市本级政府性投资项目管理细则Word文档下载推荐.docx
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(二)申请季度集中开工。
为推进项目建设,原则上每季度开展一次集中开工活动。
项目申报单位应根据项目建设计划,主动对接相关部门,申请纳入集中开工。
三、完善台账管理
(一)建立项目推进台账。
《项目计划》下达后,项目申报单位要按照进度清单,逐个建立项目推进台账,倒排工期,明确牵头领导、责任人、信息员及月推进计划。
(二)建立项目服务台账。
等部门及县区政府要建立服务台账,提高主动服务意识,加强沟通协调,保障项目的立项、规划、土地报批、环评、施工许可、林地报批、稳评、资金、统计、审计、招投标、征收及施工环境等。
(三)挂图作战三灯预警。
《项目计划》下达后,各级各部门要根据工作职责和任务分工建立工作台账,悬挂作战图。
实行“红黄绿”三灯预警,对未按计划完成的事项以红灯标记;
正在推进的事项,在计划完成日期前一个月内以黄灯标记;
已完成事项以绿灯标记。
项目申报单位于每月23日前报送工作进度,次月5日前汇总上报至。
四、谋划储备项目
(一)强化项目谋划责任。
开展“建库行动”,切实提高项目质量,确保项目接替有序。
积极摸排、谋划项目,分为年度建设库、前期工作库和储备库,按计划推进项目。
储备库实行动态管理,各级各单位通过重大项目管理系统向报送谋划项目信息及推进进度。
以后各年度新开工项目原则上从市项目储备库中选取。
(二)加强工作经费保障。
市财政每年安排专项经费,用于全市项目谋划及前期工作推进。
专项经费由负责管理(资金使用办法另行制定)。
项目申报单位要扎实开展谋划项目立项、规划、土地报批等前期工作。
(三)加大考核奖惩力度。
每年对各单位谋划及转化工作进行考核,对完成年度任务的,加分奖励;
对未完成年度任务的,扣分惩罚,并由负责同志约谈单位主要负责人。
五、加强督查调度
(一)督查调度。
依据项目计划开工时间,按照分工,录入重大项目管理手机APP系统,由分管领导每月开展1次调度;
对重大项目以及问题协调难度较大的项目,由主要领导2个月调度1次。
(二)联合督查。
有关部门参与成立项目督查组,对存在问题的项目开展现场督查,形成督查报告呈报市相关领导。
(三)日常调度。
项目申报单位、服务单位和要高度重视政府性投资项目的建设工作,各单位的主要负责人要加强调度,每个项目要明确一名分管领导直接指挥,及时解决项目推进过程中存在的问题。
六、落实责任分工
负责牵头成立督查考核组,督查通报各级各单位工作落实情况,年度目标考核等工作。
员会负责谋划项目管理、项目立项审批、各月进度的督查通报、组织相关调度会议、年度目标考核、招投标监管及服务等工作。
负责市级财政资金筹集、投资效益评估、资金拨付等工作。
负责项目土地预审、报批、供应等工作。
负责开展项目环境影响评价工作。
负责施工图审查备案、施工许可证颁发等工作。
负责林地报批等工作。
负责对项目预算执行情况和决算进行审计等工作。
负责投资统计工作,确保应统尽统。
负责规划选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的核发等工作。
负责项目社会稳定风险评估工作。
负责招投标业务指导、服务保障等工作。
项目申报单位负责项目谋划、实施方案编制、前期手续办理、项目推进、进度上报、项目集中开工等综合协调工作。
县区政府负责配套资金拨付、土地(房屋)征收、施工环境保障等工作。
附件:
1.市本级政府性投资新开工项目进度安排表
2.市本级政府性投资新开工项目任务单
3.市本级政府性投资项目工作台账(项目申报
单位)
4.市本级政府性投资项目工作台账(服务单位及县区)
5.市本级政府性投资续建项目作战图(项目申报单位)
6.市本级政府性投资新开工项目作战图(项目申报单位)
7.市本级政府性投资项目服务作战图(服务单位及县区)
8.市本级政府性投资项目推进流程图
9.市本级政府性投资项目实施方案模板
附件1
市本级政府性投资新开工项目进度安排表
(项目)
项目单位:
单位责任领导:
单位责任科长:
填表日期:
总投资
(万元)
建设规模及内容
年度计划投资
年度目标
各
月
任
务
分
解
月份
备注
1月
2月
3月
4月
5月
6月
7月
8月
9月
10月
11月
12月
...
填表说明:
项目申报单位可根据实际工作安排对表格进行微调。
附件2
市本级政府性投资新开工项目推进任务单
项目申报单位:
申报单位责任人:
市政府分管领导:
需要解决事项
目前进展
承办单位
承办单位责任人及联系电话
建议完成时间
配合单位
1
2
3
4
5
6
1.栏目1根据项目需要解决的问题填写,如:
立项、投资效益评估、规划选址、土地预审、环评、施工许可等;
2.栏目2根据实际情况填写;
3.栏目3、6根据申请任务具体负责单位(县区)填写;
4.栏目5根据实际工作情况科学测算。
附件3
市本级政府性投资项目工作台账(项目申报单位)
单位:
万元、平方米
序号
项目阶段
项目名称
建设内容及规模
×
年计划投资
建设
周期
年各月推进计划
分管领导(姓名+联系方式)
责任人(姓名+联系方式)
信息员(姓名+联系方式)
是否纳入统计
备注
7
8
9
10
11
12
填写说明:
1.栏目1、2、3、4、5、6、7按《×
年市本级政府性投资项目计划》内容如实填写,其中栏目2填写续建或新开工;
2.栏目8、9、10、11按照本单位实际工作安排填写;
3.栏目12根据与市统计部门对接情况填写。
附件4
市本级政府性投资项目工作台账(服务单位及县区)
服务单位(县区):
年需服务/保障事项
立项/备案
可研批复
初步设计批复
规划选址意见书颁发
土地预审意见
环境评价批复
征收
施工许可证颁发
投资效益评估
纳入统计
审计
年市本级政府性投资项目计划》内容填写,其中栏目2填写续建或新开工;
2.栏目8、9、10、11按照本单位责任分工及实际工作安排填写。
附件5
市本级政府性投资续建项目作战图(项目申报单位)
年工作目标
截至本月23日投资是否完成序时进度
完成投资
形象进度
...
8
1.栏目1、2、3、4、7、8按照《×
年市本级政府性投资项目计划》内容如实填写;
2.栏目5、6按各单位工作台账确定内容填写;
3.栏目9、10按照本单位实际工作情况,按月更新,完成任务的,用绿色标牌标注,未完成任务的,用红色标牌标注,在计划完成日
期前一个月内以黄灯标注;
4.项目申报单位可根据自身需要对作战图内容进行微调。
附件6
市本级政府性投资新开工项目作战图(项目申报单位)
序号
项目前期工作情况
截至本月23日工作进度
规划选址
土地预审
可研报告审批
环境评价
土地报批
招标
计划完成时间
是否上报
是否完成
是否开工
投资额是否完成序时进度
1.栏目1、2、3、4按照《×
2.栏目5、6、7按各单位工作台账确定内容填写,其中栏目7指计划完成时间;
3.栏目7、8、9、10按照本单位实际工作情况,按月更新,完成任务的,用绿色标牌标注,未完成任务的,用红色标牌标注,在计划完成日
期前一个月内以黄灯标注,其中栏目7指上报和完成情况;
附件7
市本级政府性投资项目审批服务作战图(服务单位及县区)
单位:
是否完成服务/保障事项
项目建议书/备案报告
可研
初步设计
用地规划许可
纳入统计情况
项目单位是否上报
项目单位是否申请
1.栏目1、2、3、4、5按照项目在《×
年市本级政府性投资项目计划》内容如实填写,其中栏目1填写续建或新开工;
2.栏目5、6根据服务单位及县区实际分工如实填写;
3.栏目8服务/保障事项,根据各单位工作职责设置并按月更新进度,完成任务的,用绿色标牌标注,未完成任务的,用红色标牌标注;
4.服务单位及县区可根据自身需要对作战图内容进行微调。
附件8
市本级政府性投资项目推进流程图
附件9
市本级政府性投资项目实施方案模板
一、项目建设的必要性和依据
阐明拟建项目提出的背景,提出与项目有关的建设规划、行业规划及上级要求等,说明项目建设的必要性。
二、项目建设内容和规模(至少2种方案)
分析项目建设地点的自然和社会条件,说明项目建设内容和规模以及相关政策依据。
三、投资估算及资金筹措方案
说明投资估算及资金来源依据。
四、项目责任及进度安排
说明项目自前期工作推进到建成的全过程工作安排,明确各项工作的时间节点和具体责任人员。
五、经济效益和社会效益的初步估计
说明项目建设可能带来的经济效益和社会效益。
六、初步结论和建议
给出初步结论和工作建议。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
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- 本级 政府 投资 项目 管理 细则
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