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2003年?
世界竞争力年鉴?
显示,美国社会物流总本钱占生产总值的比重为8.7%、日本为10.5%、法国为11.7%、中国为14.5%,但国家开展改革委、国家统计局和中国物流与采购联合会首次发布,2004年我国社会物流总本钱占生产总值的比重为21.3%。
郑州市统计局统计,2004年郑州市社会物流总本钱占生产总值的比重为14.6%。
近年来,现代物流业在我国得到较快开展,国际著名物流企业进入我国物流市场的步伐加快,全国主要经济区域、各大中心城市在物流领域呈现出竞相开展态势,对我省现代物流业的开展既带来了良好机遇又提出了严峻挑战。
〔三〕我省物流业的开展现状
随着国民经济持续快速开展,我省现代物流业呈现出良好开展势头,连锁经营、物流配送、电子商务等新型流通方式不断拓展,新兴第三方物流企业快速成长,传统物流向现代物流转型步伐加快,市场主体和投资主体多元化的格局初步形成。
据不完全统计,全省根本符合国家物流企业分类评估标准的A级及以上物流企业开展到270多家,其中运输型物流企业占39%,仓储型物流企业占26%,综合型物流企业占35%;
国有物流企业占39.6%,非国有物流企业占60.4%。
但从总体上看,我省现代物流业开展尚处在起步阶段,在开展进程中还存在着许多问题和制约因素。
主要表现在:
全省物流业缺乏统一规划和标准管理,条块分割严重,政策法规体系和行业诚信体系不健全,市场秩序比拟混乱;
物流根底设施和网络体系不完善,物流资源缺乏整合,运输和仓储设施得不到充分利用,物流方式落后,流转速度慢、本钱高、效率低、损耗大;
传统物流比重大,物流企业规模小、实力弱、布局分散、功能单一,高素质专业人才缺乏;
物流产业集中度不高,社会化、专业化和信息化程度低。
〔四〕开展现代物流业的优势条件
我省地处中原,有九州腹地、十省通衢之誉,是东部产业转移和西部资源输出的枢纽,在全国经济布局和物流业开展格局中具有十分重要的战略地位。
2004年全省生产总值到达8815亿元,居全国第5位,人均生产总值超过1000美元,经济社会开展跃上了一个新的战略起点。
省会郑州是全国重要的区域性中心城市,具有带动全省乃至全国现代物流业开展的良好条件:
一是区位交通优势突出。
郑州是全国重要的交通和通信枢纽,京广和陇海铁路、京珠和连霍高速公路、107和310国道在此交汇,拥有亚洲最大的铁路编组站郑州北站和全国最大的铁路零担货物中转站郑州东站,以公路、铁路、航空为主的立体化综合运输体系根本形成。
2004年全社会货运量达2.3亿吨,货物周转量达271亿吨公里,综合运输能力不断提高,已成为全国重要的货物集散地。
二是辐射带动作用增强。
以郑州为中心的中原城市群工业化、城市化进程加快,经济实力显著提高,形成了一批具有竞争力的优势产业,对全省及周边地区的辐射带动作用明显增强。
三是商贸流通开展迅速。
郑州现代商贸城建立取得显著成效,2004年社会消费品零售总额达559亿元,在中西部省会城市中位于前列,沃尔玛、家乐福、家世界等国内外大型商贸流通企业先后入驻郑州,以郑州商品交易所、郑州粮食批发市场、华中棉花交易市场为代表的期货和现货市场功能不断增强,一批大型专业批发市场不断壮大,大市场、大流通格局正在形成。
四是物流业开展潜力巨大,物流资源丰富,年主营业务收入在5000万元以上的物流企业已开展到13家,铁路港、公路港、航空港、出口加工区、进口保税区等大型物流设施和物流企业集聚。
这些优势条件为现代物流业的快速开展奠定了坚实根底,开辟了广阔空间。
面对新形势,我们必须增强紧迫感,紧紧抓住经济全球化进程加快、国家中部崛起战略实施、国内外产业转移和现代物流业快速开展的良好机遇,把资源和区位优势转化为产业优势,全面促进现代物流业的快速安康开展。
二、郑州现代物流中心开展的思路和目标
〔一〕总体思路
紧紧围绕全面建立小康社会、实现中原崛起的战略目标,树立和落实科学开展观,充分发挥我省比拟优势和中原城市群整体优势,以郑州现代物流枢纽建立为中心,积极引入现代物流理念,全面推进物流业的改革开放,着力构筑物流根底设施、物流信息网络、政策法规体系“三大平台〞,完善优化物流网络体系,广泛应用先进技术和管理手段,大力整合物流资源,改造提升传统物流,培育大型物流企业,努力实现物流业的跨越式开展。
〔二〕指导原那么
——坚持市场主导与政府引导相结合。
强化企业的市场主体地位,发挥市场配置资源的根底性作用,加强政府统筹规划和产业政策的宏观指导,为现代物流业营造良好的开展环境。
——坚持开展现代物流与改造传统物流相结合。
以现代物流理念和技术改造提升传统物流,大力开展现代物流,逐步实现传统物流向现代物流的转型。
——坚持开展综合物流与开展专业物流相结合。
统筹兼顾,突出特色,综合物流和专业物流开展并重,形成相互配套、共同开展的格局。
——坚持整体推进和重点突破相结合。
以大型物流根底设施建立和大型物流企业培育为重点,在重要领域和重点地区率先突破,推动现代物流业整体协调开展。
〔三〕战略布局
1.构建商流、物流、信息流、资金流高效运转的郑州中心物流枢纽,增强郑州的凝聚力、带动力和辐射力。
2.构建以郑州为中心的中原城市群现代物流核心圈,以物流一体化促进区域经济协调开展。
3.构建覆盖全省、辐射周边的现代物流“严密圈〞,发挥重要区域物流枢纽的传导作用。
4.构建承东启西、连南贯北、与国际市场对接的现代物流联系圈,充分利用国内国际两个市场、两种资源,加强区域物流合作,实现优势互补、共同开展。
〔四〕开展目标
“十一五〞开展目标:
根本确立郑州在全国重要的现代物流中心地位。
以郑州为中心的中原城市群内物流结点网络体系趋于完善,其他市域物流结点建立初具规模。
现有物流资源得到有效整合,第三方物流得到较快开展。
全省引进10家以上国内外大型现代物流企业,培育20家左右AAA级和1~2家AAAA级以上的大型物流企业。
以公共物流信息平台为根底的物流信息网络根本形成。
全省社会物流总本钱占生产总值的比重比全国平均水平低2个百分点。
郑州市社会物流总本钱占生产总值的比重下降到13%,物流业增加值占生产总值的比重上升到6%,物流业成为推动第三产业增长的主要力量,在第三产业中的比重到达14%以上。
远期开展目标:
2021年将郑州建成全国重要的现代物流中心。
以郑州为中心,中原城市群为重点,区域物流枢纽、综合物流园区和专业物流市场为支撑的现代物流网络体系根本完善。
全省培育出1~2家国际知名的AAAAA级物流企业、4~5家全国知名的AAAA级物流企业和一批AAA级物流企业,全面实现物流企业的信息化和物流活动的现代化。
全省社会物流总本钱占生产总值的比重和物流业增加值占生产总值的比重均居于全国先进水平,物流业成为国民经济的支柱产业。
三、郑州中心物流枢纽建立
〔一〕郑州中心物流枢纽的功能定位
加快郑州物流枢纽建立,是构建全国重要的现代物流中心,稳固、发挥和提升郑州的区位优势及其在全国现代物流格局中突出地位,增强郑州的带动力和辐射力,推动全省工业化、城市化进程和中原城市群开展的重要环节。
构建郑州中心物流枢纽,要大力调整物流布局,着重抓好中原国际物流园区及重大物流根底设施建立,整合物流资源,做大做强物流企业,率先实现物流业的信息化、标准化、集约化和社会化,形成布局合理、设施先进、功能完善、运行高效的现代物流体系。
把郑州建立成为物流设施集中、物流企业集聚、物流信息聚集、物流市场活泼的全国重要现代物流中心。
——发挥区位交通优势,承接东部产业西进、西部资源东输,大力开展商品中转和仓储配送,稳固郑州在货物集散方面的重要地位。
——优化物流结点布局,加快重要物流设施建立,引导省内外大型物流企业在郑州设立总部或分支机构,提高郑州在物流设施和企业集聚方面的能力。
——整合物流信息资源,推进物流信息化进程,搭建物流信息平台,发挥郑州在物流信息交流方面的中枢作用。
——积极开展流通加工,拓展物流业增值空间,增强郑州在流通加工方面的物流效劳功能。
〔二〕建立郑州中原国际物流园区
以圃田为中心,在郑汴路、金水东路〔郑汴快速通道〕、京珠高速公路两侧区域,并逐步向开封方向展开,规划建立集市域、区域和国际物流于一体,具有多式联运、集装箱中转、货运代理、保税仓储、分拨配送、流通加工、物品展示、信息效劳等功能的中原国际物流园区,成为郑州中心物流枢纽主要的功能载体、中西部地区优势突出的国际贸易窗口和全国重要的商品集散加工地。
重点抓好七大物流工程建立:
1.郑州国家干线公路物流港
充分发挥郑州国家公路主枢纽的作用,积极争取国家支持,多渠道筹集资金,整合现有公路物流资源,在郑汴快速通道与京珠高速公路交汇处,规划建立多功能、现代化的郑州国家干线公路物流港。
主要建立由仓储配送、智能分拣、流通加工等功能区组成的大型货运中心和以信息处理与发布、自动跟踪、自动识别等为主要内容的物流信息系统。
使其成为有效衔接铁路、水运、航空等多种运输方式,覆盖全国的公路运输货物中转、集散、拆组、配置和结算中心。
2.郑州国际航空货运中心
加快郑州新郑国际机场货运根底设施改造提升和建立步伐,规划建立海关监管仓库等仓储设施、国际快件分拨中心及相关配套设施设备,扩建货运停机坪,完善一类口岸功能,全面提高效劳水平,制定相关优惠政策,积极引入国际航空、国际货代、国际快递等航空物流战略合作伙伴,多渠道组织航空货源,不断开辟国内、国际货运航线,吸引航空货运业务向我省转移,逐步将郑州新郑国际机场建成全国重要的航空货运物流中枢,发挥其在国际中转、国际配送、国际采购和国际转口贸易方面的重要作用。
3.郑州铁路集装箱货运中心
在圃田投资5.4亿元新建铁路集装箱中心站,加快站内主箱区、装卸作业区、专用线、信息系统等根底设施建立,新增集装箱运输能力200万吨。
科学规划周边地区的功能布局及通站道路。
完成郑州铁路东站一类口岸的迁移,发挥其在拓展区域物流和国际物流业务方面的主导作用。
4.郑州铁路零担货运中心
加快对郑州铁路东站的作业货场、装卸、信息网络等设施设备改造提升步伐,积极开辟零担货运专线,提高集零为整、化整为零的专业作业水平,进一步发挥在全国铁路零担货运方面的中枢作用。
5.中南邮政物流集散中心
按照国家将河南中邮物流确立为“中南区域集散中心〞的要求,投资3.8亿元,一期建成面积为1.5万平方米的两座标准化物流集散车间,二期建成占地500亩、建筑面积10万平方米的集散配送中心及相关配套设施,大力开展快递物流,积极拓宽效劳领域,构建以郑州为中心,覆盖全省、辐射中南、通达全国的现代邮政物流运输、配送、信息及资金结算体系,提高河南邮政物流在全国的优势地位和辐射能力。
6.郑州出口加工区
该工程规划占地面积2.7平方公里,一期工程开发0.6平方公里,投资约10亿元,主要建立监管仓库、验货场地及相关配套设施。
坚持边建立边招商的原那么,积极吸引出口加工企业在区内集聚,强化区内外产业联系,以产业合作促进物流业开展。
适时启动二期、三期工程,进一步增强出口加工区的企业集聚功能,扩大出口贸易和国际物流规模。
7.河南进口保税区
利用中西部地区唯一的公共保税中心这一珍贵资源,全面推进区内根底设施建立。
工程总投资11.5亿元,占地800多亩,在完善一期工程的根底上,尽快启动二期、三期工程,主要建立保税仓库、展示大厅及附属设施,使其具有较强的仓储、物流配送、流通加工及进出口效劳功能,逐步建成集保税物流、保税交易、保税商品展示及商务效劳等多功能的国际物流窗口。
〔三〕优化物流资源配置
1.调整优化物流结点布局
加大对分散的物流资源重组整合力度,组织受地理位置和交通管制制约的二里岗、货栈街、货运北站等地近100家物流企业及相关仓储设施向中原国际物流园区有序迁移。
按照中原城市群开展规划要求,突破郑州现行城市规划限制,引导市区内现有局部大型批发市场和新建物流企业在京珠高速以东地区集聚开展,以物流业开展推动郑汴一体化进程。
2.强力推进物流企业间的重组整合
以资本为纽带,通过并购、重组等方式,强力推进社会物流资源整合,盘活物流资源存量;
以产权制度改革为突破口,加快隶属于不同部门的国有物流企业及相关企业在规划期内全部完成改组改制。
3.完善物流结点网络
在建立重大物流工程和培育大型物流企业的根底上,依托综合物流园区、主要工业园区、产业集中区、城市组团和现有大型商贸市场,规划建立一批为工商企业生产经营和城市居民消费效劳、各具特色的专业物流市场。
在中原国际物流园区建立烟草、建材、医药、农资、家电、文化产品等物流市场;
在白沙、毛庄建立农产品物流市场;
在王砦、龙湖镇、王胡砦建立消费品物流市场;
在高新技术开发区建立工业原材料及产成品物流市场;
在郑花路北部建立整车及汽车零配件物流市场;
依托天荣建材港建立装饰材料物流市场;
依托河南科技市场建立电子产品物流市场;
依托元通纺织城建立纺织品物流市场。
〔四〕提升城市物流效劳功能
1.完善城市商品市场体系
标准开展一批具有现代零售商业特征的大型连锁超市、仓储式商场等销售终端市场,形成功能完善的城市零售商业网点体系。
在郑汴快速通道以南、中央大道以北、京珠高速公路以东地区,规划建立集购物、餐饮、休闲、娱乐、物流于一体的大型购物中心。
加快大型专业批发市场建立,提升市场档次,形成以全国性批发市场为龙头、地方性批发市场为根底的批发市场体系。
重点支持郑州商品交易所、郑州粮食批发市场、河南省粮食物流交易市场不断完善效劳功能,扩大交易规模,增强辐射能力,实现期货和现货市场协调开展。
引导大型商贸企业转变经营理念和经营方式,积极拓展物流业务,推进商流与物流的有机结合。
2.大力开展新型流通方式
以开展连锁经营、物流配送、电子商务为重点,积极推进流通方式的变革。
支持思达、丹尼斯、双汇等大型连锁企业,通过资本运作、特许经营等方式,向标准化和集约化方向开展。
推动大型连锁企业优化物流业务流程,积极开展统一配送,加快技术和设施设备改造升级,逐步实现仓储立体化、搬运机械化、分拣自动化、配送网络化。
3.积极开展流通加工
以原材料精细加工、半成品组装和产成品包装、分装等流通加工为重点,依托重点物流企业和物流园区,培育一批不同类型的流通加工企业,不断扩大流通加工规模,增强物流系统效劳功能,拉长产业链条,提高综合效益。
4.优化城市配送网络体系
根据物流结点布局和商品运输特性,完善与城市物流配送相适应的城市综合道路网,建立智能交通管理系统,提升城市交通管理水平,实现市区货物1小时内快速送达。
结合城市工商业和物流结点布局,重点构建由商贸批发、连锁零售两个层次和生产资料、日用工业品、农产品三类产品组成的物流配送体系,积极开展市域共同配送,逐步增加大型物流企业配送量占全社会物流配送量的比重和连锁企业销售总额占全社会消费品零售总额的比重,提高物流配送的社会化、专业化、集约化程度。
〔五〕推进会展业与物流业协调开展
1.积极开展物流会展
发挥郑州国际会展中心、中原国际博览中心和郑州贸易中心栈的作用,举办多种形式的国际国内大型物流洽谈会、博览会,积极开展物流工程推介、物流设施设备交易、物流技术交流,推动物流领域的招商引资和企业合作,提升物流企业的整体经营水平,提高郑州中心物流枢纽的知名度和影响力。
2.以会展业促进物流业开展
按照市场化运作、产业化经营的原那么,继续举办河南国际经贸洽谈会、郑州少林武术节等知名品牌展会,积极开办具有比拟优势的汽车、机械、建材、轻工、食品、农产品、纺织品、文化旅游产品等专业展会,培育会展主体,创新会展机制,实行场展别离,不断提高会展质量和水平,扩大会展交易规模和效益,将郑州培育成全国重要的会展品牌城市。
利用会展业产生的人流、物流、资金流、信息流的聚集效应,促进现代物流业快速开展。
四、围绕郑州中心的结点布局和区域物流开展
按照郑州现代物流中心开展的战略布局,结合我省物流通道网络和产业分布状况,构建以郑州中心物流枢纽为重点,以洛阳、商丘、安阳、南阳、信阳五个区域物流枢纽为支撑,以九大综合物流园区和一批专业物流市场为载体,相互协调、布局合理的结点网络体系。
依托重要的物流结点,加强郑州中心、核心圈、严密圈、联系圈之间的全面沟通与合作,促进区域物流协调开展。
〔一〕核心圈物流结点布局
在中原城市群物流核心圈中,构建“物流枢纽-综合物流园区—专业物流市场〞三级物流结点网络,形成网络体系完善、物流通道顺畅的一体化物流区域。
1.洛阳区域物流枢纽
洛阳是豫西中心城市,拥有航空一类口岸和铁路、公路二类口岸各一个,陇海与焦柳铁路、连霍与二广高速公路、310与207国道在此交汇;
装备制造业兴旺,大型工业企业集聚,机械电子、石油化工、冶金、建材等产业优势突出。
功能定位:
发挥洛阳雄厚的工业和良好的商业优势,依托郑洛城市工业走廊,把现代物流业开展与先进制造业基地建立和大型工商企业自营物流改造提升有机结合起来,逐步建立成为与郑州中心城市相衔接,带动三门峡、济源等豫西地区,辐射山西、陕西等西部地区的区域物流枢纽。
2.核心圈综合物流园区
按照物流设施和物流企业相对集中的原那么,逐步形成功能完善、各具特色的物流园区。
围绕郑州中心物流枢纽,在做大做强中原国际物流园区的根底上,在核心圈内重点规划建立3个综合物流园区。
洛阳综合物流园区:
在洛阳市北部规划建立以工业原材料、产成品物流和商贸物流为主,具有仓储、运输、流通加工、分拣、配送、信息效劳等多种功能的大型综合物流园区。
新乡综合物流园区:
发挥机械制造、化纤、造纸、家电、农产品等产业、产品优势,依托京广、新荷、新焦铁路和107国道、京珠、大广、济东高速公路交通网络,在新乡小店规划建立具有多种效劳功能,照应郑州、辐射周边的综合物流园区。
漯河综合物流园区:
漯河地理位置优越,是豫中南区域中心城市,交通便利,京广与漯阜铁路,107国道、京珠与洛界高速公路在此交汇;
农产品、食品、造纸等产业优势突出。
发挥商检、口岸等设施功能,将豫南口岸物流园建立成连接郑州、带动周边的豫中南综合物流园区。
3.核心圈专业物流市场
依托核心圈内主要的物流园区、工业园区和大型商贸市场,规划建立一批专业物流市场。
重点规划建立洛阳工业品、花卉和关林商贸物流市场;
开封综合商贸和农产品物流市场;
许昌生鲜食品、鄢陵花卉和禹州药材物流市场;
平顶山化工和食盐物流市场;
新乡生产资料、家电和农产品物流市场;
漯河食品、粮食和棉花物流市场;
焦作有色金属和工业原料物流市场;
济源建材和化工物流市场。
〔二〕严密圈物流结点布局
围绕郑州中心物流枢纽和现代物流核心圈,按照三级物流结点布局,形成严密圈与核心圈相照应、覆盖全省、辐射周边的结点网络,促进郑州中心物流枢纽与区域物流枢纽间货物的双向快速流动。
1.严密圈区域物流枢纽
安阳区域物流枢纽:
安阳地处晋、冀、鲁、豫四省交汇处,京广铁路、京珠、大广高速公路及107国道纵贯全境,是豫北地区重要的工业城市,冶金、电子、烟草等行业实力雄厚,安钢、安玻等全国著名企业集团为现代物流业开展提供了巨大的潜在市场。
大力开展为大型工业企业效劳的现代物流业,建立成为与郑州中心物流枢纽相照应,带动鹤壁、濮阳等豫北地区,连接河北、山西,辐射山东、京津地区的区域物流枢纽。
商丘区域物流枢纽:
商丘位于豫、鲁、苏、皖四省结合部,拥有铁路、公路两个二类口岸,交通区位优势明显,陇海与京九铁路、连霍与济广高速公路、105与310国道在此交汇,形成铁路、公路“双十字〞交通要道。
农产品、农资和煤炭资源丰富,是我国重要的粮食、棉花生产加工基地和我省重要的煤炭基地。
进一步完善商丘铁路枢纽功能,建立京九、陇海铁路连接线,整合西货站和编组站资源,争取形成一类铁路口岸。
大力开展农产品、农资、工业品和建材物流,逐步建立成为与郑州中心物流枢纽相照应,带动豫东地区,连接鲁、苏、皖等东部地区的区域物流枢纽。
信阳区域物流枢纽:
信阳与鄂、皖两省相接,京广、京九、宁西铁路和京珠、大广、上西高速公路在境内形成网状通道,内河航运可直达上海。
农副产品和矿产资源丰富,农副产品加工、食品、冶金、医药等行业已具有一定规模。
大力开展非金属矿和特色农副产品物流,建立成为与郑州中心物流枢纽相照应,带动豫南地区,连接湖北、安徽,辐射华东、中南地区的区域物流枢纽。
南阳区域物流枢纽:
南阳毗邻鄂、渝、陕,拥有陆路二类口岸,焦柳、宁西铁路,二广、上西、许平南高速公路在境内交织,南阳机场已开通国内多条航线;
农业根底良好,是粮、棉、油、烟、食用菌主产地;
酒精、水泥、中西药、纺织品、防爆电机等工业产品在全省乃至全国占有重要位置。
大力开展农产品、轻纺产品物流,建立成为与郑州中心物流枢纽相照应,立足豫西南,辐射鄂、渝、陕的区域物流枢纽。
2.严密圈综合物流园区
围绕郑州中心物流枢纽和现代物流核心圈,在严密圈内重点规划建立5个综合物流园区,积极引导物流企业和物流设施向园区集聚。
安阳综合物流园区:
依托安阳高新技术产业开发区,规划建立以工业原材料、半成品、产成品物流为主,为大型工业企业效劳的豫北综合物流园区。
商丘综合物流园区:
依托光荣大市场、农产品中心批发市场,在陇海铁路以北、东香高速公路以西、京九铁路和310国道交汇地带,规划建立以农产品、农资、工业品为主的豫东综合物流园区。
信阳综合物流园区:
在信阳羊山新区规划建立以畜禽、水产、茶叶等特色农副产品为主的豫南综合物流园区。
南阳综合物流园区:
依托南阳高新区,逐步将南阳光荣大市场改建成以轻纺产品和特色农产品物流为主,集商贸、加工、仓储配送等为一体的豫西南综合物流园区。
三门峡综合物流园区:
发挥产品资源优势,在三门峡西区,依托豫秦晋金三角商贸中心,建立形成以果品、有色金属物流为主,与洛阳区域物流枢纽相衔接,辐射秦
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