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二、健全制度,为安全生产工作提供制度保障
我们立足于检查、整改、消除隐患,立足于安全生产全过程的制度建设,着力完善工作机制和管理模式,
1.完善基本工作及目标责任制。
今年我们出台了《红湘街道开展“打非治违”专项行动实施方案》、《红湘街道XX年安全生产月活动实施方案》《红湘街道贯彻湖南省安全生产“四大三基”三年行动计划实施方案》等制度,形成了责任分明、到位、制度健全,管理科学,使安全生产工作有章可依,提高了管理效能。
2.实行目标管理责任制。
我们把安全生产工作列为年度工作的重要内容,纳入年度绩效考核内容制定了安全生产工作百分制考核细则,实行安全生产“一票否决”和责任追究制,有效调动街道、社区(管委会)抓安全生产工作的积极性。
3.执行特护期、节假日值班制度。
认真组织了高温期、主汛期、两节两会、国庆节等特护期安全生产检查和安排节日期间应急值守工作。
4.成立安全生产常年检查组。
组织开展安全生产检查督查工作,综合督导组由街道党政办、安监站牵头,各社区(管委会)检查组由街道驻点领导带队,社区(管委会)负责人、信息员作为联络员组成,检查情况列入年度考核内容。
三、加大投入,不断完善安全保障条件
1.加大对安全管理的投入,今年以来,街道共投入资金5万多元,主要用于人员培训和隐患排查治理之中,一年来,我们已派出3人参加市、区组织的培训,同时我们街道以会代训四次,参训人员达57人次。
2.加大隐患排查治理投入。
一年来,街道、社区(管委会)共召开各类专题会议54次,参会238人次。
处理“打非治违”案件3起,共排查出安全隐患137处,已整改到位137处,把各类隐患消灭在萌芽状态。
四、加强安全文化建设
安全生产既要抓监管,也要抓安全文化建设,我们从以下二个方面做起:
1.注重教育强素质,今年先后组织了多名基层干部,企业负责人,安全信息员参加市、区及街道组织的各类安全培训班和安全生产知识讲座,使他们牢固树立安全生产观念,不断提高安全管理水平,形成了知安全、懂安全、会管理、会防范的安全管理局面。
2.开展活动增意识,我们以“安全生产月”活动为契机,开展了丰富多彩的宣传教育活动,普及安全知识,提升全民安全防范水平,我们悬挂安全横幅54条,电子宣传屏18块,通过上述活动的开展,提高了群众的安全忧患意识。
下一步工作打算:
第一,抓好宣传工作,各社区(管委会)形成固定宣传栏作为安全生产、食品药品安全的宣传阵地,并且要注意维护保养;
上报信息稿做到及时迅速,保质保量。
第二,进行安全生产安全培训,邀请专业人员到街道进行业务知识培训;
开展安全事故警示教育活动,深刻汲取教训,严防事故发生。
第三,加强日常排查和专项整治力度,完成安全生产、食品安全日常摸底排查、隐患报送工作,同时要积极配合上级相关专项整治行动。
第四,继续强化安全生产“一岗双责”原则,坚持领导带队检查制度,各分管领导、部门负责人对分管工作范围内的安全生产工作负直接监管责任,安监站从综合监督管理角度,对街道安全生产工作进行指导、协调和监督。
第五,落实安全生产企业主体责任。
重点对网吧、酒店、超市、市场等重点场所和领域加大隐患排查和自查自纠力度,确保企业岗位安全责任制的落实到位。
我社区居委会安全生产消防工作在上级部门的直接指导和社区党委的领导下,按照上级有关文件精神,结合上佳市社区实际情况扎实地开展工作,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,树立安全发展理念,围绕上级工作部署和安全生产工作任务,致力消除安全隐患,将事故苗头消灭在萌芽之中,进一步落实了安全生产责任制。
所以这一年来我社区安全生产态势平稳。
没有发生重大伤亡安全生产事故。
基本做了以下几方面工作:
总结近几年的安全生产工作经验,深深体会到两个问题关键:
1)监管人员的工作责任感。
监管人员一定要十分清楚自己背负的责任。
有责任才有压力和动力,干好干错一个样绝对调动不了积极性。
因此我安全办年初调整奖惩制度,进一步落实了安全生产责任制,充分调动了安全监管人员工作积极性。
2)年初就按上级文件相关精神,将办公室人员下放到基层巡查,平时多到企业走一走,聆听一下企管人员日常安全生产当中的疑难杂症,协助解决问题提升企业安全管理水平。
提高人员素质,并且多沟通有利于工作开展。
及时发现安全隐患着手处理,无造成太大影响。
根据《容桂街道深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役实施方案》的内容,紧记XX年三水“”重大火宅事故,XX年华丰市场“”重大火宅事故,认真汲取火灾事故的深刻教训,社区党委领导一班人高度重视,立即召集社区全体工作人员开会,及时反醒自已社区有关消防安全不足之处,时刻保持清醒的头脑,加大力度进行消防隐患整治工作,坚决进行全社区纵向到底,横向到边的地毯式火灾隐患排查整治工作,要求大家各就各位,取消休息时间,立即行动,严防死守,对违反消防安全行为决不姑息,发现一个整治一个,发现两个打掉一双,时刻保持高压打击态势,举一反三,建立长效机制,制订有效措施,确保上佳市长久社区安全无事故,由社区党委书记林富康同志亲自带队,全区分为三片,工作人员分为三个督导检查组,分别由陈子峰,罗月参,杨志刚等党委领导为组长,带领全体工作人员深入社区进行隐患排查整治工作。
通过上佳市上下一心,团结一致,共检查间数***间,查处隐患***处,完成整改数***宗,不怕艰苦,不惜代价,全力确保上佳市社区平安无事故。
针对上级要求的开展迎“国庆节”及“十八大”安全保障工作、全省安全生产“百日行动”、重大节假日安全生产大检查和督查,,我社区积极响应,特设立安全工作领导组,组长由社区党委书记林富康同志担任,下设办公室处理日常工作,设在社区市场安全监管办公室。
并设立义务巡逻队,对社区内一些存在的安全隐患进行排查,得到良好效果,整个“国庆节”、“十八大”期间,“百日行动”取得积极作用,促进了社区的安全。
广大外来务工人员和社会群众由于出身不同,知识水平有高低,来自不同的地域,日常接触面不同等原因,造成绝大部分外来工和群众安全生产素质低下,有些连基本常识都不懂,因此我们认为加强安全生产教育刻不容缓。
本年度,我市安全办不断加强宣传教育工作,特别在安全月及“119”活动期间,在社区的主干路段及市场周边悬挂了很多宣传横幅,近期还对广大居民派发了《致居民群众的一封信》,围绕增强安全意识、消除安全隐患,共同创造平安和谐社会的主题,通过举例子讲利弊,深入浅出向广大人员宣传安全生产重要性。
教育他们改变日常当中不良习惯,自觉遵守国家《安全生产法》。
今年*月**日,我安全办组织了上佳市各法人企业,到上佳市三楼会议室召开了安全生产培训教育,并播放了消防安全录像和安全生产的录像教程,到场的企业安全负责人纷纷表示这是一场极有意义,是为在上佳市社区谋生人员自身安全的一个重要举措,也是体现了上佳市社区对企业安全生产的尽职尽责。
另外,在今年的**月*日,我安全办联同上佳市市场、义务消防队,到社区文体中心进行消防技能训练,熟练消防灭火技能,对紧急情况能及时应对,并参加了容桂街道举行的消防技能比赛,取得良好成绩。
在**市小学,社区主要负责人对小学学生们举行消防安全演习及消防技术学习活动,对学生进行消防安全教育,并对家里用火用电的安全使用进行演示,手把手的教育在场人员如何正确使用灭火器。
经过演习与消防知识演练,在场人员获益良多,达到了预期效果!
我安全办深知安全生产因素关键是人,特别是在生产一线的安全责任人、生产员工,所以为提高辖区企业人员的生产安全素质,提高员工安全生产意识,我上佳市安全办定期对相关人员进行培训,加强安全管理人员和广大人员的安全生产意识,达到人人讲安全、重安全的目的,从而指导日常生产过程中怎样才做到安全生产,安全生产素质又得到进一步提高。
安全办公室做好日常常规检查外,还特别注重元旦、春节、清明、端午、安全月、国庆、119几个节日的节前大检查,特别是我带领全体工作人员对辖区内重点企业进行细致的隐患排查工作。
由于上佳市人流密集,道路街巷狭窄,社区领导特意把社区消防安全管理架构进行“网格化”管理,把整个社区分成7个安全督查小组,每个小组设有责任人,主要职责是参与日常检巡查,集中排查整治,定期消防宣传,督促“小网格”落实消防工作,把难以查处的消防隐患彻底揪出来。
对企业,上佳市社区督促企业建立安全生产管理架构、规章制度、操作规程。
对隐蔽在居民区内的无证无照工厂、“三合一”工厂,我们做到发现一家清除一家,决不将隐患遗留下来。
针对我**市辖区“三合一”企业较多,面对一些顽固,屡犯不止的经营单位,我安全办将采取先劝说,再停电,最后取缔,取得良好的效果,今年共处理停电11宗,均对企业、“三合一”场所负责人进行教育,勒令其整改合格后才能复电,在对其进行劝说教育后,以上人员明白到社区工作人员的用心良苦,均积极配合,当中没有发生不良效果,为建造和谐稳定,安全繁荣的**社区尽了一分绵力!
存在不足的地方,例如:
1)管理人员理论水平不高,专业知识不足,有时面对厂企管理人员提出的问题回答的不够说服力,这方面有待加强。
2)对企业,在这竞争的市场中,许多企业倒闭,又有许多企业建立,对于企业的更新换代,我安全办缺乏跟进力度。
3)对工业区能全面监管,但对居民旧区内的无证照工厂监控力度不足。
在金融危机打击下,有不法老板为逃避工商、税务等部门的控制采取极其隐蔽手段在居民区出租屋内开设小作坊,往往是人员密集的“三合一”,给我们的工作造成很大压力,以后我要致力清除这方面隐患,因为稍有不慎会造成极其严重的后果。
一、明晰安全生产办公室人员分工和责任,强调日常巡查制度,不断提高安全办工作人员的业务水平,并将人员下沉到基层指导安全生产工作,消除安全隐患。
根据《容桂街道深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役实施方案》的内容,紧记XXX年三水“”重大火宅事故,XXX年华丰市场“”重大火宅事故,认真汲取火灾事故的深刻教训,社区党委领导一班人高度重视,立即召集社区全体工作人员开会,及时反醒自已社区有关消防安全不足之处,时刻保持清醒的头脑,加大力度进行消防隐患整治工作,坚决进行全社区纵向到底,横向到边的地毯式火灾隐患排查整治工作,要求大家各就各位,取消休息时间,立即行动,严防死守,对违反消防安全行为决不姑息,发现一个整治一个,发现两个打掉一双,时刻保持高压打击态势,举一反三,建立长效机制,制订有效措施,确保上佳市长久社区安全无事故,由社区党委书记林富康同志亲自带队,全区分为三片,工作人员分为三个督导检查组,分别由陈子峰,罗月参,杨志刚等党委领导为组长,带领全体工作人员深入社区进行隐患排查整治工作。
通过上佳市上下一心,团结一致,共检查间数922间,查处隐患491处,完成整改数385宗,不怕艰苦,不惜代价,全力确保上佳市社区平安无事故。
办公室主任:
吕志豪,副主任:
吴志文,成员:
杨汉源、刘健、黄永康、何俊玮、王峰、梁广华、周键杨、叶绮华。
并设立义务巡逻队,对社区内一些存在的安全隐患进行排查,得到良好效果,整个“国庆节”、“十八大”期间,“百日行动”取得积极作用,促进了社区的安全。
二、重视安全生产宣传教育工作,着力提高广大职工和外来务工人员、居民群众的安全认知水平,从而自觉遵守有关安全生产和日常生活安全有关规定。
本年度,我上佳市安全办不断加强宣传教育工作,特别在安全月及“119”活动期间,在社区的主干路段及市场周边悬挂了很多宣传横幅,近期还对广大居民派发了《致居民群众的一封信》,围绕增强安全意识、消除安全隐患,共同创造平安和谐社会的主题,通过举例子讲利弊,深入浅出向广大人员宣传安全生产重要性。
今年6月25日,我安全办组织了上佳市各法人企业,到上佳市三楼会议室召开了安全生产培训教育,并播放了消防安全录像和安全生产的录像教程,到场的企业安全负责人纷纷表示这是一场极有意义,是为在上佳市社区谋生人员自身安全的一个重要举措,也是体现了上佳市社区对企业安全生产的尽职尽责。
另外,在今年的11月7日,我安全办联同上佳市市场、义务消防队,到社区文体中心进行消防技能训练,熟练消防灭火技能,对紧急情况能及时应对,并参加了容桂街道举行的消防技能比赛,取得良好成绩。
在上佳市小学,社区主要负责人对小学学生们举行消防安全演习及消防技术学习活动,对学生进行消防安全教育,并对家里用火用电的安全使用进行演示,手把手的教育在场人员如何正确使用灭火器。
三、全力以赴清查安全隐患不留死角,对隐患绝不手软,促进辖区内安全生产形势进一步好转。
安全办公室做好日常常规检查外。
还特别注重元旦、春节、清明、端午、安全月、国庆、119几个节日的节前大检查,特别是我带领全体工作人员对辖区内重点企业进行细致的隐患排查工作。
例如在今年10月22日,我社区安全办在接到治安联防队队员的举报,成功揪出一家隐藏在出租屋内进行制假售假的无证“三合一”加工厂,该出租屋内不但是制假窝点,更存在生产、煮食、住人等严重消防隐患,我社区安全办立即要求其停止生产,并联合新地派出所、市安监局一同取缔。
还有八月份中兴路29号五金加工厂“三合一”问题、九月份华容一路十巷5号的出租屋内无证照制衣厂问题等。
针对我上佳市辖区“三合一”企业较多,面对一些顽固,屡犯不止的经营单位,我安全办将采取先劝说,再停电,最后取缔,取得良好的效果,今年共处理停电11宗,均对企业、“三合一”场所负责人进行教育,勒令其整改合格后才能复电,在对其进行劝说教育后,以上人员明白到社区工作人员的用心良苦,均积极配合,当中没有发生不良效果,为建造和谐稳定,安全繁荣的上佳社区尽了一分绵力!
四、存在问题与不足
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