浙江省诸暨市现代物流园区Word格式.docx

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1.2.1 

环境质量现状区内水环境质量一般.筏畈渠断面和浦阳江石家附近断面BOD5,氨氮,石油类,总磷全部超标.浦阳江暨阳码头附近断面氨氮,石油类,TP超标.各断面其他项目均达标.由于来往船只较多,船舶含油污水流入河道,使得浦阳江石油类超标尤其严重.大气环境一般.三个监测点PM10全部超标,而SO2和NO2均达到功能区标准.海越股份站位苯,甲苯,二甲苯的平均浓度分别为0.019mg/m3,0.020mg/m3,0.015mg/m3,均远远低于居住区大气中有害物质的最高容许浓度.园区PM10超标情况可能与现有八方水泥厂,铁路运煤专线和建筑施工有关.目前声环境质量良好.区内日夜噪声全部达到《声环境质量标准》GB3096-2008的3类标准,符合功能区要求,主要噪声源为交通噪声.土壤综合质量良好,铜,锌,镉,总铬,总砷含量都达到《土壤环境质量标准》GB15618-1995一级标准,铅含量略超过自然背景值,达到二级标准.1.2.2现状存在的主要环境问题

（1）园区基础设施配套薄弱,区内污水尚未纳管处理.

（2）铁路运煤专线,煤堆露天堆放,粉尘污染严重.（3）大气PM10指标已无环境容量.浦阳江水质石油类超标,BOD5和氨氮也超标.

1.3园区布局合理性分析园区布局布局合理性分析

总体而言,仅从交通性考虑,货物转运和储存的线路比较顺畅,便于协调管理,但园区在现有布局和各区块功能布局之间存在较多的问题,工业区和生活区规划的矛盾丞待解决.虽然各区块大概类型可以确定,但内部具体功能不明确,货物品种不明,在污染预测和安全性考量时缺乏可靠依据.本评价从功能区要求角度出发,对园区未来建设提出了布局优化调整的意见.详见图11.1.

1.4审批原则符合性分析

（1）产业政策符合性分析）本项目属于其他仓储业,据查国家发展和改革委员会关于发布实施《产业结构调整指导目录（2005年本）》2005年第40号令,该项目不属于限制类或禁止类项目;

根据依据诸暨市商贸服务业发展"

十一五"

规划:

铁路货运站附近建设一个占地500亩以上的大型物流中心.物流中心要设立多功能服务区（货运交易市场,信息平台,展示,金融,停车,餐饮,住宿服务）,采购分拨配送中心（大型仓储,分拨,集拼,检验,配送,电子信息）,集装箱节点站（货车到站,发送,装卸,堆存,运输）,从而形成功能齐全的物流中心.因此,该项目建设符合国家及地方的产业政策.

（2）规划符合性分析）通过分析《诸暨市现代物流园区（一期）项目》与上级物流政策的一致性,如《物流业调整与振兴规划》《浙江省现代物流发展纲要》,,并与同级规划进行协调性分析,如《诸暨市域总体规划》（2006-2020）《诸暨市"

十一五蓝图》《诸,,暨市生态环境功能区规划》,可知物流园区项目完全符合国务院和浙江省颁发的物流业政策,并与各相关规划在功能定位,发展目标等方面达到一致协调.（3）清洁生产符合性分析）该项目为非生产性企业,消耗的能源和水资源较低,"

三废"

产生量很少,基

本达到低噪声,低污染.评价认为项目的建设基本基本符合清洁生产要求,推荐其采用中水回用及包装材料等回收等措施,个别项目如露天堆煤场的建设粉尘污染较严重,评价不予推荐.（4）污染物排放可达性分析） 

评价认为只要建设单位切实采取本评价提出的各项污染防治措施与建议,确保各类污水全部纳管,保证大气环境防护距离,同时加强噪声和固体废物的防治措施,则项目的主要污染物排放情况基本达到环保要求.（5）总量控制分析）园区预计产生CODCr152t/a,氨氮15.2t/a,COD和氨氮总量控制指标在项目环评中具体落实.（6）维持环境质量原则符合性分析）经预测分析,在铁路作业区堆煤场不建设,以及项目采取本环评提出的治理措施情况下,当地环境质量仍能基本维持现状.（7）公众参与分析）公示过程中没有收到任何反映意见.园区在建设及运营过程中进一步加强环境保护工作,污染防治各项措施,项目的建设是可行的.（8）风险评价符合性分析）润滑油属于可燃物,因此必须加强管理,执行《仓库防火安全管理规则》杜绝事故性排发生.只要企业进一步做好预防工作,真正落实风险防治的各项措施,项目的建设是可行的.（9）环保措施是否能满足工程污染治理分析）园区为仓储类项目,污染较小,采取本环评提出的治理措施及建议后,能达到相应的环保标准,且具有工程可行性,能满足工程污染治理要求.（10）可持续发展分析） 

物流园区能为诸暨市城西工业功能区的环境保护提供有效的支持,并且能带动当地经济的更好发展,有利于促进地方经济的持续健康发展.

综上所述,在落实排污总量,明确建设内容,优化规划格局及个别项目另行选址的情况下,项目建设符合环评审批原则.

1.5园区建设对环境的影响1.5.1水环境影响水环境影响煤堆场污水的各项污染物浓度中,SO42-和SS浓度较高,需统一纳管处理后再排入污水处理厂.园区规划尚未涉及到相关的污水处理方案,环评建议煤堆场周围需设置煤场污水回收系统,收集煤雨水和煤污水,预处理后再排入污水处理厂.园区规划中,港区内的含油污水经隔油池处理后排入污水处理厂,鉴于目前浦阳江本河段石油类超标,园区应妥善管理船舶含油废水,禁止船舶油污水随意排入河道,要求其必须统一收集经隔油池处理后排入污水处理厂.本园区一期规划设计将生活污水按初设要求处理,粪便污水排至室外经化粪池.接入市政污水管网,纳入市政污水处理厂集中处理.可研中未涉及排水管网规划,在园区各类项目投入使用前,必须提前完成污水管网建设,保证污水能统一收集排入诸暨市污水处理厂.在煤污水,港区,船舶含油污水,生活污水统一收集纳管处理的基础上,本园区的建设不会对浦阳江西段造成明显影响.诸暨市污水处理厂一期的设计污水处理能力为4万m3/d,二期的设计污水处理能力为6万m3/d,污水处理能力为10万m3/d,已于2009年建成并投入使用,接纳处理园区一期产生的废水,预计为1660.86m3/d,污水量不大,污水处理厂可以容纳本园区产生的各类污水.在煤污水,储罐区含油污水,生活污水经初步处理,然后统一收集纳管处理的基础上,本园区的建设不会对浦阳江西段造成明显影响.1.5.2大气环境影响大气环境影响综合考虑规划区内主要污染源堆煤场,汽车尾气的预计排放量,预测了环境 

敏感点园区管理及服务核心区,配套生活区,红门村和宋家村安置地块的评价因子地面浓度和卫生防护距离,汽车尾气不会对周围环境敏感点产生不利影响,能够达到大气环境质量二级标准. 

铁路物流作业区和港口物流作业区的堆煤场同时建设后,排放的煤尘将使环境敏感点TSP含量不能达到《环境空气质量标准》

二级标准,大气防护距离为500m. 

评价结果可知,铁路物流作业区堆煤场的建设,将对宋家村敏感点产生不利影响,鉴于铁路货运站附近已有堆煤场,且目前该站点PM10已超标,环评建议 

铁路作业区堆煤场另行选址.从预测结果来看,港口堆煤场对敏感点影响较小,选址可行,但仍需采取粉尘控制措施,降低其不利影响.1.5.3声环境影响 

物流园区噪声源主要为港区装卸作业噪声,铁路作业区噪声,汽车交通噪声和社会噪声等.根据预测,居民区必须距离源强200m以上才能满足3类标准.敏感点农居安置地块距离港口作业区约700m,港区作业噪声对其影响较小.目前铁路货运站已投入运行,现状监测表明铁路站附近噪声符合噪声3类标准.根据类比调查,一般在铁路附近50m外噪声可符合3类标准,50m以内严禁规划建设居民区,50-200m则不宜规划建设居民住宅,学校,医院等.主干道货站路两旁应有绿地隔离,保持与敏感点农居安置地块距离为30m为宜,在采用隔离措施,规划合理间距的基础上,机动车辆行驶引起的噪声对居民生活噪声造成的不良影响较小.停车场与居民区,职工宿舍之间若保持100m或以上,则影响较小.1.5.4固体废物影响园区内生活垃圾产生量为2.2t/d,统一收集至区外垃圾处理厂综合处置,对区内环境几乎没有影响.油水分离器会产生污油,属于危险废物.危险废物须交有资质单位处置.建材,煤堆场产生的废弃物,及各种包装材料应回收利用,对环境影响较小.1.5.5生态环境影响园区土地性质将发生永久改变,基本农田减少,原以农业生产,农村生活用地等的土地利用性质变成以仓储,交通,居住,商业服务和基础设施等工业服务,城市生活用地为主的土地利用性质,生态服务功能和防护效能降低,地表径流系

数加大,气温升高,小气候改变,环境污染物增多,环境生态质量总体呈现下降趋势.1.5.6风险评价 

本园区风险源主要有:

（1）港口润滑油装卸;

（2）润滑油储罐区.环评主要分析油品泄露,火灾爆炸等对水环境,人身安全的影响.同类项目事故统计表明,储运区发生事故中,火灾爆炸均为油罐的事故,跑油包括罐区和管线,跑油事故发生火灾的概率（40年一次）大于爆炸事故（150年一次）.只有局部环境影响.最大可信事故所造成的危害在所有预测的事故中最严重,并且发生该事故的概率不为零.本项目的最大可信事故设定为:

①油品全部外排;

②泄漏物料遇明火发生爆炸.通过对储运过程的事故调查分析,其风险分析结果可定为100—500年发生一次;

少数人（少于2人）死亡;

财产损失约为0.1—10万元;

对环境的影响只是局部的.火灾影响:

储罐区火灾的严重影响距离约为21米,各油罐间的距离若小于此值,就有可能引起连锁反应,若扑救及时（持续时间小于30分钟）,且不考虑不利风向作用,火灾基本上不会造成相邻储罐结构的明显变形.同时,应以火灾时"

无影响"

作为安全防护距离,即最近的建筑物到储罐的距离应为83.1m.爆炸影响:

储罐爆炸对近距离范围内（半径约159.2m）的建筑及人造成严重伤害;

距离越远,危害程度降低越快,最远可波及到1746m的范围内.若以人身无直接伤害作为安全防护距离,即居民区应与灌区相隔500m以上.油罐区具体规模选址确定后需再立项进行环评.溢油事故分析:

经类比分析,确定油（或物料）的事故排放量为1000kg/5min,处理时间5min即油事故排放量为1000kg,即最初污染带约220米.此时将对排口附近水质产生一定影响.如发生溢油事故后,随着时间的推移,溢油扩散的范围迅速增加,从而使得油膜更薄,更分散,回收难度也更大,因此,只有在溢油发生的初期及时采用围油栏等设施,才能有效地进行溢油回收.

1.5.7施工期影响本项目工程量大,预计总工期约5年,将于2015年全部完工投入使用.由于建设周期较长,若不采取有效措施,施工过程将对周围环境产生不良影响.整个建设周期可分为土建和安装两个时段,在土建期,对环境的影响主要是扬尘,噪声,废水等,而在安装期主要是油漆废气和装璜噪声造成的影响.施工期扬尘:

对整个施工期而言,施工产生的扬尘主要集中在土建施工阶段,按起尘的原因可分为风力起尘和动力起尘,主要是在建材的装卸,搅拌和道路建设等过程中,由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成的,其中道路建设及建筑材料装卸造成的扬尘最为严重.施工噪声:

由于施工机械的噪声级较高,在空旷地带衰减较慢,因此,必须合理地安排这些机械作业的施工时间,严禁夜间施工,以防噪声扰民的现象发生.施工废水:

对施工现场的生活污水不能直接排放,设置临时污水收集池,由环卫部门定期清运.不管是基础施工中的地下水,泄露的工程用水,这些水需要及时泵干,泵出的水和暴雨冲刷水常为泥浆水,特别是打桩过程产生的泥浆水,不能无组织排放,必须经沉淀池沉淀后排入雨水收集系统.施工垃圾:

建设单位应严格要求施工单位按规范运输,防止随地散落,随意倾倒建筑垃圾的现象发生.施工人员生活垃圾必须经统一收集后,由环卫部门统一及时处理,不得随地堆放.1.6主要的公众意见全部公众认为目前物流园区拟建区块的环境质量好或很好,多数公众关注建设项目实施后带来的生态和水环境问题,多数公众认物流园区建设项目的实施将大大改善该区域经济状况,其次是交通设施,村容村貌及基础设施的改善,全部村民对拆迁表示支持或有条件支持,并全部支持物流园区（一期）建设项目.单位调查结果表明单位认为物流园区的建设将大大改善基础设施问题,其次是经济状况,村容村貌及交通设施的改善.全部单位对项目涉及的拆迁工作和建设项目本身都持支持态度.

1.7污染防治措施建设1.7.1水污染防治对策

（1）应加强物流中心内污水收集管网和雨水管网的建设.

（2）禁止润滑油油罐区含油污水直接排入河道.含油污水,洗煤水需经物化除油,或者预处理后再统一排入污水处理厂.（3）室内排水建议采用废,污分流.（4）汽修中心的冲洗废水应集中收集,再经隔油池处理后与其它废水一起排入污水管道.（5）建议建设单位在拟建区域内（如汽修中心和洗车场附近）,建造若干雨水收集池,雨水经收集,沉淀后,可用于绿化,道路浇洒,车辆冲洗等.（6）推行中水回用,用于绿化,消防用水,堆煤场降尘措施等.1.7.2大气污染防治对策

（1）减少润滑油储罐区的非甲烷总烃排放量①重视对机动泵密封泄漏的维护.②搞好润滑油油罐的操作和维护.③在润滑油油罐呼吸阀加装挡板.

（2）煤堆场粉尘污染防治措施①进行适度喷洒水,增加煤块的湿度;

②在运输,传送设备上安装除尘装置;

③合理布局设备,降低煤炭的落差高度.（3）汽车运输扬尘防治措施经常清理运输道路上的粉尘和浮土,必要时对作业区道路喷水增湿,减少汽车行驶产生的扬尘.加强作业区绿化,建议在作业区周围和进出港道路以及作业区运输干道两侧,特别是进出港道路两侧种植乔木和灌木绿化隔离林带.（4）限制并禁止餐饮单位使用煤炭等高污染燃料,改用电,天然气,液化石油气或者其他清洁能源.

1.7.3噪声控制对策措施噪声控制对策措施

（1）选用先进的低噪声机械,设备以及车辆并加强维护,是控制作业区噪声的基础,也是控制作业区噪声的基本措施.

（2）严格控制夜间进出港运输,缩短夜间作业时间,同时应控制作业区内车速,尽量降低车速,控制和减少作业区车.（3）加强作业区绿化.（4）规划布局时满足噪声预测章节中的规划间隔要求.码头离居民区距离以40m以上为宜.主干道至少30m宽,铁路离居民区距离以100m为宜,货物配载中心停车场离居民区距离以100m为宜.1.7.4固体废物处置措施

（1）加强园区卫生管理,在一定范围配置垃圾筒,配置垃圾清扫车和道路洒水车各一辆,定时清扫,洒水,减少二次扬尘.

（2）生活垃圾可由专职清洁员或由环卫部门统一清除,直接运往垃圾处理场.（3）污水处理站污泥经干化后,统一交环卫部门处理.（4）建材,煤堆场产生的少量废弃物应回收利用.1.7.5风险防范措施和应急预案陆域风险事故防范措施详见表1-1.

表1-1项目陆域风险事故防范措施

事故类型溢油防范措施溢油监测1,油罐的结构,材料应与储存条件相适应;

2,采取防腐措施,进行整体试验;

3,油罐设高液位报警器,高液位停泵设施,并设立检查制度;

4,设截止阀,流量检测和检漏设备;

5,设仪器探头,同位素跟踪及外观检查等监测溢油手段;

6,设联锁制动,自动监测报警等溢油事故防范和监控措施.1,设备防火堤应有足够的容量和干舷,严格按设计规范设置排水阀和排水管道;

2,应建造能容纳一个最大储罐破裂并全部泄漏的最不利情况下所泄漏油品的应急池;

3,油库地表用水泥硬化处理,并铺设防油渗透扩散物材料;

4,设专门含油废水处理系统;

5,罐区雨水管道和基地雨水管道连接处,基地雨水管道入海排放口附近应安装自动切断阀.1,根据规定对设备进行分级;

2,按分级要求确定检查频率,记录保存;

3,建立完备的消防系统.1,防止机械着火源（撞击,磨擦）;

2,控制高温物体着火源,电气着火源以及化学着火源.1,了解熟悉各种油品性能,控制在安全条件内;

2,采用通风等手段,去除油品蒸汽,并且加强检测,使其控制在爆炸以下限以上.1,油罐顶设安全膜等防爆装置;

2,防爆检测和报警系统.1,添加抗静电剂,增加燃料的电传导性;

2,油罐设备良好接地,设永久性接地装置;

3,装罐,输入时防静电,限制流速,禁止高速输送,禁止在静止时间进行检尺作业;

4,油罐内不安装金属突出物;

5,作业人员穿戴抗静电工作服和具有导电性能的工作鞋.1,将设施区和管理区保持一定的安全距离;

2,同时在对基地四周用地要按卫生防护距离和安全防护距离进行控制,禁止在控制范围内建设永久性建筑物.1,使用计算机进行油品储运的自动监测;

2,使用计算机控制的装卸作业,作到自动化和程序化.

防止溢油扩散及应急过程产生二次污染

火灾爆炸

油库设备安全管理火源管理燃料管理防爆抗静电

安全距离安全自动管理

水域风险防范及环境保护措施:

水域风险防范及环境保护措施:

港口作业区装卸油品作业时,要严格管理,按章操作,避免事故的发生;

码头及引桥周边设凸边以防止油污水直接流入江面,同时码头面以下设污水集水池,污水应送污水处理站集中处理后达标排放;

港口作业区必须备有油类记录簿,并备齐水运安全监督要求的其他防污文书.船舶进行装卸油作业时,必须遵守操作规程,防止发生漏油事故.在进行油类作业时,应遵守下列规定:

（1）作业前,必须检查管路,阀门,作好准备工作,堵好甲板排水孔,关闭通海阀,检查双方系泊是否安全.

（2）检查润滑油作业的有关设备,使其处于良好状态.（3）对可能发生溢漏的地方,要设置集油容器.（4）供油,受油双方商定联系信号,联系信号必须包括应急停泵信号,以受方为主,双方均应切实执行.（5）作业中,要有足够的人员值班,当班人员要坚守岗位,严格执行操作规程,掌握作业进度,防止跑油,漏油.（6）停止作业时,必须关好有关阀门.（7）收解输油管时,必须事先用盲板将管封好,或采取其他的有效措施,防止管存油倒流入河道.（8）准确地记入油类记录薄.（9）当发生溢油事故时,应根据油膜中心点运移情况,结合不同溢油量,不同历时后的油膜弥散面积,实施相应的应急抢救措施,以减少对水生生态环境 

的影响.同时,应将润滑油油类作业操作守则及防止跑,冒,滴,漏措施以醒目的牌面挂在港口作业区,将输油系统的管系,阀门,油舱布置等画出图表,并把各种管系,阀门按其用途涂色区别,挂上标签,以防止操作失误.建议整个输油系统应用TQC（全面质量管理）和3E（技术,教育,法制）工程理论,指导防止突发性溢油事故的管理,并在具体实施过程中积累经验,不断完善;

对于具体的突发性污染事故应建立数据库和档案,以便强化港口物流作业防污染管理手段.1.7.6建设期污染防治规划本项目建设周期长,存在多种环境影响,必须加强建设期污染防治.

（1）环境空气污染防治）施工期的环境空气污染主要由扬尘引起的,为此必须采取措施,抑制扬尘.

①在建筑材料装卸,运输和使用等各个环节,做好文明施工,文明管理,尽量避免或减少引起扬尘,防止建设地块周围环境的TSP浓度升高.②运输黄沙,石子,弃土,建筑垃圾等的车辆必须用帆布等严密覆盖,覆盖率要求达100%.③洒水抑尘.一般情况施工场地自然风作用下产生的扬尘所影响范围在100m以内.如果施工期间对施工场地及车辆行驶路面实施洒水抑尘,每天洒水4~5次,可使扬尘减少70%左右,将TSP污染距离缩小到20~50米范围.④建材的露天堆放和搅拌作业是施工扬尘的另一产生源.这类扬尘的主要特点是受作业场所的风速影响.因此,建议采用仓储式散装水泥,尽量不在露天堆放沙石,水泥等建材,不在露天进行搅拌作业.在露天暂时堆放的沙石,水泥等必须用帆布或塑料编织布严密封盖.禁止在大风天进行此类作业.

（2）噪声污染防治）①选用低噪声施工设备,如不用冲击式,而用静压式打桩机或钻孔式灌注桩机.②根据我国环境噪声污染防治法的规定,在建筑施工期间,各类建筑机械必须严格执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）的标准,施工场地噪声限值见表1-2.

表1-2

施工阶段土石方打桩结构装修

施工场界嗓声限值

白昼75857065

单位:

dB（A）

噪声限值夜间55禁止施工5555

主要噪声源推土机,挖掘机,装载机各种打桩机混凝土搅拌机,振捣棒等吊车,升降机等

③根据国家环保局《关于贯彻实施（中华人民共和国环境污染防治法）的通知》（环控【1997】066号）的规定,建设施工单位在施工前应向绍兴市环保部门申请登记.除抢修,抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊要求必须连续作业外,禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业,因特殊要求必须连续作业的,必须有当地环保主管部门的审批,且必须公告附近居民.

④对高噪声的施工机械要采取一定的降噪措施.定期检查施工设备,一发现产生的噪声增加应及时维修或更换.（3）废水和固废的污染防治）①管理好施工队伍的生活污水排放,设置临时污水收集池,由环卫部门定期清运.②基础施工中的泥浆废水,应经沉淀后排入道路中的雨水接纳井.建议在施工工地周界设置排水明沟,径流水经明沟引入沉淀池沉淀后排入雨水接纳井.③施工建筑中的弃土,废建筑材料,工程结束后的多余建材,施工单位应规范运输,及时清运.④施工队伍产生的生活垃圾应收集至指定的垃圾箱（筒）内,由环卫部门统一处理.（4）生态环境防护防治）①施工期间开挖的表土要按规定及时清运.②场区内充分重视排水设施建设,防止暴雨在场地径流过分造成土壤流失.③按照要求及时进行植树绿化工作,绿地率应达到20%以上,以保护当地的生态环境.

1.8 

评价建议及污染防治重点 

评价建议建议及污染防治重点

（1）本园区的空气质量指标PM10超标,本环评建议铁路物流作业区不拟建设露天煤堆场,或另外选址建设;

或者要求铁路堆煤场进行技改,建议八方水泥厂继续采取技改措施,降低粉尘排放,提高区域大气环境容量,使其满足功能区要求方可建设.

（2）可研中未涉及排水管网规划,在园区各类项目投入使用前,必须提前完成污水管网建设,确保园区内的污水全部纳管,统一排入诸暨市污水处理厂处理.目前浦阳江本河段石油类,氨氮等指标超标,园区更应加强港口物流作业区含油废水管理,统一收集,经隔油池处理后排入污水管网.禁止含油污水直接排入河道和污水管网.后期规划建设中必须包含煤堆场污水收集系统,保证煤场污水统一收集纳管处理.（3）针对货物配载中心噪声的敏感性问题,兹邻红门村的不利情况,建议

园区建设及运营时,应严格控制夜间重型货车的进出,提前规划建设绿化隔离带,确保居民区或职工宿舍与停车场间距100m以上.（4）基于润滑油油罐区的环境风险,并邻近农居安置地块,本环评建议500m