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智慧城市可行性研究报告
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智慧城市研究报告
智慧城市的到来,不仅是改变个人信息生活的质量,还可运用于城市公共安全、制造生产、环境监控、智能交通、智能家居、公共卫生、健康监测、金融贸易等多个领域,可以让会各种资源的效用发挥到最大化,能够大大促进企业降本增效,使得政府提高公共服务能力和城市管理效率。
智慧城市将是未来城市的发展趋势,包括智慧的交通、智慧的商业、智慧的公共安全,智慧的居民健康和教育,智慧的环境。
一、智慧城市的概念
智慧城市就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息,从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。
其实质是利用先进的信息技术,实现城市智慧式管理和运行,进而为城市中的人创造更美好的生活,促进城市的和谐、可持续成长。
智慧城市是把新一代信息技术充分运用在城市的各行各业之中的基于知识社会下一代创新(创新2.0)的城市信息化高级形态。
智慧城市基于物联网、云计算等新一代信息技术以及维基、社交网络、FabLab、LivingLab、综合集成法等工具和方法的应用,营造有利于创新涌现的生态,实现全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的可持续创新。
二、智慧城市的发展史
(一)智慧城市起源及发展
数据显示,2050年,全世界2/3的人口超过60亿要居于城镇,二十世纪“世界人口急速城市化”世界上城市人口比例由1900年的13%(2.2亿)增加至1950年的29%(7.32亿)到2005年的49%(32亿),城市的压力日益剧增。
根据相关数据预测,未来的亚洲和非洲的城市增长高达93%,2030年世界城市人口比例会增至60%(49亿)。
城市化进程我们可以看得出来是全世界未来发展的一种必然现象。
在这种情况下,城市发展过程中难免会出现一些问题:
第一,交通拥挤;第二,住房困难;第三,社会不安定的因素比较多;第四,人口的聚集和拥挤;第五,就业的困难;第六,大量的环境污染。
这些“城市病”需要城市在发展中用新的模式、理念和技术去解决。
诺贝尔经济学奖得主叫斯蒂格利茨,就说过这样的一句话:
“中国的城市化和新技术革命是影响21世纪人类进程的两大关键性因素。
”
从这句话里面可以看出,城市化的发展和信息化的发展交融在一起,一定会形成城市发展的新模式,通常生活中涉及的信息化的新一代信息技术有互联网、有云计算、有无线网络等等。
ICT的快速发展和城市化的进程结合起来,就形成了城市发展的新思路,总结起来分为两点:
第一,实现人与人、人与物、物与物之间的链接,无障碍的通讯来提供完善的基础设施;第二,助力城市以低碳和环保方式发展,提供和谐宜居的生活环境来创造绿色城市生活;第三,提高城市的运转效率,促进城市的可持续发展,打造高效城市管理和运行;第四,促进城市产业结构的升级和知识型人才的聚集,加速城市化的进程。
这种城市发展思路总结起来,便是新型的城市建设模式——“智慧城市”。
智慧城市在各个国家不断摸索中诞生了。
它的基本理念是通过互联网,把无处不在的、被植入城市物体的智能化传感器连接起来,最终实现人们对物理城市的全面感知,并调控城市各个方面资源达到可持续健康发展的目的,为人类创造更美好的城市生活。
2008年底,IBM首席执行官彭明盛提出“智慧地球”的概念,他的解读就是把感应器嵌入和装备到电网、铁路、桥梁、隧道、公路、建筑、供水系统、大坝、油气管道等各种物体中,并且被普遍连接,形成所谓“物联网”,然后将“物联网”与现有的互联网整合起来,实现人类社会与城市的物理系统的整合和互动,这就是智慧地球,由IBM首先提出来。
2012年,国际商用机器公司(IBM)“智慧的城市”发布会在成都召开,会议公布IBM公司“智慧的城市”的概念和智慧的12个城市的软件解决方案。
“智慧”是“聪明”的策略,上海、广东、南京、沈阳、昆山等,由当地人民政府共同签署了合作备忘录,携手开始“智慧的城市”战略。
成都政府打算将开发合作、相关的宏伟蓝图构建数字化成都市,通过“智慧”软件解决方案,以帮助政府更高效施工,方便信息网络系统的组建等。
2012年,为了加快智慧城市的建设,政府推出首批90个国家智慧城市试点名单(主要集中在江苏、山东、浙江、湖南、广东等地)。
2013年,科技部、国家标准化管理委员会推出国家“智慧城市”技术和标准试点城市(“智慧城市”双试点)。
首批试点工作在全国共选择了20个城市,其中副省级城市9个。
其中山东省共有两座城市入选,分别是济南和青岛,其余18座城市分别为南京、无锡、扬州、太原、阳泉、大连、哈尔滨、大庆、合肥、武汉、襄阳、深圳、惠州、成都、西安、延安、杨凌示范区和克拉玛依。
智慧城市作为信息技术的深度拓展和集成应用,是新一代信息技术孕育突破的重要方向之一,是全球战略新兴产业发展的重要组成部分。
开展“智慧城市”技术和标准试点,是科技部和国家标准委为促进我国智慧城市建设健康有序发展,推动我国自主创新成果在智慧城市中推广应用共同开展的一项示范性工作,旨在形成我国具有自主知识产权的智慧城市技术与标准体系和解决方案,为我国智慧城市建设提供科技支撑。
(二)智慧城市发展前景
未来的智慧城市,不仅可以在食品上安装传感器,对食品进行监控,在人身上也可以安装不同的传感器,对人的健康参数进行监控,并且实时传送到相关医疗保健中心;可以利用部署大街小巷的监控摄像头,实现图像敏感性智能分析并与110、119、112等交互,实现探头与探头之问,探头与人、探头与报警系统之间的联动,从而构建和谐安全的城市生活环境;以计算机技术和网络技术为基础,实现各类消费电子产品、通信产品、信息家电及智能家居等设备,通过不同互联方式进行通信和数据交换,实现家庭网络中各类电子产品之间的“互联互通”。
“智慧城市”应用方面非常广泛,包括智能运输、智能建筑、数字化医疗、公共安全等等,涉及到人类生活的各方面。
现在在地球上发生的很多事情我们无法清楚了解,譬如汶川大地震、玉树地震,甘肃舟曲泥石流等,通过智慧城市,将可以预测到地球、城市可能会发生什么问题,以便于进行早期预防,尽可能减少损失。
如今的技术已经可以让传感器越来越微小化,甚至可以进入细胞中监控细胞的状况。
以后人的梦境、思想都可以实现物联网。
对于如今正在热播的《盗梦空间》中进入梦境获取信息的情节,随着技术的发展,这有可能在将来实现。
三、2012-2015年国内智慧城市相关政策
(一)2012年主要部委智慧城市相关文件列表
时间
文件标题
发布机构
内容备注
1.29
关于开展国家智慧城市试点工作的通知
住建局
开展国家智慧城市试点工作。
2.5
《国家智慧城市试点暂行管理办法》
住建局
明确智慧城市体系,制定相关规定
5.3
《国家智慧城市(区、镇)试点指标体系(试行)》
住建局
将智慧城市进行指标细分
(二)2013年主要部委智慧城市相关文件列表
时间
文件标题
发布机构
内容备注
1.29
国家智慧城市试点创建工作会议
工信部
公布首批智慧城市试点城市名单90个
2.5
《关于推进物联网有序健康发展的指导意见》
国务院
发布组织十个物联网发展专项行动计划
5.3
住房城乡建设部办公厅关于开展国家智慧城市2013年度试点申报工作的通知
工信部
8月5日公布第二批试点名单共103个城市
8月
关于促进信息消费扩大内需的若干意见
国务院
正式提出要在有条件的城市开展智慧城市试点示范建设
11.5
关于印发2014中国旅游主题年宣传主题及宣传口号的通知
国家旅游局
“美丽中国之旅——2014智慧旅游年”成为2014年旅游宣传主题
12月
《智慧城市时空信息云平台建设试点技术指南》
国家测绘地理信息局
包括太原、广州在内的9个城市列入时空信息云平台建设的全国试点工作
(三)2014年主要部委智慧城市相关文件列表
日期
文件名称
发布机构
内容备注
1.09
关于加快实施信息惠民工程有关工作的通知
国家发展改革委、中央编办、工业和信息化部、财政部、教育部、公安部、民政部、人力资源社会保障部、国家卫生计生委、审计署、食品药品监管总局、国家标准委
重点促进社保、医疗、教育、养老、就业、公共安全、食品药品安全等九大领域信息消费
1.09
2013年中国信息化发展水平评估报告
工业和信息化部
城市信息化水平排名
1.14
“十二五”智慧城市建设战略合作协议
国开行、住建部
国家开发银行将在“十二五”的后3年内,提供不低于800亿元的投融资额度支持中国智慧城市建设。
1.26
中国国际智慧城市发展蓝皮书(2013)
工业和信息化部、新华网
2月
《2014年ICT深度报告》
工业和信息化部
100%副省级以上城市在推进智慧城市
3.19
国家标准委将编制新型城镇化标准体系建设指南
国家标准委、住建部
3.16
国家新型城镇化规划(2014—2020年)
中共中央、国务院
智慧城市正式引入规划
4.28
《关于加快推进城市公共交通智能化应用示范工程建设有关事项的通知》
交通部
确定在太原、石家庄等26个城市开展公共交通智能化应用示范工程建设
6.12
关于同意深圳市等80个城市建设信息惠民国家试点城市的通知
国家发展改革委、财政部、中央编办、工业和信息化部、教育部、公安部、民政部、人力资源社会保障部、卫生计生委、审计署、食品药品监管总局、国家标准委
发改委对智慧城市建设支持政策的落地
6.20
《中国智能电网与智慧城市发展研究报告》白皮书
国家发展改革委
8.22
关于开展国家智慧城市2014年试点申报工作的通知
住建部、科技部
第三批试点申报开始
8.27
关于促进智慧城市健康发展的指导意见
国家发展改革委、工业和信息化部、科学技术部、公安部、财政部、国土资源部、住房和城乡建设部、交通运输部
(四)促进智慧城市健康发展部际协调工作组成立
为促进智慧城市健康发展,经中央网信办、国家发展改革委等26个有关部门,已于2014年11月成立了促进智慧城市健康发展部际协调工作组(以下简称工作组)。
工作组于11月7日在广州举行的“中国智慧城市创新大会”上,向地方和社会各界解读《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》,介绍有关部门下一步推进智慧城市建设的工作重点:
八部委文件摘要:
关于促进智慧城市健康发展的指导意见 (2014年8月29日下发)
基本概念
运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术,促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。
建设意义
加快工业化、信息化、城镇化、农业现代化融合,提升城市可持续发展能力
现状问题
近年来,我国智慧城市建设取得了积极进展,但也暴露出缺乏顶层设计和统筹规划、体制机制创新滞后、网络安全隐患和风险突出等问题,一些地方出现思路不清、盲目建设的苗头,亟待加强引导
制定依据
《中共中央国务院关于印发<国家新型城镇化规划(2014-2020年)>的通知》(中发[2014]4号)和《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》(国发[2013]32号)
指导思想
发挥市场在资源配置中的决定性作用,加强和完善政府引导,统筹物质、信息和智力资源,推动新一代信息技术创新应用,加强城市管理和服务体系智能化建设,积极发展民生服务智慧应用,强化网络安全保障,有效提高城市综合承载能力和居民幸福感受,促进城镇化发展质量和水平全面提升。
建设目标
——公共服务便捷化。
基本建成覆盖城乡居民、农民工及其随迁家属的信息服务体系,公众获取基本公共服务更加方便、及时、高效。
——城市管理精细化。
实现城市规划和城市基础设施管理的数字化、精准化
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