优文版一流大学国际教育园区项目可行性研究报告Word格式文档下载.docx

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二、编制依据及编制范围

（一）编制依据

1、《工业项目Project建设用地控制指标》国土资源部（20KK年）；

2、《TF省建筑安装工程费用定额》；

3、《中华人民共和国循环经济促进法》

4、《中华人民共和国清洁生产促进法》

5、当地基本建设有关规定；

6、其他设备依据询价确定。

7、国家有关学校建设的政策、法规、标准及规范；

8、项目Project建设单位、当地政府提供的相关资料；

（二）编制范围

项目Project编制范围包括项目Project建设背景、必要性、建设场址及建设条件、项目Project建设规模及内容、投资估算与资金筹措、经济与社会效益评估、风险分析等方面。

三、结论及建议

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第二章、项目Project建设背景及必要性

一、项目Project建设背景

1、JG市推进建设“全域开放”的充分国际化城市

经济全球化形成以城市为中心的空间格局，强化了城市间的联系和分工，促进了全球网络体系和等级体系的形成，全球网络体系的极化作用加剧，世界城市成为全球经济管理控制中心。

在经济全球背景下，中国必将进一步扩大开放，这必然会推动一批城市发展成为国际化城市。

适应经济全球化新形势，实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系，形成引领国际经济合作和竞争和开放区域，培育带动区域发展的开放高地，是党的十K大提出的新时期对外开放和区域经济发展的重要指导思想。

建设国际化城市是JG通向世界之门。

日益增强的综合经济实力、不断完善的产业协作配套能力、广阔的市场腹地、良好的发展基础让JG极具比较优势，有助于JG发挥优势，加快国际化进程。

加快推进国际化进程，是市委、市政府根据国家对JG的战略定位和省委、省政府对JG的发展要求，立足JG发展实际作出的重大战略部署。

20KK年1月10日，省委、省政府要求，要坚持走开放发展之路，把JG建设成为开放型的区域中心和国际化城市，为TF建设内陆开放主地提供强有力的支撑。

KK月KK日，TF省委常委、JG市委书记M在中共JG市第十二次代表大会上指出，JG要在中西部地区率先基本实现现代化和国际化，首要任务是加快经济的现代化和国际化步伐。

要围绕科学发展主题，紧扣加快转变经济发展方式主线，认真落实“五大兴市战略”，力争在较短时间内实现经济跃升性发展。

KK月KK日，JG市政府新闻办公室发布了JG首次出台的《国际化城市建设行动纲要（20KK-20KK年）》，这标志着JG国际化建设首次有了具体的行动指南。

KK月KK日，党的十K大报告提出“形成引领国际经济合作和竞争和开放区域，培育带动区域发展的开放高地”，并提出“优先推进西部大开发”。

JG市正围绕“建设开放型区域中心和国际化城市”，加快产业领域和市域空间的全面开放，努力把JG建成西部地区对外交流的门户城市，建成全国和全球产业、资本、人才汇聚西部地区的首选之地。

2、JG市领导殷切希望ZS大学办成国内知名综合大学

20KK年9月6日上午，TF省委常委、JG市委书记M到ZS大学走访慰问师生，就学校情况进行调研。

通过实地走访，M书记了解了学校开展群众路线教育实践活动、学校建设与发展、师资队伍建设、人才培养及科研等工作的情况，肯定了ZS大学的成绩，并对高校加强大学生德育教育、教师师德建设、大学生实践教育、创新能力培养、校政企合作平台建设等工作做了指示：

JG确立了“两个跨越”，也就是“由副省级城市‘第二方阵’向‘第一方阵’跨越、由全民小康向基本实现现代化跨越”的奋斗目标。

强国必先强教，兴业必先兴才，无论是“强国梦”，还是“强市梦”，根本支撑都是“兴教梦”。

M书记希望ZS大学要肩负起崇高使命和历史责任，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持正确办学方向，紧密联系实现“中国梦”的伟大实践，以全面推进、提速跃升的良好势头，以更加广阔的视野、更加开放的姿态、更加执著的努力，加快推进创建国内知名综合大学步伐。

并对学校提出了四点要求：

第一，要树立“远大目标”，加快创建国内知名的综合大学，使其成为JG的人文精神代表和文化地标，让“JG”二字成为品牌。

第二，要坚持“特色立校”，努力走出一条具有自身特色的办学道路。

第三，要突出“以师为本”，打造一支师德高尚、业务精湛的优秀教师队伍。

第四，要推进“共生共荣”，ZS大学是全JG人民的大学，要坚持依托JG、服务JG、融入JG，在推动JG领先发展的过程中开辟更加广阔的天地。

在谈到树立“远大目标”的要求时，M书记指出：

眼界有多远，步子才能走多远。

全国以城市名称来命名的大学大概有三、四十所，ZS大学目前在其中排名还比较靠后。

像北京大学、天津大学、南京大学、武汉大学、重庆大学等，都是国内甚至国际知名大学。

在这些学校的名字中，城市已经不是一个地域概念，而是变成了一个品牌。

而目前，ZS大学的“JG”二字，更多是一种地域概念。

M书记希望ZS大学树立雄心壮志，敢于拔高标杆，加快把ZS大学建成一所国内知名的综合性大学，使其成为JG的人文精神代表和文化地标，让“JG”二字变成品牌。

3、ZS大学对外合作与交流成效显著

随着JG市“充分国际化”城市发展战略的提出及推进，JG市的国际影响力逐渐加大。

在此环境下，ZS大学的国际合作与交流工作秉承“充分国际化”的目标，以办学方式国际化、师资队伍国际化、科学研究国际化和服务城市国际化为抓手，培养具有国际视野的高素质应用型人才，促进学校整体发展，同时也为城市发展提供智力支持和人才储备，进一步发挥ZS大学作为服务地方的城市型综合大学的优势和特色。

A.办学方式国际化

为培养具有国际视野的应用型人才，20KK年以来，学校积极拓展中外合作办学项目Project，大力发展留学生教育，提高学校国际化办学程度，实施“双向互动”的国际化人才培养模式。

为积极落实国家“汉推”战略，提高ZS大学及JG市的国际知名度和国际影响力，20KK年10月，经国家汉办孔子学院总部批准，ZS大学与美国新罕布什尔大学共建孔子学院揭牌成立。

至此，我校成为了TF省第二所成功申办孔子学院的高校。

为培养具有国际视野的应用型人才，我校与新西兰怀卡托理工学院在媒体艺术领域强强合作，开展了专科、本科和硕士研究生层次的联合培养。

其中艺术设计专业本科教育项目Project和艺术设计专业、播音与主持专业专科教育项目Project是分别经由国家教育部和TF省教育厅批准的中外合作办学项目Project。

由此，我校成为了TF省第一所同时拥有中外合作办学本科项目Project和专科项目Project的大学。

在留学生教育方面，累计在校留学生人数已达千余人，生源来自美国、英国、德国、法国、俄罗斯、澳大利亚、新西兰、日本、韩国、泰国等40多个国家，遍布世界5大洲。

B.师资队伍国际化

学校依据国家和JG市市政府的相关有利政策，充分利用众多海外友好合作高校资源与平台，通过“送出去”和“请进来”两种方式，锻造一支具有国际视野的师资队伍。

通过国家、省、市、校际、欧盟奖学金等交流项目Project,派出专业教师及管理人员前往美国、法国、加拿大、新西兰、泰国等国家和地区交流访问、培训学习。

此外，学校积极引进外籍专职、兼职教师，聘请名誉教授、客座教授，邀请外籍专家学者举办各类学术讲座。

20KK年4月，泰王国诗琳通公主访问我校，并受聘为ZS大学名誉教授。

学校聘请的专职外籍教师主要来自美国、英国、加拿大、日本、韩国、泰国等国家，其中多人获得省教育厅颁发的“TF省优秀外籍教师”称号。

C.科学研究国际化

通过加强与国（境）外高校及学术机构的合作，主办高层次国际会议及搭建国际研究平台，大力提升学校科学研究与学术交流的国际化程度。

作为参与欧盟ERASMUSMUNDUS可持续电子旅游项目Project唯一一所中国高校，学校于20KK年9月主办了项目Project支持的第六届国际软件、知识、信息管理及应用会议。

此次会议的举办，为各国尤其是欧洲和东盟地区在电子旅游这一跨学科多学科领域的专家和研究者提供了一个交流平台，也为学校与电子旅游相关的院系指出了新的研究发展方向。

会议还吸引了国际电子旅游商务的企业、集团和组织的高度关注，提高了JG作为中国中西部旅游中心的国际辨识度。

20KK年，根据“国家哲学与社会科学走出去”计划，经过TF省教育厅评审，学校获准成立了TF省泰国研究中心。

这是目前国内唯一一家由政府支持建立的对泰研究国际平台，学校将努力把此平台建成为“政府智囊”与“学术高地”。

D.服务城市国际化

作为城市型大学，为城市的发展做出贡献责无旁贷。

通过学校的国际化平台，大力促进JG市与国外友城的交流也成为学校服务城市“充分国际化”发展战略的一个亮点。

学校长期以来与泰国清迈大学以及清迈省的友好交流与合作，促成了JG市与清迈省友城关系的建立。

学校还通过在美国新罕布什尔大学建立孔子学院以及与新西兰怀卡托理工学院的中外合作办学项目Project，促成了JG市与美国新罕布什尔州以及新西兰汉密尔顿市之间的友好交流与合作。

作为JG市唯一的市属本科院校，学校师生代表JG市赴国外友好城市如韩国金泉市、印尼棉兰市及美国菲尼克斯市及檀香山市等开展了丰富多彩的文化艺术交流活动，得到了国外友好城市及人民的一致好评。

4、项目Project前期工作进展顺利

为加大对外合作与交流力度，ZS大学不断扩宽对外交流途径，从20KK年起，启动与新西兰高校的合作项目Project，20KK年12月2日，ZS大学与新西兰高校就合作建立国际校区事宜进行了正式会谈，双方同意按照“多方共赢、互惠互利、共同发展”的原则，合作建立“ZS大学新西兰国际校区”。

20KK年7月3日，双方就下阶段继续推进合作举办ZS大学新西兰国际校区的有关事宜进行了深入磋商。

20KK年底，双方就项目Project模式达成一致意见：

即，“ZS大学”+“新西兰大学（多所）”，以“全球招生、全球化师资、全英文教材、全英文教学、中新双学位”为特色。

结合新西兰优势专业，JG市当前及未来10年优势发展行业，拟以学前教育、媒体艺术、汽车、旅游、建筑工程、护理助产、老年护理、现代农业、生物制药、食品安全等专业为项目Project重点进行合作。

项目Project已得到了新西兰教育部下属的教育海外推广委员会（EducationNewZealand）的批准，已经有三所新方高校愿意参与第一期的合作，分别是新西兰怀卡托理工学院的“学前教育”专业，新西兰惠灵顿理工学院的“动画”专业，新西兰联合理工学院的“工程管理”专业。

在此基础上，20KK年，ZS大学提出建设“ZS大学国际教育园区”的项目Project，旨在统一规划、统一管理，加快对外合作与交流的步伐，不断扩大对外交流成果。

二、项目Project建设的必要性

1、推动JG市国际化进程的需要

建设国际化城市一方面要求提升城市功能，一方面要求进行产业结构升级。

国际化首先是产业的国际化，很好地承接世界产业转移，就有了一条参与世界经济的捷径。

也就是说，“产业”兴则“功能”兴，“产业”衰则“功能”衰，产业结构与城市功能之间存在着同兴同衰的联动关系。

从JG经济发展的活力来看，JG已初步具备建设以经济功能为主的区域性国际城市的条件。

20KK年，JG正根据自身的资源禀赋、产业特色，探索一条适合自身的产业现代化、国际化新路：

以主动承接全球产业转移为抓手，实施跨梯度产业转移战略，加快推进现代化和国际化进程，更加积极地参与国际分工，融入世界产业体系和市场体系；

充分运用市场优势、区位优势、产业优势及人力资源优势，以电子信息产业、新能源、新材料等新兴产业发展为抓手，抢占新一轮经济和科技发展制高点，在全球产业格局中掌握发展主动权。

本项目Project的建设，以JG市产业结构调整为出发点，以JG市支柱产业为服务对象，为JG市的国际化发展输出国际化人才，培养更多具有国际视野的复合型应用人才，同时也能吸引更丰富的人才资源，从而打造JG市的人力资源优势，服务JG经济社会发展，助力于JG市的国际化进程。

城市国际化，必须加快打造国际合作环境。

成功国际化的城市总能弥补不足，发挥比较成本优势。

留住资本和产业需要比较成本优势，留住人则需要一个宜商、宜业、宜人的优势。

M书记说，JG将坚持便利化取向，加快打造国际化合作环境。

打造国际化合作环境，要着力打造具有国际优势的生产服务环境，着力打造体现国际品质的生活服务环境，着力打造遵循国际惯例的政务服务环境，还要是这几个方面成为一个有机整体。

本项目Project的建设，借助JG市打造国际化合作环境的东风，将吸引越来越多的国际人士来到JG，这些国际友人、国际师生的到来，将进一步凝造JG市的国际化氛围，也将进一步提升JG市的国际化合作环境。

城市国际化，还必须加快推进国际化城市营销。

城市形象、城市知名度，是一座城市非常重要的软实力，一座城市的国际知名度和形象是一种重要无形资产，在城市的国际化进程中发挥着显著作用。

JG要注重软实力建设，加快推进国际化城市营销。

当前，JG的国际影响力还不够大，这是建设开放型区域中心和国际化城市的一个突出短板。

要提高JG在中西部地区吸引国际投资的首位度，就必须提高JG在国际社会的关注度和美誉度。

招商引资工作，很多工夫其实在事前，平时潜移默化、先入为主的城市营销非常关键。

当前的一项重要工作，就是要根据国际受众的接受偏好，精心选择JG的城市形象定位，并通过多种方式、多种媒体尽可能扩大传播效应。

通过校际合作与交流的国际化平台，将进一步搭建起JG与世界的桥梁，大力促进JG市与国外友城的交流，发挥了ZS大学作为服务地方的城市型综合大学的优势和特色。

ZS大学与泰国清迈大学及清迈省的友好交流与合作，促成了JG市与清迈省友城关系的建立；

通过在美国新罕布什尔大学建立孔子学院、与新西兰怀卡托理工学院的中外合作办学项目Project，促成了JG市与美国新罕布什尔州、新西兰汉密尔顿市之间的友好交流与合作。

作为JG市唯一的市属本科院校，ZS大学师生代表JG市赴韩国金泉市、印尼棉兰市、美国菲尼克斯市及檀香山市等友好城市开展了丰富多彩的文化艺术交流活动，得到了国外友好城市及民众的一致好评。

本项目Project的建设，将与多个国家多个城市多个大学进行合作，这将使得JG市在国际上有更多的国家更多的城市更多的人知晓，通过本项目Project高质量的建设和良好的运营发展，将使得JG在国际上的知名度和美誉度大大提升，以校际交流推动国际友城建设，也是JG市城市国际营销的手段，将提升JG的国际影响力。

百年大计，教育为本！

教育国际化是加强对外开放环境建设的重要组成。

实现教育的国际化和现代化，有利于增强城市的宜居宜商宜业，进一步优化“宜人JG”的教育服务水平，为承接重大产业转移，吸引大型跨国公司、国际组织入驻和增强对国际高端人才的吸引力，奠定坚实基础。

2、促进JG乃至TF教育、科技、人才创新发展

经济发展需要科技，科技进步需要人才，人才培养需要教育。

教育是基础，经济发展是目的，科技与人才都是中间环节。

同时，科技和人才又与经济发展密切相关。

经济的发展可以促进科技进步，也可以留住人才，激励人才，人才又可以为经济腾飞提供智力保障。

推动科学发展，加快转变经济发展方式，建设创新型城市，根本靠科技，基础在教育，关键是人才。

要大力增强科技创新能力，把增强自主创新能力作为战略基点，把科技进步与产业结构优化升级、改善民生紧密结合起来，着力提升原始创新能力，增强集成创新和引进消化吸收再创新能力。

本项目Project的建设，通过国际合作与交流，引进国际优质教育资源、科技资源、人才资源，将大力提升ZS大学的教育、科技、人才创新能力，进而促进JG乃至TF教育、科技、人才创新发展。

3、ZS大学建设“国内知名综合大学”的需要

ZS大学致力于建设“国内知名综合大学”。

学校的办学定位是既按高等教育的规律办好大学，又紧密追踪地方产业发展，为地方经济社会建设服务。

在此环境下，ZS大学确立了以培养具有国际视野的高素质应用型人才为目标、促进学校整体发展、同时也为城市发展提供智力支持和人才储备的战略规划。

建设“国内知名综合大学”需要多种手段并举，其中国际化是实现该目标的一项重要抓手。

大学国际化就是大学办学理念、要素和行为跨越国界进行互动的过程和现象，是将“国际的维度”整合到高等学校的教学、研究和服务等诸项功能中的过程。

大学国际化具体表现有：

学生的国际化、师资的国际化、课程的国际化、国际合作和交流、国际拓展等。

大学国际化具有很多有利之处：

A.大学国际化能培养学生的国际视野，增进学生对多文化的理解，培养学生在全球化背景下工作和领导的能力，从而促进了人才的培养；

B.大学国际化促进了大学之间科研的合作与交流，从而促进科研的发展；

C.大学国际化在全球范围内整合教育资源，实现资源的优化配置，可以学习发达国家的先进经验和实践。

本项目Project的建设，将进一步推动ZS大学国际化进程，并从中获取大学整体能力的提升，促进JG市建设“国内知名大学”，进而服务JG开放型区域中心和国际化城市建设。

第三章、行业及市场分析

一、行业分析

1、宏观政策环境

A.全球一体化势不可挡

全球一体化建设是人类世界共同的目标，是二十一世纪人类发展的大趋势，是人类必须经历的历程。

全球一体化是在特定的历史条件下思考问题的方式，是全球化所涉及组成今天世界体系的众多国家和社会之间各种联系的多样性。

全球一体化的出现，更重要的意义在于，一个新的思维方式、思维方法和思维视角正在形成。

再则，以知识社会为背景，更要求文化的多元化，也必然为各国展示具有本民族特色的文化提供了前所未有的机遇。

全球化带来了诸多益处：

促进了生产要素在全球范围内流动，提高了国际分工水平，提高了世界范围内的资源配置效率，促进了国际贸易的迅速发展，推动了生产了的发展，这已经被理论和实践所证实，目前，全球化已成为世界各国的共识和愿望，其滚滚洪流势不可挡。

B、国家鼓励教育国际化

教育国际化促使高等学校革新教学理念与管理理念。

教育国际化要求将大学教学、学习、研究及管理等置于经济全球化及世界教育和文化的大环境中去进行建设与管理。

同时，经济一体化也带来人才需求、人才标准的全球统一。

这要求高校改革人才培养模式和人才培养目标，赋予人才培养目标以鲜明的国际化内涵，注重培养学生的国际视野和全球意识及国际合作与竞争能力；

要求教师教学要树立国际化意识，在教学上提供国际化语言、课程和知识体系；

在学术方面要加强国家间的交流与合作，包括教师交流和学生交流；

在管理上要为培养国际竞争型人才提供各方面的服务等。

《中华人民共和国中外合作办学条例》中明确规定：

“国家鼓励引进外国优质教育资源的中外合作办学”、“国家鼓励在高等教育、职业教育领域开展中外合作办学，鼓励中国高等教育机构与外国知名的高等教育机构合作办学”。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中明确提出“要扩大教育对外开放，加强国际交流与合作；

要引进优质教育资源，吸引境外知名学校、教育和科研机构以及企业，合作设立教育教学、实训、研究机构或项目Project；

鼓励各级各类学校开展多种形式的国际交流与合作，办好若干所示范性中外合作学校和一批中外合作办学项目Project；

探索多种方式利用国外优质教育资源”。

2、宏观经济环境

随着全国经济的发展，TF省顺应经济发展的形势和自身独特的资源和条件，经济实现了连续的增长。

20KK年TF省实现地区生产总值（GDP）23849.8亿元，按可比价格计算比上年增长12.6%，增速比全国平均水平高4.8个百分点。

其中，第一产业增加值3297.2亿元，增长4.5%；

第二产业增加值12587.8亿元，增长15.4%；

第三产业增加值7964.8亿元，增长11.2%。

根据TF省的相关情况来看，近年来TF省的城镇居民人均可支配收入和人均消费支出保持着相对稳定的的增长速度。

表6-2城镇居民人均可支配收入的对比

项目Project

20KK

全国（元）

17174.65

19109.44

23979

24565

TF省（元）

13908

15461

17899

20307

TF省的增幅（%）

10.3

11.7

14.8

13.5

3、同业分析

在国家鼓励教育国际化政策的推动下，我国教育对外合作机构蓬勃发展。

从90年代初开始至今，经历近20余年的发展，目前，全国中外合作办学机构和项目Project达1780个。

通过中外合作办学，扩大了我国教育对外合作交流渠道，引进了较为先进的教育资源，增加了我国教育供给的多样性，一定程度上满足了社会日益增长的多样化教育需求。

同时，中外合作办学推动了办学体制改革、学科建设和人才培养，增强了办学活力，对教育改革发展起到了积极作用，社会关注度、信誉度、品牌度明显提升，社会影响不断扩大。

这些办学机构，从地域分布看，相对集中在上海、北京、山东、江苏、广东等经济、文化较发达的东部沿海地区的大城市；

从合作对象看，外方合作者主要来自美国、澳大利亚、加拿大、日本、法国、英国等经济发达、科技及教育先进的国家和地区；

从办学层次看，跨越从幼儿教育到博士的各个学历层次；

从专业分布看，开设工商管理类专业的机构和项目Project居多，大约占36%左右。

近几年来，我国大学国际校区建设开始快速发展，各知名高校纷纷建设国际校区，目前建成招生的具有学历授予资格的国际校区近五十个，更多的大学在筹建国际校区。

上海纽约大学，成立于20KK年10月15日，是第一所中美合作举办的国际化大学，由纽约大学和华东师范大学联合创办，是纽约大学

全球系统中最新的门户校园。

同时它也是第一所获得中国教育部批准筹建的、具有独立法人资格的中美合作大学。

上海纽约大学提供四年制文理科通识教育的综合性研究型大学。

它将从20KK年开始招生，同时，上海纽约大学还将与纽约大学阿布扎比校园、纽约校园共同组成纽约大学全球系统中的三个具有学位授予权的门户校园。

上海纽约大学的学生将有机会与来自中国和世界各地的知名教授和优秀学生共同学习。

北京理工大学国际教育合作学院，20KK年成立，负责合作办学项目Project的招生推广和教学管理。

到目前，学校与美国、德国、英国等国的大学合作开展了10多个办学项目Project及培训项目Project，其中包括：

与德国德累斯顿工业大学合作培养“职业教育与人力资源开发”硕士学位项目Project、与德国康斯坦次应用科学大学合作为国际著名奔驰汽车生产商德国戴姆勒公司举办“合规性与公司治理”高级工商管理硕士（EMBA）项目Project、与英国瑞丁大学合作举办“信息管理”硕士学位项目Project、与美国犹他州立大学合作举办“国际经济”学士学位教育、与英国中央兰开夏大学合作举办“电子工程”学士学位教育等。

浙江大学国际校区，20KK年6月开始建设，选址海宁市紫微组团；

20KK年6月河南大学国际学院校区奠基仪式在郑东新区龙子湖畔举行。

4、行业分析结论

通过对教育行业的宏观政策、经济环境及行业目前发展状况进行分析，项目Project所处教育行业正处于向上发展的阶段，有着良好的外部发展环境，发展前景广阔。

二、市场分析

1、目标市场定位

项目Project主要针对国内有出国留学