最新合同管理情况报告7篇Word文档下载推荐.docx

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　　我区信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造、文化创意等八大重点产业小微企业大量涌现，为新常态下的结构转换提供了新动能。

2017年全年，全区新设八大重点产业小微企业687家。

　　区市场监管局以培大育强为主旨，继续深入推进“三年计划”。

2017年，全区共完成“个转企”419家，新增科技型小微企业117家，推动优质小微企业在新三板、股交中心挂牌11家，在主板、中小板及创业板上市4家，实现工业“小升规”98家，“规改股”3家，列入各级“浙江制造”品牌培育计划的小微企业5家。

“个转企”工作稳步推进，数量和质量实现“双提升”。

　　多措并举促进市场主体发展

　　“为了更好地促进市场主体发展，需要进一步优化营商环境、推动提质增效、激发双创热情。

”区市场监管局相关负责人表示。

以“最多跑一次”改革作为全面深化改革的重要抓手，深化商事登记制度改革，对个体工商户注册登记实施“全市通办”，扩大“多证合一”“证照合一”改革覆盖面。

诸如在杭州湾上虞经济技术开发区试点“证照分离”改革，扩大“证照联办”事项范围并向符合条件的乡镇延伸，涉企证照由市场监管部门通办。

推动工商注册登记便利化，加快窗口“八个一”标准建设，推行市场准入负面清单外的企业住所申报承诺制，推进工商登记全程电子化，推广使用工商登记自助服务机和电子营业执照应用。

　　区市场监管局将持续推行“店小二”式服务，实施小微企业质效提升专项行动，从培育重点产业小微企业入手，鼓励企业沿着个转企、企升规、规改股、股上市的路径做大做强。

将动产抵押、股权质押、商标权质押登记作为服务区域经济、促进企业发展的切入点，帮助企业融资扩产。

提升“信用上虞”平台应用效能，防范企业融资风险，加大企业征信结果运用，发挥信用在经济运行中的基础性作用，建立健全失信联合惩戒制度，形成“一处失信，处处受限”的信用约束机制。

　　全区要以大众创业促进更高质量和更充分就业，大力振兴实体经济，积极培育新兴产业、提升传统产业、壮大优势产业，推动更多大项目在虞落地，加大改造提升化工产业步伐，全面淘汰落后产能，加快推进绿色发展，主动融入“大湾区”建设。

强化创新驱动，坚持科技创新和产业创新，积极推进“机器人+”“互联网+”“标准化+”等一批智造示范项目，着力打造上市公司引领、隐形冠军支撑、中小企业配套的八大产业集群，加快构建以高端制造业为重点的实体经济发展体系，实施乡村振兴战略，推进城乡融合发展，推动美丽乡村向美丽经济转型。

　　现将XXX2018党费的收缴、使用和管理情况报告如下：

　　XXX所辖机关单位、事业单位、国有企业设置党组织有党组XX个、党总支XX个、党支部XX个;

2018年底，各支部（总支）共上缴党费XXX元，党费全额由各支部到农行打到县委组织部的账户。

党员培训经费我工委根据培训需要向县委组织部申请。

　　2017年向组织部申请来XX万元培训经费，×

管党费共支出×

×

元。

其中，党员培训费×

元，印购党员学习材料费×

元，表彰奖励先优模经费×

元，组织员开支×

元，党员电化教育费×

元，其他开支×

元，上缴×

（指上级党组织）×

　　2018年向组织部申请来XX万元党员培训经费，其中，2017年度县直机关党（）支部书记党建述职评议党员宣传栏费XX元（X万X佰X元），教育培训教材费XX（X仟X元整）元，截止2018年12月31日，收支相抵后，工委所申请的这笔培训费共结存XX.00元（X万X佰X元整）。

年来，党费使用均符合中组部有关规定，党费收支经与银行核对，票据相符，账款相等。

　　我工委对各级党组织对党费收缴工作比较重视，坚持对广大党员进行自觉交纳党费的教育，增强了党员自觉交纳党费的意识;

党费收缴、管理使用坚持严格按制度办事。

同时，普遍做到了把党费收缴工作同严格党的组织生活结合起来，同党员教育结合起来，同民主评议结合起来，同党员目标管理结合起来，对加强党的建设，发挥党员作用起到了积极的作用。

　　当前，在党费管理工作中存在的问题主要是：

个别基层党组织对党费管理工作认识不高，重视不够，仅当成一般事务性工作而没作为一项政治工作来抓;

个别单位党组织对党费管理还缺乏严肃认真的态度;

少数党组织还没有完全按照中组部、省委组织部规定使用党费，把关不严，使用不够合理。

　　今后，要教育引导各级党组织进一步提高对党费管理工作的认识，严肃认真地贯彻执行中央组织部《关于中国共产党党费收缴、管理情况和使用的规定》，健全党费管理制度，加强检查指导，及时总结经验，解决存在的问题，切实搞好党费的收缴、使用和管理工作。

　　以上报告当否，请审议。

　　近年来，随着农村税费改革的不断深化，乡镇财政理财环境发生了重大变化，在逐渐淡出农业税收征管的同时，落实民生政策、发放涉农补贴、服务“三农”发展的职责逐步增强，乡镇财政面临着新的形势与任务。

乡镇财政是我国整个财政体系的最基础层级，财政预算执行和国家政策落实的成效如何，很大程度上表现在基层对资金的使用和管理上。

在新形势下，乡镇财政如何更好地发挥职能作用，特别是进一步加强对涉农资金的监管是一个急需解决的重要课题。

　　一、伍?

布艺虿普菇ㄉ枨榭?

　　伍什家镇位于托县县城东北部15公里处，辖15个行政村42个自然村，总人口1.5万人，总面积225平方公里。

呼托公路、呼城高速公路、呼准铁路贯穿境内，交通便捷、宜农宜商。

2012年，全镇财政收入完成0.98亿元，农民人均纯收入达11300元。

镇财政所现有干部职工5人，其中财政所所长兼预算会计1人，主管会计兼专项资金管理员1人，村级财务会计兼“一事一议”专管员1人，出纳兼录入会计1人，记账会计兼档案票据专管员1人。

全所干部中：

30-40岁2人，40岁以上3人;

大专学历5人;

取得助理会计师2人，其他工作人员都取得了会计从业资格证。

近年来，镇政府不断深化乡镇财政体制改革，大力开辟镇级财源，加强收支管理，使镇财政建设取得了明显成效，镇财政收入大幅度增长。

　　1、提高思想认识，全面推进镇财政工作。

　　镇政府深入调查研究，梳理相关工作，因地制宜地采取措施，进一步加强对基层财政工作的指导考核，培训提高基层人员业务能力，帮助解决工作生活实际困难，有力地推动了镇财政各项工作的开展。

成立了“村财镇管”办公室，安排1名财政干部专门负责村财镇管工作，帮助村级组织建立村民理财小组，制定年度财务收支计划，审核村级财务收支的执行情况，做好村账务、财务“双代管”和村级债权债务的化解工作，促进了村级财务的规范化、制度化管理。

　　2、强化对涉农专项资金监管。

　　进一步加强专项资金管理，主动参与专项资金检查，以查促管，规范管理。

建立完善乡镇行政事业单位财务管理制度，严格规范财务收支行为，做到支出有据可依，财务核算规范透明，审批制度约束有力。

积极推行“村账镇管”试点，强化村级财务监督，提高村级财务管理水平。

　　对镇直部门的大额固定资产进行了登记和监管，防止资产流失。

镇财政会同有关部门对镇村债权债务进行了全面清理审核，建立了镇村债权债务档案或台账，及时制止新债，定期盘活资产，清收债权，对化解的乡村债务逐笔登记，定期上报，实现了镇村债权债务实时信息化监控。

　　针对每年都有大量资金投向农村、监督难以到位的情况，通过改革，镇财政实行了全方位监督。

一是镇财政从项目的论证、立项、申报，再到工程的验收、资金的拨付进行事前、事中、事后的全程监管，确保了专项资金的安全、规范和有效使用，提高了项目资金的效益。

二是对各类涉农专项资金、财政扶贫资金及其他项目资金，设立专账和专户，实行专人管理和负责，保障专款专用。

　　3、规范预算管理。

　　进一步完善镇预决算制度，改进预算编制方法，增强预算约束力，解决预算编制随意、执行不严肃问题。

加强镇非税收入监管，实施以预算内外资金统管为主要内容的镇财政综合预算，管好用好镇政府性资金。

积极组织财政收入，不断强化税源管理，定期协调部门收入征管工作，搞好协税护税，建立了协护税办公室，承担起全镇的协护税工作，在收入应收尽收方面取得了很好效果。

　　4、做好民生服务公共服务。

　　根据服务三农、改善民生对财政工作的新要求，合理界定和充实乡镇财政职能，充分利用乡镇财政贴近农村、直接服务农村的优势，进一步提高基层财政的公共服务水平，实行“一折通”、“一站式”服务等方式，将各项补贴资金直接发放到农民手中，把国家的涉农补贴、家电下乡等各项惠农政策真正落到实处。

加强对镇财政预算指标的控制和财务核算的监管，规范镇收支行为，优化镇支出结构，保证民生等重点支出。

新增财政支出和固定资产投资重点向农村倾斜，加大对农村基础设施建设、社会保障、医疗卫生、教育文化事业的投入，逐步建立财政支农资金稳步增长的长效机制。

开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点，调动农民参与新农村建设的积极性;

努力解决农村税费改革后出现的土地流转等问题，理顺农村经济关系，促进农业和农村经济发展。

　　二、加强涉农资金监管的经验和做法

　　近年来，镇财政所严把涉农资金监督管理“五个关口”，确保涉农专项资金安全有效运行，推动农村经济社会的又好又快发展。

　　1、严把涉农专项资金“公开关”。

　　在涉农专项资金安排后15日内，将涉农项目的名称、资金来源、资金数量、项目安排等情况，采取会议宣传、政务公开栏、广播等多种形式进行公开，让人民群众知晓，接受人民群众监督。

涉农资金项目实施后15日内，向群众公布涉农资金使用情况。

项目实施时间超过一年的，在项目实施中期，择时向群众公布项目资金拨付情况。

　　2、严把涉农专项资金“备案关”。

　　涉及涉农专项资金，财政部门及时报同级纪检监察机关备案，特别是将涉农专项资金的名称、来源、数量（包括本级匹配）、项目安排去向、实施单位等情况在项目安排后的15日内报镇纪委备案，使镇纪委了解财政部门涉农专项资金落实情况。

　　3、严把涉农专项资金“拨付关”。

　　严格按照不同涉农项目资金管理办法要求，严格把好涉农资金的拨付工作，按时、足额拨付财政涉农专项资金，切实杜绝因财政部门原因导致涉农项目工作不到位的情形发生。

　　4、严把涉农专项资金“管理关”。

　　加强对资金的跟踪管理，做到财政“支农”资金支付到哪个环节，财政监督就跟踪到哪个环节;

财政“支农”资金支付到哪里，财政监督就延伸到哪里，促进涉农项目的实施。

　　5、严把涉农专项资金“检查关”。

　　除支持和配合纪检机关、专项资金主管部门做好涉农专项资金检查外，每年财政所都自行组织对涉农专项资金落实情况的自查和检查工作，严格查处和纠正弄虚作假，截留、挪用、挤占、套取、贪污和私分涉农专项资金的行为，保障农村群众的利益。

　　三、当前乡镇财政管理工作面临的困难和问题

　　1、工作量加大，人员不足，工作难度增加。

　　近年来国家出台的“三农”政策越来越多，管理要求越来越高，绝大多数都要落实到户到人,农户一般要得到多项补贴，这些最终都要靠财政所来落实，加上“村财镇代理”，镇财政所的工作量成倍地增加。

由于镇财政处于财政管理体系的末端，直接面对千家万户，工作面广，服务项目多，补贴兑付工作程序和标准要求较高，致使任务十分繁重，工作量比税改前增加两倍，镇财政人员不堪重负。

由于涉农补贴涉及到农民个人的直接利益，发放工作做不好，影响较大，发钱比收钱还难。

同时，会计核算业务也大量增加，一名财政干部甚至要管理多个账户，加之会计核算行政干预仍然较多，也人为地造成工作难度的增大。

　　2、经费短缺，办公条件差。

　　随着财政所工作量的大幅度增长，需要的办公经费开支也相应增长，例如下乡所需的交通工具开支,需要印刷大量的分户补贴清册，需要大量增加计算机的纸张、墨粉消耗等，而这些都是镇财政正常经费预算难以保证的。

镇财政所自身没有经费预算，支出靠上级补助，随着业务量的增加，经费短缺问题突出。

一定程度上影响了基层财政干部的正常工作和生活。

　　四、对进一步加强乡镇财政管理和资金监管工作的政策意见和建议

　　基于实际调查和分析，结合镇财政存在的问题，我们认为，要从以下四个方面入手，进一步强化乡镇财政职能。

　　1、加强乡镇财政体制建设。

　　要充分认识镇财政的重要性，将县镇财政建设纳入国家财政的总体发展战略规划，根据当前镇财政的特点，转变职能，科学定位镇财政职能，由原来的抓收入转变为加强对支出的监管和跟踪，完善区镇财政体制。

要坚持分类指导的原则，针对各地镇发展水平的不同，分类指导和改革区镇财政体制，满足不同类型镇发展的需要。

要综合考虑镇经济发展水平、税源基础、财政困难程度等因素，对不同类型的镇实行不同的财政体制。

　　2、加强镇财政制度建设。

　　要通过镇财政职能的合理定位，明确收入、支出、管理、监督等各项职责，达到“职责明确、制度健全、操作规范、运转高效”的目的，使乡镇财政工作有章可循。

　　对涉农补贴项目资金统一在镇设立专户，在镇报账。

涉农资金发放上，县级财政要对镇给予一定的预拨资金，以解决兑付时间紧、任务重而带来的困难。

整合资金性质相同的项目，形成大类项目，如新农村建设、道路建设、农村义务教育等。

按大类项目分配资金，形成支农的合力，降低管理成本。

逐步清理并减少配套资金要求，控制镇村债务增长。

各类建设要求地方配套和群众自筹的项目多、配套比例大，建议上级减少对建设项目的资金配套要求，减轻镇村支出压力，给镇财政控制债务留出空间。

　　3、加大公示力度，健全公开机制。

　　公开是保证一切工作“阳光操作”的必要前提。

创新镇涉农财政资金公开方式，全面接受社会监督，要在深化现行的政务公开、村务公开等常规公开形式基础上，不断探索新的镇涉农财政资金管理使用信息公开形式。

把镇涉农财政资金的资金流程，分配过程和发放过程全面公开，把资金的安排、项目规划审批、政策规定等内容向社会公布，使乡镇涉农财政资金更加透明阳光，接受社会和群众的监督。

建议减少资金下拨的环节、程序，缩短资金到位的时间，提高管理部门的工作效率，资金的下拨与资金信息公开结合起来，减少政策落实到位的时间差，最大限度地消除群众对党对政府的误解。

　　4、加强监督管理，提高资金的使用效率。

　　科学合理决策镇涉农财政资金的投放，对于情况不明，把握不大的项目要特别慎重，尽量避免决策失误，盘活资源，突出重点进行监管，突出监管效果，有效打压基层找关系、跑项目的时间和空间，多给镇在项目资金上的自主权。

对于涉农财政项目资金的投放，建议减少和取消县镇政府的项目匹配资金，从而减轻基层政府的财政压力。

对镇涉农财政资金项目，建议通过统一部门审批，避免多部门、多渠道审批和管理，对镇涉农财政资金管理进一步规范，减少运作成本，确保资金的使用效率和资金安全。

　　一、基本情况

　　1、公交企业概况。

我市公交现分为城市公交和城乡公交两个体系。

城市公交由安桐公交公司经营，属于招商引资私营企业，于2006年10月投入运营，合同约定经营期限至2032年。

城市公交现有公交车51辆,其中纯电动车18辆，驾驶员46名，管理人员16名。

城乡公交由交通投资集团子公司，公共交通客运有限责任公司经营，属国有独资企业，于2014年8月投入运营。

公司现有公交车76辆，驾驶员74名，管理人员14名。

　　2、公交线路设置。

城市公交现开通4条线路，主要是城区人流量较大的热线路段。

城乡公交至4月底共开通城乡公交线路10条，运营总里程超过200公里，城乡公交实现了由城区至所有中心镇的全覆盖（除鲟鱼镇）。

目前在新渡镇、唐湾镇、大关镇设置了三个公交换乘中心。

根据计划安排，年内将开通南门客运站至香铺、白马、黄泥包三条线路。

下一步将逐步开通主要行政村至镇的镇域公交，形成公交网络化。

由于城市公交合同约定在前，不能出现线路重合，所以城乡公交大多从外环运行，不经过主城区。

　　3、票价及经营状况。

城市公交车票价为1元每人次，城乡公交车票价为2元每人次，空调开放时间段票价增加1元。

对70周岁及以上的老年人和现役、残疾军人和残疾人实行免费，城市公交现已办理免费卡达1.6万余张。

2015年累计免费乘车达120万人次，政府财政补贴50万元，2016年财政补贴增加至100万元。

城市公交年客运量450万人次，年运营收入300万元左右。

据市审计局审计报告显示，2014年城市公交亏损达214万元，2015年截止8月份亏损达133万元。

城乡公交自2014年8月份投入运营以来，总收入714.4万元，亏损458万元。

　　二、存在的主要问题

　　我市公交特别是城乡公交起步晚、起点低，近几年，虽然实现了突破，取得了较好的发展成绩，但与经济社会的快速发展和城市化的加快推进、与人民群众的要求都还有一定差距。

通过日常生活中了解以及这次镇街调研收集到的意见，主要存在以下几方面问题：

　　1、城市公交规划建设滞后。

一是缺乏科学合理的公交发展规划。

过去我市虽做过城市公交发展规划，但缺乏科学性、前瞻性，远不能适应城市快速发展和人民群众的需求。

公交基础设施建设与城市建设没有同步进行，公交不能适应城市的快速发展。

二是由于历史形成，城区特别是主城区道路狭窄，路网布局不太合理，导致城区公交运行无法做到全覆盖，老百姓颇有怨言。

　　2、基础设施薄弱。

一是由于过去村村通工程标准较低，导致车辆，特别是公交等大型车辆出行难，容易造成堵车。

二是公交配套基础设施不足。

城区大部分路段无法设立港湾式候车亭，大多是路边停车，容易造成拥堵，安全隐患较大。

城乡公交站点没有候车亭，部分镇没有车站、回车场等公交基础设施，或回车场设置不合理，导致公交车公路调头、路边停放较多，严重阻碍交通，存在安全隐患。

部分镇公交中转站没有加油站、充电站，办公场所简陋，公交车驾驶员正常休息无法保证。

　　3、公交线路设置不合理。

一是公交经营主体公私并存，难以真正实现城乡公交一体化，体制弊端日益显现。

城市公交由私营企业经营，并有合约在先，城乡公交不能与城市公交线路重合，所以城乡公交均从城市外环运行，导致群众进入城区办事必须进行换乘。

二是部分公交路线网密度小，发车间隔时间长。

城市公交仅开通了几条热线，冷线尚未开通，部分主要街道存在公交服务盲点。

城乡公交目前也只是开通了城区到各镇政府所在地公交，其余支线公交尚未开通，部分市民出行极不方便，特别是青草镇桐潜路沿线居民出行难度大。

城乡公交路线长，沿途乘客多，早晚出行高峰期，中途乘客上车难。

三是换乘多、出行不便。

双港镇、青草镇没有直达城区公交，需要经新渡换乘，增加了出行时间和费用。

　　4、宣传引导不到位，公交安全隐患大。

一是公交运行规范宣传不到位。

农村居民特别是老年人对公交到站停车规则不理解，仍旧希望公交像农村客运班车一样随叫随停，招手即停，导致公交司机与乘客之间矛盾多。

二是公交运营安全存在漏洞。

对公交运营安全规则宣传不够，部分农村居民不知道违禁品范围，更不配合公交司机的安全检查。

公交司机身兼多职，既承担安全行车、运营服务、投币监督，又承担可疑物品开包检查，工作压力大。

对老年人免费乘车缺乏身体标准要求。

部分老年人年龄过大，身体状况较差，上车没有亲属陪同，长途乘车极易出现安全隐患。

三是对公交车驾驶员的教育管理不到位。

部分司机存在行车不规范、举止不文明、服务态度差等问题。

　　三、几点建议

　　1、完善公交发展规划，确保有章可循。

要从全市经济社会发展的实际需要出发，科学编制全市公交发展规划。

对全市交通现状、需求和发展前景进行充分调查研究，以城乡公交一体化为核心，确定全市交通发展战略，科学配置和利用交通资源。

　　2、加强基础设施建设，夯实公交运行基础。

一是结合农村道路畅通工程，合理规划城乡道路网络。

加速推进农村公路提档升级，优先对通镇、通村主干道进行升级改造，为开通城乡公交提供必要条件。

二要完善公交基础设施建设。

交通、住建等部门及各镇、街道要按照职责分工，尽快按规定要求完成公交站台、回转场、停车场、充电桩、道路等建设工作，及时对破损公交站牌等设施进行更新维护，为城乡公交安全优质运行提供良好的通行环境。

当前要加速推进南岛、新渡、大关等公交中转站建设，要加快桐潜路等路段的升级改造，为早日开通相关线路的公交提供必要条件。

行政执法局和各镇、街要加强公交运行线路的综合整治，特别要加强集镇区域占道经营管理。

三要定期检测，及时添置、更新、维护公交车辆，确保车辆运行安全。

要严把驾驶员准入关，宁缺毋滥，加强驾驶人员培训，提高驾驶技能。

四是加大投入。

公交是公益性事业，也是一项民生工程，建议政府建立正常的财政补贴机制。

　　3、加强运行管理，合理配置公交资源。

一要优化公交线路设置。

重点围绕行政中心、商业中心、客运站、学校、医院、居民区等人口密集的地区合理设置公交线路。

要科学测算，深入研究，综合考虑线路重复率、覆盖率、长度等因素，合理设计公交换乘站点，避免线路过于密集，站点过多、线路过长。

要充分考虑市民意愿，适时开通多种类型的公交。

城市公交要尽快恢复冷线运营，扩大公交覆盖面。

城乡公交要适时开通快速公交、直达公交，特别是要在早晚出行高峰期开通城区直达双港、青草等边远镇的快速公交。

二要合理设置公交站牌，丰富站牌信息。

在每块公交站牌上要明确公交运行路线图和运行时间，方便市民选择公交出行。

同时要逐步推进公交智能化改造，实现乘客、车辆、公交站和道路状况的信息互动，不断优化城乡公交运营调度，提高运营效率。

三要加强公交运行安全监管。

特别是要加强山区公交线路的安全监管。

交通部