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其主要特点是:
中外合作各方的责任、权利和义务不是按各自投资的資金来确定,而是通过合作各方自行协商、以合同或协议的方式加以确定。
投资方式上,一般是由外国合作者提供资金、设备、技术、材料等,中国使用者只提供场地、厂房和可利用的设备设施等。
对于收益分配,中外合作者不是按各方出资比例而是根据合同中事先商定的利润分配比例进行分配。
一般是外主在合作期限内收回資金,合作期满后不再清算,企业资产归东道国合作者所有。
对于外商来说,一般投资较少,利润率较高,能按期收回投资,风险较小;
对中方合作者来说,一般不需要拿出现金投资。
外商独资经营企业——指由外方投资者(包括企业和其他经济组织或个人)以及华侨和港澳同胞、台湾同胞,经中国政府批准,在中国境内租凭土地、独立投资兴办的企业。
其特点是:
外商独立投资、独立经营管理,自负盈虧。
兴办外商独资经营企业是我国吸收外商直接投资的一种方式,有利于我们了解国际技术发展情况,为国内企业借鉴世界先进技术开设窗口;
增加我国经济收入和外汇收入;
可扩大就业,为我国培训熟练劳动力。
(2)私营独资企业和个体企业;
私营企业——由个人独自出资兴办的企业,归出资者个人所有,独自经营,独自对盈亏负责。
个体企业——一般是由个体劳动者兴办,生产经营和管理主要依靠个体劳动者本人及基家庭成员来完成的企业。
资本投入较低,规模较小。
(3)高新技术企业;
(4)外向型企业和跨国公司
外向型企业——一般是指生产过程基本立足于国内,商品交换活动面向国外市场,产品主要为满足国外用户需要的出口创汇企业。
其基本特征是:
生产和经营面向国际市场,以国际市场为产品销售的主要场所。
跨国公司——指通过对外直接投资的方式,在国外设立分公司或控制东道国当地企业,使之成为其子公司,并从事生产、销售和其他经营活动的国际性企业。
突破了虽向国际市场销售产品但仅限于在本国投资、本国生产的局限性,实现了完全的国际化经营。
三、现代工业企业的主要特征。
企业具有二重性,原因——
1、企业是运用现代科学技术、依靠协作劳动而向市场提供商品的生产经营单位,是生产力实际运动的场所,是生产力的组织形式,因而具有同社会化大生产和市场经济相联系的一般属性;
2、任何企业都不能脱离一定的社会经济制度而孤立存在,总是在一定的生产资料所有制基础上从事生产经营活动,是一事实上生产关系的体现者,因而又必然具有同生产资料所有制的性质与结构相联系的特殊属性。
社会主义企业与资本主义企业的区别:
在于生产关系不同。
生产力是相同的,都是商品生产者和经营者,具有企业的一般属性。
工业企业与其他企业的区别在于:
经营方向和技术基础不同。
工业企业是从事工业性产品生产和劳务活动的企业。
具有以下主要特征——
A、大规模采用机器或机器体系进行生产,系统地将科学技术应用于生产;
是同手工业生产的重要区别。
在手工业生产条件下,劳动者使用的是手工工具,生产效率和产品质量主要取决于劳动者的体力、经验和技艺。
在现代工业企业中,生产效率和产品质量主要取决于技术装備与工艺的先进性以及劳动者能否有效地使用它。
B、劳动分工精细,协作关系复杂、严密;
C、生产过程具有高度的比例性和连续性;
比例性:
各种机器设备之间的、在生产能力上要相互协调,具有严格的比例性;
D、生产社会化程度高,有广泛、密切的外部联系。
第二节企业经营方式
一、我国国有企业经营方式的变革
企业经营方式——即企业资产经营形式,是指处理企业资本所有者与企业经营者之间经济关系的方式。
国家与国有企业之间的关系,经营方式是指规范国有资产管理机构与国有企业之间的权利关系,所确立的企业经营管理国有资产的责任制形式。
1992年7月国务院颁布的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》中规定了企业享有14项经营自主权,为国有企业改革传统经营方式,进入市场,提供了法律保障。
二、企业所有权和经营权相分离
侵分离与否以及分离的程度,取决于企业的具体条件,主要是对企业的财产组织形式和经营管理和复杂程度。
两权分离的根本原因是——社会化大生产和现代商品经济发展的必然趋势。
具体原因为——
A、企业生产技术与经营管理的复杂化;
B、公司制的企业组织形式及其股权的分散化。
两权分离,一方面改变资本所有权,所有者享有相应权益,保持着对经营者的最终控制;
另一方面,切实保障作为经营管理专家的经理人员有职有权,让他们放手经营,充分发挥积极性和创造性。
体现了政企分开、专家经营的原则。
三、我国国有企业有主要经营方式
主要有:
A、股份经营方式;
B、承包经营方式;
C、租凭经营方式等。
(一)股分经营方式
采用公司制形式改造国有企业,其基本特征——
一是产权关系明晰;
二是企业以其全部法人财产,依法自主经营,自负盈亏,照章纳税,对出资者承担资产保值、增值的责任;
三是出资者按投入企业的资本额享有所有者的权益,即资产受益、重大决策和选择管理者等权利;
四是企业按照市场需求组织生产经营,以提高劳动生产率和经济效益为目的,政府不直接干预企业的生产经营活动;
五是建立科学的企业领导体制和组织管理制度,调节所有者、经营者和职工之间的关系,形成激励和约束相结合的经营机制。
国有股权在公司中占有份额的多少,作为所有者,将采取三种具体经营方式——:
1、国家独资经营:
生产某些特殊产品的企业(如兵器、宇航等)和特殊业务(如国家储备);
2、国家控股经营:
适用于支柱产业和基础产业中的骨干企业;
3、国家参股经营:
除上述企业之外的处于竞争性行业的国有企业。
(二)承包经营方式
——企业资产所有者的代表机构为发包方,经营者为承包方,采取签订承包经营合同的形式,明确规定双方的责权利关系。
企业经营者的产生一般通过公开招标、平等竞争的办法来实现,投标者可以是个人、集团(合伙人)或企业法人。
企业承包的主要内容是:
包上交国家利润,包完成技术改造任务,衽工资总额与经济效益挂钩。
实行承包经营责任制,对于国家与企业之间的分配关系,贯彻“包死基数、确保上交、超收多留、欠收自补”的原则。
承包经营责任制是我国由计划经济向市场经济体制转变时期的一种带有过渡性的国有企业经营方式。
(三)租赁经营方式
——指企业资产所有者的代表机构作为出租方,将企业有限期地交给承租方经营,承租方向出租方交付租金并依照合同规定对企业衽自主经营的一种经营方式。
承租方不得将企业转且。
租凭空期限一般为每届3~5年,采取招标办法。
其与承包经营责任制的区别——
1、承租方必须提供财产担保;
2、承租方向出租方按合同规定交付租金;
3、承租方享有充分的经营自主权:
除享有国家规定的厂长权利,还有任免厂级行政副职、决定企业脱产人员编制、根据市场需求调整企业经营方向等权利。
租赁经营责任制同承包经营责任制虽是在企业的全民所有制性质不变的前提下,按两权分离的原则以契约形式确定国家与企业之间責权利关系的经营方式,但租赁经营在两权分离、企业自主经營、自负盈亏的程度上比承包经营更彻底一些。
第三节企业组织形式
企业组织形式——指企业财产及社会化大生产的组织状态,它表明了一个企业的财产构成、内部分工协作与外部的社会经济联系的方式。
分类有——
(1)按财产构成划分:
A、个人业主制企业——由业主一人个出资兴办,关由业主自己直接经营,对企业债务负有无限责任。
即个体工商户和私营企业。
优点——
(1)开业与歇业手续简便,产权转上很灵活;
(2)所有权与经营权统一,决策快,指挥灵,对市场变公有较强的适应性;
(3)产权关系简单清楚。
缺点——
(1)个人财力有限,受偿债能力限制,不易取得高额贷款,故难以进行投资规模较大的工商业活动,企业规模一般很小,承受市场冲击的能力弱;
(2)企业的生产不易持久。
B、合伙制企业——由两个以上的个人共同出资,通过签订协议而联合经营的企业。
按入股比例承担债务。
优点——
(1)克服了个人业主制企业资产规模小的局限性,可获得更多的银行贷款,能从事规模较大的生产经营活动;
(2)合伙人权责明确、利害相关,都有搞好企业经营管理的积极性;
(3)资产数量相对较多,使债人的权益有较可靠的保障,提高了企业信用程度
缺点——
(1)合伙制企业的资产规模仍有限;
(2)多个合伙人共同经营,容易降低决策效率、贻误时机。
C、公司制企业(又分为:
有限责任公司、股份有限公司);
——是两个以上的出资者共同投资、依法组建,以盈利为目的的企业法人,是联合经营的企业组织形式。
其三个突出特点——
1、公司制企业是法人,在法律上是独立的民事主体,在经济上拥有独立的财产;
而个人业主和合伙制企业属于自然人企业,不是法人,没有独立的民事主体地位,也没有独立于出资者之外的财产,出资者还可按合伙经营协议的规定撤出自己的投资。
2、公司制企业实行有限责任制度,以其全部财产为限对公司债务承担有限责任,股东则以其出资额为限对公司债务承担有限责任;
而个人业主和合伙企业在经济往来中承担的债务清偿责任是无限责任。
3、公司制企业的所有权与经营权相分离;
在个人业主制企业和合伙制企业中,所有者也是经营者,所有权与经营权统一在所有者手中。
其具体形式有——
有限责任公司、股份有限公司、无限责任公司、两合公司、股份两合公司等。
有限责任公司——是由两上以上股东共同出资,每个股东以其出资额为限对公司承担责任,公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。
其特点是——
股东经协商共同出资设立有限责任公司,出资额不要求等额,协商确定;
股东人数比股份有限公司少得多,下限为2个以上,上限为50个以下;
不发行股票,股东交付股金后,公司向股东签发出资证明书,不能上市交易,只能在公司内部转上;
注册资本数量比肥肉份有限公司少,最低限额是:
生产经营为主、和商品批发为主的公司50万元;
商业零售为主的公司30万元;
科技开发、咨询、服务性公司10万元;
公司经营状况的透明度不像股份有限公司那样高,只接受股东的监督,不向社会公开账目。
股份有限公司——指注册资本为等额股份构成,通过发行股票筹集酱,股东以其所持股份为限对公司承担责任,公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业汉人。
其特点是——
股份有限公司的设立须有发起人,他们负责公司筹办事务,并依法认购公司股份;
《公司法》规定,发起人应当有5人以上,国有企业改为股份公司的,可少于5人;
股东人数较多,高达几十万甚至上百万,法律规定只有下限而无上限;
全部资本划分为金额相等的股份,采取股票形式,通过认购股票筹集资本,向社会公开发行,股票可直接转让,但不能退股;
注册资本数量要求较高:
最低限额为1000万元,上高公司的股本总额不少于5000万元。
经营状况的透明度较高,不仅要接受股东查询,还要向社会公告其财务会计报表。
公司制企业的优越性——
1、具有大规模筹资的能力,能迅速扩大企业生产经营规模,增加企业实力,推动保修国民经济的发展;
2、有限责任制减轻了股东的投资风险,有利于消费资金转化为生产资金,有利于资本集中,实现规模经营;
3、公司资产能保持一定的稳定性和延续性,不会因股东的变化而变动,使公司有较高信誉;
4、实行所有权与经营权相分离,有利于改善企业经营管理,提高企业经济效益水平。
(2)按企业内部的分工协作和外部的社会联系方式划分:
A、单厂型企业——一个工厂就是一个企业。
实行全厂统一经营,统负盈亏;
B、总厂型企业——一般是在装配性行业中,以产品为对象,以装配厂为中心,把有关的一些担负零部件加工协作的工厂组织起来,由总厂统一经营、统一核算、统一处理对外经济联系;
C、专业公司——由同一行业中生产同类产品或同类零部件,或从事同类工艺服务的工厂联合组成的公司;
由生产同类产品的工厂组成的公司——电力工业、标准件工业公司、棉纺工业公司等,有利于在公司内组织技术交流;
有利于按产吕分工,组织专业化生产;
按某种产品生产协作配套的需要,把主机厂、辅机厂、零部件厂和工艺协作厂组织在同一公司中,如汽车工业公司、自行车工业公司、家用电器工业公司等:
有利于产品生产的配套和新产品的开发,有利于实行产品系列化、零部件通用化和生产专业化。
由若干个为其他企业提供技术服务的同类工艺工厂组成的专业公司,如:
铸造、锻造、电镀、喷漆、机修、运输等,有利于提高各种工艺技术服务的技术水平,提高全社会的专业化协作水平,提高企业的经济效益。
D、联合公司——由若干个彼此存在一定生产技术经济联系的不同行业或生产不同类产品的工厂联合组成的公司。
对同一原料进行连续顺次加工的工厂组成的联合公司,如钢铁联合公司、纺织印染联合公司、农工联合公司等,有利于加强各生产阶段的联系,发展产品的深加工,提高经济效益。
综合利用一种原料、生产出各种不同产品的工厂组成的联合公司,如石油化工联合公司,有利于综合利用资源,降低成本,防止环境污染。
主产品生产同辅助生产、附属生产、副业生产的工厂组成的联合公司,如木材加工同纷纷板制造厂、家具厂组织成公司,有利于资源的综合利用,还可扩大企业的经营领域,增加企业盈利,以副业支持主业的发展。
E、企业联合体——即企业群体、经济联合体。
其特征是——
成员单位拥有独立法人地位,仍独立核算、自负盈亏;
按自愿、平等、互利、互助的原则处理成员企业之间的关系,各成员企业之间进行产品配套、物资协作以及技术转让等生产经营活动时,实行等价有偿的原则;
各成员企业之间个有内在的经济技术联系,它们以具有某些优势的大中型企业为依托,围绕一事实上的经济目的而组织起来;
内部联合分层次,一般由骨干企业、配套企业、协作企业三个层次组成,以契约、规章和资产关系等为纽带联结起来;
领导体制、组织机构的设置等问题,原则上自行协商确定。
又可分为——生产型联合体、销售型联合体、生产经营型联合体、科研生产型联合体。
二、我国国有企业的公司制改造
在计划经济体制下组织形式的弊端——
A、产权关系模糊;
B、投资主体单一;
C、政企职责不分;
D、经济效益不佳。
公司制是解决以上弊端的有效措施——
A、公司制首先可使国有企业的产权关系明晰起来;
B、公司制通过股权多元化,既能有效实现出资者所有权与企业法人财产权的分离,有利于政企分开,又能大规模筹集资金,分散国有资产的风险;
C、使产权流动变为现实;
D、能促使企业不断改善经营管理,提高资产运营效率。
党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出“建立现代企业制度……”
现代企业制度——指以法人财产制度为核心内容,以公司制为主要形式,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为特征的企业制度
国有股权在公司中占有多少份额比较合适,应按不同产业和股权分散程度区别处理。
三、企业集团
企业集团——具有母子公司特征、组织程度较高的企业联合组织。
是以少数几个或一个大企业为核心,以一批具有共同利益、受这个核心不同程度控制或影响的企业为外围,通过各种不同的联系方式而结成的比较稳定和紧密的经济联合体。
其所具备的特点——
A、具有一个实力雄厚、对集团成员企业具有控制力和影响力的核心企业,有独立财产,有法人地位,有资金、技术、产品和市场营销实力,能统一规划集团的投资活动。
B、组织结构具有层次性,一般分为核心层、紧密层、半紧密层和松散层四个层次。
C、多渠道影响和控制成员企业,以资产连结为主。
改造单厂制企业组织形式,向着专业化、联合化的企业集团形式转变,是我国国有大中型企业特别是大型企业组织形式改革的方向。
按企业集团衽联合经营的内容和方式划分,我国的企业集团主有以下几种——
A、产品辐射型(即一条龙企业集团);
B、多元复合型;
C、项目成套型;
D、经营服务型;
E、出口导向型。
第二章企业管理综述
第一节企业管理的产生与二重性
一、企业管理的产生
管理是有意识地协调人们的共同活动,达到一定目标的系统的工作过程。
企业管理是协作劳动引起的,是社会化大生产客观要求和直接产物。
是生产力发展的结果,是调节人与劳动资料之间的关系以及人与人之间关系的结果,并伴随生产力的发展和调节生产关系的需要而不断向前发展。
二、企业管理的二重性
(一)企业管理的二重性的含义
二重性——
A、具有同社会化大生产和生产力相联系的自然属性,表现为对协作劳动进行指挥,执行着合理组织生产力的一般职能;
B、具有同生产关系和社会制度相联系的社会属性,执行着维护和巩固生产关系的特殊职能。
(二)二重性产生的原因
从根本上说,是因为它所管理的过程本身具有二重性。
生产过程是生产力和生产关系相互结合、相互作用的统一过程。
要保证生产过程顺利进行,企业管理就必须执行合理组织生产务与维护生产关系两种职能,二者相互结合,共同发生作用。
故企业管理具有二重性。
第二节企业管理的职能、任务和内容
一、企业管理的职能
企业管理的职能——对企业管理的基本工作内容和工作过程所做的理论概括。
一般职能包括:
一般职能(即合理组织生产力)和特殊职能(维护生产关系)。
具体职能包括:
计划、组织、用人、指挥、控制。
二、企业管理的任务
——必须始终把经济上的成就放在首位;
使工作富有活力,并使员工有成就;
关注企业对社会的影响和对社会承担的责任。
三、企业管理的内容
(1)从纵向来看,有:
经营战略、决策与计划(高层管理),专业管理(中层管理)和作业管理(基层管理)等三个层次的管理;
(2)从横向来看,有:
技术开发管理、生产管理、物资供应管理、市场营销管理、财务管理、人事管理等。
第三节企业管理的方法
一、企业管理方法论基础
A、系统论;
B、信息论;
C、控制论是企业管理方法论的重要基础理论。
(一)系统论观点
系统——是由若干相互作用和相互依赖的组成部分,综合而成的具有特定功能的有机整体。
可分为:
A、自然系统;
B、人造系统。
企业管理是人造系统。
人造系统具有:
A、集合性;
B、相关性;
C、目的性;
D、环境适应性等特点。
(二)信息论观点
信息——指具有新内容、新知识的消息。
企业管理信息是经过加工处理后,对企业生产经营活动有价值的数据,既包括数值数据,也包括非数值数据。
企业必须建立有效的管理信息系统,使信息工程符合:
A、完整性;
B、准确性;
C、及时性;
D、适用性的要求。
(三)控制论观点
控制论——主要是研究如何调节与控制复杂的系统,使其按照预定的目标去运行。
控制过程包括三个基本步骤——
1、拟定控制标准;
2、衡量实际成果,与控制标准相比较,发现偏差,找出原因;
3、采取措施,纠正偏差。
根据信息反馈方式,分为——
(1)简单反馈控制:
缺点:
反馈时间长;
带有“后见之明”的性质。
(2)前馈控制:
最大优点是有“先见之明”。
二、企业管理的一般方法
——是企业管理在各个管理领域都需要使用的方法。
(1)按管理者与被管理者之间相互作用的方法划分:
A、行政方法;
B、经济方法;
C、法律方法;
D、教育方法
(2)按照时代特点划分:
A、传统方法;
B、现代方法
(3)按研究解决问题的思维方式划分:
定性分析和定量分析的方法
第四节企业管理的基础工作
企业管理基础工作——是企业在生产经营活动中,为实现企业的经营目标和管理职能,提供资料依据、共同准则、基本手段和前提条件必不可少的工作。
一、企业管理基础工作的特点与作用
(一)特点:
A、科学性;
B、群众性;
C、先行性
(二)作用:
A、是对企业生产经营活动进行计划、组织和控制的依据;
B、是建立正常生产秩序,提高生产效率和产品质量的重要手段;
C、是推行经济责任制,贯彻按劳分配的依据;
D、是搞好经济活动分析,促进经济效益提高的保证。
(三)一般要求:
A、必须提高对基础工作的认识,并不断克服小生产习惯势力的影响;
B、必须围绕着提高经济效益这个中心,根据生产经营活动的水平,推进各项专业管理的要求,不断地加强管理的基础工作;
C、必须加强职工队伍思想作风建设和技术业务培训;
D、必须有长远系统的打算,扎扎实实地抓,讲求实效,不搞形式主义。
二、企业管理的几项基础工作——六项
(一)标准化工作——包括技术标准和管理标准的制定、执行和管理工作;
(二)定额工作
(三)计量工作
(四)信息工作
(五)以责任制为核心的规章制度
(六)职工技术业务培训
第三章企业的领导体制和组织机构
第一节企业的领导体制
企业的领导体制——是关于企业领导层的构成,职责分工、权力划分及工作机构设置等的规定。
我国企业领导体制的核心问题——是正确规定企业中行政组织、党组织和职代会三者的地位、责权分工、以及他们之间的相互关系。
一、我国国有企业的领导体制
《企业法》规定,国有企业实行厂长(经理)负责制;
中国共产党在企业中的基层组织,对党和国家的方针、政策在本企业的贯彻,实行保证监督;
企业通过职工代表大会实行民主管理。
(一)厂长(经理)负责制
1、厂长(经理)负责制的必要性——是社会化大生产的客观要求;
是调动企业经营的积极性,发展社会主义市场经济的客观要求;
是政治体制改革的需要,是改善和加强领导的重要措施。
2、厂长的产生:
A、政府授权部门委任或招聘;
B、企业职工代表大会招聘或选举。
3、厂长的主要职责:
A、提出企业经营目标和发展方向,并组织实施;
B、保证完成国家订货任务,履行经济合同;
C、注重市场信息,开发新产品,降低成本和费用,提高应变能力等8项职责。
4、厂长的职权:
A、包括企业经营工作的决策权;
B、企业生产
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