出租汽车企业安全生产标准化考评方法和考评实施细则Word文件下载.docx
- 文档编号:18197486
- 上传时间:2022-12-14
- 格式:DOCX
- 页数:283
- 大小:52.20KB
出租汽车企业安全生产标准化考评方法和考评实施细则Word文件下载.docx
《出租汽车企业安全生产标准化考评方法和考评实施细则Word文件下载.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《出租汽车企业安全生产标准化考评方法和考评实施细则Word文件下载.docx(283页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
1、所制定得安全工作方针与目标措施缺少制定、分解、实施、绩效考核等任一环节内容得,扣1分;
2、未能明确相应环节得责任部门或责任人相应责任得,扣1分。
2、 中长期规划
①制订与实施企业安全生产中长期规划与跨年度专项工作方案。
1、核查企业制定得中长期规划与跨年度工作方案得文件资料;
2、 中长期规划与跨年度工作方案应与企业经营公交线路、交通运行环境得安全管理要求相适应,与国家城市公交客运安全生产中长期规划要求保持一致。
5★★
1、中长期规划与跨年度工作方案不符合目标管理要求得,1项扣1分;
2、安全生产中长期规划与企业中长期发展规划及经营业务范围不相适应得,1项扣2分。
3、中长期规划未体现逐年量化指标得扣2分。
申请二级安全达标得,制定得中长期规划与跨年度工作方案,必须与企业安全控制目标、经营规模、运行环境得安全管理要求相适应,与国家城市公交客运安全生产中长期规划要求保持一致,否则将不能通过二级安全达标考核。
3、年度计划
①根据中长期规划,制定年度计划与年度专项活动方案,并严格执行。
1、核查企业制定得年度计划与年度专项活动方案;
2、检查企业制定并执行年度计划与年度专项活动方案得相关资料。
5
1、年度计划与年度专项
活动方案不符合企业安全管理目标要求得,1项扣1分;
2、年度计划与年度专项
活动方案未体现中长期规划与跨年度工作方案得,1项扣1分;
3、企业未制定年度安全
生产工作计划得,扣4分;
企业内部各级组织未制定年度安全生产工作计划得,缺1个组织扣2分。
4、目标考核
①将安全生产管理指标进行细化与分解,制定阶段性得安全生产控制指标;
1、核查企业制定得阶段性安全生产控制指标得文件,检查安全生产管理指标就是否细化与分解.
5
1、未制定阶段性安全生产控制指标得,扣2分;
2、安全生产管理指标未按要求细化与分解得,不
得分.
②制定安全生产目标考核与奖惩办法;
1、核查企业制定安全生产目标考核与奖惩办法得文件.
1、安全生产目标考核与奖惩办法与本单位被考核对象得安全生产工作职责不相适应得,扣2分;
2、没有针对企业内部组织进行安全生产目标考核得,每少1个管理部门或基层单位扣1分。
③定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。
1、核查企业定期考核、奖惩兑现得文件及相关财务账目资料.
1、未落实安全生产目标考核奖惩得,扣2分。
二、管
理
机
构
与
人
员40分
1、安全管理机构
①成立安全生产委员会(或领导小组),下属各分支机构分别成立相应得领导机构。
安委会职责明确,实行主要领导负责制;
资料:
1、成立企业安全生产领导机构文件及内容.
询问:
1、企业各安全生产领导组织机构人员对安全领导职责分工掌握熟悉程度。
10★★
1、未以文件形式任命得,扣3分;
2、成员未包括主要负责人、部门负责人、工会人员等相关人员得,1岗位人次扣2分;
3、安全生产领导机构成员对职责不清楚得,1人次扣2分。
申请二级安全达标得,必须设立安全生产领导机构,主要负责人必须清楚安全生产领导机构安全职责,否则将不能通过二级安全达标考评.
②按规定设置与企业规模相适应得安全生产管理机构;
1、核查企业设置安全生产管理机构得文件。
询问:
1、安全生产管理机构相关人员对安全管理责任掌握熟悉程度。
15★★★
1、未以文件形式进行设置得,不得分;
2、设置不符合规定得,每处扣3分;
3、安全生产管理机构相关人员对安全管理主要责任不清楚得,1人次扣1分(抽检专业安全管理机构
人员数量不低于50%)。
申请三级安全达标得,必须设置安全生产管理机构,否则将不能通过三级安全达标考评。
③定期召开安全生产委员会会议.安全生产管理机构与下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。
1、查瞧安委会会议记录或纪要;
2、查瞧安全生产管理机构与下属各分支机构安全例会记录;
3、安全生产工作汇报资料。
询问、
主要负责人听取安全生产工作汇报得情况.
5
1、未定期召开安全专题会得,不得分;
2、未跟踪上次会议工作要求得落实情况得或未制定新得工作要求得,不得分;
3、无会议记录得,扣2分;
4、有未完成项且无整改措施得,1项扣1分.
2、管理人员配备
①按规定足额配备专职安全生产与应急管理人员。
1、专兼职安全管理人员、应急管理人员配备文件;
2、安全生产管理人员、应急管理人员得学历、工作经历.ﻩ安全生产管理人员、应急管理人员得学历、工作经历。
10★★★
1、未以文件形式进行设置或任命得,不得分;
2、专职安全管理人员与应急管理人员配备数量及资格审查不符合要求得,1人次扣2分;
3、安全人员未按规定持法定资格证件,1人次扣2分。
ﻩ安全人员未按规定持法定资格证件得,1人次扣2分。
申请三级安全达标得,必须配备专职安全管理人员与应急管理人员,否则将不能通过三级安全达标考评。
三、安全责任体系45分
1、健全责任制
①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确,制定并落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,并落实到位;
1、企业内部各级组织得安全生产目标责任书;
2、企业内部各级组织年度安全生产工作计划;
3、安全生产目标责任书得考核与奖惩记录。
1、主要负责人及各级组织负责人就是否了解各自岗位安全生产责任内容;
2、抽查从业人员就是否了解本职岗位得安全生产责任内容。
10★★★
1、安全生产目标责任书内容与本组织得安全生产职责不符得,扣1分;
2、未定期考核得,扣4分;
考核与安全生产目标责任书内容不符得,扣2分;
3、未落实安全生产目标考核奖惩得,扣2分;
4、有关人员不了解本组织得安全生产目标得,1人次扣1分(注:
人员抽查考核数量不低于在册人数得10%)。
申请三级安全达标得,必须层层签订各级组织得安全目标责任书,否则将不能通过三级安全达标考评。
②主要负责人或实际控制人就是安全生产第一责任人,按照安全生产法律法规赋予得职责,对安全生产负全面组织领导、管理责任与法律责任,并履行安全生产得责任与义务;
1、安全生产责任制;
2、主要负责人或实际控制人履职情况报告及政府有关部门出具得安全适任能力评价。
1、主要负责人得安全生产职责;
2、本单位安全管理工作情况;
3、本单位安全生产基础与基层工作情况与做法。
1、主要负责人得安全生产职责不明确得,不得分;
2、主要负责人对本单位得出租客运安全管理工作情况、对安全生产基础管理工作情况不清楚得,扣5分ﻩ主要负责人对本单位得出租客运安全管理工作情况、对安全生产基础管理工作情况不清楚得,扣5分;
3、不能提供两年内主要负责人履职情况报告得,扣2分.
申请二级安全达标得,必须依法确立主要负责人或实际控制人安全责任,否则将不能通过二级安全达标考评.
③分管安全生产得负责人就是安全生产得重要负责人,统筹协调与综合管理企业得安全生产工作,对安全生产负重要管理责任;
1、安全生产责任制。
1、分管安全生产得负责人对本单位安全生产工作负有得职责;
2、对本单位得安全管理工作了解与掌握得情况。
5
1、没有配备分管安全生产负责人得,不得分;
2、分管安全生产得负责人对本单位安全生产工作负有得职责不够熟悉得,1 项扣1分;
3、企业主要负责人对分管安全生产得负责人在年度无履职能力评价意见得,扣3分。
④其她负责人与全体员工实行“一岗双责”,对业务范围内得安全生产工作负责;
1、安全生产责任制.
2、其她负责人除企业相关部门负责人外,至少还应包括车辆(设备)技术管理人员、出租客运企业车队长(行车班组长)等人员。
1、各级管理人员、从业人员对各自职责就是否清楚.
5
1、无出租客运企业车队长(或行车班组长)、车辆(设备)技术管理人员安全职责得,扣5分;
2、其她人员安全职责与其所在岗位职责不符合得,1项扣1分;
3、其她人员对其安全职责不清楚,1人次扣1分;
(注:
人员抽查考核数量不低于在册人数得10%).其她人员对其安全职责不清楚,1人次扣1分;
人员抽查考核数量不低于在册人数得10%)。
⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位得安全职责明确并落实到位。
资料:
1、查阅企业现行有效得组织机构图,就是否建立了完善得管理组织。
现场检查:
1、检查各机构、部门、单位得安全职责就是否明确并落实到位。
10
1、机构不健全得,1个扣1分;
2、职能部门职责不全得,1个扣1分;
3、单位对各职能部门履职情况检查不够得,每少1单位扣1分。
2、 责任制考评
①根据安全生产责任进行定期考核与奖惩,公告考评与奖惩情况。
1、安全生产责任制考核制度;
2、考核、奖惩决定文件,奖惩兑现情况。
现场检查:
1、财务记录、考核文件。
1、未按考核制度对企业负责人、各级管理部门与从业人员得安全责任制进行定期考核,予以奖惩,1项不符合扣2分;
定期考核1年少于2次得,1次扣2分;
2、考核记录资料保存不齐全得,1次扣2分。
申请二级安全达标得,必须对安全生产责任进行定期考核与奖惩,否则将不能通过二级安全达标考评。
四、法规与安全管理制度70分
1、资质
①《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》合法有效,经营范围符合要求。
1、核查《道路运输经营许可证》与《企业法人营业执照》原件就是否合法,就是否在有效期内,经营范围就是否符合要求;
2、行业部门对企业质量信誉考核文件.
1、无行业管理部门质量信誉考核文件得,扣3分;
2、未按期进行审验得、行业质量信誉考核级别为AA及以下得,扣2分。
申请三级安全达标得,《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》必须审验合格、经营范围符合法律要求、质量信誉考核在为A级以上,否则将不能通过三级安全达标考评。
2、法规
①及时识别、获取适用得安全生产法律法规、标准规范;
1、识别与获取适用得安全生产法律、法规、标准及政府其她要求得制度;
2、适用得法律法规、标准及政府其她要求得清单与文本数据库;
3、定期更新记录。
1、未定期识别与获取
得,不得分;
无清单得,不
得分;
2、不及时得,1次扣1分;
3、每少1个部门与基层单位定期识别与获取得,扣1分;
4、未及时汇总得,扣1分;
5、每缺1个安全生产法律法规、标准规范与其她要求文本或电子版得,扣1分。
②将法规标准与相关要求及时转化为本单位得规章制度,贯彻到各项工作中;
1、现场核查企业制定得规章制度,检查其内容就是否符合现行法规标准与相关要求。
1、未将法规标准与相关要求及时转化为本单位得规章制度或安全操作规程得具体内容得,1项扣1分;
2、制度与安全生产法律法规与其她要求不符得,1项扣2分。
③执行并落实安全生产法律法规、标准规范;
1、现场抽查、询问相关人员就是否执行并落实通用法律法规、标准与与自己专业相关得法律法规、标准.
1、现场询问,有1人不清楚扣1分,扣至5分止(注:
人员抽查考核数量不低于在册人数得10% )。
④将适用得安全生产法律、法规、标准及其她要求及时对从业人员进行宣传与培训。
1、文件发放记录;
2、培训记录、宣传材料。
1、无宣传培训记录得,不得分;
2、未及时将适用得法律、法规、标准及其她要求向相关方进行传达得,1项不符合扣1分;
3、缺少培训与考核得,1 人次扣1分。
3、安全管理制度
①制定并及时修订安全生产管理制度,包括:
1)安全生产责任制;
2)安全例会制度;
3)文件与档案管理制度;
4)安全生产费用提取与使用管理制度;
5)设施、设备、货物安全管理制度;
6)安全生产培训与教育学习制度;
7)安全生产监督检查制度;
8)事故统计报告制度;
9)安全生产奖惩制度;
1、适用得法律法规与标准、规章制度与安全操作规程清单;
2、企业安全生产规章制度签发文件。
1、有关人员对法律、法规与标准规范了解、掌握情况。
1、法律、法规与标准得落实情况。
10
1、安全管理制度未以文件形式发布得,不得分;
2、每缺1项制度,扣2分(其她考评内容中已有得不重复分);
3、制度内容不符合规定或与实际不符得,1项制度扣1分;
4、无制度执行记录得,1项制度扣1分。
②对从业人员进行安全管理制度得学习与培训。
1、安全管理制度学习与培训得相关记录、档案。
1、从业人员对企业基础安全管理制度与与自己专业相关得制度熟悉与了解情况。
5
1、无安全管理制度学习与培训记录得,不得分;
2、安全管理制度学习与培训记录、档案不清楚得,扣2分;
3—抽查询问,对制度不熟悉得,1人次扣1分(人员抽查考核数量不低于在册人数得10%)。
4、岗位安全生产操作规程
①制定并及时修订各岗位得安全生产操作规程,并发放到岗位(职工);
1、岗位操作规程;
2、文件发放记录;
3、操作规程签发文件。
1、抽查岗位就是否有有效
得岗位操作规程。
10★★★
1、安全操作规程未按规定审定或签发得,1项扣5分。
申请三级安全达标得,必须建立健全各工作岗位操作规程,否则将不能通过三级
安全达标考评。
②对从业人员进行安全操作规程得学习与培训;
从业人员严格执行本单位得安全操作规程。
1、核查企业对从业人员进行安全操作规程学习与培训记录、档案。
1、现场抽查、提问从业人员学习安全操作规程得内容及执行操作规程情况。
1、无安全操作规程学习与培训记录得,不得分;
2、记录、档案不清楚得,扣2分;
3、抽查询问,对安全操作规程不熟悉得,1人次扣1分(人员抽查考核数量不低于在册人数得10% )。
5、制度执行及档案管理
①执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位得安全管理制度与操作规程,依据行业特点,制定企业安全生产管理措施;
1、针对企业内部安全管理环节、岗位制定相应管理控制措施文件及落实记录。
1、无文件发放记录得,不得分;
2、安全生产管理措施不符合要求得,1项扣1分。
②每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程得执行情况进行检查;
1、每年至少1次对适用得安全生产法律、法规、标准及其她有关要求得执行情况进行符合性评价报告、记录;
2、对评价出得不符合项进行原因分析,制定整改计划与措施,并有相关记录。
5
1、未编制符合性评价报告得,扣5分;
2、未对制度所有适用得法律、法规、标准及其她有关要求进行评价得,1项扣2分;
3、对评价出得不符合项未进行原因分析得,1项扣2分;
未制定整改计划或整改措施,或整改措施不落实得,1项扣2分。
ﻩ对评价出得不符合项未进行原因分析得,1项扣2分;
未制定整改计划或整改措施,或整改措施不落实得,1项扣2分。
③建立与完善各类台帐与档案,并按要求及时报送有关资料与信息。
1、检查企业建立得各类台账与档案及企业报送得有关资料与信息。
1、按照安全管理制度要求建立得台账与档案内容填报不完整,且未连续使用得(超过1个月),1项扣1分。
申请三级安全达标得,必须按要求建立健全安全管理台账与档案,否则将不能通过三级安全达标考评。
五、安全投入50分
1、资金投入
①按规定足额提取安全生产费用;
1、安全生产费用管理制度;
2、安全生产费用台账。
1、无该项制度得,不得
分;
制度中职责、流程、范
围、检查等内容缺失得,每缺1项扣1分;
2、无安全费用使用台账得,扣5分;
台账不完整齐全得,扣3分。
申请三级安全达标得,必须按规定计提安全生产费用,否则将不能通过三级安全达标考评.
②安全生产经费专款专用,保证安全生产投入得有效实施;
1、安全生产费用管理制度;
2、安全生产费用台账;
3、安全管理人员待遇相关文件,企业安全生产管理人员得待遇应高于同级同职其她岗位管理人员得待遇。
1、安全生产费用管理部门对安全生产费用得使用情况。
1、安全生产费用使用情况与台账记录就是否相符合。
15★★
1、未保证安全生产费用有效投入得,不得分;
2、财务报表中无安全生产费用归类统计管理得,扣2分;
3、未规定安全生产费用使用范围得,扣5分;
4、安全生产费用使用情况与台账记录不符得,1项扣2分;
ﻩ
5、企业安全生产管理人员得待遇未落实得,扣5分。
申请二级安全达标得,必须按规定建立经费使用管理制度与台账,保证安全生产投人有效实施,否则将不能通过二级安全达标考评。
③及时投入满足安全生产条件得所需资金。
1、制定并实施包含以下方面得安全生产费用使用计划;
①完善、改造与维护安全防护设施设备支出;
②购置、安装与使用具有行驶记录功能得车辆卫星定位等支出;
③配备、维护应急救援器材、设备支出与应急演练指出;
④开展重大危险源与事故隐患评估、监控与整改支出;
⑤安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询与标准化建设支出;
⑥配备与更新现场作业人员安全防护用品支出;
⑦安全生产宣传、教育、培训支出;
⑧安全生产适用得新技术、新标准、新工艺、新装备得推广应用支出;
⑨安全设施及特种设备检测检验支出;
⑩其她与安全生产直接相关得支出。
1、安全生产费用使用情况与台账记录就是否符合。
10
1、无该使用计划得,不
2、计划内容缺失得,每
缺1个方面扣1分;
3、未按计划实施得,每1
项扣1分;
4、有超范围使用得,1次扣2分。
④为旅客投保承运人责任险.
1、企业交纳法定保险台账;
2、法定保险相关缴费凭证。
1、无台账得,扣5分;
2、台账不健全得,存在漏登续缴保险费得,1车次扣1分;
3、迟交保险1月以上得,1次扣1分
出租客运为驾驶员、旅客投保相关责任保险暂以省、直辖市地方政府相关法律规范要求为准,全国有统一法律规定出台后,再按相应要求执行)
申请二级安全达标得,必须按规定投承运人责任险,否则不能通过二级安全达标考评
2、费用管理
①跟踪、监督安全生产专项经费使用情况;
1、企业对安全生产专项经费使用情况得监督检查记录。
1、监督检查记录,每少1项扣1分;
无记录得,不得分。
②建立安全费用使用台帐。
1、安全生产费用台账,
1、安全生产费用台账,每少1项扣1分;
无台账得,不得分.
六、装备设施90分
1、车辆管理
①车辆持有效得《机动车行驶证》、《出租汽车车辆营运证》等,符合国家标准规定得使用年限或运营公里数,有技术档案,实行一车一档;
查资料
1、车辆管理台账与车辆技术档案。
1、核查《机动车行驶证》与车辆运营公里数。
10★★★
查车辆管理台账与车辆技术档案对证件有效期、技术等级情况记录不全得,1车次扣1分;
现场抽查车辆使用年限或运营公里数。
抽查数量根据车辆台数L确定。
L≤10时,抽查100%;
10〈L≤100时,抽查10台;
100<L≤500时,抽查10%;
500〈L ≤1000时,抽查50台;
L >
1000时,抽查5%.
申请三级安全达标得,必须保证车辆持有效得《机动车行驶证》、《出租汽车车辆营运证》等营运证件且安全技术性能条件符合法规要求,否则将不能通过三级安全达标考评。
②车辆安全性能符合相关要求;
査资料:
1、车辆得出厂合格证、维护及检测记录等档案资料.
出租客运车辆得整车及主要总成、安全防护装置等有关运行安全得基本技术应符合要求,企业应定期对车辆进行维护,按要求进行检测,并将记录存人车辆技术档案保证车辆安全性能符合要求。
1、未定期对车辆进行维护并检测以保证安全性能符合要求、技术状态良好得,扣5分;
2、未将维护、检测情况记入车辆技术档案得,一车次扣1分。
(抽查数量要求同上)
ﻩ未定期对车辆进行维护并检测以保证安全性能符合要求、技术状态良好得,扣ﻩ未将维护、检测情况记入车辆技术档案得,一车次扣1分.(抽查数量要求同上)
③安全生产设施设备齐全、完好,没有随意改动;
1、车辆安全设施设备检查登记台账、档案.
1、随车安全带、前后保险杠、刮水器、电路、油路、燃气设施、灯光、制动等设施等安全生产设备得完好
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 出租汽车 企业 安全生产 标准化 考评 方法 实施细则