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办公室工作总结以文辅政
办公室工作总结以文辅政
突出以文辅政坚持以文立室服务科学发展——新形势下加强和改进办文工作的认识与实践
中共湖南省益阳市委办公室刘松山赵佳林
公文是传达政令、指导工作的重要载体。
这一特性决定了公文处理工作必须突出以文辅政,坚持以文立室,不断完善举措,努力在服务科学发展上有所作为、有大作为。
近年来,我们坚持把办文能力作为一种基础来强化,把办文质量作为一种责任来落实,把办文实效作为一种标准来检验,对新形势下如何加强和改进办文工作进行了一些探索,使办文工作在服务全市科学发展中发挥了积极作用。
一、树立三种观念,突出以文辅政
思路决定出路,观念决定行动。
随着形势的发展变化,办文工作涉及的内容越来越广泛,任务越来越艰巨,对公文质量的要求也越来越高。
只有牢固树立公文处理的大局观、时空观和实效观并贯穿于办文工作的始终,才能不断提高以文辅政的能力和水平。
一是牢固树立公文处理的全局观。
公文处理人员必须时刻关注改革发展和改善民生、促进和谐的重大问题,并紧密结合实际,找到创新性思路和突破性招数。
只有这样,所起草的公文才能站
得高并抓住要害。
要坚持作为“兵头”办着小事不忘大局,作为“将尾”想着大局不辞小事,在决策前、中、后为党委领导提供“含智量”高的全程服务。
坚持多“换位思考”,站在全局和领导的高度想办法、出;坚持多“补位思考”,拾遗补缺,完善决策;坚持多“易位思考”,站在老百姓的角度审视决策,提高公文的实用性和可操作性,使发展成果惠及全市人民。
二是牢固树立公文处理的时空观。
公文处理在时空观上具体体现为“三适用三不适用”,即:
对本地很适用,但拿到其他地方就不适用;对当前很适用,但放在过去和以后就不适用;对本级很适用,如果套作上级和下级的文件就不适用。
这就要求公文处理人员在起草把关文件时,要多写“地方话”,少写“普通话”,尽可能地突出地域特色,力避做成‘百家衣”;要善于把握事物发展的阶段性特征,注重提出适应阶段要求的新思路、新观点、新举措,力避“岁岁花相似”;要善于把上级精神与本地实际紧密结合,使所起草把关的公文更具针对性和可操作性,力避“上下雷同”。
三是牢固树立公文处理的实效观。
政策和策略是党的生命,是指引一切工作的指针。
《中国共产党机关公文处理条例(试行)》第十一条规定,行文应当确有需要,注重实效,坚持少而精。
这就决定了公文必须用来解决问题、促进工作、推动发展,发出的每一份文件,都要尽可能地促进问题的解决,推动工作的落实,否则,就是纸上谈兵,一纸空文。
比如,2021年10月,我们在
审核修改市武警支队代拟的《关于进一步加强我市武警部队建设的实施意见》一文时,注重提出了一些创新体制机制的硬措施,其中,不少都进行了量化,得到了市委领导和市武警支队的充分肯定。
二、突破三大障碍,坚持以文立室
公文作用发挥得好不好,与办文工作强不强、公文质量高不高直接相关。
因此,我们始终坚持“以文立室”,着力突破办文工作中的三大障碍,不断提高公文的严肃性、科学性和时效性,力求做到“有为有位”。
一是着力解决公文发行“过多过滥”严肃性削弱的问题。
近年来,中共中央、国务院多次强调要改进作风,深入实际,精简文件,大力压缩发文数量,切实解决实际问题。
这些措施取得了一定成效,但2021年我们调研发现,各区县(市)党委办公室公文数量过多的情况仍然没有根本改变,非但没有减少,反而每年增加,20__7年、2021年、2021年连续3年的发文数量与上一年相比均呈增长之势,增长较多的达22%,较少的也有1%。
就其原因,主要是上级发文较多,需要行文贯彻;各地发展任务加重,研究的工作和措施较多,领导要求发文。
发文存在过多过滥的问题,这既影响了公文本身的严肃性,又增加了基层干部的负担,不利于集中精力抓落实。
为此,我们按照省委办公厅《关于进一步精简文件规范办理程序的通知》(湘办?
2021?
33号)文件精神,结合全市实际,制定下发了《关于进一步精简文件规范
公文处理工作的通知》(益办?
2021?
72号),并把精简文件,大力压缩发文数量纳入全市党委系统公文处理考核范围,严格督查落实。
从2021年的情况看,发文“过多过滥”的问题有了较大好转。
二是着力解决公文内容“过空过虚”科学性不强的问题。
近年来,在我们组织的全市公文处理点评会和调研过程中,发现区县(市)党委办公室印发的公文中普遍存在着理论与实际结合不紧密,公文内容“过空过虚”,主题不明确,要求不具体,可操作性和指导性不强等问题;有的在贯彻上级文件精神时,甚至未提出具体意见,基本上是照搬照抄上级文件内容。
由此较大地影响了文件的应有效力。
对此,我们主要是围绕“实”字做文章。
语言上要求平实。
坚持拟制文件,多来开门见山的话,少来穿靴戴帽的话,多写反映地方实际的“地方话”,少写通行全国的“普通话”,多用群众喜闻乐见的新鲜话,少用大话套话。
内容上要求务实。
坚持把文稿起草的过程当作“写事”、“谋事”的过程,不因党委文稿要突出思想性,而忽视了可操作性;不因要突出原则性,而忽视了针对性;不因突出要“虚写”,而忽视了“实写”。
格调上要求朴实。
文稿结构上不拘泥于传统的三段论,标题能长则长,能短则短,不搞千篇一律,整齐对仗;段落层次尽量少搞几级标题,坚决杜绝“八股文”。
从根本上看,解决文稿“过空过虚”的问题,关键在于加强调查研究。
为此,我们建立健全了学习调研、文稿起草、审核把关、跟踪反馈、沟通联络等一系列
办文服务机制,激励办文人员勤学习、勤下乡、勤听会、勤积累,努力提高以文辅政水平。
三是着力解决公文运转“过繁过缓”时效性不够的问题。
公文运转慢、周期长的问题,是当前机关公文处理亟待解决的一个突出问题。
我们围绕“简”字,对上级阅件、上级办件,本级来件、本级发文,分类规范办理程序和运转流程,精简不必要的程序,合并交叉重叠的程序。
在公文处理过程中,对在本科室运转的程序,推行首问负责制,简化科室内部的运转环节,缩短运转时间;对需在不同科室或多个部门之间运转的程序,实行会签制和催办制,减少传递环节,节省周转时间。
同时,根据情况需要,在严格程序、完备手续、严防失密泄密的前提下,尽量借助电话、传真、邮件等手段,灵活运转,急事急办,勤查勤问,提高时效。
三、强化三项举措,服务科学发展
科学发展观是我们党执政理念的一次新的飞跃。
其内涵十分丰富,意义非常重大,既管当前,又管长远,是我们加快发展、推进社会现代化建设必须长期坚持的重要指导思想。
公文办理工作也必须以科学发展观为指导,不断提升办文质量,规范制度建设,坚持开拓创新,为经济社会全面协调可持续发展服好务。
(一)以狠抓公文质量为着力点,不断提高服务科学发展的水平。
质量是办文工作的生命线。
我们始终牢牢牵住办文质量这个“牛鼻子”,着力推动公文处理工作上水平、上台阶。
一是站位求高。
要求公文处理人员从市委的高度、领导的角度去思考、篇二:
打造以文辅政——20___年政府办综合组工作总结(12。
30)打造以文辅政
——20___年政府办综合组工作总结
以文辅政是各级政府办公室的一项重要职责,也是发挥参谋助手作用的重要渠道。
20___年,政府办综合组在认真搞好各项事务性服务工作的同时,把以文辅政放在为政府领导搞好参谋服务的重要位置,突出加强以领导文稿为主的文秘综合工作,取得了明显成效。
一、公文处理制度进一步完善20___年,我们继续修订完善公文处理、保密等工作制度,对公文的受理范围、报送要求、办理审批程序、发布形式、发文原则、拟稿、审核、审批、签发、运转、催办、印发、存档、答复、查询和保密等作了详尽的规定,对各个环节职责予以明确,使责任真正落实到人。
提高了公文的运转效率和质量。
二、公文质量进一步提高
政府的各种文稿特别是领导文稿,不仅是一级政府意志的反映和实施领导活动的重要载体,而且直接关系到党的路线、方针、政策在当地的有效贯彻落实。
为把每一篇领导文稿都打造成,我们在起草过程中,尽量做到换位思考,创新思维,集思广益,平时尽可能多地收集领导会议发言、基层调研意见、领导关注的正反两方面典型,以及谈话、批示等,熟悉领导思路,贴近领导思维,不在其位,学谋其政,从领导的角度观察和分析^p问题。
对日常公文,实行首问责任制,从签收到印制、存档等环节,都明确到具体责任人,一抓到底,直至落实到位;对来文坚持按规定的程序和时间接收、处理,对不符合规定要求的公文坚决发回重新办理,不讲私情;对制发和上报的公文实行法制政策审查和文字把关,严格控制数量,力求精雕细刻,实行分层审核把关。
今年共撰修、制发政府和政府办公室文件700余件,处理省市各类文件100余件,起草并印发领导讲话120余件,均能做到字迹清晰、版面整洁,无一件出现纰漏,保证了公文的准确性、时效性和严肃性。
三、文秘队伍建设进一步加强
做好文秘工作,提高以文辅水平,关键是要建立一支高素质的文秘队伍。
为此,综合组始终注重加强文秘人员的个人素质,要求组室成员多学、多听、多练、多改文稿,积极采纳新观点、探索新想法,做到了学习与时俱进,促进了办公室以文辅政水平的明显提高。
篇三:
做好调研信息提高办公室以文辅政的工作水平
做好调研信息提高办公室以文辅政的工作水平
以文辅政是办公室的一项重要职责,也是发挥参谋助手作用的重要渠道。
近年来,__办公室在认真做好各项事务性服务工作的同时,坚持把以文辅政放在发挥参谋助手作用的重要位置,突出抓好以信息、调研、领导文稿为主的文秘综合工作,以此带动办公室整体服务水平的提高,收到了明显成效。
一、搞好调研,当好参谋助手,更好地为中心工作服务。
我们把为领导出主意、当参谋作为调研工作的出发点和落脚点,紧紧围绕党的中心工作,__工作重点,深入实际,深入业务部门加强调查研究,在领导决策中当好参谋助手。
一是围绕党委的中心工作展开调研。
党的“十六大”报告指出:
“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。
”为民营经济发展壮大提供良好的服务,是__机关的一项重要职责,也是一项政治任务。
为深入贯彻党的十六大精神,认真履行__职能,使__工作更好地为全县的工作大局服务,为经济建设服务,我们积极行动,深入到经贸、工商、税务、技术监督等部门,及全县30多家主要民营企业中,在深入开展调查研究的基础上,撰写了《__经济发展现状的调查研究》,受到上级领导班子重视。
在此基础上,经过广泛征求意见,向全县做出了公开承诺,公布了《__关于为民营企业发展服务的十项承诺》。
并以__单位为试点建立了“共建单位”,受到了县委、县政府的肯定,并号召全县其他部门借鉴学习我单位的做法,服务全县工作大局。
二是围绕__工作的重点展开调研。
今年,__提出了加大__工作力度,提高工作质量和执法水平的总体要求。
我们根据省、市的指示精神,迅速组织人员进行调研工作,经过调研,写出了关于加大工作力度的汇报,详细阐述了从十个方面做好__工作加大工作力度的做法,对__的工作起到了推动作用。
二、加强信息反馈,提供决策依据。
__办公室根据“足够的数量,较高的质量,极强的时效”这一要求,围绕领导,业务科室,群众关注的热点、难点问题,不断拓宽信息来,加强信息反馈,为领导进行决策和和指导工作服务发挥了重要作用。
信息工作要紧紧围绕__中心工作、重点工作开展,服务于__、__业务和队伍建设。
只有切实贴近实际,及时报送领导关注的重大问题,全面反映__业务和队伍建设情况,才能真正发挥信息的功能,起到为领导决策服务的作用。
工作中,我们端正态度信息报送的态度。
首先,摈弃信息功利。
信息具有一定的宣传功用,但它的目的不是为了宣传__工作,而是要反映有关情况和问题,因而上报信息时不能仅停留于“报流水帐”,而要进行分析^p、提炼,真正把对领导决策、以及对加强__业务建设和队伍建设有参考价值、借鉴价值的信息及时、准确地加以报送,既报喜,也要报忧。
其次,不片面追求信息的数量。
信息数量往往取决于一个地域和部门的信息承载量。
数量只是信息工作的表象,真正决定信息工作水平高低的是信息的质量,而信息的质量取决于信息的价值量。
也就
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