创建教育强镇谱写教育新章Word格式文档下载.docx

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县级库工商税收4674万元，完成县下达任务的101.6%；

社会固定资产投资150547万元，农村人均收入8576元，比增10.3%。

砲台镇民风淳朴，人杰地灵，人文积淀厚重。

砲台镇委、镇政府一向高度重视教育，取得了丰硕成果。

多次被评为“县教育工作先进单位”、“县委文明单位”、“县热爱儿童先进集体”、“县尊师重教先进单位”，受到上级有关部门的肯定。

现全镇有公办中小学校19所，其中高级中学1所、独立初中5所、完全小学12所、九年一贯制学校1所；

另有砲台镇成人文化技术学校1所，幼儿园（含小学附设幼儿园）15所。

全镇现在校中小学生14890人，其中高中生4131人，初中生3881人，小学生6878人，在园幼儿3937人；

全镇中小学校现在编在岗教职员工1060人，其中高中225人，初中422人，小学413人；

幼儿园教职工254人，镇成人文化技术学校有兼职教职员工23人。

二、主要做法和工作成效

（一）强镇战略入规划，教育优先履职责。

砲台镇历届党委、政府高度重视教育工作，坚持教育优先发展原则，全面实施“科教兴镇”战略，把创建教育强镇作为贯彻落实科学发展观，保障经济可持续发展的基础工程和民心工程来抓。

为加快“教育文化强镇”的建设和按期实现教育强镇的目标，我们在工作中做到了“四个到位四个确保”。

1、宣传到位，确保“创强”工作得到支持。

我镇注重加强对“创强”工作的宣传，营造浓厚的“创强”氛围。

镇召开全镇动员大会，并通过宣传标语、横幅、制作“创强”专题光盘、致中小学生家长一封信等形式，把“创强”信息传送到全镇千家万户，推动全镇人民关心支持和参与“创强”工作，镇政府通过镇电视站、各社区广播站等及时报道“创强”工作进展情况。

通过各种形式的宣传，使“创强”工作做到家喻户晓，使全社会形成人人支持创强工作，人人参与创强工作的浓厚氛围。

2、措施到位，确保“创强”工作有章可循。

我镇历届党委、政府与各社区居委会对教育一向高度重视，牢固树立“砲台要发展，教育必先行”的思想，充分认识到教育在经济社会发展中的基础性、先导性和全局性的战略地位，认真贯彻执行《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律法规，真正实行“教育发展优先规划，教育工作优先研究，教育经费优先安排，教育困难优先解决，教师待遇优先落实”的政策，在镇政府工作报告中明确把“工业商贸大镇，教育文化强镇，宜居和谐砲台”作为政府任期工作目标，把学前教育、义务教育和社区教育等纳入镇经济社会发展长远总体规划并列入政府工作重要议事日程，把创建教育强镇作为战略发展重点，确保教育优先发展的重要地位。

根据镇政府的工作报告、任期目标和总体规划，结合广东省教育强镇评估标准，制定了《砲台镇创建广东省教育强镇的决定》、《砲台镇创建广东省教育强镇实施方案》，按照“办一流教育，促和谐发展”的工作思路，进一步科学规划学校布局，整合教育资源，使优先发展教育、建设教育强镇目标明确，施行有章可循。

3、职责到位，确保“创强”工作得到落实。

火车跑得快，全靠车头带。

为切实抓好“创强”工作，镇党委、政府建立了党政一把手负总责、分管领导具体抓、班子成员协同抓的教育领导体制。

一是成立了由镇党委书记任组长，镇长任副组长的创建教育强镇工作领导小组，领导小组下设办公室，由副镇长李利光担任办公室主任，砲台镇教育组组长郑潮标同志、新华中学校长何钦辉同志、镇党委办主任谢春琴同志任副主任，成员从镇有关职能部门中抽调，负责领导小组的日常工作，全面统筹协调镇有关职能部门和各社区的创强工作，督促解决创强工作中遇到的困难和问题。

二是建立党政领导班子成员分工挂钩联系学校的制度，深入学校听取学校工作情况汇报，检查建设进度、工程质量、功能室规划设置等，当发现学校在创强中出现困难，便及时协调相关部门和领导，帮助学校解决实际问题；

三是各校、各社区居委会同时成立了“创强”工作领导小组，明确责任，使“创强”工作领导到位，责任到人。

四是通过镇领导班子会议、领导现场办公会等各种形式经常性研究“创强”工作，镇主要领导亲自协调解决学校在推进各项工作中遇到的各种困难，特别是积极解决镇内中小学新增建设用地等问题，为学校建设提供方便。

五是明确职责，将创建教育强镇工作实绩作为镇、社区和学校领导班子任期目标责任制和政绩考核的重要内容之一。

通过明确各方责任，给领导成员压担子，为学校建设搭台子，抓好创强工作的重点，突破发展中的难点，切实履行领导职责，促使创建教育强镇的各项工作落到实处。

４、资金到位，确保“创强”工作扎实推进。

近年来，砲台镇的水电、堤坝防洪、污水处理、通讯、公路等基础性设施需要大笔资金，财政特别吃紧，但镇党委、政府始终牢固树立“百年大计，教育先行”的指导思想，经党政班子成员讨论达成共识：

凡是涉及教育开支、学校建设，镇财政都将优先考虑，优先安排。

一方面，镇政府多方筹集资金投入教育创强建设。

另一方面，召开村（居）委会的专列会议，落实各单位积极发动海内外乡亲、社会力量捐资，支持创建教育强镇工作。

全镇共投入资金3680多万元用于教室、校道、运动场的修缮，功能室的建设和教学仪器的更换补充，大大地改善了办学条件。

（二）整合资源优配置，改善条件强根基。

创建优质学校是我镇创建教育强镇的重大举措，也是保证各类教育协调发展的重要目标。

因此，我镇大力整合优化办学资源，完善体育设施，配置心理咨询室，卫生室，图书室，少先队、共青团活动室，音乐室，美术室，计算机室，多媒体教室，科技室，物理、化学、生物实验室等，配齐中小学常规教学仪器设备，新增中小学图书，改善办学条件，提升办学水平。

１、科学调整布局。

为推进义务教育均衡优质发展，我镇严格按照国家和省关于学校布局调整的有关精神，结合具体的镇情、民情、校情，在充分征求群众意见的基础上，整合优化教育资源，撤并分教点，分流新华中学初中部，新建桃山初级中学，合并南潮初中、南潮小学为九年一贯制学校，使全镇教育事业步入一个全新的发展轨道。

现我镇有小学12所，初级中学5所，九年一贯制学校1所，高级中学1所，在中心小学设立随班就读资源课室1间，均无56人以上大班额现象。

在布局调整过程中，我们坚持做到细致调研、科学分析，镇党政领导、中小学校校长、社区居委会干部不辞辛劳，走村串户，做了大量的工作，并通过镇电视站宣传，深得民心，使得我镇中小学布局调整顺利实施。

２、加大投入，完善硬件。

近年来，我镇坚持教育优先发展战略，不断加大财政对教育事业的投入力度。

首先是积极筹措资金，以学位建设、危房改造为工作重点，不断加大教育投入，改善办学条件。

近四年来，共拆除C、D级危房11468平方米；

新扩建学校4所，建设面积12822平方米，投入资金1807万元，全镇十九所中小学的运动场全部进行改扩建。

2012年共投入资金25万多元为全镇中小学安装了视频监控，为各中小学护校队员（门卫）配备防暴器材（防护纲叉、护卫棍、盾牌、钢盔等），确保全镇二万多师生安全无事故

其次是加大体卫艺教学设备设施的投入，近三年对全镇十九所中小学的运动场进行新建或改扩建，全镇中小学校体卫艺教育基本条件达标率均达到100%。

再次是按照义务教育规范化学校的台帐建设标准，对中小学常规教学仪器设备进行优化配置，并全力推进数字化校园建设，全镇所有中小学都接通互联网，实现“校校通”。

至目前，全镇中小学校拥有校园网8个，计算机1236台，配备功能场室267个，多媒体电教室座位数5223个，常规教学仪器设备达标率100%，中小学校实验开出率95%；

学生图书总量443600册，生均图书29.8册；

全镇教师、学生、校舍、校产等基本信息均录入省教育基础数据库，并及时更新，信息录入率100%。

在认真落实好“普九”的各项工作的同时，我镇还继续加大力度发展学前教育和完善社区文化建设，把“普九”和大力发展学前教育、完善社区文化建设列入镇经济发展的总体规划，同时也积极发动教育热心人士和企业家投入资金开办民办幼儿园。

2012年，投入资金340万元建设、配套镇中心幼儿园的教学楼及功能室等，办学条件大为改善。

2013年全镇学前教育毛入园率达到90.5%，砲台镇中心幼儿园、砲台镇居委会中心幼儿园、砲台镇三和幼儿园被上级评估为县一级规范化幼儿园。

我镇还加大力度发展完善社区文化建设，近三年来，我镇斥巨资新建了1个镇级文化广场和12个社区文化中心，为市民健身娱乐创造了良好的场所和环境。

3、扶困助学，防流控辍。

我镇采取多种有效措施，多渠道地解决家庭经济困难学生的入学问题，做好防流控辍工作。

镇、村及学校对特困学生十分关注，加大扶贫助学力度，保障弱势群体子女接受义务教育的权利。

每学期做好对特困生的调查，采取政府补贴、社会资助等措施解决贫困家庭子女的入学问题。

三年来，我镇共资助1907名学生407015元，从而减轻贫困家庭子女就学的压力。

通过帮扶措施，保证适龄儿童少年完成九年义务教育。

三年来，我镇义务教育阶段入学率均达100％，初中辍学率都不超过1.5％。

（三）培训培优铸师资，提升教育软实力。

高素质的教师队伍是教育发展、教学质量提高的关键。

一直以来，我镇始终把师资队伍建设摆在极其重要的位置，在提高教师的师德修养，增强教师的业务能力和提高教师的科研水平上下功夫，积极提升教师的整体素质。

１、注重制度管理，实行考核聘任。

全面实施中小学校长、教师聘任制和校长目标责任制，推行中小学干部公开选拔、竞聘上岗制度。

通过竞争上岗活动，促进了学校领导转变观念，营造了“能者上，平者让，庸者下”的氛围。

建立全镇中小学校长、教师的考核制度，每年都对学校领导班子及教师的德、能、勤、绩、廉等方面进行考核。

建立教师目标管理考核评估制度，各校都制订了《教师考核评价方案》、《教学奖励制度》、《绩效工资分配方案》等一系列制度和方案。

每学期依据方案对各学校教师的工作进行考核和评估，对表现好、业绩突出的教师予以表彰和奖励。

２、加强培训学习，提升整体素质。

我镇着力建设高素质的教师队伍，不断加强师德建设和师资培训，努力打造一支思想过硬、业务过硬的优秀团队。

一是重视师德建设，抓好师德、师风教育。

结合学习实践科学发展观活动、“立德树人立教圆梦”主题师德教育月活动以及纪律教育月活动等，积极开展教育思想、教育观念大讨论，查摆不足，撰写心得。

建立健全中小学职业道德考核评价和奖惩机制，坚持依法治教，规范从教行为。

近几年来，通过开展学习教育活动，我镇教师遵纪守法，爱岗敬业，爱生如子，教师与学生、家长之间关系和谐融洽，我镇教师队伍中没有出现违法犯罪人员、没有出现体罚和变相体罚学生的现象，没有出现违反《中小学教师职业道德规范》的行为。

二是重视培训学习，提高教师的业务水平。

我镇积极组织教师参与新教师培训、岗位培训、顶岗培训、学历培训、心理健康教育Ｃ证培训等，坚持每年派出校长、教师到广州、深圳等地的中小学挂职培训。

通过开展各种业务培训、外出学习、继续教育培训等途径，为教师提供各种成长平台，不断提高教师的整体素质和业务能力。

三是把联片教研与校本教研结合起来。

我镇高举校本教研大旗，强势推行联片教研。

镇基础教育共分成五个教研活动片区，各片区在校本教研的基础上举行片区联片教研，互相学习，共同切磋，搭建交流平台，并有计划地开展校际教研活动，通过说课、评课、上公开课、研究课、开展专题研讨、举办教学讲座等形式，促使校与校之间优势互补，资源共享，合作共赢。

四是重视课题研究，提升教科研水平。

我镇积极推动各中小学参与各级课题研究，深入开展教育教研活动，全面提升我镇教育的教科研水平。

我镇各中小学都举行了校级以上课题研究工作。

近三年来，我镇申报的课题有竞智初中的省级政治立项课题《初中政治课堂教学情境创设的研究》，新华中学的市级立项课题《信息技术学科有效教学研究》、县级立项课题《普通农村高中数学导学探究》和《中学生良好行为习惯养成教育》，竞智中心小学和竞智初级的市级立项课题“揭阳市规范汉字书写教育特色学校”，竞智小学的市级德育立项课题《小学生媒介素养教育的研究》、市级语文立项课题《小学语文综合性学习方式的实验研究》、县“十二五”规划课题《开展智能机器人教学，提高学生创新和实践能力》，竞智初中的县级英语立项课题《新课程初中英语课堂互动教学模式的探究》，石牌初中、弘德初中、竞智小学申报成为“义务教育阶段学生语文学习生活化的实践研究课题实验学校”，丰溪初中、竞智中心小学申报并成为“中小学生行为习惯养成教育研究课题立项”的子课题实验学校。

这些课题大多已完成研究，圆满结题，大大提升了我镇学校的办学水平和教科研能力。

目前，我镇共有在编在岗教师1060人，其中，高级中学教师225人，初级中学教师422人，小学教师413人。

近三年，镇成人文化技术学校与揭东现代职中联合办学，共举办了三期幼师学历培训班，现全镇90%以上幼师取得幼师学历证，近三年学前教育教师学历达标率逐年提高比例。

全镇各义务教育学校都按省定标准配齐配足教职工，所有规模小的小学班均教师都超过1人，全镇没有代课教师。

义务教育阶段教师学科结构与中小学课程结构匹配，体育、艺术、信息技术以及小学英语、科学教师满足课程开设的要求。

３、营造尊师重教氛围，提高教师政治地位。

我镇历来尊师重教氛围浓厚，关心教育、支持教育蔚然成风，镇党委、政府率先在全（区）县制定了奖教奖学制度，对各中小学教学质量优胜者及评出的优秀教师和先进工作者进行表彰奖励，对尊师重教先进单位和先进个人颁发荣誉证书并给予奖励。

镇党政领导虽然经过多次人事变动，但奖教奖学制度一直延续至今，从未间断。

教师节成为砲台镇最隆重的节日之一，每年教师节，外出工作人员、社会乡贤和各届校友自发地汇聚在一起，到各中小学慰问老师，与老师们共同联欢，欢聚一堂。

外出企业家王烈钦先生和谢锡杰先生事业有成，不忘回报家乡，设立了“王烈钦先生中高考奖学金”“王烈钦先生突出教师贡献奖”“谢锡杰先生奖教奖学基金”，对每年的先进教师和成绩优秀的学生进行奖励。

各社区乡贤热心教育事业，也都设立了奖教奖学基金。

近三年来，我镇累计发放奖教奖学金105万元，发放教师生活补贴58万元，奖教奖学力度在原揭东县及现揭阳空港经济区屈指可数。

（四）办学行为规范化，素质教育全面施。

我镇认真贯彻执行上级的法律法规和有关通知、意见和要求，依法依规办学，切实保证我国未成人享有平等接受义务教育的权利。

同时，我镇认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和新课程标准的要求，积极实行课程改革，扎实推进素质教育，努力培养学生的创新精神和实践能力，促进学生德、智、体、美、劳的全面发展。

１、依法依规办学，免试入学，开齐开足课程。

我镇严格遵守《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，严格执行省教育厅关于义务教育阶段公办学校必须就近入学原则的规定，

是制定了《砲台镇保障适龄儿童、少年入学的规定》、《砲台镇小学升初中免试就近入学方案》，全面实行公办义务教育学校从不设重点学校和非重点学校，所有学校不设重点班和非重点班，公办义务教育阶段学校从不组织学生参加任何形式的选拔性考试，学生升学采取就近免试入学形式，切实保障了所有学生平等接受义务教育的权利。

是严格执行《广东省义务教育课程（实验）计划》，开齐开足各学科课程课时。

是切实减轻学生学业负担，统一制订学校作息时间表，严格控制小学和初中学生每天在校用于教育教学时间分别不超过6小时和7小时的规定，严格控制作业量，规定每天小学生作业量不超过60分钟，初中生每天不超过90分钟，切实减轻学生的学业负担。

④是杜绝补课现象，我镇严格执行上级有关禁止学校集体补课的文件的规定，绝对禁止在双休日、节假日和寒暑假擅自组织学生进行集体违规补课的现象出现。

⑤是杜绝乱收费，我镇认真执行国家财经政策、法规，根据省教育厅等七部门《转发教育部等七部门2011年治理教育乱收费规范教育收费工作实施意见的通知》和市、区《开展教育乱收费专项治理工作》的要求，严格按照物价局所规定的收费项目进行亮证收费，接受社会监督，镇辖区内所有学校无违规收费现象。

２、创新德育模式，塑造美好心灵。

我镇坚持以德育人，以德治校，坚持德育为首，教学为中心，全面推进素质教育”的办学理念，突出德育工作在学校教育工作中的特殊地位。

一是聘请派出所干警、司法所、综治办相关领导担任法制副校长，加强德育工作的领导和管理。

各社区还组成护校巡逻队伍，在上学放学时间加强上学路段的巡逻，并配合相关部门加强学校周边环境的整治，把整治校园周边环境，取缔校园周边的黑网吧、游戏室等非法经营场所落在实处，为学校营造良好的育人环境。

二是德育寓于各项活动中，全面开展升旗礼、主题班会、献爱心、关爱老人、学雷锋日、庆“五·

四”青年节、“六·

一”节、国际禁毒日、读书月和青年志愿者行动等活动。

三是开展“爱国、守法、感恩、诚信、知礼”教育实践活动。

我们采取多种方式创造性地开展德育教育活动，取得了良好的效果。

2011年至2013年，全镇中小学德育考核优良率均达91%以上，后进生转化率均达87%以上。

至2012年，我镇十九所中小学均成为“县级德育达标学校”，德育工作绩效评估达标率100%。

全镇中小学学生无违法犯罪现象，未发生重大安全责任事故。

３、关注成长，开展安全、心理健康教育。

我镇一贯重视学校学生的安全教育工作，依法维护和整治学校周边秩序，保护学生、教师、学校的合法权益，为学校提供安全保障和良好周边治安环境。

①是各校都制订了安全教育工作制度及安全工作措施，形成了校长负总责，各校班子成员分头抓，级长、班主任负责贯彻落实的学生安全管理模式，利用升国旗、班会课活动，行之有效推进“安全教育周”和“安全教育月”活动。

②是各校都制订了安全应急预案，并进行防震防灾防伤的演练活动，在活动中，各校开展班级、年级的评比活动，全镇每学期结束前开展汇报交流、总结、评优选先活动。

③是聘请公安、消防、交警、电力等专业人士到各校开展安全专题知识讲座，加强学生防水防火防电防震防盗和交通安全教育。

④是组织学生进行安全知识竞赛活动。

⑤是每学期开学前夕，镇政府组织综治办、公安、交警、消防等职能部门和各村委、居委对学校周边环境进行清查整治，发现问题及时处理解决。

⑥是各校每学期开展预防学生到水库、江河、池塘洗澡的专题教育，杜绝溺水事故发生。

⑦是各校利用宣传专栏宣传安全教育知识。

通过这些内容丰富、形式多样的安全教育活动，营造了“人人讲安全，事事讲安全”的校园安全环境，最大限度地预防和减少各种安全事故的发生，近三年全镇没有出现学生重大的安全事故。

我镇认真贯彻落实教育部《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》的要求，重视学生的心理健康教育工作，全镇所有中小学都设立了心理咨询室，各校都开设了心理健康教育宣传栏和班级心理健康教育专题板报，每学期都开设心理健康教育活动课，建立了心理危机干预应急预案，重点开展入学心理健康教育、人际交往心理障碍和学习压力心理健康教育活动，特别针对留守儿童青少年、流动儿童青少年、家庭离异儿童青少年、贫困儿童青少年这四种学生群体重点加以关注和进行心理干预，对心理脆弱的学生及时采取措施进行心理辅导，及时排除学生心理障碍。

由于心理辅导工作针对性强持续性强措施得力，近三年我镇的心理健康教育效果良好，没有出现由于心理失衡而导致的学生伤害事故发生。

４、抓好体艺，增强身体素质，提高艺术素养。

我镇根据中共中央国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》和教育部《关于落实保证中小学生每天体育活动时间的意见》的文件精神，采取了各种行之有效的措施，使学生体育运动得到扎实开展。

一是严格执行国家课程，开展了丰富多彩的“两操两活动”和“传统体育项目大热身”活动，篮球、羽毛球、乒乓球、跳绳、踢毽子、跑步、跳高、跳远、太极拳等传统的体育健身项目在校园内焕发了青春活力，确保学生在校体育锻炼时间每天不少于1小时。

二是各校每学期都开展了体操、大课间操的汇演评比活动，把提高学生体能落到实处。

通过一系列体育活动，既丰富了学生的校园生活，又锻炼了学生的身体素质。

近三年来，我镇中小学校师生参加各级各类竞赛活动，共有1342人次获县级以上奖励。

砲台镇教育组和新华中学参加“揭东县校园文化节”“揭东县田径运动会”成绩优异，团体总成绩全部列全县前茅，其中校园文化节砲台镇教育组2011年获团体县第二名，新华中学2010年获全县普通高中第一名，2011年获全县普通高中第三名；

田径运动会砲台镇教育组获“中学生键球赛团体第二名”，新华中学2011年获揭东县田径运动会第一名。

第四是重视体质监测，增强学生身体素质。

我镇各中小学校每年组织学生进行一次全面体检，体检率达100％，体质健康合格率达95%以上；

全面落实新生入学查验预接种制度，实行晨检、因病缺课登记报告制度，强调以预防为主的原则开展工作。

同时，全面实施《国家学生体质健康标准》，学校数据上报率达100%。

近三年来，我镇中小学生体质健康标准合格率均达95%以上，优秀率均达20%以上。

5、“四化”入手，营造良好育人氛围。

优美的育人环境是开展教育教学工作的有机载体。

砲台镇各中小学非常重视校园环境建设，重视校园文化的“心育”功能，坚持“寓教育于环境之中”，以“四化”建设为抓手，突出教育性、知识性、艺术性特色，努力营造优美的育人环境和生态环境，体现人与自然和谐发展的理念。

绿化方面，各学校因地制宜，广栽花草树木，扩充绿地，营造园林化的自然景观，注重四季植物的互相配置，相互渗透，保持校园四季常绿，全镇校园绿化率已达到90%。

美化方面，各校园的植物栽种进行了科学的布局，使花树相间，或高低错落，或整齐划一，俯仰生姿，美不胜收。

净化方面，各校建立学生轮值制度和评比制度，做到按照班级划分管理角落，各司其职，培养学生讲卫生、爱劳动的良好习惯，为师生教学活动营造良好了一个舒适清新的环境。

文化方面，以教室走廊内悬挂名人名言、党的教育方针政策为导向。

学校文化走廊、教室由各科组、各班级自行设计，营造各具特色的文化氛围，并由学校班子成员定期检查评比，促进全体师生人人参与，从而增强学生的主人翁意识和老师们的归属感。

如今，走进各所学校，都能感受到校园的温馨、洁净、高雅和美好，人与自然和谐共生，校园皆闻鸟语花香，处处感受着浓厚的文化气息，学生在感受与熏陶中完成精神家园的一次又一次自我洗礼。

（五）协调发展全兼顾，全民体系齐构建。

我镇一向重视构建多形式、多层次的教育体系，最大限度地满足人民群众的需要，近年来，镇党委、政府大力发展多层次的教育，积极推进教育的全面发展。

我镇在完成了幼儿教育、义务教育、成人教育的各项要求的基础上，有序地推进“社区教育同步发展”的国民教育体系的发展，推进各级各类教育的协调、全面发展。

1、大力发展成人教育。

我镇成人文化技术学校充分发挥成人教育的特殊功能，以服