在XX区第十一届人民代表大会第二次会议上政府工作报告.docx
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在XX区第十一届人民代表大会第二次会议上政府工作报告
在XX区第十一届人民代表大会第二次会议上政府工作报告
各位代表:
我代表兴安区人民政府向大会作工作报告,请予审议。
一过去五年工作的回顾第十届人民代表大会以的五年,是兴安区发展进程中改革和建设取得重大进展发生深刻变化的五年。
五年,区政府在市委市政府和区委的正确领导下,团结和带领全区人民,解放思想,务实创新,知难而进,奋力拼搏,实现了大发展大变化,取得了令人瞩目的辉煌成就。
其主要标志是:
——整体经济快速健康发展。
全区国内生产总值年平均增长%;工业总产值年平均增长%;工业增加值年平均增长%,工业企业利税年平均增长%,与年比翻了一番。
五年,兴安矿累计生产原煤万吨;峻德矿累计生产原煤万吨。
两矿的发展对促进地区经济建设,改善群众生活,维护稳定,发挥了积极的作用。
年各项指标的完成情况:
国内生产总值完成万元,是年目标的%,同比增长%;工业总产值完成万元,是年目标的%,同比增长%;工业企业利税完成万元,是年目标的%,同比增长%;工业增加值完成万元,是年目标的%,同比增长%。
——产业格局进一步优化。
经过五年的努力,我区五大产业群体已经形成,它们是以人和粮业佰平精米为代表的粮食加工企业群体;以红金穗华滋牌特味酱油米醋为代表的酿造企业群体;以华盛木业雨杉木业为代表的木材加工企业群体;以建业陶粒为代表的建筑材料企业群体;以鹏煤场明月司鸿检煤矿星兴煤矿为代表的煤炭生产经销企业群体。
目前,我区的个体私营经济已经成为整个区域经济的重要组成部分,私营企业与前五年比大幅度增加,涌现出了象鹏煤场鸿检煤矿等一大批纳税大户。
我区年我区被评为“工业振兴工程”先进集体和全市目标评比标兵单位。
年,完成了华盛木业,宏泰纸业,兴发酱菜厂和新港铸造个项目建设;完成了人和粮业扩产技术改造,兴安酿造司绿色食品生产线上马和兴达木业复合板生产线工艺改造三个技改项目,生产能力都有了明显的提高。
——城区建设步伐加快。
相继投资余万元,完成了兴东路拓宽改造,兴安广场建设;投资近万元,完成了区机关办大楼建设;投资近万元新建厕座,维修座;城区保洁面扩大,垃圾实现日产日清。
年确定的为群众办好事全部得到落实:
(一)新建厕个,维修个;
(二)新上了个卫生箱;(三)完成了农贸大市场的建设立项;(四)全年植树万多株;(五)修建沙土路条;(六)塌陷区居民搬迁工作正有序进行;(七)协调交通局在兴建路修建了延米的标准化路面。
特别是自筹资金,建设了设施优良方便群众开透明的兴安区办楼。
办大楼的建成将对我区招商引资树立政府形象产生积极的影响。
——财政收入逐年增加,招商引资效果明显。
财政收入五年累计实现万元,平均增长%,年财政总收入再创历史最好水平,实现万元,比上年增收万元,同比增长%。
招商引资年累计完成万元,年招商引资完成万元,同比增长%。
——社区建设成效显著。
本着有利于社区管理社区自治社区资合理配置和增强居民认同感归属感原则,年在全市率先组建了个社区居委会。
年在“十万富民行动”的推动下,在全市各帮扶单位的大力支持下,共投资余万元全面完成了个“五有”社区居委会的组建工作,我区被民政厅第一个评为省级社区建设示范区。
——开创了社会稳定的新局面。
五年,检法紧密配合,深入开展严打整治斗争,加强社会治安综合治理,有力地打击了各类违法犯罪活动,人民群众的安全感明显增强。
区安分局广大干警日夜奋战,五年共破获各类刑事案起,打掉各类犯罪团伙个;区检察院加大查办经济犯罪工作力度,为国家挽回经济损失万元,引资万元,引税万元;区法院受理各类一审案,打击经济犯罪,为国家挽回经济损失万元,招商引资万元。
检法三家出色的工作为地区经济的发展创造了良好的社会环境,真正起到了保驾护航的作用。
正确处理改革发展稳定的关系,以民为本,全力化解矛盾。
特别是近两年,认真处理了多起重点难点问题,开创了信访工作新局面。
信访案办结率%,一次性结案率为%,基本杜绝了越级上访的现象,有效的解决了一大批多年遗留的信访问题,年在全市信访目标评比中获得第一名,前不久在全市介绍了经验。
年安置就业人,输送了名青年到北京就业;社会保障工作进一步加强,基本达到应保尽保,到目前,我区困难居民的生活基本得到了保障,已享受社会最低保障的有户,共人,有户困难家庭在“十万富民行动”中得到了不同程度的帮扶。
——各项社会事业全面健康发展。
两所学校校园校貌焕然一新。
教育教学水平又上新台阶,顺利通过了“两基”复检和“双实”验收,年红旗一校获国家书研会写字教育成果一等奖。
化活跃。
以弘扬主旋律为主体,以丰富群众化生活为目的的群众性化活动丰富多彩。
医疗卫生规范化所率为%,达到市级标准。
无食物中毒食性疾患及共场所危害健康事故发生,年我区被授予省级爱国卫生先进单位。
计划生育工作成效显著,五年平均人口出生率为‰,人口自然增长率为‰。
年这两个比率低于市目标和个千分点,我区代表全市接受了省计生厅对计生工作的全面检查,受到省计生厅陈厅长的高度评价。
统计工作在全国第五次人口普查和第二次基本单位普查工作,均获国家级先进单位称号。
机构改革政府部门由个减为个。
“三五”普法工作圆满结束,“四五”普法开局良好,获国家级两劳帮教工作先进集体。
征兵民族宗教侨务人防双拥等各项工作均取得了很好的成绩。
总之,过去的五年是不平凡的五年,是全区整体经济加快发展的五年,是各项社会事业全面进步的五年,是人民生活水平显著提高的五年,是我们努力工作的价值得到体现的五年,更是我们对区情认识不断加深的五年。
五年所取得的成绩,是邓小平理论“三个代表”重要思想的指导和市委市政府坚强领导的结果;是人大的依法监督,政协的民主监督与参政议政的结果;是几届班子励精图治,奋发有为,不懈努力的结果;是检法密切配合,执法有力,服务经济,保驾护航的结果;是协调内外向上争取,特别是工商税务等驻区各单位积极支持的结果;更是全区人民渴望富裕,摆脱贫困,实干进取,甘于奉献,创造辉煌的结果。
在回顾我们走过的不平凡历程时,我们不会忘记驻区各单位和各界朋友对兴安区各项工作的关心和支持,更不会忘记与我们风雨同舟迎接挑战勤劳朴实的兴安人民。
在此,我代表兴安区人民政府向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表:
我们必须看到,我们前进的过程中还有不少困难和问题。
如经济总量小,立区企业少,经济运行质量不高,后续力量薄弱,产业格局还有待于调整和完善;招商引资的总量还需要加大和提升;社会治安不稳定因素仍然存在;就业压力大,有些弱势群体的家庭生活还相当困难;涉及城区基础设施建设的投入能力低;政府工作人员的群众观念责任意识还有待加强;地区群众的思想观念还有待更新等等。
对于这些问题我们必须高度重视并采取积极措施加以解决。
二今后五年的战略目标及年的工作任务今后五年,是我区经济和社会发展的关键五年,是全面建设小康社会的重要时期,让兴安人民早日过上小康生活是我们共同的理想和奋斗目标。
此时此刻,我们深感责任重大,使命光荣,任务艰巨,因此,必须以百倍的信心,科学的态度,昂扬的斗志投身于伟大实践之中。
今后五年各项经济指标将以%的速度增长。
到年,国内生产总值实现万元,工业增加值实现万元,工业利税实现万元。
财政收入实现万元。
年兴安区的综合实力将进一步增强,兴安区人民群众的生活质量将明显提高,贫困居民将相继摆脱贫困,社会将更加安定,河东塌陷区复垦绿化面积将逐步扩大,城市基础设施建设将得到进一步完善,城区建设将形成规模特别是沿河小区市政府将有计划的重点开发和建设。
整个兴安区将是绿树环抱,环路畅通,林中有城城中有树的园林城区。
年是完成新一届政府五年任务的起步之年,也是实现“十五”计划的关键一年。
今年我区工作的总体思路是:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大精神和省市委及区委工作会议精神,抓住第一要务,开辟二个战场,建设三个明,弘扬四种精神,达到五个增强。
团结拼搏,与时俱进,为把我区建成思想解放,政策宽松,经济活跃,环境优美的大区强区富区而努力奋斗。
抓住第一要务,就是要紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,加快经济建设的步伐,推动社会各项事业全面发展。
开辟二个战场,就是在大力扶持个体私营经济的同时,积极发展社区经济。
建设三个明,就是按照十六大报告中提出的在搞好社会主义物质明精神明建设的同时,发展社会主义民主政治。
弘扬四种精神,即:
不甘落后的进取精神,求真务实的创新精神,明向上的时代精神,艰苦奋斗的主人精神。
达到五个增强,就是增强为经济建设的服务意识;增强驾驭市场化解矛盾的能力;增强打破常规超常运作,大胆创新的意识,使我们的工作方式方法更适应于新形势的发展;增强群众的观点,牢固树立仆意识;增强基层党组织的战斗力凝聚力,充分发挥广大党员的先锋模范作用。
各项经济指标以%的速度增长:
国内生产总值:
万元;工业企业利税:
万元;工业增加值:
万元;财政收入:
万元。
为完成上述工作目标,重点抓好七个方面的工作:
一扩大招商引资总量,大力发展个体私营经济今年,要动员和调动一切力量,广泛的宣传兴安区的投资政策,服务环境,要利用广阔的发展空间,积极开展招商引资活动,要完善“专群结合”的招商工作体系,开展全民招商专业招商网上招商参会招商专项招商。
同时要走出去,主动直接面对面的接触客商,通过优惠政策好项目处感情吸引外资外商。
目前,已有户企业落户兴安,有煤炭经销的凯丽达商贸有限司,龙草酒行和鑫鑫高效环保节能燃料厂。
鑫鑫高效环保节能燃料厂引进专利技术,生产以甲醇为主要原料的复合无铅燃料油,环保节能指标均高于传统汽油。
项目总投资万元,年生产能力吨,预计上缴税金万元左右。
要毫不动摇地鼓励支持和引导个体私营经济的发展。
要根据我区特点,以政策为激励以市场为导向以资本为牵动以科技为依托以法制为保障,积极引导个体私营经济在增长方式上向外向型科技型加工型发展。
区政府将组建一个“个体私营企业经营”咨询司,还将成立煤炭木业粮业等行业协会,通过政府引导中介推进社会协调等方式,为个体私营经济提供快捷的信息服务政策服务法制服务融资服务人才服务,努力营造适合个体私营经济快速发展的社会环境。
个体私营企业家是创造社会财富的重要力量,是特殊人才,要尊重他们和他们交知心朋友,为他们服务是我们的责任和义务。
要通过我们积极的工作和努力,让一切劳动技术知识管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的泉充分涌流,以造福于兴安人民,为全面推进“五大”工程,打造数字鹤岗信用鹤岗做出应有的贡献。
要加强宏观调控,树立领导就是服务,管理就是服务的意识,发挥政府职能作用。
发挥好统计财务在经济管理中的职能作用,按照现代企业管理制度,帮助企业建立统计台帐,建立和执行财务报表制。
提高企业的正规化管理水平。
安全劳动卫生计生等部门都要做好安全检查劳动保障,卫生监管提高人口素质等方面的工作。
经济职能部门要经常向企业提供经济信息和发展项目,从而为企业提供更大的发展空间和发展机遇。
二继续推进“十万富民行动”,加快社区建设的步伐“十万富民行动”是一项系统工程,是建设社区发展社区经济的有效载体。
要本着有利于加强基层民主,有利于居民自治的原则,建立和完善一整套教育服务就业信息治安的新型社区管理体系。
开展“十万富民行动”就是要立足于发展社区经济,本着“扶贫先扶志治穷要治本”的原则,教育引导帮助困难群众确立致富目标,拓宽致富渠道,找准切合实际的致富之路。
一是发展税型经济,包括为民便民利民的生产加工型项目;二是发展服务型经济,主要形式是开办商品零售中介服务网点;三是发展庭院经济,对有庭院的家庭鼓励发展种植业养殖业;四是发展自救型经济,组织有劳动力的贫困户或下岗职工,在社区内开办家庭工厂等生产自救项目,通过诚实的劳动实现再就业。
要充分发挥社区组织的作用,办事处社区要制定中长期经济发展计划,社区干部首先要成为致富的带头人。
“就业是民生之本”。
今年区政府将成立劳动就业局,办事处成立就业指导中心,各社区成立就业工作站。
要通过社区服务,劳务输出,上项目发展经济等方式,多渠道安置就业;
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- XX 第十一 人民代表大会 第二次 会议 政府工作报告