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20XX年2月5日春节后上班的第一天,院党组一班人就召开党组会专题学习中纪委六次全会、市纪委七次全会精神;
当天下午接着召开全院干警大会,纪检组长传达胡锦涛总书记在中纪委全会上的重要讲话和中纪委六次全会以及市纪委七次全会精神,并部署了20XX年度党风廉政建设和反腐败工作各项目标任务。
11月,专题召开院党组会议,传达中纪委驻最高人民法院纪检组长李玉成《在全国法院纪检监察工作座谈会上的讲话》。
会议还学习了《中共中央办公厅印发〈关于党员领导干部报告个人有关事项的规定〉的通知》和《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》。
院领导对上述规定进行了逐条讨论,明确了规定的要求和开展工作的方式。
二、继续抓好《实施纲要》的贯彻落实
为了进一步贯彻落实《实施纲要》,构建具有法院特色的惩防体系,院党组在去年起草制定《关于学习贯彻和开展20XX年反腐倡廉宣传教育工作的实施方案》的基础上,又在今年制定了《关于贯彻落实的具体办法》。
《具体办法》按照“近期具体、中期原则、长期宏观”的要求,对我院20XX年至20XX年的反腐倡廉工作进行了总体规划,制定了分步实施的工作措施,并努力使工作措施形成长效机制。
三、认真落实党风廉政建设责任制工作
今年初,纪检组按照《具体办法》确定的任务从院长到每一个工作人员进行责任分解,对原有的责任书内容进行了充实修改,制定了20XX年度的党风廉政建设责任书,明确各级领导干部和每个工作人员应负的责任。
20XX年1月12日,院长同副院长、政治部主任、纪检组长;
副院长、政治部主任、纪检组长同分管部门主要负责人分别签订了20XX年度党风廉政建设责任书;
各部门负责人也于当月同本部门每一个工作人员签订了责任书,逐级落实了20XX年度党风廉政建设和反腐败工作的责任,在全院建立起了“谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实”的责任机制。
同时,在年底,还重点对一年来党风廉政建设责任制的落实情况进行检查,院党组成员均要作出关于党风廉政建设工作的书面报告,今年还要求中干作出了书面述廉报告,主要检查了中干自身廉政情况和加强对本部门干警的廉政宣传教育及管理情况。
四、切实落实领导干部廉洁自律各项规定
今年以来,院党组领导班子和各部门负责人严格执行“四大纪律,八项要求”和领导干部廉洁从政的各项规定,并按照市纪委等部委的要求抓了有关文件的贯彻落实和有关事项的清理工作:
一是年初将市纪委、市监察局《关于元旦、春节期间严格遵守领导干部廉洁自律规定坚决禁止奢侈浪费行为的通知》印发院领导和各部门贯彻落实,要求各级领导干部在20XX年元旦、春节期间,严格执行“五个不许”规定,自觉抵制赌博、收送“红包”等不正之风。
据统计,全年全院干警主动上交了礼金。
二是认真贯彻执行中央办公厅印发的中纪委、中组部《关于对党员领导干部诫勉谈话和函询的暂行办法》。
纪检组、监察室收到党员领导干部的举报或者反映后,都按规定程序对相关人员进行了诫勉谈话或者函询。
三是严格执行市纪委、市委组织部、市人事局、市监察局《关于严禁领导干部利用职权和职务上的影响操办婚丧喜庆事宜和借机敛财的暂行规定》,将文件印发院领导和本院各部门,要求领导干部认真学习文件,严格执行规定。
经清理,没有发现违反规定的情况。
四是对全院干部亲属从事法律服务和中介活动的情况进行了登记,在全院公示后,上报上级法院。
五是认真落实《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》,在院党组会上认真学习,深入理解文件精神,院领导带头向党组报告子女婚庆等有关事项,起好了廉洁自律的表率作用。
五、深化反腐倡廉宣传教育工作,促进廉洁司法
反腐倡廉宣传教育是构建惩治和预防腐败体系工作的基础性工作,院党组在今年主要进行了以下宣传教育活动:
一是开展学习宣传贯彻党章主题教育活动。
按照市纪委的要求,我院各党支部利用政治学习时间,组织党员学习了党章原文,并对照自己学习、遵守、贯彻、维护党章的情况进行了检查,提出了整改措施。
二是开展社会主义荣辱观教育。
首先把社会主义荣辱观作为党组中心组学习的重要内容,要求领导干部率先垂范,带头倡导并树立社会主义荣辱观,推动形成以廉为荣、以贪为耻的廉洁风尚。
今年6月30日,利用“七、一”表彰大会,组织全院各部门进行“八荣八耻”歌咏比赛,评出了一、二、三等奖并制作了光盘。
全院干警在演唱过程中认真学习并深刻领会歌曲的内涵,学唱、传唱的热情高涨,形成了廉政歌曲全院传唱的良好局面和反腐倡廉的良好氛围。
其次把社会主义荣辱观教育与学习贯彻胡锦涛同志在中纪委六次全会上的重要讲话相结合,与学习贯彻党章相结合,与贯彻落实《实施纲要》相结合,与在全院开展的“大学法”活动相结合,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自觉做到立党为公、执政为民。
三是开展示范教育和警示教育。
今年我院继续运用牛玉儒、宋鱼水等先进典型对干警职工进行示范教育,宣传和引导党员干部廉洁自律,司法为民;
同时组织机关干警职工观看市纪委下发的反腐倡廉警示教育片,开展警示教育,使党员干部受到教育,引以为戒,自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。
今年10月中旬,组织全院干警观看警示片《居安思危——苏共亡党的历史教训》,一方面对苏共亡党历程及原因有了深入的了解;
另一方面激励大家自省自励,自我约束,勤勉工作,筑牢执政的根基,永葆党的先进性。
四是继续在我院网站上开设反腐倡廉专栏,适时登载、更新中央、最高法院和市委有关反腐倡廉的系列文件、学习辅导材料、党员干部的廉政学习心得体会,搞好网上宣传。
五是继续推进廉政文化进机关、进家庭工作。
今年我院纪检组获得市纪委评选廉政文化进机关单项工作先进奖励。
我院采取在每个干警的办公桌上统一放置廉政警示牌,组织党员干部收看反腐倡廉影视片,组织全院中层以上领导干部及家属参加全国家庭助廉教育知识竞答等方式,在院机关和干警家庭中营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。
六是继续在重大节假日,纪检组向本院中层以上领导干部的手机发送廉政格言短信,提醒党员干部牢固树立廉洁意识,自觉抵御不良风气的侵蚀。
六、认真履行监督职能,开展各项监督工作
在认真对各项审判工作进行监督的同时,还注重抓好以下五项监督工作。
一是针对我院正在修建审判办公大楼的实际,继续加大对这项重点工程的监督力度,指派一名处级纪检监察干部常驻基建办公室,从设计、施工、监理的招标投标以及大宗材料、物品的购买等重要环节全方位进行监督制约,以确保工程质量和基建人员经受住考验,拒腐蚀永不沾。
二是派员对院里大宗物资的采购、评估拍卖机构的选定进行监督。
三是加强对干部行政职级和审判职务的晋升、推荐评先评优人员的廉政审查,对新提任的领导干部进行廉政谈话。
四是加强对法官庭审作风检查。
院党组为了配合市人大常委会评议庭审活动,要求监察室牵头对审判业务庭庭审作风进行监督检查,今年9--10月,监察室将检查情况每周进行通报,10月后每月进行通报,促进了法官职业素质的提高和审判作风的改进。
于监督措施有力且落实到位,我院庭审作风显著改观,庭审能力明显提高,受到了市人大督导组的肯定和好评。
七、加强办信办案力度,坚决惩治腐败,严肃查处违纪案件
认真开展信访工作,及时初核查处违纪问题。
采取在院内设置举报箱、开通廉政举报电话、随案发放廉政监督卡等多种方式接受监督,继续加大办理信访举报的力度。
对相关人员进行了廉政谈话,及时打招呼、提要求、敲警钟,将问题控制解决在萌芽状态,防患于未然;
对调查问题属实的及时进行处理,个别法官经组织处理被调离了审判岗位。
建立了信访工作月报制度,每月对信访工作的情况进行综合分析,加强了对纪监信访工作动态的掌握了解。
总之,20XX年以来,院党组认真贯彻执行党风廉政责任制,将党风廉政建设制度化、任务具体化,把责任落实到人头;
将纪检监察工作与我院工作性质和人员情况紧密结合,把《实施纲要》具体化,落实到日常工作当中;
将内部监督与外部监督相结合,形成了整体合力,加大了惩防力度,较好地完成了党风廉政建设任务,为法院的审判中心工作提供了有力保证。
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