职业健康安全与环境管理制度文档格式.docx
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三.组织机构及安全管理监督网络:
1.安全文明施工管理委员会(安委会)
1.1组织机构:
主任:
项目经理
副主任:
生产副经理总工程师
委员:
建筑公司、热机公司、电控公司、机械化公司、物资公司各单位项目第一安全责任人、安保部主任、工程部主任、经营部主任、质保部主任、综合办公室主任、各分包单位负责人。
1.2安委会基本工作:
1.2.1贯彻落实中华人民共和国《安全生产法》及相关法律法规,贯彻落实各级有关职业健康安全与环境管理精神,决定工程中安全文明施工的重大事项。
1.2.2通过并发布现场职业健康安全与环境工作规定。
1.2.3决定工程中重大职业健康安全、文明施工和环境管理的解决议案。
1.2.4协调各施工单位之间涉及职业健康安全、文明施工和环境管理关系。
1.2.5安全委员会在工程正式开工前召开第一次会议,以后每季度召开一次工作例会。
1.3安委会职责
1.3.1监督检查各承包商执行安委会决议的情况。
1.3.2对工程中重大的安全文明施工问题提出处理意见。
1.3.3负责有关安全审查工作。
1.3.4监督、检查并协调解决现场日常的安全文明施工、防火、交通、机械安全管理等方面存在的问题。
1.3.5建立现场安全管理人员之间信息网络联系制度,组织安全网络活动,协调各施工单位之间的安全管理工作。
1.3.6组织现场安全宣传教育和竞赛评比工作,负责确定项目有关安全标识、设施及职业防护用品、用具的标准。
1.3.7提出对各施工单位安全考核与奖惩意见。
1.3.8负责建立工程事故报告制度和安全档案,进行事故统计、分析和上报。
1.3.9监督各施工单位实行安全施工全员、全方位、全过程的闭环管理,认真组织落实各项保证措施,确保安全目标的实现。
进一步落实各级人员安全生产责任制,认真实行责任追究制度,健全并确保各级安全责任到位。
督促各施工单位按《安全生产法》要求,设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员,建立自上而下的安全网络。
加强安全目标管理,层层分解安全目标,严格实行三级控制。
做好安全技术措施计划和安全施工措施工作,防事故于未然。
加强安全工器具、劳动防护用品的管理,消除人身事故隐患。
加强安全培训、安全教育,不断提高职工素质。
开展形式多样的安全活动。
加强安全设施标准化管理工作,创造安全的工作环境。
加强特种作业的安全管理,严格执行特殊工种作业人员的培训制度。
积极开展消防工作,消除火灾隐患。
加强对机动车辆和驾驶人员的交通安全管理。
定期组织安全检查活动,积极开展危险电源分析预控工作及安全性评价活动。
1.4安保部作为安委会下设办公室,处理日常事务。
各施工单位安全负责人为办公室成员,协助工作。
2.安全保卫部:
安全保卫部是由公司委派,项目部经理主管,生产副经理分管的安全文明施工监督及现场保卫管理部门,主持整个工程的安全、职业健康、环保、文明施工和现场保卫工作,各施工单位应相应按要求配备合格的专职安全管理人员。
其职责:
(1)贯彻执行国家有关职业健康安全与环保的法律法规和规章制度。
(2)执行公司的有关职业健康安全与环保规章制度,制定项目部职业健康安全、环保、治安、消防等管理文件并监督执行。
(3)对工程中重大的职业健康安全、环保、文明施工事宜提出处理意见交安全生产`委员会讨论决定。
(4)监督检查各施工单位执行安全生产委员会决定的情况。
(5)监督检查并协调解决现场日常的安全文明施工、防火、交通、机械安全管理以及环境卫生、生活卫生、环境保护等方面存在的问题。
(6)定期进行安全网络活动,定期组织各施工单位进行安全检查,负责对各施工单位进行安全考核和奖惩处理,负责建立工程事故报告制度和安全档案,进行事故的统计、分析和上报。
(7)完成项目部领导和安全生产`委员会授权或交办其它工作。
3.安全管理监督网络:
项目经理为项目安全第一责任人,生产副经理本着管生产必须管安全的原则分管安全保卫工作。
施工单位各级负责人为该单位安全第一责任人,对本单位安全工作全面负责。
4.组织机构:
4.1文明施工领导小组:
负责生产(施工)过程中文明施工的规划及管理工作。
组长:
生产经理
副组长:
各施工单位负责人、安保部负责人、工程部负责人
成员:
工程部、安保部、专业化公司安监人员
4.2机械安全领导小组
机械化公司经理
安保部、机械化公司
4.3消防安全保证体系
负责施工现场和生产、生活的防火防爆管理工作
分管经理
安保部负责人
办公室、工程部各二级单位项目负责人。
5.管理职责:
5.1项目经理职责:
(1)认真贯彻执行国家有关安全生产和环境保护的方针、政策、法令、法规和上级的有关规定,及时阅批安全生产环境保护的文件、通报并负责组织贯彻落实。
(2)项目经理是工程项目的安全环保第一责任人,对安全环保施工负全面领导责任,直接领导安全保卫部的工作。
在生产活动中贯彻职业安全健康与环境方针和目标的精神,负责提供生产活动中的安全与环境管理所需的资源。
(3)主持项目安全管理委员会的工作,组织召开并主持“项目安全委员会”会议,及时研究、协调、解决安全施工、文明施工及环境保护中存在的问题。
(4)审定项目安全计划,督促安全技术措施经费的及时提供和正确使用,督促有关部门将安全技术环保措施计划与施工计划一起安排下达,并列为计划完成的考核指标。
(5)组织领导安全环保施工大检查,总结推广安全文明施工经验。
(6)按照“四不放过”的原则,参加或组织重伤以上事故的调查处理工作。
5.2项目副经理职责:
(1)认真贯彻执行国家有关安全生产和环境保护的方针、政策、法令、法规和上级有关安全规定。
(2)对项目工程的安全工作负直接领导责任。
主持现场安全工作会议,审查批阅安全生产和环境管理文件。
(3)负责组织编制项目安全和环境管理计划,经审批后认真组织实施。
督促有关部门对项目开工前的安全施工条件进行检查与落实,对重大和危险性施工项目,应亲临现场监督施工。
(4)参加或授权主持安全委员会会议,主持现场安全例会,及时研究、协调、解决安全生产文明施工及环境保护中存在的问题。
(5)参加或组织项目安全大检查,组织对频发性事故的原因分析检查、督促、防范措施的落实。
(6)按照“四不放过”的原则参加或组织重伤以上事故的调查处理工作,负责督促预防事故重复发生的防范措施和事故责任者处理意见的落实。
审批“重伤事故调查报告书”。
5.3项目总工程师职责:
(1)认真贯彻执行国家有关安全生产和环境保护的方针、政策、法令、法规和上级有关规定,对项目的安全技术工作负全面领导责任。
(2)负责督促对有关安全规程、规定的学习、培训、考试与取证工作,督促安全技术教育和特种作业人员的培训、取证工作。
(3)负责组织编制施工组织总设计中的安全施工、文明施工措施,负责组织编制和审批重大施工项目的安全施工措施。
(4)督促施工管理部门做好施工现场的文明施工工作,参加安全大检查,组织对频发性事故原因的分析,解决施工中存在的重大安全与环境上的技术问题。
(5)参加重伤以上事故的调查处理,从技术角度提出防范措施。
5.4安全保卫部职责:
(1)认真贯彻执行国家有关安全生产、环境保护和消防保卫的方针、政策、法令、法规和有关规定及公司安全健康与环境管理体系文件,协助领导组织和推动施工中的安全工作,负责做好现场安全监督、文明施工、环境保护和治安保卫管理工作。
(2)制定安全管理目标计划,经审定后组织贯彻落实,参加施工组织设计和重大危险性作业以及特殊作业的安全施工措施的讨论和完善工作,监督安全施工作业票中安全措施的执行。
(3)开展安全施工的宣传教育,组织进场人员安全考试,对新入场人员、临时工进行“三级”安全教育,督促分包单位进行安全教育和职工身体检查。
(4)协助项目经理组织召开安全工作会议,总结和推广安全文明施工经验。
定期组织召开安全专业人员工作例会。
(5)深入施工现场掌握安全施工动态,对安全检查出的问题督促责任单位按照“三定”(定项目、定责任人、定时间)原则进行整改。
制止和处罚违章作业及违章指挥,,对严重危及人身和设备安全的施工,有权指令立即停止作业,并报告主管领导研究处理。
(6)做好职业健康和环境保护工作,对劳动防护用品和安全设施用品做好定期试验、鉴定、检验验收工作。
(7)做好剧毒、易燃易爆、放射性等危险物品的管理工作,做好消防器材的维护和管理工作,做好施工的内保工作,及时预防控制和处理突发事件。
(8)参加伤亡及严重未遂事故的调查、处理、统计和上级工作,完成项目部领导交待的其它工作。
5.5工程管理部职责:
(1)协助安保部做好现场安全生产、文明施工和环境保护的规划及管理。
总体施工平面布置应符合安全生产和环境保护的规定。
(2)做好施工组织设计中关于安全生产、文明施工和环境保护上的技术措施。
制定“施工中危险源(点)”预控方案。
(3)参加安全文明施工大检查,参加重伤及以上事故的调查处理工作。
(4)负责按照国家有关劳动保护、工业卫生标准的规定,做到劳动安全卫生设施与主体工程“三同时”。
(5)负责体系文件中其它职责范围内的工作。
5.6经营管理部职责:
(1)在下达施工计划时,同时下达安全措施计划,并同时考核。
(2)在签订工程分包合同时,必须要有安全生产、文明施工的明确要求和奖罚规定,并预留一定数额的安全施工保证金。
(3)外包工程项目必须是具有相应资质的施工企业。
招用临时工时,必须按照有关规定组织安全教育培训。
(4)负责体系文件中其它职责范围内的工作。
(5)确保劳动保护专项费用的开支,负责按已批准的安全技术措施计划的需求,及时提供资金。
(6)负责建立安全奖励基金,及时承付安全奖励用款计划,对安全罚款资金列入专款专用项目。
5.7综合办公室职责:
(1)认真贯彻上级有关安全生产和环境保护的方针、政策、法规和规章制度,将上级有关安全生产和环境保护的文件传送领导阅批后下发有关单位、部门贯彻落实。
(2)做好有关安全生产方面文件的催办,参与拟定有关安全生产的文件和学习材料。
(3)协助安保部组织安全工作会议,及时将项目部领导的指示传达到各职能部门,并督办执行的情况。
(4)负责办公室管理的机动车辆检查和驾驶人员的安全学习。
(5)完成体系文件中其它的职责范围内的工作。
安全教育培训制度
1.目的:
为了提高我公司参加人员的安全健康和环境保护意识及安全施工技能,确保全体人员能够完成其承担的安全、健康、环境保护和文明施工的任务和职责,特制定本制度。
2.适用范围:
本制度适用于湖北电建二公司新疆潞安协鑫准东电厂2×
660MW超超临界发电机组工程项目。
3.管理规定:
3.1培训管理严格执行湖北省电力建设第二工程公司《管理程序文件》和《管理作业文件》的有关规定。
3.2所有进场人员必须进行安全教育培训考试,合格后方能上岗工作。
考试成绩由项目安保部备案。
安保部根据考试成绩,办理合格人员的“出入证”。
3.3每周安全活动日,各施工单位必须保证两小时的安全学习活动时间,以增强职工的安全意识,提高自我保护能力,并做好学习记录。
3.4具有法人资格的分包单位进场人员在进入施工现场第一周内,由本单位组织进行上岗前的安全教育技能培训和考试并建卡(三级教育卡)立档,并将考试人员成绩上报安保部备案。
临时用工人员进场由经营部审核后,安保部和用人单位进行三级安全教育培训和考试并建卡立档后上岗。
3.5特殊工种作业人员按照国家有关规定进行系统的学习培训,经考试合格后持证上岗。
3.6各班组要开好班前会和班后会,做好“三交”“三查”工作。
3.7经允许临时进入施工现场的人员和来访人员,由接待部门提前通知安保部门。
有关部门应向来访人员简介现场基本情况和注意事项,提供必需的安全防护用品后,由接待部门派熟悉现场的人员陪同方可进入施工场地。
3.8各单位应举行各种形式的安全宣传、教育活动,安保部将对各单位的学习培训活动情况开展检查。
附件:
1、培训(学习)签到表
2、新工人入场三级安全教育卡片
培训(学习)签到表
时间:
地点:
内容:
主讲:
QR06.01C
序号
姓名
部门
新工人入厂三级安全教育卡片
编号:
性别
年龄
录用形式
体检结果
从何处来省县市乡街
公教
司
、
处
厂
级育
教育内容:
年月日
考试成绩
主考人
安全负责人
工教
地
队
车
间
班教
组
掌握情况
班组工会劳保员
个
人
态
度
批准上岗人意见
批准人
备
注
注:
调换工种或因工受伤休息六个月后上班时亦用此表考核。
安全检查制度
为了更好的强化安全管理,全面落实各级安全责任。
及时发现施工生产中的不安全因素和不良环境影响,控制事故的发生,保证施工文明有序的进行。
特制定本制度。
3.引用标准及相关文件:
3.1《电力建设安全健康与环境管理工作规定》
3.2《电力建设安全健康环境评价标准》
3.3《电力建设安全工作规程》
4.职责:
4.1项目部、项目专业公司负责组织实施本单位安全和环境的检查工作。
4.2各级安全人员负责本单位的安全与环境管理的日常检查工作。
5.管理规定:
5.1检查内容及要求
处理、统计和上报;
查各单位是否建立了应急预案,并认真进行了培训和演习。
安全和环境检查应根据施工(生产)季节、气候、环境的特点,制定检查内容及标准,一般的检查内容除查思想、查领导、查管理、查隐患、查制度外,还包括机械设备装置、安全防护设施、安全教育培训、员工操作行为、劳动防护用品的购置和使用、文明施工、伤亡事故处理等等。
5.2检查形式
5.2.2主要阶段性检查:
5.3工作要求
6.相关记录:
6.1施工问题通知单
6.2隐患整改反馈单
施工问题通知单
责任单位
报送
检查单位
检查时间
存在问题及地点
整改要求:
上述问题请你单位急速解决,务必于月日前整改,以防事故的发生。
签发人(签章)年月日
被通知单位领导(签章)年月日
安字第号年月日QR08.04C
隐患整改反馈单
QR08.04D
安全保卫部:
根据安字第号安全施工问题通知单提出的问题共条,我们已按规定要求进行了整改,请派员来复查。
隐患
处理意见
完成时间
执行人
整改单位领导签字:
复查意见:
签章:
安全工作例会制度
安全工作例会制度是加强安全环境管理分析、总结安全生产、环境管理工作必不可少的组成部分,同时也是为了及时贯彻上级有关安全生产、环境管理的政策、精神、推广和交流安全工作经验,提高职工素质,实现安全文明生产,保证正常施工。
《电力建设安全健康与环境管理工作规定》
4.术语:
4.1安全文明施工委员会:
由各级行政、技术负责人、工会组织和有关部门负责人组成的安全生产委员会,全面管理安全健康与环境工作,定期研究并解决存在的问题,发布指令性工作计划和措施。
4.2项目部月度例会:
项目部应每月召开一次安全工作例会,检查、了解本单位各施工项目和各工种、工序的安全文明施工情况,提出改进措施并布置班组安全工作。
4.3安全网络例会:
项目安保部应每周召开一次由专业化公司专职安全员参加的安全网络例会,及时掌握和了解现场安全文明施工动态,解决存在的问题,布置安全监督管理工作。
安全网络活动中要求汇报本单位一周的安全工作完成情况,存在的问题。
下周生产中的危险点(源)及预控措施和安全工作计划。
5.职责:
5.1项目部负责组织召开项目部的安全工作例会。
5.2各单位落实会务各项工作,做好会议记录并发布会议纪要。
5.3各级安全第一责任人负责主持并召开本单位的安全例会。
6.工作制度:
6.1安委会:
6.2安全稽查网络例会:
6.3安全日活动:
班组应组织好每周一次的“安全日”活动,“安全日”活动在总结前一周安全施工情况的同时,对于发现的问题、隐患,出现的事故要重点分析,加强教育和整改。
做到“安全日”活动有目的,有内容,有记录。
班(组)每天应坚持班前“站班会”(含前一天的班后小结会)做到“三查”和“三交”。
6.4各单位在召开生产调度会时,应按照“五同时”的原则,研究、协调、解决与布置安全工作。
6.5各级安全工作会议根据实际情况可增加会议频次,但不能减少。
安全工作例会应邀请同级工会负责人参加。
各级安全工作会议参加人员应签到。
7.相关记录:
7.1安全会议签到表
7.2会议纪要
会议签到表
会议内容
会议时间
会议主持人
会议地点
单位
职务
分包工程管理制度
加强对分包单位的安全管理,有效控制分包单位在生产、服务过程中产生的职业健康危害以及能对环境产生的不利影响;
避免发生事故。
3.1《建设工程施工分包安全管理规定》
3.2《工程分包管理办法》
3.3《分包安全监督管理规定》
4.管理规定:
4.1发包单位对承建项目的分包单位(含包工队,下同)安全施工负有监督和指导的责任,必须将分包单位的安全管理工作列入本单位的重要议事日程,严禁以“包”代管、以“罚”代管。
4.2本项目所有外委项目必须通过招投标的方式选定分包单位,所有投标单位在投标前必须通过公司组织的分包单位资质评审,严禁乱招用,确保分包单位的施工能力和管理水平。
4.3项目部所属的各专业化公司不得越权自行招用分包单位。
4.4分包单位安全资质审查内容:
(1)有关部门颁发的营业执照和施工资质证书(复印件)
(2)经过公证的法人代表授权委托书;
(3)由当地政府主管部门颁发的“安全施工许可证”;
施工简历和近三年安全施工记录;
(4)安全施工的技术素质(包括负责人、工程技术人员和工人及特种作业人员取证情况;
(5)安全施工管理机构及其人员配备(30人以上的分包单位必须配有专职安全员,设有二级机构的分包单位必须有专职的安全管理机构);
(6)保证安全施工的机械(含起重机械安全准用证)、工器具及安全防护设施、用具的配备;
(7)安全文明施工管理制度。
4.5分包单位必须认真贯彻执行国家有关安全健康与环境保护的方针、政策、法律、法规及电力建设安全工作规程、规定,遵守发包单位有关安全健康与环境的管理规定,服从发包单位的管理、监督和指导,并定期向发包单位安监部门汇报工作。
4.6分包单位的行政负责人是安全施工第一责任者,对本单位的安全施工负全责。
分包单位的专职安全员应佩戴明显标志。
分包单位按工作需要和安全施工需要划分的班(组),其班(组)名单应报发我单位安监部门备案。
班(组)长即是班(组)兼职安全员。
4.7分包单位对所承担的施工项目必须编制安全施工措施,大型独立施工项目还应编制施工组织设计,经发包单位施工技术、安监等部门审查合格后执行,并作为分包合同的附件。
无此附件,所签订的承包合同无效。
因无安全施工措施而发生事故,发包单位签约者应负全部责任。
4.8对于危险性较大的(如有可能引发火灾、爆炸、触电、高处坠落和电网、设备事故等事故)施工作业,发包单位应事先进行安全技术交底,监督分包商编制安全施工措施,填写安全施工作业票,严格审查分包商的施工组织措施、技术措施、安全措施并备案,并在施工时派员监督严格实施。
4.9发包单位与分包单位签订合同时,必须明确各自的施工安全责任。
凡由分包单位责任造成的伤亡事故,应由分包单位承担全部经济损失。
发生的事故必须按“四不放过”的原则调查处理,并按规定统计上报。
严禁弄虚作假,隐瞒不报。
4.10发包单位必须加强对分包商自备的施工机械、工器具和安全用具的管理,进场前对其进行安全检查,防止不合格机械、设备、用具等进入施工现场。
工程分包商须为施工人员配备合格有效的安全防护用品、用具;
劳务分包人员的个人安全用品、用具应由发包单位提供。
4.11工程开工前,发包单位应对劳务分包及临时用工人员开展必要的安全教育和技术培训,对工程分包商的安全教育和培训工
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- 职业 健康 安全 环境管理 制度