安全生产工作汇报报告Word格式.docx

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　　五是强化制度建设，加强基础工作。

严格执行《安全生产“一票否决”制实施办法》、安全生产检查等工作制度。

并将安全生产工作纳入政府目标考核之中，实行安全生产一票否决制度。

将对区政府各部门的安全生产考核结果做为各部门评优选先的依据。

（二）强化监管、落实措施、彻底消除事故隐患

　　今年以来我区制定了百日安全专项行动、继续深入开展“安全生产年”活动等工作方案，着重对道路交通、消防、危险化学品、非煤矿山、建筑施工、农业机械、防洪等行业和领域进行了安全生产的专项整治;

并在“三节”、“两会”、“五一”、汛期、“安全生产月”期间开展了安全生产大检查及专项整治行动，排除了各种隐患，杜绝了各类事故的发生。

为实现全年安全生产目标奠定了坚实基础。

　　道路交通安全工作。

以深化预防交通事故为重心，以创建“平安畅通县（区）”活动为依托，以交通安全“六进”宣传活动为载体，通过开展春运、“百日严防严打严重暴力犯罪”、机动车涉牌涉证违法行为等一系列有针对性的道路交通专项治理行动，对违法行为实行高压管理态势，进行严管重罚，尽最大努力预防和减少了道路交通事故的发生。

上半年，共出动警力1985人次，出动车辆954车次。

检查车辆5332辆，纠正交通违法行为2253起，教育156起、处罚2097人次，罚款127630元。

扣留机动车26辆，行政拘留3人，拘役1人。

　　消防安全工作。

区消防部门以构筑社会消防安全“防火墙”工程为抓手，努力探索加强社会单位消防安全工作的新途径，广泛深入地开展了社会单位消防安全“四个能力”建设活动，积极筑牢社会单位火灾防控基础。

一是健全机构，及时部署。

我区成立了消防安全“防火墙”工程工作领导小组，下设办公室在区消防大队。

年初召开了构筑社会消防安全“防火墙”工程宣传动员大会，并向与会人员下发了《构筑社会消防安全“防火墙”实施意见》，明确了细则，将责任进一步细化，做到基层消防工作层层“有人抓、有人管”。

二是夯实消防根基，实现群防群治。

我区将消防安全建设总体规划，与区发展同步。

对消防设施和消防应急水源进行了统一规划、部署，对消防安全系统全部规划设计到位，进一步建立健全消防工作机制，进一步夯实消防根基，实现群防群治。

三是加大检查力度，消除安全隐患。

上半年，区消防部门共检查单位、场所105家次，发现火灾隐患28处，下发责令改正通知书8份，整改火灾隐患28处。

　　危险化学品安全工作。

危险化学品经营单位是我辖区安全生产管理监督的重点部位，为切实做好辖区危化品单位的安全生产工作，区安监部门深入开展了危化品和烟花爆竹安全生产检查工作，上半年共检查危化品生产经营单位5家，共检查出隐患5处，当场整改5处。

　　非煤矿山安全工作。

为切实落实好我区非煤矿山安全监管工作安排，区安监部门严厉打击露天矿山实行“伞檐”开采、“一面坡”开采的行为。

同时重点对非法盗采、超层越界开采矿产资源，未依法履行有关审批程序，擅自勘探、建设和开采矿产资源的行为。

共检查非煤矿山4家，其中取得安全生产许可证企业1家，正在取证1家，已关闭2家，其中责令停产整改企业1家，责令限期整改企业1家，下发隐患整改指令2份，责令整改隐患5处，下发整改复查意见书2份。

　　建筑施工安全工作。

区建设部门为做好建筑行业安全监管工作，积极深入开展建筑行业专项治理和特种设备隐患排查活动，督促生产经营单位加强建筑施工全过程的安全监管，严格按照国家标准或行业标准、操作规程进行生产经营活动，坚决杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，预防和减少事故的发生。

上半年，共监督工程项目2项，查出安全隐患31项，已整改26项，限期整改5项。

　　农业机械安全工作。

区农机监管部门认真落实农机安全生产专项整治各项措施，以“创建平安农机，促进新农村建设”活动为契机，以“保安全、压事故、促生产”为目标，积极组织开展农机安全田检路查和节日安全检查，在春耕农机使用高峰期，区农牧局组织技术人员对投入作业的农机提前进行了维修保养。

专项治理行动以来，共出动检查车辆5车次，检查人员10人次，检查农机20台次，纠正违法行为10起。

　　防洪抗汛安全工作。

区农牧部门联合相关部门多次对xx河河道、xx主干渠以及xxxx、xx水库、xx水库3个水库进行安全生产隐患排查治理工作。

汛期期间，我区实行24小时轮岗值班，密切监视天气和做好河道汛情记录工作，加强对河道、堤防工程巡检工作，切实做好险情报告制度。

　　还组织开展了森林防火、教育、旅游、食品卫生等安全生产检查行动，消除了一批事故隐患，收到了较好的效果。

　　（三）深入开展联合执法，严厉打击非法违法生产经营专项行动

　　按照全市“打非”专项行动方案工作部署，我区结合实际，制定并印发了《xx区开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》（xx安发[2018]5号），明确了“打非”专项行动工作指导思想、目标任务、工作步骤和措施。

成立了以区长为组长，区各职能部门等相关单位主要负责人为成员的专项行动工作领导小组，负责指导、协调、督促各部门、各单位开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。

各乡镇、各部门从经济社会发展全局和战略的高度，以对人民生命财产安全高度负责的精神，强化部署、强化监督管理、强化责任落实和追究，结合实际，制定了“打非”专项行动方案，负责本辖区、本领域的专项行动工作。

　　（四）切实加强安全生产宣传教育，提高全民安全意识一是区安监、消防、科技、教育、团委等部门积极开展了“安全生产知识抢答赛”、“3.29中小学消防安全教育日”、“安全科技周”等活动，进一步提高了全民的安全生产法律意识，增强了人民群众的安全科学知识;

二是组织开展了“安全责任，重在落实”为主题的2018年“安全生产月”活动，成立了“安全生产月”领导小组，明确了活动主题、形式和具体内容。

活动期间发放各类宣传单1000余份，悬挂横幅20条，展出展板22块;

三是继续开展创建“平安畅通县（市、区）”活动及“安全生产示范县乡村”活动;

四是深入宣贯《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（以下简称《通知》），给各部门、各单位及企业发放宣传手册100余份，区安监、经贸等部门组织辖区企业20多家企业学习《通知》精神;

五是区安监部门不断强化对企业负责人、特种作业人员和安全管理人员的培训，抓好特殊工种的取证培训和农民工岗前培训工作，特殊工种持证率100%。

　　（五）及时修订，加强应急预案管理

　　目前，区政府的各类应急预案共有30件，其中，专项应急预案14件和部门应急预案16件。

今年，根据我区实际工作状况和总体应急预案，及时修订了各类应急预案6件。

我区基本形成了总体应急预案、部门应急预案、专项应急预案、企业应急预案为一体的预案体系。

　　二、各类安全生产事故发生情况

　　1-6月，我区共发生道路交通事故14起，一般事故4起，轻微事故10起，受伤13人，死亡0人，直接经济损失5500元。

与去年同期相比事故起数上升14.2%，死亡人数下降100%，受伤人数上升15.4%，直接经济损失下降50%。

　　我区生产、消防、农机事故为零。

　　三、存在的主要问题

　　我区安全生产基础还相当薄弱，安全生产监管对象点多、面广、线长，企业生产规模小、生产水平低、安全投入少，安全形势仍然较为严峻。

一是安全责任制落实不够。

部分单位对责任制落实情况的跟踪、监督、检查力度不够，工作浮在面上，没有落到实处。

二是思想认识不够到位。

对安全生产工作的极端重要性认识不足，没有将安全生产工作与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进。

三是我区安全生产监管机构不健全，安全生产监察执法大队人员还未到位、监管力量还比较薄弱。

四是企业对安全生产工作存在侥幸心理，安全生产措施没有真正得到落实，安全生产规程没有得到严格执行，重生产轻安全、片面追求经济效益、盲目冒险生产的问题依然存在。

　　四、下一步工作措施

（一）进一步学习贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2018]23号）文件精神，认真分析本辖区的安全形势，周密安排部署，切实解决安全生产方面存在的突出问题和薄弱环节，确保安全生产形势稳定。

（二）全面落实责任，按照“一岗双责”要求，进一步落实区政府相关部门安全监管责任，强化企业安全生产主体责任的落实，确保安全生产有人抓、有人管，有人负责，有问责对象。

　　（三）加强安全生产宣传教育培训力度，切实提高安全生产从业人员的安全生产意识和事故自救能力。

　　（四）加强执法行动，严厉查处安全生产违法行为，严肃事故查处力度，以事故查处推动安全生产工作。

　　（五）狠抓各项专项整治工作，全力开展以道路交通、消防、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、农机等为主的安全生产大检查和专项检查。

　　（六）以开展安全生产示范区创建活动为重点，按照考核标准和要求，进一步规范安全生产创建档案，开展创建达标活动，确保全区安全生产示范区创建活动顺利达标。

　　（七）为切实防范、有效应对重特大安全生产事故，控制和减少事故灾害造成的损失，我区将在下半年有针对性的开展应急预案的演练。

　　（八）建立健全隐患排查治理长效机制，切实消除事故隐患。

对检查出的隐患要责成相关安全监管职能部门立即加以整改，以消除事故隐患，确保安全生产，并对整改情况进行跟踪督促，因未及时整改或整改不力发生事故的，要严肃追究相关人员的责任，要以事故查处推动安全生产工作。

　　各位经理人：

　　今天我们在这里一起召开2018年度安全生产工作会议。

会议的主要任务是，深入贯彻落实2018年全市安全生产工作会议精神，反思去年和部署今年公司的安全生产工作。

一会儿，孟总还要做重要讲话，请大家认真贯彻执行。

　　在去年的安全工作会议上，公司提出安全工作要围绕着“实”字展开，一年来，各级安全管理人员做了很多实实在在的工作，我觉得这种求真务实的作风应该逐渐成为大家的工作习惯。

安全是一项系统工程，要一步一个脚印的进行，各项工作必须有成长有延续有提升。

安全工作需要的是一种信念并为之脚踏实地的付出，更需要一种责任感使其成为我们工作的能力和动力。

我想问一下今天在座的各位经理人，我们有这种安全信念吗?

为了践行信念和履行责任，为实现全公司的长治久安，大家全身心投入到安全事业中了吗?

借这个机会，请大家认真思考。

　　下面，我代表公司安委会对2018年工作总结回顾并对2018年安全管理工作提出总体安排。

　　一、2018年度安全生产主要工作回顾

　　2018年，围绕“体系科学、创新提升、行为养成、文化领航”的总体工作思路，公司安全管理工作通过完善制度，提高全员安全技能，加强现场监控等手段，使公司安全管理工作总体保持平稳。

2018年，全公司发生安全生产事故3起，各类安全事件8起，安全事件发生总量呈下降趋势。

（一）强化制度建设，促进安全生产责任落实

　　年初安委会下发《安全生产目标管理考核办法》，并与各单位签订安全生产责任状。

根据中粮集团安全管理制度文件，全面梳理北良公司现有安全管理制度，编制和修订《北良公司危险作业安全管理制度（试行）》、《安全生产事故隐患排查治理管理办法》等8项公司级安全管理制度;

贯彻落实了中粮集团11项“危险作业安全许可标准”，明确管理流程。

同时各生产单位累计制定制度55项，修订完善既有制度73项，形成安全制度汇编13套，建立各项作业标准23项。

通过制度建设以及各项规章制度的贯彻落实，有力保证了安全生产责任的落实和“一岗双责”的落地。

（二）强化安全检查，推动隐患治理常态化

　　2018年，公司安委会坚持重点检查、专项检查和日常安全检查相结合。

除完成大连市重点安全活动外，3月份，组织开展春季防火专项检查;

4月份组织外协队伍、劳务公司专项安全检查;

自7月份开始组织“百日安全生产大检查”;

9月份组织安全生产专项行动安全专项检查;

11月份组织冬季安全生产专项检查及初始应急能力评估。

一年来，公司安委会对现场发现的违章行为、安全隐患共计发出监察指令书14份，隐患整改通知书17份;

对发现的安全生产不良势头发出业务联络书14份。

各项安全检查工作的有力开展，促进了各单位落实安全责任，认真开展隐患排查，全年各单位通过隐患排查管理软件共计填报各类隐患317项，整改完成286项，整改率90%，重大隐患整改投入236.6万元，从源头杜绝事故的发生。

　　（三）强化安全关键控制点专项工作，提升安全生产应急能力

　　根据集团安全关键控制点工作要求，结合北良公司实际颁布实施《北良公司安全生产关键控制点管理细则（试行）》，并组织各单位对公司大型设备、重点场所、关键危险作业进行危险辨识，明确管理要求、操作规程及应急响应程序，并制作安全关键控制点标识牌97组，全部现场挂牌;

为确保东部港区建设项目安全有序开展，按照集团《再建项目安全环保管理指南》工作要求，修订、完善11个公司工程项目管理相关制度，并组织实施;

组织专家力量对北良公司应急预案进行了全面、系统梳理，对现有预案进行整合，共形成公司安全生产综合预案、各专项预案等6个应急预案。

各单位共计组织“防台防汛”、“生产过程人身伤害”、“车辆脱轨事故复救”等各类应急预案演练20余次，参演人数约600余人次，应对灾害天气共启动应急预案7次，公司和各部门根据实际情况采购了必要的应急救援物资，提高突发事件响应速度，应对恶劣天气及时启动预案，未对生产造成较大影响和财产损失，公司整体应急能力得到提升。

　　（四）强化职业卫生监管，有效预防和控制职业病危害

　　根据国家相关法律法规要求，落实开展各项职业卫生管理工作。

委托专业机构对公司散粮系统、锅炉场所等存在职业病危害因素场所进行职业危害因素监测，并公告检测结果;

组织160余名接触职业病危害一线员工开展职业健康体检，并建立职业健康监护档案;

完成公司年度作业场所职业危害申报工作;

为确保东部建设项目合法合规，根据《建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法》，对东部建设项目开展职业危害预评价相关工作。

　　（五）组织安全培训，提升安全技能

　　全年培训企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、班组长及农民工等人员600余人次，并获得相应培训证书;

全公司各生产单位组织各类专题安全培训127次，参与3300余人次，培训计划兑现率达到100%，基本做到全覆盖;

各单位组织技能比武、岗位练兵等活动14次，突出了培训效果的转化工作，提升员工的安全技能。

　　（六）强化“5S”工作，改善现场环境和养成良好的安全习惯

　　实行作业现场各类物件实施定置管理，设备设施清洁清扫工作得到加强，制定安全警示色标准，并现场设置各类安全标识，逐步实现作业现场安全可视化管理。

随着“5S”工作的不断深入开展，各生产单位现场安全环境得到改善，隐患整改率得到提高，员工逐渐养成良好的工作习惯，促进了安全管理水平的提升。

　　回顾一年来工作，各单位付出很多努力，安全管理人员压力很大，现场的很多同志也身兼数职，都能够深入到安全生产管理的最前沿，哪里有困难哪里就有干部的身影

　　，在问题面前不逃避不等待，在艰巨任务面前不推脱不退让。

各生产单位能够顾大体识大局，相互学习和支持，我觉得各生产单位的密切协同是去年我们工作中最大的改善。

另外，我感受到安全工作另一个进步是敢说真话的多了，敢于暴露问题的多了，敢于接受批评的多了，找借口和抱怨的少了，这就是我们一直倡导的正气。

　　再加入中粮体系后，涉及到安全标准、制度和工作方法需要与中粮体系对接，通过大家的努力，已经开始融入到中粮的安全管理体系中，中粮集团多次开展北良公司安全生产专项检查和应急效能评估，对北良安全管理工作也给予了充分肯定。

在此，我代表公司安委会，向奋战在公司安全生产第一线、为公司安全生产付出辛勤汗水的干部员工们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

　　回顾过去的工作，在看到进步和提升的同时，我们也要清醒的意识到工作中的不足，工作还有潜力还有空间。

另外事故及险情没有根本杜绝，说明公司安全生产工作还存在短板，安全工作不允许出现任何漏洞，对小概率事件决不能抱侥幸心理。

我们离建设本质安全企业的目标还存在很大距离，安全工作还需要进一步提升，全体人员要继续努力。

　　二、反思安全管理中的问题

　　首先，大家要清楚的认识当前形势。

中粮集团完成“三粮合一”的重组，给北良带来新的历史机遇，虽然目前公司经营局面还比较严峻，但是随着体系优势的发挥，产业链能量的放大，以及东部园区建设等重要战略的实施，北良公司各项业务势必会有新的突破。

随着生产能力的提升和安全管理工作的复杂程度增加，对工作质量要求更高，对设施设备管理更严格，对流程要求更科学高效，这一切的变化会非常迅速，时不我待，我们的安全管理工作能不能走在前面，安全第一更是一种思考方式和工作方式的超前预想。

今年港口吞吐量计划实现历史新高，而2年后，东部2、3号泊位陆续投产使用，我们有没有能力提升工作业绩，有没有知识和管理上的储备来接收新的资产和业务，尤其我们有没有更好的运营管理和风险控制让北良长治久安?

我想，当前最重要的反思是应该正确地审视自己、认识自己和评估自己，究竟我们行不行?

　　目前我们安全管理工作仍然存在许多问题，主要表现有：

　　1、公司的安全发展规划还没有纳入到公司战略规划中，尤其还没有形成自己的特色安全文化。

安全部门管理工作和其他部门管理工作还没有得到有机结合，全员的安全意识还没有真正树立。

　　2、按照专业化管理要求，安全管理团队需要进一步建设和强化，安全管理的理念、能力、方法和素质还需要进一步提升。

　　3、我们的设备高负荷运转十余年，故障率和安全隐患进一步增加，对设备安全保障，技术工艺革新、流程优化等还有大量工作亟待加强。

　　4、安全管理工作没有做到全方位全覆盖，对特定的群体和一些不安全因素还没有找到彻底的、行之有效的解决办法。

　　这些问题绝不是短期内形成的，为什么得不到很好的解决，也许很多方面已经逐步改善，但是我们要认识到，在旧问题没有彻底解决