消防安全用户需求书.docx
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消防安全用户需求书消防安全用户需求书消防安全评估用户需求书一、评估范围1号线全线和2号线一期工程(包括但不局限于OCC、车站、区间(含商业区间)、主变电所、车辆段、停车场及相关附属结构)。
二、线路概况
(一)1号线全线线路概况宁波城市轨道交通1号线为东西向的基本骨干线,西起鄞州区高桥镇,贯穿三江口核心区和东部新城,东连北仑中心区,建立起三江片、东部新城与北仑区客运走廊的联系,缓解北仑与中心城区的交通压力,强化北仑区与宁波中心城区之间的“同城效应”,提升区域交通一体化水平,同时也为宁波中心城区外围组团的快速发展提供了新的发展机遇。
线路全长46.17km,共设车站29座,平均站间距1.59km。
其中,一期工程(高桥西站-东环南路站)全长20.878公里,于2014年05月30日正式开通运营。
二期工程西起一期终点东环南路站,途经鄞州、北仑两个行政区,终点为霞浦站,线路全长25.287公里。
二期共设车站9座,其中地下站1座、高架站8座,平均站间距2.8公里。
全线于2016年03月19日正式开通运营。
(二)2号线一期线路概况宁波城市轨道交通2号线为宁波市城市轨道交通线网中西南东北向的重要骨干线,沿奉化江、甬江城市发展水轴布置,贯穿三江片,经镇海直至北仑小港,线路全长约36.83公里。
其中,一期工程西起宁波栎社国际机场站,东至清水浦站,全长28.35km,设车站22座,包括地下站18座,高架站4座,其中6座车站与其他5条轨道交通线路换乘,平均站间距1.33公里,于2015年09月26日正式开通营运。
设黄隘车辆段和东外环停车场,设夏禹、双桥2座主变电所,设控制中心1处(与宁波轨道交通1号线合建、共享)。
三、评估目的对火灾风险进行评估,分析消防安全状况,查找当前消防工作薄弱环节,完善消防基础设施。
指导被评估单位提升消防安全管理水平、降低消防安全管理风险。
四、评估技术要求
(一)严格控制可燃材料,以难燃烧或不燃烧的代替易燃或可燃材料,用不燃材料或难燃材料作建筑结构、装修材料。
(二)及时发现和扑救火灾、限制火灾蔓延的范围,为有效地扑救火灾和人员疏散创造有利条件,从而减少由火灾造成的人员伤亡和财产损失。
1.防火分隔,有效地阻止火灾在建筑物的水平及垂直方向蔓延,将火灾限制在一定范围内;2.火灾自动报警,实现火灾早期探测和报警、向各类消防设备发出控制信号并接收设备反馈信号,进而实现预定消防功能;3.电气与可燃气体火灾监控,当系统检测到泄露可燃气体浓度达到报警器设置的爆炸临界点时,可燃气体报警器就会发出报警信号,提醒及时采取安全措施,防止发生气体大量泄漏以及爆炸、火灾、中毒等事故;4.自动灭火,由洒水喷头、报警阀组、水流报警装置等组件以及管道、供水设施组成,在火灾发生时作出响应并实施喷水;5.应急照明和疏散指示,保证消防应急照明和疏散指示标志在发生火灾,能有效地指导人员疏散和消防人员的消防作业;6.消防通信,提高消防队伍技术装备水平和快速反应能力,从而提高应付火灾及各类突发事件的综合能力;7.消防电源保障,合理地确定消防用电负荷等级,科学地设计消防电源供配电系统,对保障建筑消防用电设备的供电可靠性是非常重要的;(三)完善城市轨道交通的通风排烟,将火灾产生的烟气及时排除,防止和延缓烟气扩散,保证疏散通道不受烟气侵害,确保人员顺利疏散、安全避难;将火灾现场的烟和热量及时排除,减弱火势的蔓延,为火灾扑救创造有利条件。
1.合理划分防烟分区,在火灾时,将烟气控制在一定范围内,提高排烟口的排烟效果;2.明确防排烟方式,结合环境条件和建筑自身特点,按照相关规范规定要求,进行合理选择和组合;3.提高排烟设备的耐热能力,保证排烟设备在发生火灾时能正常工作;4.设置移动排烟机用的排烟口,有效地排除建筑内的烟气,辅助灭火救援行动的开展,增加被困人员的存活几率;5.设置隧道紧急自然排烟口,在区间隧道宜每隔400m左右设置直通地面的排烟口,以利于隧道的应急排烟。
(四)做好安全疏散工作1.列车在车站发生火灾的安全疏散,在允许的疏散时间内,使遭受或即将遭受火灾威胁的人员,在地铁内火灾所产生的热量、烟(毒)气等尚未危及其安全之前,借助于由站台、站厅走道、楼梯、安全出口等构成的疏散空间,将所有人员安全、迅速地撤离城市轨道交通站点;2.列车在区间隧道内发生火灾的安全疏散,首先按照送风排烟和人员疏散的基本原则进行组织,最大努力的做好现场环境的优化,其次有序的组织乘客的疏散。
(五)评估单位每次评估时限内,对全部建筑消防设施年度检测报告抽检率不少于10%。
五、评估方法应采取安全检查表法、事件树分析法、事故树分析法及其他火灾风险评估方法进行评估,采用相关消防分析软件进行模拟实验分析。
(1)安全检查表法。
系统地对一个生产系统或设备进行科学分析,确定检查项目,从中找出各种不安全因素。
预先以表格的形式,作为实施时的蓝本,查明其安全状况的“问题清单”。
具体步骤如下:
确定系统、找出危险点、确定项目与内容、编制成表、检查应用、整改、反馈。
(2)事件树分析法。
事件树的编制程序如下:
确定初始事件、判定安全功能、绘制事件树、简化事件树。
(3)事故树分析法。
把系统可能发生的某种事故与导致事故发生的各种原因之间的逻辑关系用事故树的树形图表示,通过对事故树的定性与定量分析,找出事故发生的主要原因,为确定安全对策提供可靠依据。
具体步骤如下:
事故树的定性分析、事故树的定量分析。
(4)模拟实验分析法。
采用相关消防模拟软件,建立消防模拟,并对火灾中烟气的运动、温度、和毒气浓度进行准确预测分析;通过设置疏散人员及建筑物参数实现对突发事件下人群疏散行为的仿真,模拟不同的出口条件等因素对疏散时间的影响等。
六、评估依据及标准
(一)依据1.中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号,2009年5月1日起施行);2.中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第13号2014年12月1日实施);3.机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定(公安部令第61号);4.浙江省消防条例(2010年);5.浙江省火灾高危单位消防安全管理暂行规定(浙政办发2013157号)。
6.关于认真贯彻落实的通知(浙公消办201417号)7.浙江省消防安全重点单位消防安全评估办法(浙公通字201755号)
(二)标准1.消防联动控制系统(GB16806-2006);2.消防应急照明和疏散指示系统(GB17945-2010);3.建筑消防设施的维护管理(GB25201-2010);4.消防控制室通用技术要求(GB25506-2010);5.建筑设计防火规范(GB50016-2014);6.火灾自动报警系统设计规范(GB50116-2013);7.建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005);8.重大火灾隐患判定方法(GA653-2006);9.人员密集场所消防安全管理(GA654-2006);10.城市轨道交通消防安全管理(GA/T579-2005);11.火灾高危单位消防安全评估导则(试行)(公消201360号);12.浙江省火灾高危单位消防安全评估办法(试行);13.浙江省建筑(单位)消防安全评估导则(试行)。
七、投标要求1.具有浙江省公安消防总队颁发的消防安全评估临时二级及以上资质;2.投标人拟派的项目负责人须取得浙江省消防专业技术综合考试合格证书;3.信誉要求。
投标人及其拟派项目负责人无不良行为记录(不良行为记录界定的范围为:
被国家、浙江省、宁波市相关行政主管部门通报停止投标活动且处在被停止投标期间内);投标人及其拟派项目负责人经宁波市人民检察院查询近五年无行贿犯罪记录;4.本项目不接受联合体投标,不允许转包或分包。
八、评估人员及设备、设施投入
(一)人员投入项目负责人1人、消防评估技术人员不少于4人。
(二)设备设施投入硬件设施:
秒表、照度计、声级计、测距仪、卷尺、风速计、数字微压计、消火栓系统试水装置、超声波流量计、GPS定位仪、电脑、检测仪、分析仪、打印机、扫描机、尺、相机等。
软件设施:
消防评估相关软件。
九、评估内容
(一)消防安全责任制落实方面(评估技术人员:
不少2人)1.单位落实消防安全责任人、消防安全管理人、专职消防安全管理人员、消防控制室值班操作人员情况,特殊工种人员持证上岗情况;2.制定消防安全制度、消防安全操作规程情况;3.落实逐级岗位消防安全职责情况;4.建立消防安全“户籍化”管理档案建立情况。
(二)建(构)筑物防火设施方面(评估技术人员:
不少3人)1.总平面布局、平面布置、防火间距、消防车通道、消防车登高作业区域符合消防技术标准及保持情况;2.防火分区设施符合消防技术标准及保持情况;3.建筑安全疏散楼梯、疏散通道、安全出口符合消防技术标准及畅通情况;4.防烟分区、防排烟系统设置符合消防技术标准及完好有效情况;5.利用物联网技术实行消防安全远程监控等技防措施情况。
(三)建(构)筑物消防设施设备方面(评估技术人员:
不少4人)1.按照国家、地方、行业标准设置消防设施器材情况;2.设置消防安全标志标识情况;3.自动消防设施定期检测、维护保养情况;4.消防设施设备完好有效情况;5.消防控制室设置及正常运行情况;(四)落实消防管理方面(评估技术人员:
不少2人)1.消防合法性情况;2.组织开展定期防火检查、日常防火巡查情况,消除火灾隐患情况;3.电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的敷设、维护保养、检测情况;4.明火作业审批、现场看护情况。
(五)扑救初起火灾能力方面(评估技术人员:
不少2人)1.依法建立志愿消防队、微型消防站情况;2.开展执勤训练情况;3.装备器材配备情况。
(六)消防教育培训方面(评估技术人员:
不少2人)1.消防安全责任人、管理人、专职消防人员接受消防培训情况;2.消防安全“三提示”宣传情况;3.职工岗前消防安全培训情况,每年定期组织职工进行消防培训情况;4.职工懂得基本消防常识,会查改本岗位火灾隐患和扑救初起火灾、会疏散逃生情况;5.制定本单位灭火和应急疏散预案及定期演练情况。
(七)消防工作报告备案方面(评估技术人员:
不少2人)1.单位消防安全责任人、管理人、专职人员确定、变更,消防安全“四个能力”建设定期评估,消防设施维护保养定期向当地消防部门报告备案情况;2.消防安全评估向当地公安消防部门报告备案情况。
十、评估时限评估工作应在2个月内完成。
(一)指导评估第一周(5个工作日)。
指导相关部门评估前的准备工作、评估中的配合工作、评估后的整改工作。
(二)信息采集第二周(5个工作日)。
在明确火灾风险评估目的和内容的基础上,收集所需的各种资料,重点收集与甲方安全相关的信息。
(三)风险识别第三周第四周(10个工作日)。
通过资料分析和现场勘察,查找甲方的火灾风险来源,确定其存在的部位、方式以及发生作用的途径和变化规律,根据所采集的信息分析与甲方火灾风险相关的各种因素。
(四)现场评估第五周第六周(10个工作日)。
通过查阅资料、现场交流等方式对各部门进行评估,查找当前消防工作薄弱环节。
(五)确定评估结论第七周(5个工作日)。
遵循针对性、技术可行性和经济合理性的原则,根据当前经济、技术、资源等条件下所能采用的控制措施,提出消除或降低火灾风险的技术措施和管理对策。
根据评估结果,明确指出甲方的消防安全状态,提出合理可行的消防安全意见。
(六)指导整改第八周第九周(10个工作日)。
指导消防安全隐患整改,确保相关整改按照要求完成。
附表1.城市轨道交通消防安全评估现场检查要点2.现场消防安全检查表示例3.消防安全评估工作表示例表1城市轨道交通消防安全评估现场检查要点检查地点检查要点车站车控室安全标志、消防设备设施、安全管理制度及操作规程等。
信号设备房、专用通信设备房安全标志、气灭设施、烟感、应急灯、封堵、结构渗水、空调冷凝水等。
牵引变电所、35KV开关柜室、400V开关柜室、高压控制室、蓄电池间安全标志、消防设施、烟感、应急灯、封堵、接地、结构
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