广州市荔湾区河沙东泵站重建工程应急救援预案Word文件下载.docx

广州市荔湾区河沙东泵站重建工程应急救援预案Word文件下载.docx

《广州市荔湾区河沙东泵站重建工程应急救援预案Word文件下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《广州市荔湾区河沙东泵站重建工程应急救援预案Word文件下载.docx（34页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

数量

进场时间

退场时间

01

项目经理

1人

项目开工

项目竣工

02

项目技术负责人

03

现场专职安全员

04

现场施工员

05

现场材料员

06

现场设备主管

07

后勤管理主管

1.2作业层

施工现场人员各工种人员，除进行正常的业务、技术能力培训外，必须要进行相应应急演练，如：

消防灭火器材的使用，事故发生后的应急处理，逃生线路的选择等。

施工现场人员较多，因工期较紧节假日加班工作经常发生，有在体息日中同时也住在工地，把握具体情况，项目部组织了大型的安全、环境培训班，基本每人都可以轮训到一次基本常识的培训。

2施工总平面布置

2.1现场临建

1）生活区：

因施工现场限制在离工地附近村民房屋作生活区，距施工现场约200米，工人走路上下班。

2）办公室设在南面光电科技园，采用1层砼房屋，共1间红60㎡；

模板加工场、钢筋加工场、材料库房等均布置在场地的北面、西面南段。

3）围挡：

根据现场实际情况，现场施工进行围蔽施工，围墙不低于1.8米。

2.2施工生产区生产设施

2.2.1拌和机设立

施工现场设置两个砂浆拌和机，分别布置在场地之间，只要用于管理房砌体及装修工程。

2.2.2钢筋堆放场

钢筋现场加工，并设钢筋堆放场，然后用人工搬运至施工部位绑扎。

在钢筋堆放场内设直螺纹滚压套丝机若干台、钢筋切断机若干台、钢筋弯曲机若干台。

2.2.3搭设木工棚

木工棚内设二台木工圆锯，面积共为10m²

。

2.3主要机械设备的投入

2.3.1地下基础施工及开挖设备

挖掘机2台、装载机2台、自卸车5辆、空压机2台、搅拌桩机2台、钻孔桩机3台、焊机2台。

2.3.2地上结构施工设备

混凝土输送泵1台。

2.4施工工艺及进度

第一阶段：

主要是桩基施工，道路泥泞，施工车辆带泥会污染道路，晴天产生扬尘。

第二阶段：

施工是砼的动输、浇筑、钢筋绑扎、焊接等。

第三阶段：

施工主要是安装调试阶段，主泵及高、低压设备构件体积大，重量大，容易发生事故及设备伤害事故。

三可能发生的紧急情况

1安全紧急情况

根据本工程特点，围堰、基坑被淹、台风和机械设备伤害、触电、火灾、高空坠落和物体打击、施工现场车辆及交通事故。

按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、

重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。

2环境紧急情况

例如：

施工机械排放的尾气和土方开挖、材料运输及装卸产生的粉尘，造成大气污染；

施工机械和机动车辆产生的噪声对施工人员及附近民居产生噪声污染影响；

其它如施工弃土带来水土流失，施工期对部分地域的交通、居民生活和工厂企业的生产等方面有可能带来不同程度的干扰或不便。

四目标、指标

职业健康安全应急目标：

遇见突发事件及时响应，能以最快的速度、最充分的准备、最好的应急方案，有序地实施救援，使项目如遇见突发事件能最大限度地减少人员伤亡、二次伤害和降低财产损失，减少对周边环境的影响，把事故危害降低到最低点。

项目指标是达到事故无一死亡和无重大伤残事故。

环境影响应急目标：

控制环境影响因素的继续产生，防止影响加剧，采取措施对已造成的影响进行弥补或减轻，防止二次污染。

五应急准备

指导思想：

工作务实、预防为主、系统健全、快速反应、降低损失。

1安全应急组织机构

1.1成立施工现场应急准备领导小组，制定本工程项目应急准备及响应方案、预案。

1.2由各项目经理部应急准备领导小组组建应急响应分队，人员不得少于10人，并应在经理部及参加施工的班组中组建，队长由主要领导担任。

1.3施工单位总部护卫队（保安）或施工单位派驻各单位的护卫队员（保安）为应急响应机动突击队。

2安全应急准备领导小组职责分配

2.1应急领导小组组长职责

1）领导项目经理部应急响应及危机处理工作，担负突发事件处置行动的最高指挥；

2）根据本方案、预案涉及内容，合理分配小组成员工作职能；

3）领导、协调应急领导小组成员工作，提升小组团队作战能力。

4）根据施工生产、生活情况及特点，充分发挥应急组织机构的能动性，确保项目经理部目标的实现。

5）根据政府、上级单位、系统要求以及施工单位内部施工生产、生活情况的特点，及时组织召开会议，部署相时宜工作，增强企业法律法规符合性。

6）组织相关人员对本方案、预案适宜性、充分性和有效性进行全面评价，增强本方案、预案的针对性和可操作性。

2.2应急领导小组副组长职责

1）协助并完成应急领导小组组长指派的工作在组长外出时承担组长职责，力保项目经理部目标实现。

2）疏通项目经理部应急组织系统，使其保持完好、有效。

3）及时掌握应急组织机构系统各环节情况，不断完善系统功能。

4）组织日常应急工作准备和预案执行情况评估。

2.3应急领导小组成员职责

1）协助组长、副组长工作，力保项目经理部目标实现。

2）根据方案、预案涉及内容，负责业务范畴内的应急救援工作。

3）确保本业务范畴应急组织系统的适宜性、充分性和有效性。

3施工单位/班组安全应急响应分队职责

1）执行项目经理部拟定的应急方案、预案，掌握并展开完成目标的工作。

2）负责各类事故涉及到的警戒、护卫、突击工作。

3）遇有本方案、预案的紧急事故，为减少危害，及时将可能需要的警戒、护卫、突击队组织好，并报告组长，并建议采取的措施，完成总指挥交给的任务。

4）遇有本方案、预案的紧急事故，及时赶到现场，了解职责范围内的情况，完成组长交给的任务。

5）积极协助领导小组的救援工作，提高团队作战能力。

6）负责各类事故涉及高空坠落、物体打击、触电、防护、坍塌、机械伤害、塌方等伤害事故的预防与处理。

7）遇有紧急情况，将可预见的发展趋势及时向组长汇报，并建议需采取的措施。

8）负责各类事故涉及化学危险品识别及物资抢运、物资供给等工作。

9）遇有紧急情况，将可能损失物资识别，将可能发生泄漏及爆炸的化学危险品识别，及时将各类物资性质、爆炸与泄漏危害程度、抢运时注意事项、存放时应注意事项、抢运时所需的防护用品等及时报告组长，并建议需采取的措施。

10）负责各类事故，造成人员伤害的急救、抢救、救护等医疗救援工作。

11）遇有紧急情况，将可能因事故造成的人员伤害，所需救护医务人员、医务用品、药品、救护车辆，及时报告组长，并建议应采取的人员救护措施。

4各作业现场、当事人安全应急职责

各作业现场是面对突发事件的一线组织，大多数事件可以通过各作业单位现场的努力，达到有效控制事态扩大的目的。

其职责是：

1）组织现场应急抢险救助和自救；

2）及时向上级报告突发事件状况；

3）执行上级应急指令；

4）维护现场消防、危化品回收等应急资源随时可用。

5泵站建设环境应急领导小组及其职责

组长：

副组长：

成员：

安全员、施工员、材料员、设备管理员、后勤人员

主要职责：

1）宣传学习国家突发环境事件应急工作的方针、政策，贯彻落实上级领导对环境污染事故应急的指示精神；

2）掌握有关突发环境事件应急情报信息和事态变化情况；

3）负责泵站建设环境污染事件应急协调工作；

4）负责有关突发环境事件应急工作措施落实情况、工作进展情况，信息联络、传达、报送等工作；

5）组织本工程环境监察和监测人员环境应急知识、技能的培训；

6）针对性制定各种减少或缓解突发事件对大气、水体等环境污染危害的措施，保护集中式饮用水源地水质安全和生态安全；

7）提供和解决处置环境应急所需的人员、设备、车辆、物资等；

8）应急处置的其他工作

调度人员、设备、物资等，指挥各应急小组迅速赶赴现场，展开工作；

9）协调有关部门，指导污染区域的警戒工作；

10）根据现场调查、取证结果并参考专家意见，确定事件处置的技术措施。

6应急能力建设要求

项目经理部以泵站建设施工人员为基础设立泵站建设项目部突发环境事件常备应急队伍；

项目部应加强应急队伍的建设，提高应对突发环境能力；

项目经理部应组建和培训一支常备不懈、快速反应的现场应急队伍；

要对消防等应急人员进行组织和培训，形成环境事件应急处置网络，保证在污染事故发生后，能迅速参与并完成抢救、排险、防护、监测、洗消等现场处置工作。

切实加强应急能力建设，完善应对突发环境事件的各项内部制度，加强培训和演练。

建立环境安全专家咨询组，确保在事件发生后专家咨询组能迅速到位，为指挥决策提供服务。

6.1装备建设

项目经理部必须配备必备的交通、通讯、调查取证、人员防护工具，充分发挥职能作用，在积极发挥现有检验、鉴定、监测力量的基础上，根据工作需要和职责要求，建立和完善环境重大危险源安全数据库和环境应急指挥系统。

加强对化学品、有毒有害物品的检验、鉴定和监测设备建设。

增加应急处置、快速机动和自身防护装备、物资的储备，不断提高应急监测、动态监控、消除污染的能力，保证在发生突发环境事件时能有效防止对环境的污染和扩散。

6.2通信保障

项目经理部要建立和完善环境安全应急指挥系统、环境应急处置泵站建设联动系统和环境安全科学预警系统，确保本方案启动时，项目经理部应急小组通信畅通。

7安全应急物资及工具准备工作

7.1主要应急常用工具和器材

抢险工具：

铁锹、撬棍、千斤顶、麻绳、气割工具、小型金属切割机、电工常用工具等。

抢险器材：

架管、扣件、木枋、架板、草袋、砂石、水泥、安全帽、安全带、防雨帐蓬、应急灯、对讲机等。

7.2主要应急常用药品

消毒用品、急救物品（创口贴、绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。

8应急联系电话号码

8.1发生本方案涉及的任何紧急情况，必须采取双线报警，事发单位完成外部报警后，需进行内部报警，内部报警电话。

8.2项目经理部应急准备领导小组重要成员电话

项目经理电话：

8.3各类紧急情况外部报警电话

1）急性中毒、现场急救活动突发事件、台风灾、雷电暴雨、地面沉降灾害事故报警电话：

110、120、999

2）重大节日、大型活动突发事件报警电话：

110、120。

3）火灾事故事故报警电话：

119、120。

4）压力容器管道爆炸事故报警电话：

119、110、120，煤气施工单位电话：

96777。

5）场内交通事故报警电话：

122、110。

6）若发生人员死亡重大事故，需报区公安分局重大责任事故组。

8.4报警注意事项：

1）报警时应沉着、冷静、就近寻找电话或使用手机。

2）报警拨打电话时，需确认紧急事故类型。

3）若发生火灾、爆炸、有毒危险品泄漏等紧急情况，报警时应讲明着火的材料、火势、爆炸波及的范围、有毒有害危险品泄漏的情况，以及人员伤亡情况。

4）若发生突发治安、刑事案件，报警时应讲明事态发展情况及伤亡程度。

5）若发生场内交通事故，报警时应讲明肇事车辆车牌号、肇事司机姓名及人员伤亡情况。

6）报警完成后应派人到路口引导消防车、警车、救护车、工程抢险车、内部救援车辆及时到达紧急事故地点，展开救援工作。

8.5接警注意事项

1）问清报告人姓名、单位和联系电话。

2）事故发生时间、地点、单位、事故原因、性质、危害程度、范围等。

3）做好记录，通知救援队伍。

4）及时向上级报告。

5）施工单位总部应急领导小组、应急办公室接到报警后，应根据事件大小和事态可能发展的情况等相关信息，决定是否启动施工单位总部应急预案。

6）不需启动应急预案的则派遣相关人员前往协调处理。

7）组长启动应急预案后，应根据紧急情况类型分配领导小组成员工作。

8）应急领导小组成员应根据自己的职责和分配的任务，快速投入救灾工作，并与组长保持联系。

9）组长应根据事故的紧急状态，就近调动较近的项目经理部应急组织和施工单位应急机动分队，快速到达事故单位参加救灾工作。

10）应急领导小组根据紧急事故的类型、事态发展的状况，充分利用施工单位范围内现有资源，调动一切力量参加救灾活动。

11）为减少人员伤害、财产损失，组织精干力量，成立现场抢险突击队，展开抢险工作。

原则：

先救人后救物。

抢救出的受伤人员，需就近选择医疗条件与所受伤情相适应的医院救治。

12）组长在救灾指挥的同时，应与政府、上级施工单位保持联系，及时汇报紧急情况的现状及发展趋势，以获得外部支援。

六安全应急措施

1围堰合龙时的应急措施

1.1围堰合龙时的应急措施

确认围堰合龙当日，合龙总指挥用现场广播宣布围堰合龙正式开始启动合龙时应急措施：

a）宣布围堰合龙开始前的应急措施

①参加围堰合龙作业的所有人员佩戴围堰合龙通行证进入指定位置,施工、监测、保卫等各项工作就位,对非作业人员全部清场以保证围堰正常进行。

②装载机、吊车、等大型设备开始工作,并按编号顺序自卸翻斗车开始第一轮装料，装料后按编号顺序在指定位置待令。

③副总指挥对每个岗位的指挥员到岗情况及使用的对讲机、手机逐一进行检查和通讯联络,保证指挥人员全部到位，通讯畅通清晰；

并对抢险队、救护队、作业队人员和设施到位情况逐一检查一遍，并保证全部到位。

b）宣布围堰合龙开始后的应急措施

①围堰合龙令下达后，合龙时要保持合龙材料运输、推填的连续性，直到合龙口处水流受阻后，再有序装运竹笼卵石及相对粒径较小的材料对龙口进行封堵，直至完成合龙。

C）围堰合龙防止二次污染的措施

①加工好的砂包、土包、钢板桩、加筋土工布放在指定位置；

在存放域内不得进行油漆、加油、维修设备等活动，并安排专人监管，以防止被污染；

围堰合龙前对存放的围堰材料逐一检查一遍，发现被污染的物料不准使用，并做标记，全部拉出存放区另行存放，以防止误用污染河水。

②围堰合龙前应安排专人对所有参加围堰合龙的装载机、自卸翻斗车、挖掘机等设备的车斗逐一检查一遍，发现有油污和垃圾时，逐一标识并安排专人清理和擦洗车斗内的油污等污染附着物，经确认擦净后才准参加围堰合龙施工，以防止车斗污染物未清理干净污染河水。

③围堰合龙时，若突降暴雨和刮大风，致使围堰不能顺利合龙时，合龙总指挥用现场广播宣布启动应急预案，下达撤离命令：

a）下达撤离命令后，各作业队按照事前规定的路线,在现场总指挥的指挥下，进入作业区的人员、自卸翻斗车快速有序撤离龙口，转移至事前确定的安全区域,避免损坏设备坠江污染河水。

b）到达安全区域后，各作业班组清点已转移至安全域的人员和设备数量、已掉入江中的人员和设备数量等内容每5min向现场总指挥报告1次。

C）现场总指挥接到设备和人掉入江中报告后,命令抢险队、打捞队、救护队全部进入工作状态，待暴雨和大风停止后开始先救人，后打捞设备。

d）坠江设备的打捞的应急措施

①对于坠入江中浅水区的设备，抢险队长应了解坠江设备型号、自重、所载物品重量，再加水的重量，经过设备管理员精确计算，项目工程师确认无误后,以便选择合适的吊车吊上岸。

②选择打捞设备时还应考虑所用吊车有足够停车空间，对打捞设备无损坏，且选用的吊车吨位、吊装带、卡子的承载量应有2倍的保险系数，防止设备选择不当造成打捞失败。

③打捞前，抢险队长应安排有打捞经验的人员用吊装带与吊车连接牢固，保证吊点在起吊重心，吊装时吊装区域内无任何人员才准逐渐用力起吊或打捞,以保证设备打捞一次成功。

④对于坠入江中深水区的设备，经现场勘察和科学计算确认自身设备不能打捞时，由项目总指挥与专业打捞队联系，委托专业打捞队实施打捞。

⑤委托专业队打捞时，应将设备坠江位置、水深、设备自身重量、预计打捞时间、注意事项、双方责任工作范围等提前如实书面告诉专业打捞队，并在合同中具体明确,以保证一次顺利打捞成功。

⑥专业打捞队实施打捞时，项目经理事前先通知当地乡政府、航船，并安排抢险队员在涉及范围内警戒；

防止非作业人员和航船进入打捞区影响正常打捞作业。

e）打捞设备时防止二次污染的措施

①打捞设备和工具与河水接触部分，作业前作业人员应对其残存的油污、杂物清理干净后才进行打捞作业，用无污染的泥龙绳作吊带，以防止污染河水。

②吊装前应安排专人用干净棉纱将设备吊勾、吊具上的油污等污染附着物擦净，并经确认擦净后才准使用，以防止吊装时滴淌造成新的污染。

③吊装用的钢丝绳在作业前用型料布将其包缠两遍，防止作业时钢丝绳上油污污染河水;

作业后钢丝绳上的望料布统一回收，交有资质的单位处理,防止乱扔污染河水。

④坠江设备未打捞前，应安排专人在所涉及水域做好带有灯光的醒目标识，以防止夜间影响行船正常运行。

⑤对发现河水中的油污，抢险队员应及时清理回收,防止对河水污染面加剧；

抢险队员清理河水中的油污、杂物时，应用废弃物专用桶回收运到指定地点贮存；

抢险队员应用棉沙清理设备和吊装工具上的油污和杂物放入指定桶内贮存；

报废的设备、更换的设备配件应分类放到指定地点贮存防止乱扔污染土地和河水。

⑥存放的废弃物用封闭车运输防止运输遗洒污染路面和土地;

危险废弃物应按规定交当地有危险废弃物处理资格单位处理，防止乱扔污染土地、河水。

并收集、保存危险废弃物移交、处理记录。

1.2当围堰合龙失败产生的环境险情已处理到位,河水中的污染物已清理干净，打捞出的设备已检修恢复完好，合龙所需的设备、物资已安排就位，清理中形成的废弃物和污染物已按规定清除，无环境隐患,项目环境管理员检查确认合格，经项目经理批准后应急情况可解除，待时机适宜时再次进行合龙。

2基坑被淹应急措施

2.1基坑水位有不正常上升趋势时的应急措施

2.1.1工中巡视员发现水位监测不到位、排水设备有故障、供电不正常影响排水，围堰出现数处管涌和不正常裂缝时，报告项目值班负责人，项目值班负责人组织总工程师、安全部、工程部负责人到现场实际勘察，,并召开专题分析评估会后,提出针对性应急措施。

a）施工期间每天安排专人每隔2h对基坑水位监测一次，一旦发现基坑水位未能正常下降或上涨时，应向值班负责人报告，以便组织人员迅速查清原因，及时采取有效措施，控制水位继续上涨。

b）在基坑施工期间，除努力保证基坑供电外，要自备发电设备1台，一旦停电马上启动自备电源，保证排水设备能正常用电。

C）若发现排水设备故障，值班人员应立即更换备用排水设备,并报告值班负责人，以便及时安排维修车间进行针对性抢修或更换，确保所有排水设备都处于完好状态。

d）若在正常排水的情况下，监测发现基坑水位上涨，项目值班负责人应组织人员对围堰进行严密检查，查找管涌、漏洞进水口、裂缝等渗漏处。

e）组织有经验人员按以下方法,查找围堰尚存的所有管涌、漏洞、裂缝,并在该处插板作明显标识：

①通过查看水面漩涡,来确认是否有管涌或漏洞。

②观察水面漂浮物流向,确定管涌或漏洞处。

③采用上述方法还不能正确定管涌或漏洞处时,应利用自动报警器探摸漏洞口处

④采用人工方法还不能正确定管涌或漏洞处时,应利用智能堤坝隐患探测仪等仪器探测漏洞。

f）通过专业人员排查和仪器检测发现管涌、漏洞、裂缝处时，应采用以下针对性封堵方法，逐一消除险情：

①若漏洞较大宜采用软帘盖堵或砼预制块或石块等重物封堵固定；

②若漏洞较宜采用软楔堵塞；

③对于裂缝可抛填粘土，做前戗等；

④若成片渗漏严重时，可采用高压垂直喷射灌浆等方法封堵。

2.2发生基坑被淹后的应急措施

2.2.1现场安全巡视员或监控人员若发现水位上涨迅速将淹没基坑时,立即用对讲机通知现场抽水员启动备用水泵降水，同时向项目值班负责人报警，报警内容应包括水位上涨速度，人员、设备、设施被淹情况等内容。

2.2.2项目值班负责人接到报警后,命令抢险队、救护队进入工作状态,现场停工,涉及的作业人员、设备撤离危险区，工具装车转移到安全地点；

安排抢险队员安装临时大功率抽水设备连续不断抽水，直至将水排净；

同时安排人员查清原因排除险情。

a）新安装的临时大功率水泵应按管理方案要求就位、精平、固定、试车合格，且漏电保护灵敏，接地合格，且整个新增系统达到运行状态后再准开机排水，避免设备未验收合格就使用,造成设备损坏，影响排水效果。

b）新增管路应按管理方案确定的位置、管径、联接方法、加固方式、排水口位置、排水口管子伸出围堰长度等由有经验的抢险队员负责实施，安装完毕后经现场质检员逐一检查验收合格才准使用，防止乱铺、乱排冲坏设施和伤人。

C）排水时，每班至少6人值班，24h连续不断排水，直到达到平常水位后，经项目总工程师确认后，才准转入常规排水。

2.2.3当围堰基坑排水下降到常规位置后,项目值班负责人组织总工程师、安全部、工程部负责人到现场实际勘察，并召开专题分析评估会后，提出针对性应急措施，由抢险队采取“上堵、中截、下排”的综合措施，以达到堵漏效果：

a）上堵：

即在围堰严重渗漏段的迎水面采取堵漏措施，减少渗漏。

b）中截：

即在基坑开挖区外围的严重渗漏或管涌通道上构筑直达岩面的防渗墙，形成有足够容积并有强排水能力的截水池或集水井，以保证施工。

C）下排：

即在工作面设置导流沟、集水井（低于建基面），将水排走，创造干式工作面。

2.2.4当基坑内水排完后,由项目值班负责人组织现场抢险队对被淹设备、设施逐一进行清理和擦洗干净后,项目值班负责人安排设备维修人员将设备拉到维修车间，对设备进行检查、烘干、检修、保养达到工作状态，再运到原位置安装或固定达到预定工作状态后才准重新使用,以防止设备、设施缺陷未消除就使用，不能保证设备正常使用。

2.2.5防止二次污染的应急措施

a）排水时，排水口不准对着人员、设备、设施、临时施工道路,应直接排入江中;

排水前应先保证排水管路连接紧密,排水口固定牢固，并直至放入河中离岸边1000mm处后，并经检查合格后才开始排水,避免水遗洒污染或冲坏设备、设施。

b）放入河中的排水管应采用对河水无污染的软橡胶管，安放前应将附着在胶管的油污和残留物清理干净，以防止对河水的污染；

排水中发现水中有油污、杂物时项目值班负责人应安排抢险队员先清理干净后，再排水避免对河水的污染。

C）在排水过程中发现围堰渗漏处,项目值班负责人安排抢险队员采用空压机压浆喷堵时;

喷堵拌合