一级出租车企业安全生产标准化考评实施细则.docx

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一级出租车企业安全生产标准化考评实施细则

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考评容

考评要点

分值

考评细则

考评评价

考评得分

一、安全目标分

.安全工作方针与目标

①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标；

★★★

）制定安全生产方针、目标。

）制定安全控制指标，并不低于上级下达的安全控制指标。

②制定实现安全工作方针与目标的措施。

）制定实现安全方针、目标的措施，并具体、有效、与实际相符。

（未制定扣分。

不具体，效果不明显，且不相符合，扣分）。

.中长期规划

①制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。

★★

）制定安全生产中长期规划并实施。

）制定跨年度安全生产专项工作方案并实施。

.年度计划

①根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。

）制定年度安全生产计划并贯彻实施。

（未制定扣分，未执行扣分）。

）制定年度安全专项活动方案并落实。

（未制定扣分，未执行扣分）。

.目标考核

①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；

）公司的安全生产管理指标细化和分解到各相关部门和基层单位。

（未细化扣分，未分解扣分）。

）制定阶段性安全生产控制指标。

（未制定扣分）。

②制定安全生产目标考核与奖惩办法；

）制定安全生产目标考核与奖惩办法。

（未制定扣分）。

③定期考核年度安全生产目标完成情况，并奖惩兑现。

）定期考核年度安全生产目标完成情况。

（未考核扣分，未定期进行扣分）。

）根据考核结果兑现奖惩。

（未兑现扣分）。

二、管理机构和人员分

.安全管理机构

①成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。

安委会职责明确，实行主要领导负责制；

★★

）公司成立安全生产委员会（或领导小组）。

）下属各分支机构成立安全领导机构。

）各级安委会职责明确。

）安委会实行主要领导负责制。

②按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构；

★★★

）按规定设置与公司规模相适应的、独立的安全生产管理机构。

③定期召开安全生产委员会会议。

安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。

）定期召开公司安委会会议，保持会议记录。

（未定期召开，扣分，无记录扣分）。

）安全生产管理机构安全工作例会，每月至少一次，保持会议记录。

（未每月一次扣分，无记录扣分）。

）下属分支机构安全工作例会，每月至少一次，保持会议记录。

（未每月一次扣分，无记录扣分）。

.管理人员配备

①按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。

★★★

）安全生产管理机构配备专职人员和应急管理人员，符合规定人数要求。

）基层单位配备专职安全管理人员和应急管理人员，符合规定人数要求。

三、安全责任体系分

.健全责任制

①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位；

★★★

）制定包括主要负责人、分管领导、全体员工的安全生产责任制文件，安全职责明确。

）公司、部门、基层单位领导和员工层层签订安全生产责任书，达到，并落实到位。

②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务；

★★

）主要负责人的、职务，明确规定其安全生产第一责任人的职责，其依法履行安全生产职责，对安全生产实行全面组织领导，承担管理责任和法律责任，履行安全生产的责任和义务。

③分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任；

）分管安全生产负责人的、职务，明确是安全生产的重要负责人，其承担的安全生产职责，在安全生产管理方面的主要工作。

（不符合分，未全部履行扣分）。

④其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务围的安全生产工作负责；

）其他负责人实行“一岗双责”职责，对业务围的安全生产负责。

（未实行扣分）。

）全体员工实行“一岗双责”职责，对业务围的安全生产负责。

（未实行扣分）。

⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。

）明确安全生产管理机构、各职能部门、基层单位的安全职责。

（未明确扣分，不完整扣分）

）各部门和基层单位安全职责落实到位。

（不落实扣分）。

.责任制考评

①根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况。

★★

）定期进行安全生产责任考核和奖惩。

）公告考核和奖惩情况。

四、法规和安全管理制度分

.资质

①《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》合法有效，经营围符合要求。

★★★

）《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》合法有效，年审情况符合规定。

）经营围符合要求。

.法规

①及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规；

）制定适用的安全法律法规、标准规目录，能够有效获取。

（未制定扣分，不能获取扣分）。

）及时识别、更新目录。

（未及时更新、存在不适用文件扣分）。

②将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；

）将法规标准和相关要求转化为公司的规章制度。

（未转化扣分）。

）将转化的规章制度贯彻到各项工作中。

（未贯彻扣分）

③执行并落实安全生产法律法规、标准规；

）执行安全生产法律法规、标准规。

（未执行扣分）。

）落实安全生产法律法规、标准规。

（未落实扣分）。

④将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。

）及时开展对从业人员的安全生产法律法规、标准要求的宣传工作。

（未宣传、不及时扣分）。

）及时开展对从业人员的安全生产法律法规、标准要求的培训工作。

（未培训、不及时扣分）。

.安全管理制度

①制定并及时修订安全生产管理制度，包括：

）安全生产责任制；）安全例会制度；）文件和档案管理制度；）安全生产费用提取和使用管理制度；）设施、设备、货物安全管理制度；）安全生产培训和教育学习制度；）安全生产监督检查制度；）事故统计报告制度；）安全生产奖惩制度等；

）制定安全生产管理制度，符合规定的项容。

（均未制定扣分，不符合规定扣分）。

）根据法律法规、标准要求及时修订安全生产管理制度。

（未及时修订扣分）。

②对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。

）对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。

（未培训扣分，培训人员不完整扣分）。

.岗位安全生产操作规程

①制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工）；

★★★

）制定各岗位安全生产操作规程，覆盖各岗位。

）及时修订安全生产操作规程。

）安全操作规程发放到相关岗位（员工）。

②对从业人员进行安全生产操作规程的学习和培训；从业人员严格执行本单位的安全生产操作规程。

）组织从业人员学习和培训安全生产操作规程。

（未组织扣分，人数不完整扣分）。

）作业现场询问或观察从业人员掌握和执行安全操作规程的情况。

（不符合扣分）。

.制度执行及档案管理

①执行有关安全生产的方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施；

）制定安全生产管理措施，符合规定要求，具有行业特点。

（未制定扣分，不符合要求扣分）。

②每年至少一次对安全生产法律法规、标准规、规章制度、操作规程的执行情况进行检查；

）每年至少一次对安全生产法律法规、标准规、规章制度、操作规程的执行情况进行检查。

（未检查扣分，检查不到位分，无记录扣分）。

③建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。

★★★

）建立和完善各类台账和档案。

）报送有关资料和信息符合要求，并及时。

五、安全投入分

.资金投入

①按规定足额提取安全生产费用；

★★★

）按规定提取安全生产经费。

）安全生产经费提取符合规定比例要求。

②安全生产经费专款专用，保证安全生产投入的有效实施；

★★

）安全经费使用符合规定围，专款专用。

）安全生产投入得到有效实施。

③及时投入满足安全生产条件的所需资金；

）安全生产投入资金总额，主要项目和金额。

（未投入扣分）。

）投入资金及时，满足需要。

（不及时、未满足扣分）。

④为旅客投保承运人责任险。

★★★

）为旅客投保承运人责任险。

）在用运营车投保率。

）保险均在有效期。

.费用管理

①跟踪、监督安全生产专项经费使用情况；

）跟踪、监督安全生产专项经费使用情况。

（未跟踪、监督扣分）。

）对违规使用安全生产专项经费进行纠正。

（未纠正扣分）。

②建立安全费用使用台账。

）建立安全费用使用台账，专人管理，账目清楚，摘要准确，登记及时。

（未建立扣分，不符合扣分）。

六、装备设施分

.车辆管理

①车辆持有效的《机动车行驶证》、《出租汽车车辆营运证》等，符合标准规定的使用年限或营运公里数，有技术档案，实行一车一档；

★★★

）在用运营车实有数和持有的《机动车行驶证》、《出租汽车车辆营运证》等，相符。

）《机动车行驶证》、《出租汽车车辆营运证》等均有效。

）在用运营车使用年限或营运公里数符合规定。

）建立车辆技术档案，一车一档，达到。

②车辆安全性能符合相关要求；

）执行标准，定期对车辆安全性能进行检验，检验率。

（未检验扣分，不完整扣分）。

）车辆安全性能检验合格率。

（检验不合格继续运营的扣分）。

③安全生产设施设备齐全、完好，没有随意改动；

）对运营车安全生产设施改动进行确认，无擅自改动的情况。

（擅自改动扣分）

）车辆安全生产设施齐全、完好情况，无随意改动。

（不齐全、不完好、擅自改动扣分）。

④车辆技术等级达到行业标准规定的技术等级。

按规定做好车辆维护保养，车辆技术状况良好；

★★★

）车辆技术等级达到行业标准规定的要求，达到。

）在用运营车维护保养率。

）维护出厂检验合格率。

⑤严格执行车辆的强制报废制度，加强临近报废车辆的技术监管，及时处理临近报废车的安全隐患。

）本年度运营车应报废数、实际按期报废数，做到。

（未按期报废扣分）。

）加强临近报废车辆技术监管措施，监管有效。

（未监管、监管不力扣分）。

）临近报废车辆安全隐患处理及时，不延误。

（未处理、不及时扣分）。

）临近报废车辆存在安全隐患。

（存在扣分）

.场地设施

①有符合规定要求的经营场所和停车场地。

）经营场所符合规定要求。

（不符合扣分）。

）停车场符合规定要求。

（不符合扣分）。

.安全设施

①车辆按照相关法律法规规定配备安全锤、三角木、警示牌、防滑链等安全设备，按相关规定配足有效的灭火器，放置合理；

★★★

）车辆按照相关法律法规规定配备安全锤、三角木、警示牌、防滑链等安全设备，达到。

）按相关规定配足有效的灭火器，齐全、完好、有效。

）现场查验车辆的安全设备、灭火器情况，放置合理。

②公司有专人负责安全设施及器材的管理，且管理规；

）负责安全设施和器材管理的人员、职责。

（未安排扣分）。

）设立安全设施、器材目录和台账。

（未设立、不完整扣分）。

）定期核实、检查，保持安全设施及器材完好。

（未检查扣分）。

）现场查验安全设施、器材账物符合情况。

（不符合扣分）。

③车辆应当装置防窃安全设施和视频监控设施。

）运营车装置防窃安全设施