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关于东北经济发展,网上各种声音太多,第一个是“过度渲染东北衰落论”,我在之前文章就写过,东北经济增速下行要客观的看,不要过度悲观。
1:
东北的衰落是指在国内,放到国际上一比,即使在现在增速放缓的情况下,仍是很快的速度。
2016年东三省经济总量换成美元的话,大约7700亿美元,放到世界比一比,可以在全球排第19位,而在1980年,东三省经济总量在世界上只能排在第51位。
即使是在2016年辽宁负增长的情况下,东三省加起来总体增速也有大概3-4%,和全球经济20强中相比,不算中国整体的话,只比印度和印尼慢,也即是说还是在不断进步。
2017年,随着辽宁省经济增速转为正增长,东三省总体经济增速呈现加快趋势。
实际上,辽宁2016年的负增长只是因为大挤水分的结果,其实各种数据表明辽宁去年增长仍然为正数,例如2016年辽宁人均可支配收入增长为6%。
中国无论哪个地方的人,现在出国都会明显感受到,国外和国内的差距在大幅缩小,以前出国的所谓“震撼教育”现在出国基本上越来越少遇到了,甚至很多国内已经抢先在体验的生活国外现在还没有。
2:
东北在国内的衰落其实是指黑龙江和辽宁,吉林省并没有衰落,1980年吉林人均GDP全国第12位,1996年变成全国第13位,到了2016年又进步到全国第12位。
大幅度后退的是黑龙江和辽宁。
所以说东三省衰落,请加个括号(吉林除外)。
2016年吉林经济增长6.9%,和全国发展水平是同步的,并没有掉队。
如果我们进一步问为什么吉林就表现好呢?
说白了还是产业结构布局优于辽黑,当然这不代表吉林经济没有隐忧,本文后面会讲。
3:
所谓的衰落其实是指经济增速放缓,东北仍然在进步,人民生活水平仍然在不断提高,需要提升的是进步速度。
我们就以简单的汽车保有量为例子,东三省都在快速的跨入汽车时代,2016年辽宁GDP挤水分,所以经济表现负增长,但是从各种指标看实际上去年肯定是正增长,只是把以前多年积累的水分一起挤干了,在GDP数字上是负增长而已。
辽宁省,2016年个人汽车保有量559.8万辆,比上年末增长13.8%。
吉林省,2016年全省私人汽车保有量317.61万辆,增长13.6%黑龙江省,2016年全省个人汽车总数达到346万辆,比去年同期增长10.3%我们可以看出,东北地区私人汽车保有量到2016年底已经超过1200万辆,常住人口4377.8万+2733万+3799.2万=1.09亿人,按照全国家庭平均3.1人计算,家庭汽车普及率达到34.8%以上,辽宁省更是达到了40%,即使考虑一个家庭有两辆车的情况,东三省家庭汽车普及率2016年底也有30%左右。
按照目前的增速,2025年大部分东北地区家庭将跨入汽车时代。
当然,我们同时可以看到,2016年三个省的私人汽车保有量增速虽然都在10%以上,但是均比不上全国平均15%的增速,所以需要提升的是速度,我们要承认东三省经济发展速度慢于全国平均的现实,但是也不要过度悲观。
东北在国内相对地位的确在下降,是发展速度相对较慢造成的,但是还远远说不上贫困,东三省城市化水平,平均受教育水平,人均可支配收入,家庭汽车普及率,人均寿命在内的发展水平指标仍然比大部分中西部地区要好,真正贫困的地区和人口,你是根本听不到他们的声音的,反过来也就没有多少人会去关注他们。
过度唱衰东北,会在心理上干扰人们的客观判断,不要说中西部地区,就是在广东,也有大把地市发展水平不如东北,广东北部有个市叫韶关,296万人口,人均GDP只有6231美元,只有东三省人均的70%多点,而2016年经济增速仅为6.3%,低于全国平均水平,韶关人均要增加40%才能赶上东三省平均水平。
广东还有个市叫肇庆,408.5万人口,2016年人均GDP只有大约7500美元,而经济增速只有5%,比黑龙江和吉林还要慢。
我有个辽宁的兄弟,在深圳娶了个广东的媳妇,他媳妇来自广东的不发达地区,生孩子就在辽宁的婆家坐月子,原因很简单,媳妇老家冬天太冷晚上甚至会到零下,又没有暖气,孩子洗澡,换尿布都不方便,远不如辽宁的冬天舒服。
第二个是“东北不适合”的言论,列举东北发展工业尤其是轻工业的重重劣势,例如东北太偏远了,交通不方便,物流成本高,例如东北太冷了,建厂房投资大成本高,所以投资不划算,更有人说,东北应该集中力量发展现代农业,安心做大粮仓,人口减少就减少吧,都回流关内好了。
嗯我是肯定不同意的,美国就是个大粮仓,而且是全球最大粮仓,美帝农业人口只有3%.......也就是不到1000万人,当然可以过的很舒服,而我国东北人口超过一亿,做粮仓怎么可能迈入发达国家门槛?
如果东北只有几百万人,搞现代农业肯定是足够了,现实是一亿多人,除了农业,必须还要发展其他产业。
交通不便和气候因素,确实是部分成本,但是如果在本地生产本地销售,充分发挥本地优势,是可以大大降低这部分的成本,另外东三省可是有超过一亿人口,这也是庞大的本地市场。
就跟我在评论美国税改的文章里写的一样,企业的竞争力有技术,市场,产业群,管理,税收,劳动力成本和素质,本地资源等多种因素,怎么可能一个气候因素就决定了呢?
东北经济转型是有实际案例的,很多新兴产业都在高速增长,我们说一件事行不行,更多要看实际的案例,而不是只是理论上分析,本文后面会介绍。
第三个是“国家不重视东北论”,有人说,国家不重视东北,多投钱多给政策东北就发展了。
实话实说,中央政府对于各省的投入,肯定是“不公平”的,但是如果非要比“国家不重视”,肯定可以比出个排名。
但是我们要知道一个事实,中央政府对不同地区的重视程度是在不断变化的,即使对同一个地区,中央政府在不同的时期会显得重视程度大相径庭,所以我们要搞清楚,中央政府对各个地区发展重视程度的内在逻辑是什么,1952年—1978年的第一阶段,中国是重工业优先的发展思路,重点发展重工业和军事工业,而苏联是唯一的技术和资本来源,离苏联最近的东北地区成了最大受益者,重工业和军事工业都是资本密集型工业,特点是投资额非常高。
根据《中国固定资产投资统计资料》,从一五计划到五五计划,东北地区获得国家建设投资为1044.16亿元,占全国21%,而东北人口只占全国7-8%。
对比下浙江省总共获得122.54亿元,相差达到9倍,而在改革开放初期,浙江人口数是东北人口数的43%,GDP总量是东北的30%。
作为对台军事斗争前线的福建省,获得基本建设投资比浙江还少。
今天东北地区的城市化率,大型国有企业比例,受教育水平尤其是高等教育水平都很高,没有当年大量资本投入是不可能实现的。
在这一时期,由于60年前后中苏决裂,东北成了前线,东北开始支持中西部省份搞三线建设,输出资金,人才和设备,东北因此衰落了吗?
并没有,事实上东北的经济地位一直坚挺,背后的原因就是国家持续的对重工业和军工大量的资本投资。
1978---2003年是第二阶段,也是东北的急速衰落阶段,也是辽宁和黑龙江人均GDP排名大幅下滑最多的阶段。
中国逐渐放弃重工业和国防工业优先的思路,大批军工项目下马,本来是资金密集型的重工业投资大幅缩减,经济发展开始以吸引外资发展外向型轻工业(纺织,服装,家电,消费电子产品等)拉动为主。
熟悉我国吸引外资结构的人都知道,我国吸引外资最多的一直是港资,香港一直是我国最主要的外资来源地,这让地理位置最近的广东成为最大受益者。
实际上即使在最近几年,来自香港的外资仍然占到我国外资的60%以上,香港自由港的地位可见一斑。
而东北地区在这一阶段,不仅自身在地理位置上远离能够带来先进技术和资本的外资,本身的产业结构没有丝毫的改变,而且来自国家的投资急剧减少,这对依赖投资的重工业造成严重影响,而且作为发展水平较高的地区,还要和东部沿海地区一起承担支持中西部地区发展的任务,继续成为资金输出地。
在这一阶段,广东地区得到极速发展,要政策给政策,给予各种支持,做改革开放先行者,以往北京,天津,上海三大直辖市一线城市的格局,直接被改变成北京,上海,广州,深圳四大一线城市,广东独占其二。
全国内地大批农民工南下打工分享改革开放成果,而远离这一切的东北则迅速衰落。
2003—2014年为第三阶段,意识到东北衰落的中央政府,提出了振兴东北战略,财政开始加大对东北进行转移支付支持,东北三省作为整体彻底退出了转移支付贡献地区行列,成为纯资金输入地,至今已经持续十余年。
像黑龙江,现在已经是全国人均接受转移支付最高的省份之一(除去几个自治区)。
仅仅从数字上来看,这一时期东北经济增速大大加快,东北三省人均地区生产总值已经由2003年的不足3000美元提高到2016年的超过8000美元。
但是到了2014年,东三省经济增速再次出现失速,后面我们再分析为什么。
2014年---今天2014年8月,国务院印发《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》,实际上相当于提出二次振兴方案。
中央专门针对某地区出台二次振兴政策,其实也是认为之前的方案需要完善。
所以2014年至今可以看成是东北的二次振兴阶段实际上,从上面几个阶段我们可以看出来,中央政府对某个地区的重视程度,背后的逻辑和产业经济发展是紧密相关的。
我们要思考一个问题,为什么同样是政策,“中部崛起”,“西部大开发”,“振兴东北”,为何十几年过去了,虽然三个区域都取得很大的进展,但是到现在,中部和西部仍然保持高速增长,而东北地区反而再次在2014年出现经济失速,问题不是出在投钱不够,说白了还是上一轮的振兴政策存在一些问题。
2016年4月,在2014年《意见》的基础上,再次出台《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》十几年前振兴东北战略出炉后,林毅夫曾经撰文表达了对当时的赶超战略的担心,我是同意林毅夫的论断的,实际上2014年以来的经济失速证明了他的判断。
东北的产业结构以资本密集型的重工业和国有企业为主,特征是投入大量资金,可以实现数字上的增长,可以实现“稳增长和惠民生”,但是并不能从根本上改变问题。
要实现内生的持续增长,还得需要新产业的兴起,也就是十二个字中的另外六个字:
“调结构和促改革”。
直白的说,就是通过扭转产业结构,促进和倒逼改革。
东北经济为什么下滑?
产业结构,产业结构,还是产业结构,老的产业在衰退。
东北经济下滑主要在于第二产业增速下滑,第三产业增速仍然很快。
黑龙江为啥最近几年表现不太好?
黑龙江最近三年(2014-2016)的经济增速为5.6%,5.7%,6.1%,如果我们仔细打开看,2016年黑龙江省第三产业增长可是高达8.6%,这是非常高的速度。
所以还是黑龙江的工业拖了后腿,以2016年为例,黑龙江第二产业增长只有2.5%。
我们进一步问,为什么黑龙江工业就拖了后腿呢?
原因很简单,黑龙江是资源大省,能源相关工业占了半壁江山,2013年能源相关的采掘业占了工业的49.5%,黑龙江四大产业,装备,石化,能源,食品,除了能源,另外的石化和装备也高度和能源工业相关,所以四大产业,有三个是能源相关的,这个结构很不合理。
在黑龙江省政府的《2016年全省宏观经济形势分析》里面是这么写的:
“能源工业持续负向拉动。
2016年,全省能源工业实现工业增加值1160.1亿元,比上年下降0.8%。
其中,大庆原油价格比上年下降19.3%,产量比上年减少147.8万吨,下降3.9%。
全省石油和天然气开采业增加值642.3亿元,比上年下降0.6%;
煤炭开采和洗选业增加值114.8亿元,比上年下降1.3%。
能源工业对全省经济的负向拉动仍在持续。
”这个报告里面很明确的写了,黑龙江经济不好,主要是第二产业不好,而第二产业不好主要是能源产业不好。
大庆是黑龙江省GDP仅次于哈尔滨的经济大市,以2016年为例,大庆GDP总量为2610亿人民币,占了黑龙江全省GDP总量15386.1亿元的17%。
哈尔滨+大庆占了整个黑龙江的56.7%。
近几年国际油价大跌严重冲击到石油工业为主的大庆,大庆最近三年的经济增速为4.5%,-2.3%,1.7%,可以说黑龙江省经济增速不好,大庆拖了一半的后腿。
黑龙江家庭会议上,黑龙江叔叔环顾四周,“我们家去年收入增长不好,我们当中有一个人责任要占一半”,侄子大庆羞愧的低下了头“这国际油价不好,连着跌了好几年,我也没办法啊,要知道我们大庆的原油开采成本可是45美元一桶,跟中东,拉美,非洲,俄罗斯都没法比,他们都那么难过,产油国委内瑞拉破产了,俄罗斯经济增速大幅下滑,安哥拉,尼日利亚外汇崩溃,连土豪沙特现在都开始搞改革了,老国王满世界乱跑,他们都那么难过,我这开采成本还比他们高,我能怎么办?
要不是国内油价高,我可能也跟他们一样经济大倒退了。
”那么另外一半呢?
国内煤炭价格前几年大跌,产能严重过剩,导致龙煤这样的大集团甚至都发不出工资,本身处于衰退行业。
黑龙江省以煤炭工业占比高的资源城市,双鸭山,鹤岗,七台河,鸡西几大煤矿城市,增速全部低于黑龙江平均水平,以2016年为例子,GDP增速双鸭山2.6%,鹤岗-1.2%,七台河0.6%,只有鸡西稍微好点增长了6.5%,但是那是因为上一年增长只有4.1%。
另外像齐齐哈尔这样以装备制造业为主的城市,大客户很多也是来自本省能源工业,自然也会受拖累,但是相对会好点,2016年经济增长为6.1%。
黑龙江叔叔继续说,这几年黑龙江经济增速只有5%,6%的水平,除了大庆的石油工业拖累以外,这另外一半的责任得家里各个煤矿城市来背。
不过这也不怪各位,这是国家宏观层面产能过剩,全国各省都在比拼上煤炭产能,像大家以为全国煤炭产量最高的是山西省,其实不是,2016年全国煤炭产量最高的是内蒙,另外像陕西省,煤炭产量也不断上升,2016年竟然超过了5亿吨。
中国的煤炭太多了,黑龙江省目前储量就有200多亿吨,按照2016年全省六七千万吨的产量,可以挖几百年。
而且全国各地还在不断发现新煤矿,连贵州,安徽,河南,山东煤产量都超过一亿吨,全部都比黑龙江高了。
在全国看,黑龙江并不是煤炭资源丰富地区,全国煤炭巨无霸内蒙,煤炭资源量2017年9月查明的已经突破1万亿吨了,而仅仅在2015年,这个数字还是8000亿吨,2年新增了2000亿吨的探明储量。
不要以为内蒙就完了,我们就不看山西了,光是一个陕西榆林,该市以煤炭探明储量赶超内蒙鄂尔多斯为目标,2017年9月煤炭探明储量差不多1500亿吨,远期预测有2700亿吨。
中国自然资源,最不缺的就是煤炭,虽然探明储量和可开采储量不是一回事,但是预计全国还会不断的发现新的探明储量,因此按照2016年一年33.6亿吨的产量,挖个3000年都没有问题。
所以要想黑龙江煤矿城市有前途,还得国家层面统筹全国各省一起去产能,同样的还是山西省,煤炭工业占比太高了,自然资源太多了,带来的副作用就是不值钱啊。
摆脱对石油和煤炭能源的依赖是黑龙江发展的重中之重,黑龙江的人口体量,不可能靠资源致富。
必须要发展新产业。
我们就以世界上最值钱的资源---石油为例子,沙特2016年石油产量5.4亿吨,人口3228万人;
我国黑龙江几十年来年石油产量持续5000万-6000万吨左右,人口3812万人。
黑龙江人口比沙特多出600万人,石油产量却只有沙特十分之一。
要知道所谓宣传出来的“土豪”沙特,历史上最高人均GDP是在2012年,也不过只有2.6万美元,由于国际油价大跌,2016年人均GDP更是只有刚好2万美元而已,这个人均还不如台湾,放到欧洲更是末流水平。
所以以大庆的石油资源为例,顶多只够富裕大庆,哪怕是富裕黑龙江也不够。
更何况现在全球石油价格大跌三四年了,由于美帝页岩气革命,产油国不断增多,海洋石油开采不断上升,汽车不断电动化,国际油价以后也没有太大的上涨希望。
实际上,这个现象在全国也都存在,我国陕西省就是全国自然资源最丰富的省,2016年陕西省产煤5.12亿吨,占全国15.1%,全国第三,仅次于内蒙,山西。
2016年陕西生产天然气412亿立方米,占全国30%,全国第一;
2016年陕西生产原油3502万吨,占全国产量17.5%,全国第二,仅次于黑龙江。
大家印象中西部地区油气产量最高的是新疆,实际上陕西省石油,天然气和煤炭三大资源产量全部高于新疆。
陕西省是我国唯一石油,天然气,煤炭产量都在全国前三的省份是的,陕西已经算是我国自然资源最丰富的省份了,然而和真正资源丰富的地区一比,就是被吊打,我们和加拿大比较下,陕西有3800万人口,加拿大3515万人,加拿大天然气产量一年1635亿立方米,是陕西的四倍;
加拿大原油产量一年2亿吨,是陕西的六倍。
所以说即使在我国算是资源最丰富省份之一的陕西,要想光靠资源致富也是不行的,富裕某一个人口稀少的地区还有可能。
实际上加拿大即使资源这么丰富,也不只是靠能源工业,一样有先进工业支撑。
中国煤炭太多了,不值钱;
现在石油也在逐渐变得不值钱,实际上黑龙江还有个重要的资源收入,就是木材,当然这个重要收入,占黑龙江经济比例并不高,远远无法和石油比。
第一产业嘛,能占多少比例?
农林牧渔加起来也就是占个10%左右,单看林业也就是1%,2%的水平,当然,虽然比例不高,好歹也是个收入啊。
但是黑龙江这个林业收入,现在也没了,出于保护森林资源的考虑,2014年4月1日中央政府宣布黑龙江国有林区全部停止天然林商业采伐,随之而来的就是林区失去收入,大量林业职工的工资只能重新安置或者依靠财政补贴发工资,我在上一篇文章写过,2016年黑龙江财政支出4000亿里面,农林水事务支出就完成了799.9亿元,一个就是补贴农民,一个是补贴林业职工。
所以森林资源现在不仅没办法带来收入,反而因为封山育林以及员工安置,还要投钱进去,森林资源也没办法变现了。
那么黑龙江应该如何转型呢?
黑龙江叔叔继续说,当然我们2016年的工作也有亮点,就是作为老大哥的哈尔滨发展速度还不错,增速为7.3%,而哈尔滨的GDP占了全省的39.7%,可以说哈尔滨极大带动了全省的经济发展,如果不是哈尔滨,那么我们2016年的增速就不是6.1%了,会更低。
黑龙江叔叔话锋一转:
但是,哈尔滨也不要太高兴,占了哈尔滨工业产值40%的支柱工业--食品工业,2016年增速只有0.3%,这一点要提出批评。
如果不是哈尔滨食品工业去年表现不好,哈尔滨全年增速上8%是没有什么问题的。
当然这不只是哈尔滨的问题,也是整个黑龙江省的问题。
我们要摆脱对能源工业的依赖,食品工业是全省的关键突破口。
黑龙江是全国粮食第一大省,黑龙江四大产业,装备,石化,能源,食品,食品工业独占其一。
可是我们的食品工业却远远落后,精深加工比例非常低。
2015年黑龙江全省食品工业主营业务收入3564亿元,约占全国食品工业的3.4%,只排在全国第13位,与黑龙江全国农业第一大省的地位不相称。
近一半优质原料仍以“原字号”或初加工产品出售,简直是暴殄天物啊。
你要知道,如果你是卖“原字号”的东西,那就是赤裸裸的第一产业,这个第一产业能在国民经济中占多大比重呢?
10%都不到。
而食品深加工则是第二产业,是工业的一部分,这个增加值和附加值就非常高了。
同样是一斤玉米,你到电影院卖爆米花,和直接卖,这个价值能够差10倍。
同样是一斤土豆,做成薯片价值也能够差10倍。
同样是一斤番薯,你直接到菜市场买,跟你做成番薯干卖,价格能差好几倍。
同样是榨菜,直接销售和做成一包包的榨菜,价格能差数倍。
也就是说,根本不需要消耗多少粮食,仅仅把一小部分拿出来深加工,也能够创造巨量的产值。
全国与黑龙江对标最合适的是河南省。
与同样是全国粮食基地,粮食产量全国第二位的河南省相比,单看粮食产量,河南比黑龙江少大约100万吨排名全国第二,2016年黑龙江粮食产量6058万吨,河南省5947万吨,两个省可以说不相上下。
然而河南省背靠强大的粮食产能,发展出了全国一流的食品工业,河南的食品工业收入自2006年以来居全国第二位,2015年首次超过一万亿达到10603亿,增长8.3%,对比下我们黑龙江的食品工业主营业务只有3564亿元,只有河南的30%多一点。
河南省规模以上食品企业超过了3000家,2015年达到3410家全国肉类综合10强中,河南省有3家企业;
全国方便面10强中,河南省有5家占了一半。
双汇集团是全国最大的肉类加工企业,三全、思念速冻食品全国市场占有率超过50%,白象集团居全国方便面行业前三名。
河南还吸引了可口可乐公司在郑州落户设立工厂。
随着中国产业不断升级,中国14亿消费者对吃的要求越来越高,这是天时,对黑龙江来说是巨大的历史机遇;
而黑龙江拥有巨大的农业资源,这是我们转型的地利。
食品工业的发展,不仅可以搭上广阔的消费升级市场,还可以带动黑龙江装备制造业的发展,实际上,我们看河南省也是一样,河南省工业的两大支柱就是装备制造业和食品工业,实现了互相促进,销售收入都超过了一万亿元。
实际上,河南省是全国农业机械制造最发达的省份之一,充分的发挥了自己的优势。
我们参考下河南省的发展思路,河南省为什么能做到经济增速8%?
在河南省政府制定的《河南省重点产业2016年行动计划》里面,清楚的列明了河南省最大的两个工业产业就是装备制造业和食品工业,其中2016年装备制造业销售收入12500亿元,增长9.6%,食品工业销售收入11330亿元,是河南省经济的最大的两根支柱,也是河南省仅有的两个收入过万亿的产业。
河南省作为目前全国经济发展最快地区之一,产业思路无疑是正确的,粮食是本地资源,拥有地利优势。
除了食品+装备制造两大工业以外,河南省还积极引进了富士康为首的电子制造业,准备将其培育成第三根支柱,2016年河南省生产了2亿部手机。
电子制造业增加值达到4700亿元,虽然比不过装备制造业和食品工业,但是也非常可观了,实际上河南省已经是手机产量全国第二名。
我们看黑龙江省政府的思路也是从食品工业作为突破口,充分发挥自己的优势项目,黑龙江省工业和信息化委员会相关负责人在介绍2016年黑龙江工业经济转型情况时是这么说的,2016年黑龙江工业转型的三个改变1:
“黑龙江省轻重工业比例更加均衡,由2013年的20:
80,调整为2016年的35:
65。
2:
制造业占比明显上升,由2013年的44.8%上升至2016年的59.6%,采掘业则由49.5%下降至30.4%。
3:
国内总需求有增长空间而我省又有供给优势的食品行业占比,由2013年的14%提升至201
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