采购组织与人员相关案例视频推荐word版 13页.docx
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采购组织与人员相关案例视频
篇一:
案例分析
公开招标方式例题:
某高校新建综合楼拟采购3台电梯,总计约85万元(该地区公开招标限额为50万元),该楼9月1日开学时必须使用,考虑到电梯交货期最基本需要3个月、安装调试期及法定部门验收最少需要1个月,也就是说该项目在5月1日前必须采购结束。
再根据“招标公告时间最短需要20天”的有关规定,该项目必须在4月11日左右发出本次采购的招标文件。
然而该校为了达到排斥部分供应商的目的,
(1)不愿意信息公开,不愿意采用用公开招标的方式。
(2)为此他们在3月初将采购需求制定完毕后,就再也没有继续开展这项工作,直到4月15日才向采购中心正式提出书面委托,并提出了需求紧急的申请。
为保证该项目的顺利实施,采购中心只得为该项目申请了竞争性谈判的采购方式,使得采购人在较小的范围内实行了谈判采购。
思考:
采购人的做法属于什么样的行为?
答:
采购人的做法已违反了政府采购法的相关规定。
(1)该地区的公开招标限额为50万元,该校采购电梯总计约85万元,已超过50万元的标准,必须采用公开招标采购方式。
政府采购法第二十八条:
采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。
(2)竞争性谈判采购的适用条件是采用招标程序不切实际或不可行的情况下,但条件是此种紧急情况并非因采购者办事拖拉所致,而这次的采购人是在3月份初已制定好了采购需求,但是一直拖到4月15日,正是属于这种情况,因此该采购方的做法是违法的。
某省属院校临时决定动用学校的预算内资金采购一批视频会议系统(己被列入省集中采购目录),采购金额约60万元(该省公开招标限额为50万元)。
为了保证采购的公正性与严肃性,该校院长办公会决定,由分管行政的副院长挂帅,由学校后勤、教学及纪检部门组成一个采购班子,负责采购的具体事务。
他们通过跑市场、搞调研,广泛征求供应商,共征集到相关供应商12家,随后他们制定了一定的采购门槛,经过筛选和比较,最后确定了5家公司作为邀请对象。
然后他们又制定了相应的采购要求,并于7日内组织这5家公司进行了邀请招标,最终合同金额为55万元。
【正确答案】:
①根据《政府采购法》规定,政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
本案例采购货物的单位为某省属院校,属于《政府采购法》中所规范的事业单位,且本次采购动用的资金是预算内资金,属于财政性资金,因此,必须进行政府采购。
本案例中所采购的货物——视频会议系统己被该省列入政府采购集中采购目录,因此尽管该校对本次采购很重视,成立了由学校后勤、教学及纪检人员组成的采购班子,但他们的行为也从根本上违背了《政府采购法》。
此外,《政府采购法》规定,政府采购应当严格按照批准的预算执行。
这说明政府采购项目必须列入财政预算,而且必须经过批准。
而本案例中该校并没有将此采购项目列入财政预算,也没有获得任何部门批准,而只是临时决定动用,说明该校在资金使用上的随意性,严重违反了国家的有关资金使用制度,同时也正是由于这种随意性,给资金使用的有效监督留下了隐患。
②即使该项目委托给了集中采购机构,根据《政府采购法》规定,公开招标应作为政府采购的主要采购方式。
采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,
其具体数额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得该区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。
而本案例中,该省的公开招标数额标准为50万元,因此该项目必须采取公开招标的方式进行采购,而不能进行邀请招标;若因特殊情况需要进行邀请招标,也应该报请政府采购监管部门批准。
③根据《政府采购法》及《政府采购货物与服务招标投标管理办法》的规定,邀请招标,是指招标采购单位依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请三家以上供应商,并以投标邀请书的方式,邀请其参加投标。
同时《管理办法》中还给出了如下操作要求:
采用邀请招标方式采购的,招标采购单位应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告,公布投标人资格条件,资格预审公告的期限不得少于七个工作日。
投标人应当在资格预审公告期结束之日起三个工作日前按公告要求提交资格证明文件。
招标采购单位从评审合格投标人中通过随机方式选择三家以上的投标人,并向其发出投标邀请书。
因此,对照上述要求,结合本案例的实际情况,该校从12家供应商中直接人为地筛选5家供应商参加招标的方法也是不规范且不合法的,容易在对供应商的邀请筛选中出现随意、不公正甚至是暗箱操作的局面。
④《政府采购法》规定,货物和服务项目实行招标方式采购的,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于二十日。
而本案例中,该校从确定邀请对象到组织邀请招标只用了7天时间,从这一点说也违背政府采购的有关规定。
综上所述,根据政府采购的有关规定,该校的上述做法不仅违法,而且在操作过程中也存在诸多不规范的行为。
篇二:
201X年招标采购案例分析科目精讲
江西省南昌市201X-201X学年度第一学期期末试卷
(江西师大附中使用)高三理科数学分析
试卷紧扣教材和考试说明,从考生熟悉的基础知识入手,多角度、多层次地考查了学生的数学理性思维能力及对数学本质的理解能力,立足基础,先易后难,难易适中,强调应用,不偏不怪,达到了“考基础、考能力、考素质”的目标。
试卷所涉及的知识内容都在考试大纲的范围内,几乎覆盖了高中所学知识的全部重要内容,体现了“重点知识重点考查”的原则。
1.回归教材,注重基础
试卷遵循了考查基础知识为主体的原则,尤其是考试说明中的大部分知识点均有涉及,其中应用题与抗战胜利70周年为背景,把爱国主义教育渗透到试题当中,使学生感受到了数学的育才价值,所有这些题目的设计都回归教材和中学教学实际,操作性强。
2.适当设置题目难度与区分度
选择题第12题和填空题第16题以及解答题的第21题,都是综合性问题,难度较大,学生不仅要有较强的分析问题和解决问题的能力,以及扎实深厚的数学基本功,而且还要掌握必须的数学思想与方法,否则在有限的时间内,很难完成。
3.布局合理,考查全面,着重数学方法和数学思想的考察
在选择题,填空题,解答题和三选一问题中,试卷均对高中数学中的重点内容进行了反复考查。
包括函数,三角函数,数列、立体几何、概率统计、解析几何、导数等几大版块问题。
这些问题都是以知识为载体,立意于能力,让数学思想方法和数学思维方式贯穿于整个试题的解答过程之中。
二、亮点试题分析
1.【试卷原题】11.已知A,B,C是单位圆上互不相同的三点,且满足AB?
AC,则ABAC?
的最小值为()
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1
41B.?
23C.?
4D.?
1
A.?
【考查方向】本题主要考查了平面向量的线性运算及向量的数量积等知识,是向量与三角的典型综合题。
解法较多,属于较难题,得分率较低。
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【易错点】1.不能正确用OA,OB,OC表示其它向量。
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2.找不出OB与OA的夹角和OB与OC的夹角的倍数关系。
?
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【解题思路】1.把向量用OA,OB,OC表示出来。
2.把求最值问题转化为三角函数的最值求解。
?
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2?
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2
【解析】设单位圆的圆心为O,由AB?
AC得,(OB?
OA)?
(OC?
OA),因为
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,所以有,OB?
OA?
OC?
OA则OA?
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(OB?
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(OC?
OA)
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OC?
OB?
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OA
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2OB?
OA?
1
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设OB与OA的夹角为?
,则OB与OC的夹角为2?
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11
所以,AB?
AC?
cos2?
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2cos?
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1?
2(cos?
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)2?
22
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1
即,AB?
AC的最小值为?
,故选B。
2
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【举一反三】
【相似较难试题】【201X高考天津,理14】在等腰梯形ABCD中,已知
AB//DC,AB?
2,BC?
1,?
ABC?
60?
动点E和F分别在线段BC和DC上,且,?
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1?
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BE?
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BC,DF?
DC,则AE?
AF的最小值为.
9?
【试题分析】本题主要考查向量的几何运算、向量的数量积与基本不等式.运用向量的几何
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运算求AE,AF,体现了数形结合的基本思想,再运用向量数量积的定义计算AE?
AF,体
现了数学定义的运用,再利用基本不等式求最小值,体现了数学知识的综合应用能力.是思维能力与计算能力的综合体现.【答案】
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1?
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1?
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【解析】因为DF?
DC,DC?
AB,
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2
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DC?
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AB?
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BC
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18?
18?
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211717291?
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212?
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29
当且仅当.?
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即?
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时AE?
AF的最小值为
9?
2318
2.【试卷原题】20.(本小题满分12分)已知抛物线C的焦点F?
1,0?
,其准线与x轴的
?
交点为K,过点K的直线l与C交于A,B两点,点A关于x轴的对称点为D.(Ⅰ)证明:
点F在直线BD上;(Ⅱ)设FA?
FB?
?
?
8
,求?
BDK内切圆M的方程.9
【考查方向】本题主要考查抛物线的标准方程和性质,直线与抛物线的位置关系,圆的标准方程,韦达定理,点到直线距离公式等知识,考查了解析几何设而不求和化归与转化的数学思想方法,是直线与圆锥曲线的综合问题,属于较难题。
【易错点】1.设直线l的方程为y?
m(x?
1),致使解法不严密。
2.不能正确运用韦达定理,设而不求,使得运算繁琐,最后得不到正确答案。
【解题思路】1.设出点的坐标,列出方程。
2.利用韦达定理,设而不求,简化运算过程。
3.根据圆的性质,巧用点到直线的距离公式求解。
【解析】(Ⅰ)由题可知K?
?
1,0?
,抛物线的方程为y2?
4x
则可设直线l的方程为x?
my?
1,A?
x1,y1?
B?
x2,y2?
D?
x1,?
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,故?
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4m2
整理得,故y?
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y1y24?
则直线BD的方程为y?
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x?
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即y?
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x1y2?
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0,得x?
12?
1,所以F?
1,0?
在直线BD上.
4
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y1?
y2?
4m2
(Ⅱ)由(Ⅰ)可知?
,所以x1?
x2?
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1?
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4
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1?
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1?
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1又FA?
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1,y1?
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