建设工程防汛防台专项应急预案.docx
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建设工程防汛防台专项应急预案
2022年建设工程防汛防台专项应急预案
一、编制目的
为了确保本项目内施工人员及材料和设备安全,结合项目部的实际,为进一步提高防汛指挥调度、应急抢险和灾后救助的效率,增强施工人员的防灾减灾意识和避险自救能力,全力避免人员伤亡、减轻灾害损失,提高项目部应对防汛防台的能力,保障施工人员的生命、财产安全,特编制本专项应急预案。
二、编制依据
根据《___防洪法》、《___防汛条例》等国家相关法律、规章、规范性文件,地方性法规和规章制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于本项目部内防汛防台突发公共事件。
本预案指导项目部的防汛防台突发公共事件应对工作。
本预案应当根据实际情况变化,及时修订并报上级审定、备案,预案构成种类将不断补充、完善。
四、工作原则
以人为本,预防为主;统一领导,分级负责;依法规范,加强管理;快速反应,协同应对;依靠科技,资源整合。
防汛防台预案要以“实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、局部利益服从全局利益”的原则,切实实现“三个转变”,按照新时期防汛防台的要求,确保人民生命财产安全,营造一个稳定、祥和、安全的环境。
五、概况
(1)面积、人口、重要设施等
本项目总建筑面积___㎡,现有施工人数___人。
内有办公区、生活区等临时设施。
(2)防汛风险分析
1影响本项目部的防汛防台___主要是台风、暴雨。
(3)防汛防台设施
项目部配备了潜水泵___台,手电筒___只,急救箱一只,麻袋___只,还有木材等物资。
(4)重点防护对象
生活区、办公区等临时设施。
六、___体系
本项目部防汛防台突发公共事件应急管理工作由___兴艺建设集团有限公司进行管理完善。
(1)领导机构
根据规定,项目部成立防汛指挥部,总指挥由项目经理赵淑菁担任,副指挥由张于军担任。
(2)工作机构
项目部成立防汛指挥部,负责领导本项目部的防汛防台工作。
(3)其他
建立防汛抢险小分队,平时进行应急救援演练;发生___时,参与应急处置工作。
(4)工作职责:
指挥部各成员职责:
1、张于军任务是了解掌握险情,___现场抢救指挥。
2、赵淑菁任务是根据指挥组指令,及时布置现场抢险,保持与当地防抬、防汛部门、建设行政主管部门的沟通。
七、防范与预警
(一)防汛准备工作
1、预防预警准备工作
(1)思想准备。
加强宣传,增强全民预防洪涝台风灾害和自我保护的
2意识,做好防大汛抗大灾的思想准备。
(2)___准备。
建立健全防汛___指挥机构,落实防汛责任人、防汛队伍和低洼易积水区域的监测网络及预警措施,加强防汛抢险队伍建设。
(3)工程准备。
配备一定的防汛应急物资,按时完成上级下达的防汛工程建设任务。
(4)预案准备。
修订完善各类台风暴潮防御预案、人员安全转移预案。
(5)物资准备。
按照分级负责的原则,储备必需的防汛物料,合理配置。
在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料,以应急需。
(6)通信准备。
充分利用社会通信公网和自建通讯系统,确保防汛通信专网、预警反馈系统完好和畅通。
(7)防汛检查。
按照“六不放过”的原则,发现薄弱环节,要明确责任、限时整改。
(8)防汛日常管理工作。
加强防汛日常管理工作,对应急物资定期检查,确保完好。
2、预防和预警机制
(1)经常上网查看和收看电视,随时收集掌握防汛防台信息。
(2)健全预报机制。
建立信息的监测和通报系统。
(二)预警信息含义
按照突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,从低到高依次分为蓝、黄、橙、红四色预警信号,本区的防汛防台预警级别将按市防汛指挥部的要求分为四级,由有关部门统一发布。
国家建立突发公共事件预警制度、明确预警级别和发布程序后,从其规定。
(三)主要防御方案
1、现场人员应立即上报项目部指挥小组。
2、现场下水道疏通。
3、生活区、宿舍后勤生活保障、救护。
4、施工现场物料提升机、脚手架、模板等的检查与检修。
5、施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。
6、立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“
110、119”救助,详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话,并派人到路口接应。
7、事故调查报告,并上报公司及有关上级机关。
八、应急响应
(一)应急响应的总体要求
1、按洪涝、台风等灾害的严重程度和范围,将应急响应行动分为四级。
2、进入汛期,防汛指挥机构应实行___小时值班制度,全程跟踪风情、雨情、水情、工情、灾情,并根据不同情况启动相关应急程序。
3、洪涝、台风等灾害发生后,由防汛指挥部向区县人民政府和市防汛指挥部报告情况。
造成人员伤亡的___,可越级上报,并同时报市防汛指挥部。
任何个人发现海塘、水闸发生险情时,应立即向有关部门报告。
4、因洪涝、台风灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害,防汛指挥机构应___有关人员全力抢救和处置,采取有效措施切断灾害扩大的传播链,防止次生或衍生灾害的蔓延,并及时向区人民政府防汛指挥部报告。
九、人员转移撤离方案
(一)准备工作
根据近几年在台风中人员撤离、转移的情况和经验,根据实际情况,按照安全、就近、方便的原则,选择周边村庄我司所租赁的民居住宅楼(砖混结构)作为撤离安置地点,落实好联系人及联系电话,并登记造册,同时根据情况变化,不断更新资料,确保人员安全。
(二)撤离指令发布条件
在台风影响前,接防汛的撤离指令后迅速通知施工人员及时撤离、转
4移,确保人员安全。
(三)撤离点保障
撤离点的治安由所在地区的派出所和联防队负责,由公司项目部提供饮食、医疗后勤保障。
十、信息报送
1、迅速报告信息。
一旦掌握和发现突发公共事件信息,要按照“早发现、早报告、早处置”的原则,立即根据其性质和威胁程度,将有关信息报告区应急联动中心、所在地镇政府、区管委会、上级主管部门。
施工人员有义务通过110等报警、特服电话和其它途径迅速报告和反映突发公共事件信息。
2、严格报告制度。
各应急救援部门和项目部管理人员接到报警信息后,要按照相关预案和报告制度的规定,在___抢险救援和应急处置工作的同时,及时掌握和汇总相关信息,重要信息要及时向区应急联动中心和区应急办报告(突发应急事件发生后半小时内向区应急办口头汇报,一小时内书面报告)。
要做到事发后报告迅速,处置时报告正确,事件结束后要有总结报告。
3、及时处置信息。
接到重要信息后,要及时处理或提出应急处置建议反馈到相关部门。
十一、应急保障
建立应急救援小分队,对暴雨后易积水点,采用潜水泵等设备临时排除积水。
(一)通信与信息保障
可通过电话联络。
项目经理赵淑菁。
(二)抢险与救援保障
1、人员保障
(1)建立业余抢险队伍。
由各班组骨干组成。
2、医疗保障。
对伤病员,在抢险队伍救出后用救护车送到医院治疗,如需转院,由接受医院负责转院。
3、专业保障
(1)对供电系统,一旦出现倒杆,吹断高压输电线路等,及时向供电分公司报告。
(2)环境卫生。
出现灾情,项目部要认真做好卫生工作,确保清洁,灾后配合防疫部门进行消毒防疫。
4、治安与医疗保障
(1)治安保卫。
一旦出现灾情,项目部要配合公安部门做好治安保卫工作。
(2)医疗救护和卫生防疫。
对伤病员,在抢险队伍救出后用救护车送到医院治疗,如需转院,由接受医院负责转院。
5、物资与资___障
(1)按规定根据自身情况储备一些物资,作为现场抢险物资;由项目部提供资___障。
防汛抢险储备物资及运输车辆均要明确专人负责,定点储存,严禁随意动用,随时听从市、区防汛指挥部的紧急调度。
一旦有所耗用,必须立即补足。
6、社会动员保障
一旦出现灾情,项目部应执行区防汛指挥部总指挥根据情况发布抗灾命令,立即抗灾。
发生防汛防台___后,首先应采取自救措施,减少损失,同时请求援助,再由专业队伍处置,如果事态继续扩大,则需要向上级部门报告,请求支援,全力抢险救灾。
十二、监督管理
(一)宣传、培训
1、宣传教育
公布应急、报警电话等。
充分利用黑板报、宣传栏、开会学习等,进
6行应急法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育,增强公民风险防备意识和应急基本技能。
2、培训
根据实际情况,不定期___防汛知识培训,提高防汛人员的业务能力。
3、演习
(1)应根据预案,定期___专业性和综合性的应急演习,明确演习的队伍、内容、范围、场所、频次、___、评估和总结。
做好跨部门之间的协调配合及通信联络,确保各种紧急状态下的有效沟通和统一指挥。
(2)积极参与镇、园区___的防汛防台___应急救援专项演练。
2022年建设工程防汛防台专项应急预案参考
(___版)
1总则...................................................32应急处置的基本原则.....................................33___机构及职责.........................................33.1应急指挥机构........................................33.2职责分工...........................................34预防预警机制...........................................44.1预防和预警..........................................44.2预警级别及发布......................................45应急处置...............................................65.1防台防汛前期准备....................................65.2防台防汛期间应对措施................................75.2.1变电所、电缆沟、电气房、开关室防进水措施..........75.2.2室外设备、电气防汛措施............................85.2.3防高空落物应急措施................................85.3应急结束............................................95.4防台防汛评估........................................96应急物资与装备保障....................................97附件.................................................91总则
为积极应对台风、暴雨、洪水发生时可能带来的威胁和巨大损失,建立台风、汛期紧急情况下快速、有效的防台、防汛抢险、救援应急处理机制,有效保障台风、汛期内分厂人员人身和财产安全,根据上级防台防汛有关要求,结合分厂实际情况,制定分厂防台防汛应急方案。
2应急处置的基本原则
本预案的应急处置工作遵循《___永钢集团有限公司综合应急救援预案》中的应急工作原则。
3___机构及职责3.1应急指挥机构
3.1.1分厂成立防台防汛指挥部,___形式及人员构成:
组长:
厂长
组员:
动力自动化主管、安全主管、设备主管、各条线班组长附件1:
灾害天气指挥组应急网络图附件2:
灾害天气指挥组领导及成员电话
3.1.2防台防汛指挥部成员在值班期间为防台、防汛值班总负责人,负责处理___。
3.2职责分工
3.2.1分厂防台防汛指挥部职责
3.2.1.1防台防汛指挥部是分厂防台防汛工作的领导机构,负责领导和指挥分厂的防台防汛工作。
3.2.1.2负责对分厂防台防汛工作的目标、计划和应急方案进行审定。
3
3.2.1.3负责防台防汛动员部署,在台风、汛期来临之前___检查防汛___、物资准备、人员到位,措施落实情况,掌握防台防汛发展动态(范本),发布防台防汛信息,并及时制定相应对策。
3.2.1.4负责___贯彻落实上级防台防汛指示、文件精神,并结合分厂实际做好相应工作部署,协调解决防台防汛工作中的各种问题。
3.2.1.5在台风、汛期期间,___、指挥各单位应急小组、调用各类应急物资和生产设备进行抗灾抢险活动。
3.___对在防台防汛工作中做出贡献者给予表彰、奖励,对失职者给予处罚。
4预防预警机制4.1预防和预警
4.1.1分厂应急指挥机构跟据公司提供的市气象局预报对暴雨、台风信息进行分析评估,达到预警启动级别的,同时根据公司《防台防汛专项应急预案(___)》第___条:
预防预警及响应处置程序发布启动预警命令。
4.1.2按照暴雨、台风预警信号,积极采取措施防御和避免灾害可能造成的损失。
4.2预警级别及发布
4.2.1预警级别界定(以市气象局发布的信息为准)4.2.1.1暴雨预警信号:
分为蓝、黄、橙、红色四类。
a.蓝色含义:
___小时降雨量将达___mm以上,或者已达___mm以上且降雨可能持续;
b.黄色含义:
___小时降雨量将达___mm以上,或者已达___mm4以上且降雨可能持续;
c.橙色含义:
___小时降雨量将达___mm以上,或者已达___mm以上且降雨可能持续;
d.红色含义。
___小时降雨量将达___mm以上,或已达___mm以上且降雨可能持续。
4.___台风预警信号。
分为蓝、黄、橙、红色四类。
a.蓝色含义:
___小时内可能受热带风暴影响,平均风力可达6级以上,或阵风8级以上;或者已经受热带风暴影响,平均风力为7~8级,或阵风8~9级并可能持续;
b.黄色含义:
___小时内可能受热带风暴影响,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上;或者已经受热带风暴影响,平均风力为8~9级,或阵风9~10级并可能持续;
c.橙色含义:
___小时内可能受强热带风暴影响,平均风力可达10级以上,或阵风11级以上;或者已经受强热带风暴影响,平均风力为10~11级,或阵风11~12级并可能持续;
d.红色含义。
___小时内可能或者已经受台风影响,平均风力可达12级以上,或者已达12级以上并可能持续。
4.2.2预警启动程序
4.2.2.1“台风警报”指预计台风中心在未来___小时在本地区登陆;“台风紧急警报”指预计台风中心在未来___小时在本地区登陆。
“洪峰警报”指预计洪水的峰值在未来___小时会抵达所在区域;“洪峰紧急警报”指预计洪峰在未来___小时会抵达所在区域。
5
4.___台风季节和汛期,指挥部积极贯彻、执行张家港市上级部门和气象局要求,收集天气预报情况和台风汛期信息。
4.2.2.3应急方案启动程序。
分厂直接接到公司指令或在收到台风、暴雨等警报后,应立即通知分厂防台防汛指挥部,并通知各单位做好值班安排,上报值班___,开始启动本分厂防台防汛应急预案。
4.2.2.4应急状态:
a.当接到暴雨或台风黄色警报时,分厂防台防汛指挥部或当天防台防汛指挥部值班负责人立即通知做好检查和防范措施,做好防风措施。
b.当接到暴雨或台风橙色警报时,分厂防台防汛指挥部或当天防台防汛指挥部值班负责人立即通知分厂防台防汛指挥部所有成员、抢险突击队员在各单位待令;如遇夜间,当天防台防汛指挥部值班负责人立即通知分厂防台防汛指挥部成员在各单位待令,各应急小分队成员保证通讯畅通,待令;并安排人员每___小时对分厂防台防汛重点部位巡查一次;
c.当接到暴雨或台风红色警报,无论任何时候,分厂防台防汛指挥部或当天防台防汛指挥部值班负责人立即通知分厂所有防台防汛指挥部成员、应急小分队紧急在指定地点集中待令;并安排人员每隔___小时对分厂防台防汛重点部位巡查一次;
5应急处置
5.1防台防汛前期准备
5.1.1分厂在每年的___月初对排水管沟、排涝设施、应急物资等检查、修订防台防汛应急预案。
5.1.2分厂在每年的___月___日前完成主厂房、厂房支柱及彩钢板6锈蚀检查,完成厂房漏雨、屋顶、天沟积灰、排水管破损检查,填写工程联系单报相关部门。
5.1.3分厂在___月底___分厂人员对防台防汛有关应急预案修订、学习、应急物资准备、排涝设施设备完好性、排水管沟清理、河道积淤等内容进行联合检查,对检查出的问题督促责任单位进行整改。
5.2防台防汛期间应对措施
5.2.1变电所、电缆沟、电气房、开关室防进水措施
5.2.1.1汛期来临前分厂对区域内电缆沟进行认真查漏、堵漏,检查排水设施完好,并进行试转,保证有足够排水能力,做好防汛的前期工作。
5.2.1.2汛前根据需要准备充足的编织袋、铁锹、潜水泵、及相关防风物资和设备,以防发生内涝时,及时用砂包封堵主厂房、电气房等入口。
5.2.1.3在暴雨、台风来临前,检查并关好生产厂房、办公楼等各处门窗,并加强巡视,防止房屋、设备进水。
5.2.1.4在台风、汛期期间,设备、动力人员增加对生产厂房、变电所、电缆沟、电气室、开关室的设备、水位及防水与排水情况的巡检次数,发现生产区域有漏雨水、进水或低洼位置、低位水坑水位上升趋势时,及时启动排水设施等应急措施。
5.2.1.5如果发生现场所有排水设施投入运行,仍不能满足需要,应立即汇报分厂防台防汛指挥部,调集其他单位的设备,增加抽水、排水设备,提高排水能力。
5.2.1.6一旦发生主厂房、电缆沟、各泵房、电气房进水,或排水能力不能满足现场需要,应立即汇报分厂防台防汛指挥部,投入抢7
险突击队紧急抢险。
5.2.2室外设备、电气防汛措施
5.2.2.1在暴雨、台风来临前,分厂做好防台准备工作,未参与生产的设备、设施应预先进入防台防汛状态,对已停止作业的设备按要求进行防台加固.
5.2.2.2汛前检查室外就地开关箱、电机、电机接线盒、就地事故按钮、端子箱等设备应具备防雨水能力;不具备防雨水能力的应加装防雨棚、防雨罩,防止进水短路。
5.2.2.3检查室外防雨棚、防雨罩___牢固可靠,具备抗大风要求。
5.2.2.4室外开关箱、端子箱因工作、操作需要打开的,应及时关好。
5.2.2.5汛期运行、检修人员应增加对上述设备巡检次数,发现有漏水、进水设备,立即采取措施,带保护的设备应紧急采取防误动措施,并汇报主管领导。
5.2.2.6一旦发生内涝,应立即开展排涝,增加移动排涝设施,并汇报分厂防台防汛指挥部。
5.2.3防高空落物应急措施
5.2.3.1厂区、道路上的广告牌在大风来临前检查是否牢固,不具备抗大风能力的应加固或拆除,防止被大风刮倒造成人身伤害或损坏设备。
5.2.3.2厂区内宣传标语、横幅、彩旗等在大风来临前全部收回,防止被风刮起,引起线路短路跳闸。
5.2.3.3厂区内的树木,同设备、输电线路安全距离不够的应进8行处理,防止被大风刮动或吹倒,造成线路短路跳闸或损坏设备。
5.2.3.4厂区内的电杆、灯具在大风来临前检查牢固可靠,不牢固的应及时处理。
5.3应急结束
防台防汛指挥部根据实际情况,决定是否终止应急响应。
应急响应终止时,应当宣布应急结束并及时向上级部门报告,必要时应召开总结会,对灾害发生和处置情况进行总结分析。
5.4防台防汛评估
分厂办公室___防台防汛评估。
防台防汛评估结果应当及时上报企管部安环监督办。
6应急物资与装备保障
附件3:
灾害天气急物资储备量统计表7附件
附件1:
灾害天气指挥组应急网络图附件2:
灾害天气指挥组领导及成员电话附件3:
灾害天气急物资储备量统计表附件4:
电力厂防台防汛应急值班制度
9
附件1:
灾害天气指挥组应急网络图
附件2:
灾害天气指挥组领导及成员电话
附件3:
灾害天气急物资储备量统计表
附件4电力厂防台防汛应急值班制度
1、根据电力厂公司《___做好防台防汛工作___》及《电力厂防台防汛专项应急预案》要求,为了有效做好防风防汛期间的应急管理工作,特制定本制度。
2、管理职责及分工
2.1、电力厂厂长为为电力厂防台、防汛值班总负责人,负责做好防台防汛期间的值班安排工作,并落实电力厂的防台防汛工作安排。
2.2、电力厂各车间负责人为各自车间防台、防汛值班负责人,负责做好车间内防台防汛期间的值班安排工作,并落实电力厂各车间的防台防汛工作安排。
2.3、各条线主管负责各自条线人员值班期间的工作安排,并落实各各自负责的应急物资的配备和管理。
4.4、车间安全员负责厂区范围内的排水检查,对存在问题的落实相关条线人员进行应急处理;同时确保应急用编织袋充装。
4.5、机动条线技术员及班组长按照预案内容做好应急前物资的准备工作,主要包括照明设施、移动电源箱、电焊机等应急抢修物资。
同时对所管辖范围内的设备设施进行检查,发现问题及时联系处理。
4.6、车间驾驶员负责检查叉车、皮卡车的应急状态,确保随时10参与应急工作。
2.7、其他人员服从应急工作安排,落实好管辖范围内的应急工作。
3、电力厂防台防汛应急值班人员信息参照附件3
4、根据公司及总厂的指示,各主管提前将防汛抗台期间的人员值班信息报电厂办公室汇总,厂长审批后报总厂。
根据值班人员信息,各车间主管通知相关人员进行值班,并落实好各值班人员的应急期间的工作安排。
5、考核奖励。
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