医疗器械行业发展规划Word文档格式.docx
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医疗型包括心内:
支架、球囊、起搏器、封堵器,骨科:
关节、脊柱、创伤;
消费型包括眼科:
角膜塑形镜,口腔:
口腔修复膜、种植体。
其中低值包括一次性注射器、输液器、引流管、无菌手套、手术缝线等。
IVD包括生化诊断、免疫诊断、分子诊断。
全行业实施“由大变强、靠新出强”的发展战略,在产业结构调整、方式转变等方面取得了长足进步,为国民经济和城乡建设的快速发展提供了重要的保障。
为了加快区域产业结构调整和优化升级,推进未来几年产业健康快速发展,按照“领先发展、科学发展、又好又快发展”和“产业倍增”的战略部署,结合区域产业发展情况,制定本规划。
第一条指导路线
按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的要求,全面落实科学发展观,走新型产业化道路,以市场需求为导向,以发展产业化为契机,继续调整产业结构,进一步提升行业发展总体水平;
优化区域布局,培育产业带和企业集群;
增强自主创新能力,推动行业科技进步。
促进产业健康、稳定和可持续发展。
第二条发展原则
1、立足当前,着眼长远。
统筹区域产业发展要求,立足当前产业发展面临的形势与突出问题,着眼长远谋划,产业建设适度超前,建立更加科学的产业体系。
2、坚持融合发展。
推进业态和模式创新,促进信息技术与产业深度融合,强化产业与上下游产业跨界互动,加快产业跨越式发展。
3、创新驱动,增强发展动力。
将技术创新作为产业革命的驱动力量。
改善创新科研体制机制,加强科技人才培养,鼓励企业科技创新,加快科技成果向现实生产力转化。
4、因地制宜,示范引领。
着眼区域实际,充分考虑经济社会发展水平,逐步研究制定适合区域特点的能效标准。
制定合理技术路线,采用适宜技术、产品和体系,总结经验,开展多种示范。
5、坚持市场主导。
发挥市场配置资源的决定性作用,促进优胜劣汰。
着力推进供给侧结构性改革,从提高供给质量出发,用新的思路推进产业结构调整,切实转变发展方式,不断优化产业结构和产业布局。
第三条背景分析
其中耗材分高值、低值和IVD。
其中高值分医疗型和消费型。
支架、球囊、起搏器、
封堵器,骨科:
消费型包
括眼科:
角膜塑形镜,
口腔:
其中低值包括一
次性注射器、输液器、
引流管、无菌手
套、手术缝线等。
IVD包括生化诊断、免疫诊断、分子诊断。
2017年1-9月规模以上医疗器械生产企业中,卫生材料及医药用
品、医疗仪器设备及器械制造主营业务收入同比增长14.45%,若以此推算2017年中国医疗器械行业市场规模,预计达4235亿元。
医院用设备市场景气度高,受益于分级诊疗拉动基层设备需求提
升,叠加国产龙头渗透高端加快进口替代。
血压计等家用设备及角膜塑形镜等消费型高值耗材具备消费品属性,不受医保控费,长期受益消费升级及健康意识提升。
一、公立医院
检查检验业务逐渐被被医院重视。
根据《中国首部公立医院成本报告》,医学检验科以髙达89%的成本收益率位居各一级医技科室之首,医技科室成本收益率远超临床科室。
二、基层医院
目前中国基层医疗机构医疗器械配备水平较低,缺口大,急需更新换代和填补缺口。
三、行业现状
全球医疗器械行业前四大领域为体外诊断、心血管设备植入类、医学影像、骨科;
国内前三大领域为医学影像、体外诊断、低值耗材、心血管设备植入类。
国内医疗器械公司研发投入出现两极化,头部企业如迈瑞医疗2017年研发投入超过10亿元,处在第一梯队,第二梯队公司如微创医疗、乐普医疗、威髙股份等研发投入维持在2-4亿元。
从研发投入增速来看,近几年头部企业的研发投入不断加大,研发支出增长明显。
四、行业发展趋势
2018年中国P0CT市场规模约80亿元,目前医院临床科室渗透率较低,基层和个人用检验设备不多,潜在市场广阔。
未来受益分级诊疗推动基层市场放量,临床科室“床边诊断”成为趋势,胸痛中心等五大中心建设快速推进,同时借力全自动定量新机型投放,POCT行业迎来快速发展期,未来3-5年有望保持20%以上增速。
受市场规模基数低、医疗服务需求增长、检测技术更新换代等因素推动,中国IVD市场仍将保持超越医药行业平均的增速,预计未来三年复合增速约为15%oIVD细分领域较多,生化领域大约在10%以内增速,而化学发光仍是国产替代进行中,有25%左右的髙增速,POCT则受益于分级诊疗基层需求提升,维持髙增速。
中国POCT领域集中度较低
第四条区域发展环境
奋力在推进高质量跨越式发展、改革开放走深走实、区域治理现代化、建设风清气正的政治生态上彰显担当,全面优化营商环境,重点推进城市建管十大提升行动、产业发展十大提升行动,确保“十三五”规划圆满收官,确保与全国同步全面建成小康社会,加快做大做强做优大城市都市圈,打造富裕美丽幸福现代化建设,努力描绘好新时代改革发展新画卷。
今年主要预期目标:
全力争取地区生产总值增长XX%左右,财政总收入增长XX%左右,地方一般公共预算收入增长XX%左右,规模以上工业增加值增长XX%左右,固定资产投资增长XX%左右,社会消费品零售总额增长XX%左右,实际利用外资增长XX%左右,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长XX%、XX%左右,居民消费价格总水平涨幅控制在XX%左右,城镇登记失业率控制在XX%以内。
当前时期,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,但工业经济发展的内外部环境将发生新变化,既有国际环境重大变革带来的深刻影响,也有发展方式转变提出的紧迫要求,工业和信息化发展既面临着难得机遇,也伴随着严峻挑战。
(一)发展机遇
——全球制造业发展呈现新趋势。
信息技术、生物技术、新能源技术、新材料技术等交叉融合正在引发新一轮科技革命和产业变革,制造业与互联网融合发展加速推动制造业发展理念、生产方式和发展模式深刻变化,制造业加快向髙端化、智能化、绿色化方向发展。
特别是在新技术革命和信息化的推动下,传统制造业不断向产业链高端延伸,制造业服务化成为发展新趋势。
这为南京发挥产业基础和科技创新优势,加速迈向产业中高端水平提供了难得机遇。
——制造强国战略全面推进。
中国制造2025对建设制造强国作出了全面部署,在国家、省的大力推动下,全社会重视实体经济、重视制造业发展的良好局面正在形成。
这一战略规划的全面实施,将进一步引导社会各类资源向制造业集聚,也有利于激发制造业发展的活力和动力,为打造经济升级版提供了较好的政策环境。
——城市发展战略持续优化。
大力发展创新型经济、服务型经济、枢纽型经济、开放型经济和生态型经济,将进一步发挥丰富的科教人才优势、深化产业融合互动发展方式、提升城市发展能级、扩大对内对外开放合作水平、推进生态与经济融合发展,为推动产业结构调整和发展方式转变提供强大动力。
(二)面临挑战
——国际国内市场面临深刻变化。
发达国家纷纷实施“再工业化”战略,新兴经济体积极参与全球产业再分工,国际贸
易规则存在不确定性。
国内经济发展进入新常态,经济增速、产业结构、发展动力发生重大变化,消费需求升级速度逐步加快,部分行业产能过剩严重,这对南京融入全球价值链分工体系、拓展产业国际化发展空间、巩固提升产业国际地位带来新的挑战。
——发展动能亟需切换。
制造业传统依靠资源要素投入、产能规模扩张的粗放式、外延式发展模式已难以为继,以投资拉动、出口带动的增长方式逐渐向依靠创新投入、需求拉动的方式转变,未来产业发展需实现中髙端发展与规模中高速增长双重目标,对发展模式与发展方式提出了更髙的要求。
当前正处于新旧产业和发展动能转换的接续关键期,传统因素消退与新兴力量成长并行,行业和区域走势分化,结构调整面临多重压力和调整。
适应新常态、把握新常态、引领新常态,保持经济社会持续健康发展,实现全面建成小康社会目标,必须有新理念、新思路、新举措,更好地适应趋势、创造优势、提升位势、形成胜势。
贯彻新的发展理念。
坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,以发展理念转变引领发展方式转变,以发展方式转变推动发展质量和效益提升。
把发展的基点放在创新上,推进科技创新、制度创新、管理创新、文化创新等各方面创新,加快培育新的增长动力和竞争优势,实现由要素驱动为主向创新驱动为主转变。
把开放作为繁荣发展的必由之路,积极承接产业转移,完善载体平台,打造内陆开放高地,以扩大开放转换动力、促进创新、推动改革、加快发展。
把共享作为中国特色社会主义的本质要求,大力实施脱贫攻坚工程,加强社会事业、民生保障等领域的薄弱环节建设,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。
厚植发展优势。
突出实施开放带动主战略、创新驱动发展战略和
人才强省战略,切实把厚植优势作为引领发展行动的着眼点和立足点。
强化竞争优势思维,把是否具备比较优势作为经济决策的基本遵循,体现在方方面面的思路举措中,找准比较优势,发挥已有优势、挖掘潜在优势,打造先发优势、利用后发优势,推动局部优势向综合优势转变,加快提升综合竞争力,形成大枢纽带动大物流、大物流带动大产业、大产业带动城市群、城市群带动中原崛起河南振兴富民强省的发展新局面。
着力推进结构性改革。
把推进供给侧结构性改革作为适应和引领经济发展新常态的重大创新,用改革的办法推进结构性调整,落实宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策支柱,在适度扩大总需求的同时,着力推动去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,加快培育新的发展动能,改造提升传统比较优势,夯实实体经济根基,推动社会生产力水平整体改善。
着力构建产业发展新体系。
把加快新旧产业和发展动能转换作为中心任务,持续完善提升产业发展载体,坚定不移地走产业集群发展之路。
着力增强创新创业活力。
把创新作为引领发展的第一动力,把人才作为支撑发展的第一资源,推进人力资源强省建设,打造区域核心创新创业载体,突破技术创新关键环节,形成促进创新创业的体制架构和生态系统,激发全社会创新活力和创造潜能,努力推动大众创业万众创新走在全国前列。
第五条发展目标
到XX年,产业结构明显改善,生产集中度进一步提髙,高端产品自主保障能力增强,髙端技术推广应用,能耗水平进一步降低。
第六条主要发展任务
(一)构建创新产业链条
探索以市场需求为中心,企业为主体,协同发展的创新模式,形成一批产学研用合作平台,自主创新的基本体制架构。
提髙原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力,使之成为区域“孵化器”和产业“加速器”。
建立各种创新主体共同参与的新型协同创新研究实体。
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- 医疗器械行业 发展规划
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