正在进行的政府机构改革,以及入世以后对行政审批制度的改革、新的国家机构的设立等问题。
7.国家机构的组织和活动原则
我国国家机关的组织和活动原则
基本内涵:
(1)我国国家机构的组织和活动原则:
民主集中制原则,对人民负责原则和依法治国原则。
(2)民主集中制原则的含义及表现。
(3)对人民负责原则的含义及要求。
我国的国家机关由五个部分组成,即国家权力机关,国家行政机关,国家审判机关,国家检察机关,国家军事机关。
同时,按照层级体系,我国的国家机关又由中央机关和地方各级机关组成。
我国国家机关的组织原则是民主集中制。
民主集中制,是指民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
在这项制度中,民主与集中的关系是辩证的统一,两者是相辅相成、缺一不可的。
民主是集中的前提和基础,集中是实现民主的必要条件。
在国家机关的组织方面,民主集中制具体体现为:
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都是由民主选举产生的代表组成。
各级人民代表大会代表人民行使国家权力,对人民负责并接受人民监督。
国家行政机关、审判机关、检察机关、军事机关都由人民代表大会产生,对它负责并受其监督。
人民代表大会统一行使权力,制定法律、法规,决定国家或地方重大事务。
在此前提下,其它国家机关在法定范围内自主行使职权。
在国家事务中,中央统一决定全国性的重大事务,地方在中央领导下,自主安排和决定地方事务。
我国国家机关的活动原则是对人民负责的原则。
对人民负责,全心全意为人民服务,是我国国家机关及其工作人民的行为准则和宗旨。
坚持和贯彻对人民负责的原则,要求做到:
密切联系群众;
克己奉公,廉洁自律,接受人民监督;
坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
此考点非常重要,我国国家机关的一切活动,都或多或少地同此相联。
比如,扶贫开发、整顿市场经济秩序、加强公民道德建设、实施可持续发展、西部大开发等,无不同此相联。
8.依法治国与以德治国的关系
依法治国
(1)依法治国的含义。
(2)依法治国的本质是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威。
(3)依法治国的根本目的是保证人民充分行使当家作治国,必须做到:
①立法机关严格按照立法程序制定法律,确保国家各项事业有法可依。
②行政机关严格依法行政。
③司法机关要公正司法,严格执法。
④进一步完善法律监督体系,加强执法监督工作,以确保法律的有效实施。
⑤要做好普法教育工作,不断提高广大干部和人民群众的法律意识和法治观念。
依法治国,是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。
依法治国的本质是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威。
依法治国的根本目的,是保证人民充分行使当家作主的权利,维护人民当家作主的地位。
因为我国的宪法和法律是共产党领导人民通过一定的法律程序制定的,是人民意志的体现,所以,依法治国,就是按照人民的利益和意志治理国家。
要实现依法治国,必须做到:
立法机关严格按照立法程序制定法律,确保国家各项事业有法可依。
行政机关严格依法行政。
司法机关公正司法,严格执法。
此外,还要进一步完善法律监督体系,加强执法监督工作,以确保法律的有效实施。
要做好普法教育工作,不断提高广大干部和人民群众的法律意识和政治观念。
实施法制宣传日,加强立法和执法的力度、建设社会主义法制国家,提高人们的法律意识和法制观念,惩治腐败分子等重大热点问题,都可用此考点来解决。
依法治国与依德治国的关系:
依法治国与依德治国都是我国的基本治国方略,根本目的都是确保人民当家作主的地位。
A、依法治国与依德治国是有区别的
法治属于民主法制建设,以其权威性和强制手段规范社会成员的行为;
德治属于思想建设,以其感召力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德觉悟,在人民群众中形成普遍认同和自学遵守的行为规范。
B、二者相辅相成,缺一不可,也不可偏废。
法治是德治的保障,法治以强制力维护着社会主义道德;
德治弥补着法制的不足,是法治的基础(守法的基础和执法的基础)。
法治和德治是"
两手抓,两手都要硬"
的指导思想的具体运用,是马克思主义国家学说的丰富和发展,是一次理论创新。
9.我国公民与国家的关系
国家依法保护公民的政治权利和自由
(1)政治权利和自由的含义。
(2)我国公民享有以下主要政治权利和自由:
选举权和被选举权(各自含义),政治自由权利(包含内容),监督权利(包含内容)。
(
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