路道旅客运输安全评估报告大学毕设论文.docx

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路道旅客运输安全评估报告大学毕设论文

前言

“安全第一、预防为主”是我国始终不渝的安全生产方针，对交通运输企业道路旅客运输进行安全评估正是落实安全生产方针的重要举措，不仅能有效地提高企业及其运输设备、生产过程的本质安全程度，而且可以为各级安全生产监督管理。

因此开展安全评估工作是非常必要的。

部门的决策和监督提供有力的技术支撑，是消除隐患防范事故的一项治本之策

受xx有限公司的委托，xxxx安全环境技术服务有限公司承担了本项目安全评估。

评估小组在认真研究分析该公司提供的相关资料的基础上，通过听取汇报、查核资料、现场察看，运用安全评价检查表法逐项对照检查考核打分，进行综合分析评估，并提出对策措施及建议，编制了本安全评估报告。

通过本次评估，希望有关方面了解本项目存在的危险有害因素、危险部位和相应的治理措施，预防事故和职业危害的发生。

在编制本安全评估报告中，得到了xx市有关主管局和xx有限公司等单位的大力支持和配合，谨在此表示衷心感谢！

1安全评估目的及依据

1.1安全评估目的

本项目安全评估的首要目的，是贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和道路运输条例》、国家安监局《关于开展交通、建筑、民爆等行业企业安全生产状况评估工作的通知》，省交通厅、省安监局《关于加强交通道路运输监督管理工作的意见》，省安监局《江苏省交通、旅游、军工行业安全评估管理暂行办法》等法律法规，进一步贯彻落实国家“安全第一、预防为主”的安全工作方针，确保交通运输安全生产。

本项目安全评估的第二个目的，是针对道路旅客运输企业的生产经营现状，对其存在的危险有害因素进行辨识与分析。

预测发生危险、危害可能性及其危害程度，提出防范对策措施。

寻求最低事故率，最小事故损失和最大的安全投资效益。

本项目安全评估的第三个目的，是通过对企业安全生产现状的评估，对危害危险因素的辨识、分析、预测，提出相应的安全防范对策措施，为企业科学决策和实行安全生产目标管理提供有力的依据，通过自查自纠和落实整改，进一步提高企业安全生产管理水平和企业的工作质量、服务质量，保障运输生产安全，为社会提供安全、优质、高效的服务。

最后一个目的，是通过安全生产现状评估报告，为相关的监督管理部门对道路旅客运输企业的安全生产监督管理工作提供科学的管理依据，有利于监督、监管。

1.2安全评估依据

道路运输安全与人民群众生命财产息息相关，尤其是从事道路旅客运输的企业，必须增强安全生产责任感，认真贯彻落实国家有关法律、法规，执行相关技术标准和技术规范，强化运输生产全过程的安全管理，采取有力措施预防和预控，保障道路旅客运输的安全。

根据省安监局对安全评估工作的要求，安全生产评估的主要法律、法规依据和相关技术标准，主要是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》和关于道路旅客运输行业的法规及标准，具体如下：

1.2.1主要法律、法规

（1）《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号，2002年11月1日施行）

（2）《中华人民共和国道路交通安全法》（主席令第8号，2004年5月1日施行）

（3）《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号，2004年7月1日施行）

（4）《关于开展交通、建筑、民爆等行业企业安全生产状况评估工作的通知》（国家安监局安监管三字［2003］43号）

（5）《道路旅客运输及客运站管理规定》（交通部令［2005］第10号）

（6）《汽车运输业车辆技术管理规定》（交通部令［1990］第13号）

（7）《营业性道路运输驾驶员职业培训管理规定》（交通部令［2002］第2号）

（8）江苏省安监局《江苏省交通、旅游、军工行业安全评估管理暂行办法》（江苏省安监局苏安监［2003］140号）

（9）《江苏省道路运输市场管理条例》（2001年8月24日省九届人大二十五次会议通过）

1.2.2主要技术标准、规范

（1）《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）

（2）《道路车辆外廓尺寸、轴荷和质量限值》（GB1589）

（3）《汽车维护、检测、诊断技术规范》（GB18344）

（4）《机动车运行安全技术条件》（GB7258-1997）

（5）《营运客车类型划分及等级评定》（JT/T325）

（6）《营运车辆技术等级划分和评定要求》（JT/T198）

1.2.3相关文件资料

（1）道路旅客运输企业安全评估合同书

（2）项目有关技术文件及资料

（3）企业提供的相关资料

1.3安全评估范围和内容

本次道路旅客运输安全评估范围和内容为：

主要危险有害因素的识别和分析，车辆、装备及其维修，从业人员的不安全行为，企业安全管理制度和安全管理组织机构，道路运输流程及交通事故等。

1.4安全评估程序

根据《江苏省交通、旅游、军工行业安全评估管理暂行办法》（江苏省安全生产监督管理局苏安监【2003】140号）的要求，本安全评估采用的评估程序见图1-1。

明确安全评估对象和范围，现场勘察、资料收集

提出安全对策措施及建议

报上级安全监督管理部门及运管部门

运用安全检查表法进行安全现场检查

评估单元划分，确定评估单元

道路旅客运输作业流程

南京天伦劳动服务有限公司道路旅客运输安全评估

签订合同

安全评估的准备工作

现行的有关法律法规和规范、标准

危险、有害因素辨识与分析

进一步勘察、咨询

安全评估结论

编制安全评估报告

安全评估报告

提交业主

图1-1安全专项评估程序

2被评估企业概况

2.1公司现状

xx有限公司是2004年6月由原金陵石化化工二厂车队改制成立的有限责任公司，主要从事化工产品销售，劳务服务和为南汽、西门子等企业提供班车接送业务。

公司现有员工20人，旅客运输车10辆和占地约4亩的停车场地。

为进一步面向市场，开拓经营，服务社会，公司拟安排5辆客车，（总座位数221座）并配备相应的驾驶员，开发团体包车业务。

根据有关法律和法规的精神，为依法经营现申办道路旅客运输经营资质，以进一步加强安全管理，确保道路旅客运输安全生产。

企业名称

xx有限公司

注册地址

xx市xx区xx街道下庙村

联系电话

xx

邮编

企业类型

有限责任公司

登记机关

xx市工商行政管理局

法定代表人

xx

注册资本

80万元人民币

经营范围

化工产品销售、劳务服务等

企业法人营业执照号

xx

道路经营许可证

车辆数

10

职工人数

20

经营场所

地址

xx市xx区xx街道下庙村

产权

租赁

2.2车辆状况

该公司拥有旅客运输车10辆，拟指定5辆客车（总座位数221座）并配备相应驾驶员开发团体包车业务，车辆均按规定进行二级维护，技术等级评定为一级。

道路客运车辆情况见表2-1。

表2-1道路旅客运输车辆情况表

1.

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2.3人员构成

该公司现有员工20人，其中安全管理员1人，拟指定5名驾驶员，从事团体包车业务，均具有从业资格证书。

道路旅客运输从业人员基本情况见表2-2。

表2-2道路旅客运输从业人员基本情况表

2.4运输作业流程

道路旅客运输作业流程见下图2-1。

图2-1道路旅客运输作业流程

3主要危险有害因素的识别和分析

道路旅客运输，是驾驶员驾驶车辆、承运旅客在道路上实行位移，完成运输生产经营。

它机动灵活，具有点多、线长、面广、流动分散经营生产的特点，由于承运的对象的特殊性，驾驶员往往是独立完成运输作业，车辆行驶于高速公路或穿梭于人流、车流较集中的区域，发生交通事故概率较大，所以运输过程中对驾驶员和运输车辆提出了更高的要求。

通过对运输过程中的危险有害因素的辨识和分析，便于采取必要的防护防范措施和方法，确保旅客运输安全。

达到安全、及时、方便、经济、舒适的运输质量标准。

随着社会经济的发展，人们出行率的提高。

旅客运输得到长足的发展。

车辆发展速度快、新驾驶员增多、安全隐患因素也随之增加，因此加强道路客运的安全管理和强化防范措施，刻不容缓。

3.1车辆及维修的危险有害因素识别与分析

车辆设备是道路运输企业的主要设备。

其技术状态是否正常，直接关系到企业安全状况。

车辆的危险因素主要存在于车辆的转向、制动、灯光及专项设施等关键安全（部件）系统。

（1）转向机构

其功能是控制车辆行驶方向。

转向机构由方向盘、转向臂、横、直拉杆等零件组成，它们之间的连接应十分可靠，任何松动断裂不但可使转向机构功能降低、失灵，严重时导致连接失效，引起车辆失控。

（2）制动系统

车辆制动系统是用减缓车速，使车辆在需要的距离内停止。

行驶中通常以此避让障碍。

驻车制动器是用来保证车辆停车时安全。

制动系统内制动压力不足或失压和机件失灵都可致使制动系统功效低下、失效，直接导致发生行车事故。

（3）灯光和电气设备

车辆灯光包括大灯、小灯、示宽灯、刹车灯和雾灯等，用于照明、指示车辆位置、表示行驶方向、显示本车制动和在恶劣天气中显示车辆存在。

任何灯光的失灭都可导致行车困难以致发生碰撞、追尾事故。

如车辆电气系统出现短路，致电气元件过载、发热或仪表控制系统失常等，轻则使车辆因故障途中抛锚，重则易发生车辆自燃或引发交通事故。

（4）其他系统、机构

车辆设备是一个非常严密的零部件组合体。

除上述主要安全系统外，车上其它任何零部件的失效都可直接、间接导致车辆性能失效酿发事故。

如轮胎选装不当，轮胎气压不正常，超载超速行驶等，均易引发爆胎事故。

（5）车辆维修

车辆维修是通过检查发现车辆零部件的磨损、疲劳、损坏和失效。

并及时予以调整、紧固、润滑、修理或更换零部件来消除缺陷，维持车辆技术状况正常。

任何延长维修周期、降低保修等级的行为都将使车辆技术状况恶化，增加行车事故的随机性和突发性。

3.2人的不安全行为的分析

人的不安全行为主要包括三方面：

一是职工在劳动生产过程中，违反劳动纪律和操作规程、违章作业；二是驾驶人员违反交通法规、违章行驶，可造成的失误和失控；三是指作业人员由于心理、生理性危险因素而造成的失误和失控。

（1）作业人员违章作业

违章作业的主要因素：

a.知识不足、技能不佳，达不到国家规定的上岗基本要求

国家对专业工种和特殊工种都明确了应知应会的岗位标准，并规定考核合格后方可上岗。

交通运输企业的驾驶员等工种，特别是从事道路旅客运输作业人员必须按国家有关规定进行岗位培训，持专业岗位