在纪念中国共产党建党88周年暨表彰大会上的讲话Word格式.docx
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(二)坚持以改革创新精神,大力推进基层党组织建设。
党的基层组织是党执政的组织基础。
实践证明,推动党的建设新的伟大工程,必须适应新情况新变化对基层党建工作的新要求,进一步提升基层党建工作水平。
要在积极探索加强基层党组织建设的新思路新办法上下功夫,紧紧围绕全面提高教育教学质量建设中心任务,处理好教学工作与党建工作的关系,不断丰富学校党建活动内容,探索建立动态创建机制和管理机制,着力提高广大党员解决实际问题的能力,不断提升学校党建工作水平。
要在积极探索扩大基层组织覆盖面的新方式新手段上下功夫,扩大党组织的覆盖面,增强党的影响力和吸引力。
要在积极探索推动党员发挥先锋模范作用和体现先进性的新途径新载体上下功夫,在坚持以往充分发挥党员作用成功做法的基础上,深入开展党员设岗定责工作,积极探索广大党员教职工在“党员先锋工程”中发挥作用的有效途径,充分发挥基层党员干部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,提高基层党员开拓创新的能力;
探索建立基层组织互帮互助机制和党内关怀、帮扶机制,不断适应形势需要,积极开展多种形式的党性实践活动,扎实推进基层党务公开,认真落实党员各项民主权利,进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(三)坚持以改革创新精神,大力推进干部人事制度改革和人才队伍建设。
党的十七大明确提出,提高选人用人公信度,对于改进党管干部方式、提高党管干部的水平有重要意义。
实践证明,推动党的建设新的伟大工程,必须紧紧抓住干部队伍和人才队伍建设的关键问题和难点问题,严格选人用人标准,完善选人用人机制,推进干部和人才工作体制和制度创新。
要在选准人、用好人上下功夫,健全完善干部选任工作制度,加大竞争性选拔干部的工作力度,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部,选拔到各级领导岗位上来。
进一步完善党委统一领导、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的人才工作格局。
(四)坚持以改革创新精神,大力推进反腐倡廉建设。
党的十七大把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一同确定为党的建设的基本任务。
2008年,中共中央又印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,对扎实推进惩治和预防腐败体系建设提出了总体要求,作出了全面部署。
面对反腐倡廉建设的新形势,面对上级的新要求,各级党组织要加快构建更加科学有效的体制机制,进一步巩固反腐倡廉建设的成果。
始终坚持加强思想道德建设与加强制度建设、坚持严肃查办案件与切实解决损害群众切身利益的问题、坚持廉政建设与勤政建设、坚持加强对干部的监督与发挥干部主观能动性紧密结合,既要治标又要治本,既要惩治又要预防,既要整体推进又要突出重点,切实加强领导干部的教育、监督、管理,以好的党风促政风带民风,全面加强作风建设。
要围绕如何“管好权、用好钱、选好人”等重点环节,加大从源头上预防和治理腐败的力度。
要注重总结反腐倡廉新经验,研究反腐倡廉遇到的新情况、新问题,创新工作思路,破解工作难题,更加科学有效地防治腐败。
二、坚持改革开放,以新一轮的思想大解放推动全市经济社会实现大发展
今年是我国改革开放30周年,中央决定隆重举行纪念活动。
胡锦涛总书记指出:
“中国过去30年的快速发展靠的是改革开放,中国未来的发展,也必须靠改革开放。
”这一重要论述,既为我们纪念改革开放确定了基调,也是关于中国未来发展走向的鲜明信息传递。
改革开放,既开启了中国发展历史的新时期,也开启了教育发展历史的新篇章。
30年来,尤其是近10年来,我市教育发展取得了令人瞩目的成就。
一是教育层次结构渐趋优化,基本建立起现代国民教育和终身教育体系。
目前,全市共有各级各类学校1138所,在校生43.23万人。
其中,义务教育阶段学校898所,在校生29.04万人;
普通高中24所,在校生5.53万人;
中等职业学校(机构)20所,在校生3.24万人;
特殊教育机构3个,在校生223人;
幼儿教育学校达195所,在校生4.25万人;
并建成1所高职院校,在校生1.14万人。
基本形成了以高职学院为龙头,以中等职业学校和基础教育学校为主体,乡镇农校和各类培训机构为基础的教育发展体系。
二是教育事业规模显著扩大,基本满足了人民群众日益增长的教育需求。
义务教育进入全面普及巩固阶段,特别是:
小学阶段学龄人口入学率和在校生巩固率分100%100.49%,比1986年提高2.84和2.76个百分点;
初中阶段学龄人口入学率和在校生巩固率分别达达100%和100.07%,比1986年提高26.75和9.7个百分点。
1996年提前4年完成“基本扫除青壮年文盲”的历史性任务,目前,全市青壮年非文盲率和扫盲巩固率分别达99.6%和100%。
2008年全市在园幼儿人数达到45859人,残疾儿童在校生达233人,高等教育办学实力也不断增强,2008年,三门峡职业技术学院在校生人数达11350人,办学能力明显提高,均处于历史最高水平。
三是办学整体实力日益增强,基本适应了经济社会发展的需要。
基础教育尤其是农村义务教育发生深刻变化,全市小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到99.29%、97.89%、87.80%,分别比1986年提高31.94、85.49、50.09个百分点。
全市现拥有国家、省、市级学科带头人、骨干教师、教学名师2350人。
拥有省、市级示范型学校100所,有被命名为市级管理规范化学校254所。
基本形成了政府、行业企业、社会力量三足鼎立、公办与民办学校共同发展的办学格局,并具备了较为明显的行业特色和办学优势。
四是教育公平逐步得到落实,基本保障了全体人民“学有所教”。
我们进一步完善了农民工子女入学办法,2002年以来,在全市各城区逐步确定了40所公办学校,以流入地政府安排为主,以公办学校为主,落实农民工子女入学“收费与当地学生一视同仁”,已有效保障了43953名农民工子女在城镇接受义务教育的权利;
在全市开展资助贫困大学新生活动,共投入165万元,资助家庭经济困难大学新生484人;
初步建立了家庭经济困难学生资助政策体系,基本保证了家庭经济困难学生能顺利入学、安心就读。
5.教育质量持续攀升,基本构建了教育科学发展的新模式。
我们始终坚持全面贯彻“面向全体学生、提高全面素质”的“两全”教育理念,突出“基础知识、基本技能”的“双基”教学,各级各类学校教育教学质量稳步提升。
特别是2008年全市高考本科重点院校上线619人,比上年增加49人,增长8.6%;
本科一般院校上线5271人,比上年增加312人,增长6.3%;
艺术、体育上本科线1392人,比上年增加157人,增长12.7%。
本科上线人数突破6500人大关,达到6663人,创历史新高。
先后荣获省职业技能大赛、教育督导等8项省级表彰奖励,623人(次)教师在省级以上学科赛讲、技能大赛等活动中获奖,478人(次)学生在省级以上物理竞赛、英语才艺展示、艺术展演等活动中获奖。
自区划调整以来,已为普通高校输送优秀毕业生75415人,成人高招录取42556人,自学考试毕业生11736人。
回顾改革开放30年全市全市教育发展取得的重大成就,我们深深感受到,解放思想是深化改革开放,全面推进教育事业发展的强大动力,是我们应对前进道路上各种新情况、新问题和复杂矛盾的重要法宝。
当前,以庆祝建国60周年为契机,以突破对发展模式和发展道路认识局限为主要着力点的新一轮思想解放热潮正在全国兴起,发展道路的方向已经落实到科学发展观这个核心上,发展模式的成果则要体现在形成有利于科学发展的机制上。
通过新一轮思想大解放来推动科学发展、促进社会和谐,这是对建国60周年、特别是对改革开放30多年最有实践价值的纪念,也必将为我市深入推进教育事业均衡协调发展、办人民满意教育提供更加强大的精神动力和智力支持。
我们必须以强烈的政治敏锐性和政治责任感,广泛开展学习实践科学发展观活动和解放思想主题教育实践活动,以新一轮的思想大解放推动全市教育事业实现新一轮的大发展。
(一)在解放思想中促进思想统一。
解放思想的本质是坚持实事求是。
掀起新一轮解放思想热潮,需要全市教育系统各级干部保持清醒头脑,实事求是地把握发展中的有利条件和不利因素,真正把解放思想的过程化为统一思想的过程。
要在深刻认识我市教育又好又快发展的新起点上统一思想。
目前,全市教育发展已走上了速度较快、效益较好、结构优化的发展道路,己经处在一个新的历史起点上。
只要我们进一步认清所处的发展阶段,充实完善发展思路,强化发展举措,就一定会创造出无愧于历史、无愧于全市人民的新业绩。
(二)在解放思想中树立科学发展观。
解放思想的特征是实现思想观念的更新、思维方式的变革和精神状态的改造。
掀起新一轮的思想大解放,关键是要破除干部群众头脑中不利于思想解放的观念束缚,解决影响科学发展的矛盾和问题。
尤其是要注意克服自满情绪,增强大局意识,摒弃狭隘观念,科学谋划未来发展,始终坚持以人为本。
全市教育系统各级党组织要切实把广大干部群众的思想认识引导到科学发展观上来,深刻领会和准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,进一步树立以人为本、全面协调可持续的发展观。
要不断增强贯彻和落实科学发展观的自觉性和坚定性,坚持用科学发展观指导实践,真正把科学发展观转化为谋划科学发展的正确思路、文明发展的责任观念、加快发展的具体措施、和谐发展的实际行动、领导发展的工作能力,更好地创新发展模式,破解发展难题,提高发展质量。
要更加注重发展的协调性,正确处理好城乡之间、校际之间、学段之间、普通教育和职业教育之间、区域教育一体化发展等关系,在联动发展中增强创新的竞争优势。
基本形成全市教育均衡协调发展的格局。
要更加注重发展的可持续性,既要抓好当前满足当代人的利益需求,又要着眼长远、顾及后代人的利益,多做利在当代、功在千秋的好事、善事,加快形成发展速度与结构效益相互统一、城镇与农村教育共同繁荣的新格局。
三、完善科学考核,进一步推动领导班子和领导干部队伍建设
近年来,我们不断强化领导班子和领导干部队伍建设,在营造发展氛围、凝聚发展合力和激活发展潜力上实现了重大突破。
这些成绩的取得,与我们拥有一支想干事、善谋事、能成事的高素质干部队伍是分不开的。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,在加强干部队伍建设中仍存在一些问题和不足,比如:
个别单位抓工作的主动性和自觉性不强;
个别干部缺乏应有的岗位意识;
个别党员缺乏干事创业的激情,不善于抢抓机遇,等等。
对此,要高度重视,认真分析,着力加以解决,在推进全市教育更好更快发展的实践中提升干部队伍整体水平。
一要注重涵养,进一步提升领导干部的魅力。
我们教育系统各级领导干部都要以十七大精神为指导,认真学习实践科学发展观,不断提升领导魅力,以高尚的人格力量感召和带动干部群众,投入到推动全市教育事业均衡协调发展发展、办人民满意教育的工作实践中。
要勤学习以养才气,以卓越的才华增强领导魅力。
领导干部要博学,学深、学透理论知识,借鉴各方面的先进经验,增强服务社会、服务群众的过硬本领;
要学有所思,善于创造性地提出解决问题的新思路、新方法;
要学用结合,注重把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。
要淡名利以养正气,以高尚的品德塑造领导魅力。
各级领导干部尤其是主要领导干部要正心立德、正身养德、正行守德,始终牢记“两个务必”,树立正确的权力观和政绩观,做到耐得住寂寞,守得住清贫,经得住诱惑;
既要清白做人,又要干净做事。
要敢作为以养锐气,以务实的作风展现领导魅力。
领导岗位和职务不仅仅是荣誉,更重要的是体现责任。
要科学谋事,勇于实践,敢于负责,致力落实,把主要精力用于抓落实上,把决心、计划、措施付诸于实践中,在具体工作上见成效,创造性地开展工作,用实实在在的工作实绩,验证有位更加有为的真正含义。
要善修身以聚人气,以真挚的情感升华领导魅力。
各级领导干部都要谦和为人、平等待人、宽厚容人,树立“万事民为先”的理念,实践“做官先做人”的哲理,善于与群众打成一片,体察民情,尊重民意,多为群众办好事、办实事,做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用。
二要珍爱团结,进一步形成领导发展的合力。
团结是班子的生命,是事业成功的保证,也是干部成长进步必不可少的条件。
各级领导班子和领导干部要时时处处以事业为重,自觉维护和倍加珍惜班子团结,尤其要倍加珍惜经过多年艰苦努力和不懈追求赢得的发展环境,倍加珍惜和谐共事、共谋发展的工作氛围,倍加珍惜政通人和、风清气正的大好局面。
当前,推进全市教育均衡协调发展的任务异常繁重,工作千头万绪,时间精力十分有限,作为领导干部尤其是党政“一把手”,必须统筹全局议大事,集中精力抓关键,积聚力量攻难点,善于从事务堆里解放出来,腾出更多的时间和精力谋大局、抓大事;
要坚持民主集中制原则,对重大问题集体研究决定,善于调动班子成员积极性。
作为副职,要摆正位置,正确处理好正职与副职、副职与副职、份内工作与份外工作的关系,把分管工作放在大局中考虑,积极协作,互相支持,主动补台,切忌因为小事斤斤计较,因为琐事互相猜疑,因为一点点的个人利益而相互拆台。
人生相处是短暂的,我们必须珍惜自己的政治生命和岗位,珍惜难得的机遇和发挥作用的舞台。
每位领导干部都要清醒地意识到,工作是生活的重要组成部分,要珍爱团结、加强团结,以宽广的胸怀和容人容事的豁达气度,在合作共事中加深友谊,在团结奋斗中促进和谐,形成齐心协力谋发展、群策群力促和谐、团结一心干事业的生动局面。
三要健康成长,进一步增强促进发展的活力。
推进全市教育事业均衡协调发展,关键在干部,核心在人。
各级领导班子要积极探索并遵循干部成长规律,不断提高领导干部队伍建设的水平和成效。
要把实践作为成长的课堂,深入基层调查研究,加强多岗位锻炼,增长才干,做到实践出真知、实践出对策、实践出干部。
要把对上负责和对下负责统一起来,努力创造经得起实践和历史检验的政绩。
对上负责是领导干部的基本要求,要认真执行上级决策,不折不扣地落实上级要求和部署;
积极维护领导权威,做到言行一致;
敢于说真话,不能报喜不报忧。
对下负责是领导干部成熟的标志之一,要激励同志们树立共同进步的观念和双赢多赢的意识,爱护下级、帮助下级,引导下级把精力和注意力放在开拓事业上。
对上负责和对下负责统一起来就是对党负责、对人民负责,领导干部要把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据,化解民忧、为民谋利,让人民群众共享改革发展成果。
要树立法治意识、责任意识、宗旨意识,带头守法、依法执教、依法治校,把为民用权落到实处;
要正确对待个人得失,坚持个人利益服从事业和人民的利益,切不可贪图个人“小利”,损害党和人民的“大利”。
要坚持择善交友,明辨是非、克已慎行,多交普通群众朋友,多同基层干部交朋友,不断提高领导水平和领导魅力。
四要开拓创新,进一步激发领导发展的潜力。
创新是推进事业发展的不竭动力,是实现科学发展的力量源泉,也是领导能力和领导水平的重要体现。
各级领导班子和领导干部要不拘成规,敢为人先,树立创造性理念和思维,完善创新机制,鼓励创新实践,保护创新热情,增强创新能力,做到分析问题有新视野,研究问题有新见解,解决问题有新办法,使干部群众的创造力得到充分发挥。
要深入调查研究,善于发现问题,善于总结经验,善于提出新的思路,奋力开创各项工作的新局面。
要倡导创新之风,大力营造鼓励探索、支持创新的环境和氛围,使广大党员干部始终以蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气、清正廉洁的风气、团结协作的正气,推进制度创新和工作创新,为教育事业发展建功立业。
五要实干为本,进一步增强加快发展的执行力。
为政不在多言,贵在实干。
要完成既定的目标任务,就必须要把心思集中在“真干事”上,把本领用在“多干事”上,把目标放在“干成事”上,认真履行好职责、使命。
首先在思想上要求实。
要充分发挥个人的主观能动性,坚持按客观规律办事,敢于和善于坚持真理,抵制谬误。
其次作风上要务实。
要养成严谨细致、以身作则的作风,做到知行统一、雷厉风行,身先士卒、高效推进,以实际行动作为无声的号令。
第三是工作上要落实。
要善于从结合上抓落实,实现工作的准确定位和顺利到位;
从具体环节上抓落实,使工作节节相连,环环相扣,步步到位;
从深入上抓落实,做到深刻思考、深远谋划、深层推进;
从示范上抓落实,领导干部要率先垂范,努力形成共同抓落实的工作氛围。
四、认真做好当前重点工作,保持全市教育又好又快的发展态势
第一、全力推进项目建设工程。
2008年,各县(市、区)通过调整布局,整合、改扩建了一批中小学,特别是农村学校的办学条件明显改善。
2009年,市教育局确立了全市教育“866”重点项目工程,具体包括:
一是市直8项重点建设工程。
完成三门峡市阳光小学建设,2009年6月30日建成交付使用;
完成三门峡市外国语高中征地拆迁、“三通一平”等前期工作,争取下半年开工建设;
启动三门峡市职业教育园区建设,迁移4所中等职业学校;
2009年9月开工建设三门峡市崤函小学5000平方米综合楼;
完成三门峡市第二实验幼儿园525平方米活动中心建设;
完成三门峡市四中操场建设;
完成三门峡市第三实验小学操场建设;
完成直属义务教育阶段学校电化教育“班班通”工程。
二是全市性6项重点建设工程。
完成农村义务教育阶段30000平方米校舍维修工程;
加强标准化学校建设,2010年前,全市成建制学校标准化率达到85%以上;
启动乡镇寄宿制学校和中心幼儿园建设,2010年前每个乡镇举办一所标准化中心幼儿园、2-4所寄宿制小学、1-2所高质量寄宿制初中;
启动县级职教中心扩建工程,每个县(市)建成一所在校生规模4000人左右的县级职教中心;
2009-2012年,重点支持三门峡中等专业学校、三门峡市技工学校和灵宝市职业中专创建省级规范性学校,支持职业院校建成4个省级示范性职业教育实训基地和4个标准化实训基地;
改造城镇薄弱学校2—4所。
三是县(市、区)6项重点建设工程。
陕县教育基础设施(打捆),包括寄宿学校、危房改造、特殊教育学校建设;
卢氏县教育基础设施(打捆),包括教学楼、宿舍楼、餐厅等建设;
完成卢氏县农村初中校舍改造工程3970平方米;
完成渑池县、陕县16所项目学校新农村卫生新校园建设;
完成卢氏县、湖滨区5所项目学校3300平方米明德项目建设;
开工建设灵宝市、湖滨区青少年校外活动中心。
目前,阳光小学建设工程已进尾声,外国语高中前期工程正在紧锣密鼓的进行,其他工程进展基本顺利。
第二,扎实开展好"五项活动" 为进一步丰富学校管理上台阶活动内涵,全面提高全市各级教育行政部门和各级各类学校干部教师队伍的政治业务素质和职业道德水平,培养和造就一批有思想、有能力、懂管理的优秀校长,建设一支素质高、能力强的班主任队伍,办好一批质量效益高、社会声誉好、具有特色品牌的学校,带动全市各级各类学校健康均衡发展和教育教学水平全面提高,局党委已决定,从2009年起,用3-5年时间,在全市教育系统开展敬业爱岗主题教育、"
校长讲校"
、班主任比武、创建星级科室、满意学校创建等五项活动(简称"
五项活动"
)。
开展"
是全市教育事业改革发展的客观需要,是丰富学校管理上台阶活动内涵的重要举措,是全面提高教育教学质量和机关服务水平的重要载体。
局机关和市直各学校要进一步提高认识,要积极发挥示范带头作用,切实把开展"
摆到重要议事日程,加强领导,严密组织,从组织、时间、资金上予以保障,力求"
取得实实在在的成效。
第三,高度关注民生工作。
教育工作是一项惠民工程,主要要体现教育公平。
暑假期间,新一年的招生工作又要开始了,各学校在招生工作中一定要严格执行招生政策,充分关注困难家庭学生的上学问题;
要坚决杜绝乱收费等不符合上级规定的违纪违规行为;
对进城务工的农民工子女入学,指定的公办学校要做的应入尽入,不能歧视和推诿。
要确保招生工作的平稳有序。
第四,全力维护社会稳定。
维护教育系统的安全稳定是维护社会稳定的重要方面。
保障学校安全和学生安全是当前最大的政治,也是对各级领导重大的考验。
马上就要放暑假了,各学校要对假期校园安全和学生人身安全工作做出周密部署和安排。
要制定好各种方预案,明确人员职责,搞好教育活动,确保安全工作稳妥可靠、万无一失,不能发生任何问题。
第五,认真开展好学习实践科学发展观活动。
今年三月到明年三月,中央部署在县级以下各级党组织中开展学习实践科学发展观活动。
这次学习实践活动,标准高,要求严,市委抓的紧,我们一定要高度重视,围绕局党委确定的“强化、推进、提高”主题,高起点谋划,高标准组织,高质量推进,突出重点,精心组织,抓好落实,切实把这次学习实践活动作为当前的重点工作强力推进,高质量、高标准地把学习实践任务完成好。
同志们,让我们在市委、市政府的坚强领导下,始终保持艰苦创业的志气、改革创新的勇气、争先创优的锐气,以更加奋发有为的精神状态,更加团结和谐的干事氛围,更加求真务实的工作作风,更加开拓进取的创新精神,进一步解放思想,扩大改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为实现全市教育事业又好又快发展作出更大的贡献!
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