技术服务和质量保证文档格式.docx

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5、因投标人的过错，采购人有权要求退货并处以罚款

第三章评标办法

1.评标原则和方法

1.1评标活动遵循公开、公平、公正、择优的原则进行。

1.2评委会将综合分析投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评选出预中标人。

1.3本次招标采用百分制综合评分法进行评标，各部分依据如下原则评定：

通过预审后除在正式投标文件中不可缺少上述条件外，还需具备下列条件，方可有资格进行评分：

1、具有独立承担民事责任的能力。

具有良好的商业信誉，提供2008年资产负债表，损益表；

2、提供近两个月依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

3、有履行合同所必须的：

具备既有计算机技术又懂统计业务、且服务过地市级统计局基于oracle数据库结构的统计直报系统软件的开发团队和人员。

提供实施服务此项目的人员名单及素质情况。

4、项目方案书的完成性：

项目的技术解决实施方案、培训方案、售后服务方案。

5、符合招标文件规定的其它内容，及招标文件的完整性。

评标采用综合评分法，满分100分。

序号

评审项目

标准分

评分标准

1

投标报价

30

所有算术修正后的投标报价（低于成本价的投标报价被拒绝外）,价格得分为:

（最低报价/投标企业报价*标准价格分）

2

商务标

基础资质

5

为此项目所提供的软件系统，其本身或在其它地市级统计局实施中获得国家统计局颁发的全国统计科研二等奖及以上的证书，每次2.5分，最多不超过5分。

2008年资产负债表、损益表优良状况；

企业业绩

6

为此项目所提供的软件系统,在全国地市级统计局具有6个及以上（每个在34万元以上）、基于oracle数据库结构的、目前正在运行的成功案例（每一项业绩须提供合同材料复印件，并加盖投标人单位公章，验收报告或用户使用证明）；

以6个为准，在全国地市级统计局的应用案例每多一个，+2分,最多不超过6分。

注册资金

注册资金1000万元得0.5分。

注册资金1000万元以上得 

1分。

证书

为此项目提供的软件系统获得国家专利证书、新产品开发证书或自主创新产品证书等每项得1 

分，最多不超过 

2分；

3

技术标

技术参数

40

提供符合统计系统各专业实际的技术方案。

标书提供参数为参考参数，只接受正偏差。

所投的软件每项功能参数达到或超过其中一套技术参数且性能好得该项目分数的100%，性能较好得该项分数的80%；

性能一般得该项分数的60%，不能满足技术指标参数的不得分。

4

售后服务情况

售后服务承诺

8

完善的售后服务体系和售后服务承诺等评定，评定好、较好、一般三个档次，得分依次为8分、5分、2分。

项目方案书

7

（1）项目实施方案书的可行性、合理性、实用性及时间进度情况进行评分，好（2分），较好（0—1分）。

（2）培训方案：

根据各投标人所提供的培训方案的合理性、实用性等方面，好（2分），较好（0—1分）（3）承担本项目技术负责人和其它技术人员素质情况，好（2分），较好或一般（0—1分）。

（4）标书的完整性（招标文件要求内容都有响应），好（1分），较好或一般（0-0.5分）。

合 

计

100

备注:

1、投标报价部分：

如评委认为投标报价低于成本价时，应写出书面材料，详细说明低于成本的原因和证据，书面材料须全体评委和该报价的投标人同意并签字确认。

2、资产负债率、重合同守信用、同类货物销售业绩在评标时必须携带原件，由评委进行核查，未携带原件或携带的原件与投标书的复印件不一致时，该项均不得分；

3、商务标、技术标、售后服务情况：

由评委对各投标书进行综合比较并列表说明各投标人的响应程度后打分，打分表及列表均作为招标归档资料保存。

第四章合同条款

一、通用条款

供应商中标后（统称“中标人”）与采购人在签订政府采购合同时，除按照中华人民共和国“政府采购法”、“合同法”、“产品质量法”的有关规定外，还应按照下列条款之规定签订政府采购合同。

１、货物质量按招标文件要求执行，货物的价格，按《中标通知书》中的价格执行。

２、中标人所提供的货物名称、型号、规格、技术、供应范围及数量、交货时间、交货地点应符合招标文件及有关承诺内容的要求。

３、未经采购人和集中采购机构书面同意，不允许中标人向第三方转让整个或部分合同（含对外具有企业法人资格独立经营、自负盈亏的非本企业统一核算的所属各类公司，不含投标文件中明确的外协件、外购件）。

否则，将视为违约。

4、包装

4.1全部货物须采用相应标准的保护措施进行包装，应适合于长距离运输，并具备防湿、防潮、防震、防锈，防野蛮装卸等保护措施。

4.2由于货物包装不良或采用不充分、不妥善的防护措施而造成的损失，中标人应承担由此产生的一切费用。

4.3在每一件包装中，应有详细装箱清单。

５、中标人应在每件包装上标有引人注目的发货标记

5.1产品名称、型号、数量、合同号、地点、发站及发货单位。

5.2到达站（港）及收货单位、外形尺寸（长×

宽×

高）毛重/净重（吨）、装箱日期。

5.3根据货物的特点和运输的需要，中标人应在包装箱上标明清晰易读的字样。

如“小心轻放”，“此端向上”，“保持干燥”及起吊标记等贸易运输标记。

６、装运条款

中标人应在发货前通知采购人，由采购人对发运货物进行确认。

７、中标人在办完货物运输手续，即将货物名称、件数、重量等通知采购人，以便采购人安排接收。

８、货物到达采购人指定交货地点后，采购人对货物凭现状验收，在原装、原封、原标记完好无损情况下，采购人对货物的件数、外观进行初步验收。

若原装、原封、原标记有明显损坏，采购人通知中标人派人处理。

９、凭现状验收发生短缺、损坏等问题时，采购人收到货物后10天内通知中标人，否则，视为采购人初步验收无误。

中标人接到采购人通知后，在10天内答复处理。

否则，视为中标人已默认采购人的通知。

10、中标人交货时，必须出具货物符合国家规定的合格证书，但不能解除中标人在货物质量保证期的责任。

11、货物的质量保证期，按中标人在投标文件中的承诺内容执行。

12、因采购人原因造成货物损伤、损坏，中标人要协助修复，费用由采购人承担。

13、货物由中标人负责运输，装运过程发生的丢失、损坏等，由中标人承担其经济损失。

14、采购人自提的货物装运过程中发生的以上问题，由采购人负责。

15、根据采购人要求，中标人应及时派出售后服务人员，给予技术指导。

对不合格的货物，属中标人问题的，应由中标人及时无偿更换；

属于采购人问题的，中标人应积极协助解决，费用由采购人承担。

采购人对中标人派驻现场售后服务人员要提供方便，并积极予以配合。

16、中标人与采购人、集中采购机构签订的合同价，在履行合同期间内有效，不允许以任何理由调整价格。

17、履约保证金：

中标人向集中采购机构提交的投标保证金转为履约保证金。

待合同履约后，采购人将按照合同规定全额无息退还（对于节能环保、自主创新产品的履约保证金可视情况予以减免）。

18、付款条件：

按本招标文件规定执行。

19、索赔

19.1中标人对货物与合同要求不符负有责任，并且采购人已于规定的检验、验收测试期和质量保证期限内提出索赔，中标人应按采购人同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。

（１）中标人同意采购人拒收货物并把被拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给采购人，中标人负担发生的一切损失和费用，包括利息、银行费用、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需的其它必要费用。

（２）根据货物的疵劣和受损程度以及采购人遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。

（３）更换有缺陷的货物，或修理缺陷部份，以达到合同规定的规格、质量和性能，中标人承担一切费用和风险并负担采购人遭受的一切直接费用。

同时中标人应相应延长被更换货物的质量保证期。

19.2如果采购人提出索赔通知后30天内中标人未能予以答复，该索赔应视为已被中标人接受。

若中标人未能在采购人提出索赔通知的30天内或采购人同意的更长一些的时间内，按采购人同意的上述任何一种方式处理索赔事宜，采购人将从预付款或中标人提供的履约保证金中扣回索赔金额，同时保留进一步要求赔偿的权利。

20、人力不可抗拒事故

由于人力不可抗拒事故，中标人交货迟延或不能交货时，责任不在中标人，但中标人应立即将事故原因通知采购人和集中采购机构，并有采取一切必要措施从速交货的责任。

如果事故持续时间超过交货期限，采购人有权撤销合同，如不可抗拒事故影响采购人履约，则亦照此办理。

21、违约责任

21.1如中标人推迟交货，除人力不可抗拒事故外，中标人应付采购人违约金，每逾期一天按逾期部分货款0.1%计算，违约金最高不能超过货款5%。

21.2上述违约金、滞纳金尚不能补偿对方损失时，采购人有权向中标人追索实际损失的赔偿金。

21.3合同有效期间，中标人如没有履行合同和赔偿损失支付违约金时，采购人对履约保证金有追索权。

21.4由于不可抗拒事故导致供需双方均不能按合同条款履约。

可不执行违约责任条款，由双方协商解决。

不可抗拒力的解释，归合同仲裁部门。

22、下列文件资料为政府采购合同不可分割的部分：

22.1招标文件

22.2投标文件

22.3中标通知书

22.4中标人与所采用的各分项设备和软件供应商签订的针对本次项目所签订的供货和维修协议原件。

22.5特殊条款及评标过程中双方以文字记述的补充条款或承诺。

22.6商务谈判过程中双方以文字记述的补充条款或承诺。

23、在不违背合同条款及双方利益的原则下，执行过程中发生的未尽事宜，双方本着相互谅解的原则并遵照“合同法”、“产品质量法”有关内容协商解决。

24、合同生效：

合同在双方签字、盖章后生效。

25、适用法律

本合同条款按照中华人民共和国现行的法律、法规进行解释。

二、专用条款

专用条款是通用条款的补充和完善，专用条款的具体内容将以招标文件为原则，在开标后，由中标人与采购人协商确定。

主要内容应包括：

1、施工（安装）和质量保证；

2、售后服务要求和约束机制；

3、所采用的分项货物供货和保修协议；

4、其他与招标文件不矛盾，但需要双方进一步明确的问题。

第五章投标文件格式与要求

格式一、投标文件封面与目录

投标文件

（正本或副本）

项目编号：

NHZFCG200909

项目名称：

呼伦贝尔市统计信息管理平台

投标人：

法定代表人：

委托代理人：

投标人地址：

联系电话：

日期：

年月日

格式二投标承诺书

呼伦贝尔市政府采购中心：

1.按照已收到的招标编号为的采购项目招标文件要求，经我单位认真研究文件投标须知、合同条款、技术规范和其它有关要求后，我方愿按上述合同条款、技术规范进行投标。

我方完全接受本次招标文件规定的所有要求，并承诺在中标后履行我方的全部义务。

我方的最终报价为总承包价，保证不以任何理由增加报价。

如有缺项、漏项部份均由我方无条件负责补齐。

2.一旦我方中标，我方保证在_______年_______月_______日交货完毕，在_______年_______月_______日施工完毕。

3.我方同意所递交的投标文件在“投标须知”规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标如能中标，我方将受此约束。

4.我方郑重声明：

所提供的投标文件内容真实。

5.除非另外达成协议并生效，否则，中标通知书和本投标文件将构成约束双方合同的组成部分。

供应商：

（盖章）单位地址：

法定代表人：

（签字或盖章）邮政编码：

电话：

传真：

开户银行名称：

银行帐号：

开户行地址：

电话：

日期：

_______年_______月_______日

格式三、法定代表人授权委托书

兹委派我单位________（姓名）参加贵单位组织的采购项目招标活动（项目编号：

），全权代表我单位处理本次投标中的有关事务，并签署全部有关文件、协议及合同。

我单位对委托代理人的签名负全部责任。

本授权书于签字盖章后生效，在贵中心收到撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。

被授权人签署的所有文件不因授权的撤消而失效。

委托代理人无转委权。

特此委托。

委托代理人身份证复印件

法定代表人身份证复印件

（盖章）

（签字）

日期：

年月日

格式四、开标一览表

投标人（盖章）：

法定代表人或委托代理人：

标的内容

投标总报价（元）

交货期

交工期

备注

注：

（1）开标一览表严格按本格式填写，签字盖章后生效。

（2）此表装订在投标文件中一份，另一份密封在信封内，于开标时在开标现场单独提交。

格式五、分项报价明细表

（签字）

标包

设备名称

单价

（元）

数量

金额

总计

备

注

统计业务处理平台的建设

统计业务综合数据库的建设

统计数据查询应用系统的建设

辅助业务管理平台的建设

其他费用

培训费

合计

大写金额：

小写金额：

此表按分包情况详细填写，具体内容参见附件

格式六、投标货物配置明细表

品目及

编号

配置明细

生产

厂家

是否是自主创新产品

单价（要求到明细小项）

套数

总价

质保期

一、统计业务处理平台的建设

1、元数据库管理系统

2、制度设计系统；

3、网上直报系统；

4、数据处理系统：

二、统计业务综合数据库的建设

1、微观数据库；

2、宏观数据库

三、统计数据查询应用系统的建设

1、数据查询

2、图表分析

3、统计分析报告查询

4、分析报告维护

四、辅助业务管理平台的建设

1、表参数管理系统；

2、数据备份管理系统；

3、智能升级系统；

4、短信通知系统；

5、数据同步系统；

6、数据安全控制系统；

7、网络安全控制系统

五、培训

差旅、住宿费、工时费

格式七、投标货物质量验收标准

序号

货物名称

质量验收标准

标准

标准号

所在书目

备注

统计国家标准或统计行业标准

国家统计方法制度（2005版或新版）

由内蒙古统计局计算中心、呼伦贝尔市统计局、呼伦贝尔市信息办、呼伦贝尔市属部分旗市区统计局等单位联合验收。

同上

说明：

1、本表填写投标人所采用的现行验收标准

2、备注栏填写标准的级别，如国家标准，部颁标准，行业标准等

3、随投标文件，需提供本表所列标准的复印件一份

格式八、技术规格偏离表

项目编号

品　名

招标规格或招标文件商务条款

投标规格或投标文件商务条款

说　明

只列出发生偏离的项目，没有列出的将被视为完全响应。

格式九、售后服务承诺及方案

一、各分项设备的售后服务期限和服务承诺

二、生产厂家售后规定与服务承诺

三、本地化售后服务的具体措施、响应时间和保障机制

四、售后服务违约责任追究条款

五、生产厂家和本地化售后服务联系机构名单、联系人和联系电话

格式十、货物发运计划、安装（施工）方案和进度表

1、严格按照技术规范要求制定切实可行的安装（施工）方案，要建立质量保证体制，在保证进度的前提下，确保安装（施工）质量。

2、投标人应提交初步的安装（施工）进度表，说明按招标文件要求对各供货点进行安装（施工）的各个关键日期。

3、初步安装（施工）进度表可采用横道图或关键线路网络图表示，说明各供货点计划开工日期和各分项工程各阶段的完工日期。

4、安装（施工）进度应与安装（施工）方案和组织设计相适应。

格式十一投标人资质证明及有关文件

1、说明

投标人提交的资格文件必须是招标文件所要求产品和服务内容的范围内规定的资质证明文件，并且作为投标文件的一部分。

资格审查不符合招标文件要求的有可能导致其投标被拒绝，其风险由投标人自负。

2、资格文件

2.1.投标人的法人营业执照（副本）、税务登记证书（副本）；

2.2.货物制造厂商或经销商的年度经销授权，或针对本采购项目给投标人的授权书（原件）；

2.3.由制造厂商提供的与投标产品有关的生产许可证、由经销企业提供的与投标产品有关的经营许可证；

2.4.经过省级部门颁发的产品质量检测报告、国家质量认证部门颁发的产品质量鉴定证书，国家财政部、发改委、环保局认定的节能环保和自主创新产品的认证证书、以及能够反映投标产品质量和技术水平的同行业或相关部门颁发的获奖证书；

属于国家《实施强制性产品认证的产品目录》中的产品，必须提供国家有关部门认证证书，否则为无效投标；

2.5、制造厂商获得的质量保证认证体系证书、经过省级科技部门认定的高新技术企业证书；

2.6、由当地工商管理部门或银行提供的反映本企业资信的证明材料；

3、企业概况及其他资料

3.1单位名称、企业等级、地址、电话、传真及邮政编码等；

3.2人员情况，包括：

法定代表人姓名、职务、职称；

技术负责人姓名、职务、职称；

本项目负责人姓名、职务、职称；

职工人员构成情况；

3.3上一年度经审计的财务报告（损/益、资产负债、利润现金流量）及附注、本企业近期内的完税证明既为企业员工缴纳养老、医疗保险的凭证；

3.4企业装备及销售情况

3.4.1工厂装备情况（生产装备的产地、型号、台（套）数、已使用年数、最大年产量等）；

3.4.2.能够真实反映制造厂商的投标产品近两年来在市场销售业绩的证明材料，如中标通知书、销售合同等（复印件加盖公章）；

3.4.3.能够真实反映经销商近两年来销售业绩的证明材料，如中标通知书、销售合同等（复印件加盖公章）；

3.4.4产品样本、技术手册、说明书等技术资料；

3.4.5其他有利于投标人的证明文件；

资质文件应包括以上内容（但不局限于以上内容）。

（以上所有要求提供的文件除要求提供原件的以外，其它均要求提供复印件并加盖公章）

格式十二其他证明及有关文件

本标书第三章“评分办法”中要求的其他证明及有关文件。