建设工程质量监督机构监督工作指南Word文档格式.docx

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（1）按规定进行了施工图审查；

（2）按规定委托监理单位：

建设单位自行管理工程的，应建立工程项目管理机构，配备相应

的专业技术人员；

3．无明示或者暗示勘察、设计单位、监理单位、施工单位违反强制性标准，降低工程质量和迫使承包方任意压缩合理工期等行为；

4．按合同规定，由建设单位采购的建材、构配件和设备必须符合质量要求。

（二）对勘察、设计单位质量行为的监督

1．依法承揽的工程勘察、设计任务与本单位资质相符；

2．主要项目负责人执业资格证书与承担任务相符；

3．图纸及设计变更勘察、设计人员签字出图章手续齐全；

4．设计单位无指定材料、设备生产厂家或供应商的行为。

（三）对监理单位质量行为的监督

1．监理的工程项目有监理委托手续及合同，监理人员资格证书与承担任务相符；

2．工程项目的监理机构专业人员配套，责任制落实；

3．现场监理采取旁站、巡视和平行检验等形式；

4．制订监理规划，并按照监理规划进行监理；

5．按照国家强制性标准或操作工艺，对分项工程或工序及时进行验收签认；

6．对现场发现使用不合格材料、构配件、设备的现象和发生的质量事故，及时督促、配合责任单位调查处理。

（四）对施工单位质量行为的监督

1．所承担的任务与其资质相符，项目经理与中标书中相一致，有施工承包手续及合同。

2．项目经理、技术负责人、质检员等专业技术管理人员配套，并具有相应资格及上岗证书。

3．有经过批准的施工组织设计或施工方案并能贯彻执行；

（1）组织施工技术交底及参加图纸变更洽商；

（2）执行班组自检、互检、交接检制度；

（3）对建筑材料、构配件有能保持其质量的存放条件；

计量器具精度符合要求，材料、构配件和商品混凝土按规定进行进场检验，未经检验或检验不合格时，不得使用；

按规定对现场试验室、搅拌站进行管理；

（4）做好分项工程、隐蔽工程项目检查评定记录，记录要及时、真实；

（5）严格执行见证取样送检制度；

（6）整理工程质量保证资料要及时、真实、完整。

4．按有关规定进行各种检测，对工程施工中出现的质量事故按有关文件要求及时、如实上报和认真处理。

5．无违法分包、转包工程项目的行为。

四、对建设工程的实体质量的监督

实体质量监督以抽查方式为主，并辅以科学的检测手段。

地基基础实体必须经监督检查后方可进行主体结构施工；

主体结构实体必须经监督检查后方可进行后续工程施工。

监督记录表格见附录4。

（一）地基及基础工程抽查主要内容

1．质量保证及见证取样送检检测资料。

2．分项、分部工程质量或评定资料及隐蔽工程验收记录。

3．地基检测报告和地基验槽记录。

4．抽查基础砌体、混凝土和防水等施工质量。

（二）主体结构工程抽查主要内容

2．分项、分部工程质量评定资料及隐蔽工程验收记录。

3．结构安全重点部位的砌体、混凝土、钢筋施工质量抽查情况和检测。

4．混凝土构件、钢结构构件制作和安装质量。

（三）竣工工程抽查主要内容

1．工程质量保证资料及有见证取样检测报告。

2．分项、分部和单位工程质量评定资料和隐蔽工程验收记录。

3．地基基础、主体结构及工程安全检测报告和抽查检测。

4．水、电、暖、通等工程重要部位、使用功能试验资料及使用功能抽查检测记录。

5．工程观感质量。

五、工程竣工验收的监督

建设工程质量监督机构，在工程竣工验收监督时，重点对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收规范情况等实行监督，发现有违反建设工程质量管理规定行为的，责令改正；

并将对工程竣工验收的监督情况列为工程质量监督报告的重要内容。

（一）工程符合下列条件要求方可进行竣工验收：

1．完成工程设计和合同约定的各项内容。

2．施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关工程建设强制性

标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。

工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。

3．对于委托监理的工程项目，监理单位对工程进行了质量评价，具有完整的监理资料，并提出工程质量评价报告。

工程质量评价报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。

4．勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行

了确认。

5．有完整的技术档案和施工管理资料。

6．有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备合格证及必要的进场试验报告。

7．有施工单位签署的工程质量保修书。

8．有公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件。

9．建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完

毕。

（二）工程竣工验收应当按以下程序进行：

1．工程完工后，施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。

实行监理的

工程，工程竣工报告必须经总监理工程师签署意见。

2．建设单位收到工程竣工报告后，对符合竣工验收要求的工程，组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组，制定验收方案。

3．建设单位应当在工程竣工验收7个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单通知负责

督该工程的工程质量监督机构。

4．建设单位组织工程竣工验收。

（1）建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节

执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况；

（2）审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位提供的工程档案资料；

（3）查验工程实体质量；

（4）对工程施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出总体评价，形成工程竣工验收意见，验收人员并签字。

参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成一致意见时，应报当地

建设行政主管部门或监督机构进行协调，待意见一致后，重新组织工程竣工验收。

六、建设工程质量监督报告

建设工程质量监督机构应在工程竣工验收合格后5个工作日内出具质量监督报告，监督报告

应包括以下主要内容。

（一）质量监督报告表，内容包括：

工程名称、工程地址、工程规模、工程类别、结构类型、建筑面积、参建各单位及负责人、开工时间、竣工验收时间；

工程规划许可证号、施工许可证号、监督注册号；

监督部门、监督人员、监督起止时间等。

（二）有关建设工程质量的法规、规章、强制性标准的执行情况；

（三）地基、基础、主体结构及功能项目监督抽查情况，以及抽样测试情况；

（四）工程竣工技术资料的核查意见；

（五）工程竣工验收的监督意见；

（六）对工程遗留质量缺陷的处理意见；

（七）是否符合备案条件的结论性意见。

建设工程质量监督报告必须经项目监督工程师签认后，建设工程质量监督机构负责人审核，加盖公章后向委托部门报送。

（见附录5）

七、竣工验收备案管理

根据本地区实际情况，县级以上人民政府建设行政主管部门可委托质量监督机构具体实施建设工程竣工备案工作。

（一）建设单位自竣工验收合格之日起15日内，依照有关规定，到当地建设行政主管部门所委托的建设工程质量监督机构的备案部门办理备案手续。

（二）建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件：

1．工程竣工验收备案表；

2．工程竣工验收意见表；

3．工程竣工验收报告。

竣工验收报告应当包括工程概况、合同内容执行情况、工程管理及竣工质量验收情况、质量体总评价等；

4．工程施工许可证；

5．施工图设计文件审查意见；

6．单位工程质量综合验收意见；

7．市政基础设施的有关质量检测和功能性能抽测资料；

8．法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保部门出具的认可文件或者准许使用文件；

9．施工单位签署的工程质量保修书；

10．法规、规章规定必须提供的其他文件；

11．商品住宅还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。

（三）备案管理部门收到备案申请后，应审查备案文件是否齐全并对照工程质量监督报告予以审查。

对符合条件的，在《房屋建筑工程竣工验收备案表》上签署同意备案意见；

对违反有关规定程序、文件不全、质量不符合国家强制性标准要求的，要求建设单位限期进行整改。

整改达到要求后，重新申请备案。

（四）备案管理部门发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设质量管理规定行为的，应当在收讫竣工验收备案文件15日内，责令停止使用，重新组织竣工验收。

（五）备案管理部门决定重新组织竣工验收并责令停止使用的工程，建设单位在备案之前已投入使用或者建设单位擅自继续使用造成使用方损失的，由建设单位依法承担赔偿责任。

（六）备案管理部门及其工作人员对于不符合条件的房屋建筑工程给予备案的，由其上级机关责令改正，并按照有关规定对相关责任人员给予行政处分。

触犯刑律的，依法追究刑事责任。

（七）对于符合条件、文件完整的房屋建筑工程，建设单位已经提出备案，备案部门在规定的时间内未办理备案手续的，建设单位可以依法申请行政复议或提请行政诉讼。

八、职责

（一）工程质量监督机构在工程质量监督时，发现涉及结构和使用安全的质量隐患，可委托质量检测机构进行检测，经检测发现质量问题，由责任方承担检测费用。

（二）建设工程质量监督机构在进行监督工作中发现有违反建设工程质量管理规定行为和影工程质量的问题时，有权采取责令改正、局部暂停施工等强制性措施，直至问题得到改正。

需要给予行政处罚的，报告委托部门批准后实施。

（三）县级以上人民政府建设行政主管部门也可将建设工程质量行政处罚的具体组织实施工作委托建设工程质量监督机构。

行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚的建设行政主管部门的行政处罚专用印章。

（四）定期向委托的上级主管部门报告工程质量情况。

根据抽查监督的数据，定期进行分析，向上级主管部门及领导报告质量形势。

包括质量上升、下降情况原因分析，以及好坏典型等。

（五）建设工程质量监督机构及质量监督工程师对监督的工程质量承担监督责任。

建设工程质量监督机构不履行监督职责、弄虚作假、提供虚假建设工程质量监督报告，或未认真执行质量监督工作方案而发生重大质量事故的，根据情节轻重，依法分别给予警告、通报批评、停止执行任务直到撤消建设工程质量监督机构资格的处理。

质量监督工程师发生弄虚作假、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为的，由主管部门视情节轻重，给予批评、警告、记过直到取消质量监督工程师资格等处罚；

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

九、建设工程质量监督档案

（一）建设工程应按单位工程建立监督档案，监督档案应及时、真实、完整。

（二）监督档案的内容主要包括：

1．建设工程质量档案封页。

标明工程名称；

建设、勘察、设计、施工和监理单位名称；

开竣工日期以及档案编号等。

2．档案目录。

3．建设工程报监资料，包括：

报监登记表施工、监理中标通知书；

施工图设计文件审查意见、施工合同、监理合同的编号及日期等。

4．有关各责任主体单位的资质和有关人员资格审查记录。

5．质量监督记录。

①监督交底会议纪要。

②建设工程质量整改通知书及整改报告。

③历次监督抽查记录。

6．行政处罚决定书及相关材料。

7．建设工程质量事故报告。

8．建设工程质量监督报告。

（三）工程质量监督档案统一用国际标准A4号纸，按档案管理规定装订存档。

（四）监督档案应按工程重要程度保存，保存年限按有关档案管理要求由各地自行规定。

附录1：

工程质量监督登记表；

附录2：

建设工程质量监督书；

附录3：

工程质量保证体系审查表；

附录4：

建设工程质量监督记录；

附录5：

工程质量监督报告。

工程名称

工程地点

结构层次

建设规模

建设形式

施工承包单位资质等级

施工承包单位项目经理

项目经理资质

勘察单位资质等级

资格证书号码

注册岩土工程师

监理单位资质等级

总监理工程师

设计单位资质等级

项目设计注册建筑师

注册登记号码

项目设计注册结构师

建设单位:

法人代表:

电话:

项目负责人:

盖章

年月日

附录1工程质量监督登记表

本表一式四份,建设单位、监理单位、施工单位、质监站各一份。

附录2建设工程质量监督书

：

你单位报监时提供的文件和资料经审查，符合规定，已交纳监督费。

同意办理

工程质量监督注册手续。

对其实施政府质量监督管理，并按《建设工程质量管理条例》第七章条款履行责任和义务。

工程名称：

工程地点：

监督注册号：

监督站

此表一式四份，建设、监理、施工、监督站各一份

工程质量监督计划

根据监督登记号，由我站对进行质量监督。

为保证质量监督工作的顺利实施，使监督工作的开展有序，依据《建设工程质量管理条例》，特制定如下监督计划：

一、工程概况：

根据施工图设计文件，该工程为结构，层，建筑面积m2，总造价

万。

勘察单位，设计单位，施工单位，监理单位

。

二、计划编制依据：

编制计划的依据主要是施工图设计文件及审查意见，施工组织设计、有关施工质量验收规范及有关法律、法规。

三、监督组织：

该项目工程监督工作由级监督工程师等人组成监督组。

四、监督工作内容及要求：

1.核查受监工程的勘察、设计、监理、施工及预拌混凝土生产单位的资质以及参建各方质量行为及执行强制性标准的情况。

2.基础验槽时，建设单位（监理单位）应协同施工单位提前通知勘察、设计单位及监督站。

3.工程施工中，监督人员对工程质量进行抽查。

房屋建筑物的抽查重点是地基基础、主体结构和影响使用功能的重要部位。

根据本工程的特点，当施工至附表规定的质量控制点位时，由建设（监理）单位提前通知我站到现场核查（见附表）。

4.除对上述质量控制点进行重点监督检查外，监督人员采用抽检与巡检相结合的办法，随机抽查主体施工阶段的混凝土、砌体、构件安装等施工质量，并对各方面的质量行为及质量责任制的落实情况进行检查。

我站对该工程的检查次数不少于

次。

五、我站选派一级监督工程师同志为本工程的项目监督工程师，请配合工作。

电话

监督地址。

监督站（盖章）

送达单位签收

建设单位：

（盖章）监理单位：

（盖章）

项目负责人：

（签字）总监理工程师：

（签字）

项目负责人：

施工单位：

项目经理：

监督计划附表

序号

必检质量控制点部位

工作要求

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

质监站（盖章）：

项目监督工程师：

附录3工程质量保证体系审查表

单位工程名称

施工单位

建设单位

监理单位

机构人员

施工单位

职务

姓名

专业职称

证书编号

项目经理

暖卫项目

负责人

技术负责人

暖卫技术

电气项目

专职质检员

电气技术

质量责任

制度

项目总监

暖卫监理

监理工程师

电气监理

见证取

样员

质量责

任制度

勘察设计单位

勘察项目

勘察技术

设计项目

结构设计

检测单位名称（合同文号）

检测单位资质编号

计量认证证书编号

审查意见

项目监督工程师：

年月日

附录4建设工程质量监督记录

年月日星期天气

工程名称：

检查部位：

参加检查人员

勘察、设计单位

质量监督站

工程质量监督抽查记录

必须检查或抽查部位

结构部位抽查检测情况

工程质保条件监督记录

处理意见

记录员：

隐蔽工程验收记录及重点部位抽查统计表

单位工程名称：

部位

内容

核查情况

统计员：

工程质量事故报告

建设单位

工程地址

事故类型

事故发生时间及部位

经济损失

死亡人数

事故情况及主要原因

采取的措施及事故控制情况

备注

施工企业负责人：

填报人填报日期：

备注：

按照国家建设行政主管部门规定上报。

建设工程质量整改通知单

质监（）改字第号

你单位工程，经查存在下列质量问题：

1.边施工，边整改。

2.需对发生问题的部位暂缓施工，进行整改。

3.以上问题须在日内整改完毕，报我站复查。

工程质量监督站（章）

签发人：

年月日

通知单接受人签字：

注：

本单一式四份，建设、监理、施工和监督站各执一份。

编号：

附录5工程质量监督报告

目录：

1.工程基本情况表

2.工程质量评价表

3.监督结论及文字说明

4.其他材料

监督注册号：

监督单位：

20年月日

工程基本情况

工程名称

结构类型及层数

工程地址

工程类别

工程规模

m2（万元）其中人防工程：

m2

工程开工时间

竣工验收时间

工程规划

许可证号

工程施工

监督登记号

单位名称

法人代表

项目负表人

联系电话

勘察单位

设计单位

专业

证件号码

监督工程师

监督员

实施质量监督起止时间：

工程质量评价表

工程竣工技术资料核查意见

各责任主体质量行为及责任制检查情况

历次监督抽查质量情况

结构及功能监督重点部位抽测情况

施工过程出现的质量问题的整改情况

工程竣工验收的情况

对工程质量缺陷的处理意见

监督结论及文字说明

明确说明根据工程监督，具备备案条件或不具备备案条件。

不具备备案条件的，要说明原因。

项目监督工程师签字：

签字：

建设工程质量监督机构审核：

审核意见

单位公章

备注：