书记在民情家访推进会讲话与书记在民政系统工作会发言汇编Word文档下载推荐.docx
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特别是在11.24火灾后,我们更是顶着严寒,任凭刮风下雨,每日坚持巡防到深夜,谱写了干部最壮丽的动人诗篇。
近几年来,安装了1254盏路灯,疏通了1100处化粪池,修建了232条连心路,新建了93处休闲小广场,打造了24个绿化示范社区,美化了32条道路2503家店面,亮化了160多栋街景建筑。
帮助下岗失业、自主创业人员4.5万人,完成城镇免费职业培训1.6万人,医疗救助了7159人次,资助了1520名入学学子,帮扶了1201名空巢老人。
正是因为这些显著的成绩,使我们一是融洽了党群干群关系。
自活动开展以来,不管什么阶段,无论什么情况,区委、区政府高层决策协调解决,职能部门依职解决,街道(镇、管理处)、社区(村)即时解决,干部个人努力解决,“四级办理体系”确保了我区民情家访工作取得了实实在在的成绩。
正是因为能够真正为群众解决实际问题,群众才对我区的民情家访工作寄以厚望,才会踊跃反映各种问题,才会积极与政府互动。
二是化解了信访工作难点。
多年来,我区始终将化解基层矛盾,消除不稳定因素作为“民情家访”的一项重要职能,确保了我区在面对事关群众自身利益的大事面前,和风细雨,平稳推进,几乎没有任何群体性事件的发生。
群众赠送的一面面锦旗、一封封感谢信,现场响起的一次次鞭炮声,呈现的一场场感人画面,无不诠释着我区民情家访工作的深入人心。
三是推动了全区中心工作。
我区在民情家访过程中,始终坚持以群众工作法统揽各项工作,以做好群众工作服务全区各项工作,推动了全区经济大发展、城市大变样、民生大保障、社会大和谐。
一、以全心全意为人民服务为最高宗旨,充分认识到做好民情家访工作的重要性和紧迫性
新形势下的群众工作错综复杂,做好新形势下的群众工作,任务光荣而艰巨。
开展民情家访工作是做好新形势下群众工作的重要途径,对密切党群、干群关系具有重要意义。
第一,做好民情家访工作是消除四个危险的一项重要举措。
胡锦涛总书记在去年“七一”重要讲话中指出,要警惕和防范“四大危险”,即精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险。
在“四大危险”中,脱离群众是最大的危险。
胡锦涛总书记强调,全党同志必须牢记,密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众是我们党执政后的最大危险。
我们的群众基础,是几十年的革命和建设的实践经验积累起来的,党和人民群众的关系,是名副其实的血肉联系。
因此,开展好民情家访活动,使我们的干部经常深入实际、深入基层、深入群众,做到知民情、解民忧、暖民心,这对防范“四大危险”,让我们的干部在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众的本领,具有深远意义。
第二,做好民情家访工作是推动打造核心增长极的一项关键举措。
昨天,市委召开了市委常委(扩大)会,就如何打造核心增长极进行了专题研究。
打造核心增长极,是一项系统工程,需要凝聚方方面面的力量,全市上下必须进一步统一思想、提高认识,都必须认真研究如何打造核心增长极。
我区也要认真研究如何在打造核心增长极的过程中,如何作贡献?
大家必须从自身实际出发,切实增强压力感、紧迫感和危机感,深入发掘自身发展潜力。
民情家访,是密切党群关系、凝聚群众力量,是增进干群关系、汇集八方智慧,是化解社会矛盾、促进社会和谐的最直接、最有效的办法。
通过范围最广泛、沟通最直接、频率最密集、解决最迅速、评价最中肯的民情家访活动,可以极大地激发全区人民建设、发展的热情,使大家自觉地将自己的事业与打造核心增长极的事业联系在一起,在全区形成一股强大的“要发展、助发展”的巨大动力。
第三,做好民情家访工作是弘扬亲民为民作风的一项核心举措。
我区是省会城市的中心城区,也是一个老城区,困难群体非常多,低保户、残疾人、孤寡老人、下岗和失业人员等困难弱势群众达到了10万余人。
这个区情决定了我们做群众工作的任务特别重。
也正是因为有这个土壤,做群众工作也就成为了我区的优良传统。
从XX年开始的“领导干部进社区”活动到XX年的“民情夜访”活动,从XX年的“相约周四、夜访连心”活动到去年底的“每日巡访”活动,每次活动的提升都是民情家访活动的进一步升华,每次活动的演变都是优良传统作风的进一步弘扬。
我们现在在更深层次推进民情家访工作,一方面是进一步弘扬我区的优良工作作风,不断将好的作风传承下去和发扬光大,另一方面是面对群众工作的新形势,以更加有效、更富创新的办法,使我区的群众工作更贴近实际、更受百姓欢迎。
二、以运用好群众工作“恋爱”论为最佳方式,全面提升民情家访工作的满意度和和谐度
做好群众工作,特别是做好难做的群众工作,就要像年轻人谈“恋爱”一样,做到心怀真情,辛付真情、信赢真情,最终才能获得人民群众的“芳心”。
一句话概括,做群众工作就是和人民群众谈一场真情永驻的“恋爱”。
我们要用群众工作“恋爱”论统揽民情家访工作,主动与群众面对面地谈“恋爱”,用我们的实际行动赢得群众的满意,并形成一种和谐的关系。
一要心怀真情,与群众结亲戚、交朋友。
胡锦涛总书记指出:
“要带着深厚感情做群众工作”。
我们在民情家访过程中,一个最重要的前提就是要始终怀着对群众的一片真情,做到心怀贴近帮扶之情、心怀宽慰开导之情、心怀感化温暖之情、心怀结亲交友之情来化解处理各类问题。
一定要牢记,要放下架子,谦虚谨慎,进得了群众的门、说群众听得懂的话、能和群众交得了心,这是民情家访的基本要求。
一个连群众家门都进不了的人,就根本做不了群众工作,反而适得其反。
要进群众的门,就要与群众结亲戚、交朋友,赢得群众对你的认可。
只有真正贴近群众身边、走进群众心中,才能沟通思想、拉近距离、解决问题。
要深入推进“双千双万双带”活动,这个活动,直接联系的是XX多户困难群众家庭和11000多名群众,但由此向群众的家人、亲戚延伸,就是十多万人,再向外围拓展,就是全区50万人民。
全区人民都结成了亲戚、朋友,则再难的群众工作都能迎刃而解。
二要辛付真情,帮群众做实事、解难题。
毛泽东同志说过“群众工作的本质就是密切党群关系,党群关系好比鱼水关系。
”我们在民情家访中,要始终坚持辛付真情,做到倾力付出手足亲情、倾心付出公仆温情、倾尽付出服务浓情、倾注付出鱼水深情,通过我们的辛苦努力,大胆地把自己的真情向群众付出,从而进一步增强与人民群众的亲密联系。
民情家访的实质,就是要帮助群众做实事、解难题。
如果我们到群众家中,既办不了实事,也解决不了难题,群众就会失望、厌倦,进而拒绝我们。
上周,我到桃花镇和系马桩街道两户困难户家中家访,感触很深,我们下去家访,即使群众提出再小的事情,对我们来说都是大事,都要认真对待;
即使群众提出再难的问题,我们都要克服困难。
为了群众的事情,哪怕是自己再辛苦,也要去做。
我相信,领导会理解我们、有关部门也会理解我们,群众则更会感激我们,即使最后事情没有解决,群众会照样理解我们,感激我们,因为我们认真过、努力过。
三要信赢真情,让群众最满意、真感激。
胡锦涛同志说过:
“一个政党,如果不能保持同人民群众的血肉联系,如果得不到人民群众的支持和拥护,就会失去生命力,更谈不上先进性。
”在我党90多年的发展历程中,正是因为我们党始终深深扎根于人民之中,与人民群众同呼吸、共命运、心连心,才赢得人民的信任和支持,才能战胜前进道路上的各种艰难险阻。
我们在民情家访中,要始终坚持以政策宣讲赢得群众的信任之情、以高位推动赢得群众的信赖之情、以真诚沟通赢得群众的信服之情。
群众的信任和满意是我们工作的标准和动力。
群众是否满意,能否有感激,是衡量我们民情家访实际成效的关键。
要使群众满意,我们就要实实在在地帮助群众解决问题,绝不能走过场、敷衍了事;
要使群众有感激,我们就要有无私奉献的精神,真心诚意地对待群众的任何诉求。
我们在轨道交通建设房屋征收过程中,收到了几十面群众发自肺腑的感谢信和锦旗,最根本的,就是我们用自己的真情赢得了他们的真情。
三、以打响群众工作品牌为最亮特色,积极推进民情家访工作的制度化和实用化
我区的群众工作成效突出,尤其是在轨道交通建设房屋征收工作过程中,初步实现了“三个零发生”的目标,充分彰显了我区群众工作的深厚基础。
我们要进一步深化民情家访工作,不断创新,加快其机制化、制度化和实用化的进程,并以此为核心,在全市、全省乃至更大范围内打响群众工作的品牌。
一要夯实基础,完善四大机制。
我区的民情家访工作,经历了8年的演变和发展,已经具备了深厚的基础。
但与新形势下群众工作的要求相比,仍然还有进一步夯实的空间。
下一步,我们要进一步扩展民情家访的队伍,将民情家访的对象扩大到全区股级以上干部,各单位的股级干部不单独再划分社区,而是跟随各单位领导一起下到社区进行民情家访。
扩大到股级干部的意义在于真正形成全区性的下访网络,让民情家访活动成为全区广大干部的共同行动。
同时,要落实好市委王书记的指示,按照“能快捷、可操作,能解决、可到位,能考核、可问责”的要求,进一步完善和实施民情传导、协调解决、绩效考核、行政问责四大机制。
这四大机制,在区级层面的分工,民情传导机制由区委办公室负责,协调解决由区政府办公室负责,绩效考核由区委组织部负责,行政问责由区纪委负责。
通过这四大机制的完善和实施,做到“人要下去、问题要解决、效果要显现、群众要满意”,使民情家访活动更加制度化和常态化,成为全区广大干部的义不容辞的责任和使命。
二要创新特色,打造四大平台。
我区中心城区的特点和困难群众众多、群众工作复杂的特性决定了我们民情家访工作必须做到有的放矢、创新特色,构建自己特有的风格。
不能千遍一律,东施效颦,否则就没有成效。
民情家访工作既要完成规定动作,比如填写民情日记、设立专项资金、上报情况问题等,更要有自选动作,比如创新民情家访的形式,打造民情家访的新特色等;
既要听取群众的意见,解决群众的诉求,更要有超前的思维,凡事想在前面,主动为群众解决群众还没有想到的问题,这样群众才会真正感受到我们的真情实意;
既要把民情家访工作看作是做好群众工作的良药妙方,更要把民情家访工作看作是推动发展的不竭动力。
总的原则就是不拘一格、百花齐放、鼓励创新、放手发展,努力将民情家访打造成为做好群众工作的重要平台、统揽信访工作的重要平台、推进社会管理创新的重要平台、推动中心工作的重要平台,使民情家访工作更具实用化,更能够推动全区各项工作加快发展。
三要提升实效,构建四大品牌。
提升民情家访的实效,最关键的是要有良好的群众意识、完善的工作机制和雄厚的物质保障。
因此,各单位要掀起学习贯彻落实群众工作“恋爱”论的热潮,从思想上进一步增强群众观念;
区民情家访理事会办公室要进一步深化各项机制,总结和提炼各单位好的做法给予推广,在机制上确保各单位能够处在解决问题的最佳状态;
区政府和各单位要加大对民情家访的各项投入,确保有钱办事、有人做事。
要通过卓有成效的民情家访工作,逐步在全市、全省乃至更大范围内打响我区群众工作的品牌,使我区成为做群众工作的先进典型。
这是最大的品牌,也是我们努力追求的最大目标。
同时也要打响优良作风的品牌、高效服务的品牌和社会和谐的品牌。
通过这四个品牌的打造,使我区以民情家访为核心的群众工作成为推动我区发展的强大动力,使群众工作“恋爱”论成为我区做好群众工作的最佳统揽,成为我区对外展示社会和谐的最好理论武器。
四要狠抓落实,明确四大要求。
今后的群众工作形势更加复杂,为应对形势的变化,我们出台了新的推进民情家访的实施办法,明确了具体要求,希望大家对照该办法,切实抓好落实,以更高的要求来达到更加辉煌的成绩。
一是安排上要更加周密。
各级各单位领导要高度重视,高位推动,身体力行、积极主动,全面参与。
要精心组织安排,坚持“入户家访、重点约访、维稳巡访、疑难诊访、定期回访”等新五访机制,使活动更有针对性。
二是纪律上要更加严格。
一方面人要下去,这是硬要求;
另一方面要有作为,不倾听群众呼声的,对群众的诉求漠不关心的,纪律部门一定要采取问责措施。
三是保障上要更加确保。
各单位要建立专项经费,要舍得投入,舍得花钱,为群众花钱,为人民服务,天经地义。
四是成效上要更加突出。
对群众提出的任何问题,要有答复,不能置之不理;
对有关单位提交上来的诉求单子,要有处理,不能石沉大海。
总的目标就是问题解决,群众满意,即使解决不了,也要解释好、沟通好。
同志们,民情家访是做好群众工作的一个大课堂、一个大舞台。
让我们在市委、市政府的正确领导下,以群众工作“恋爱”论为统揽,不断丰富民情家访内容和形式,不断深化民情家访的机制和做法,坚定不移地推动我区民情家访工作上新水平,为新形势下密切党群、干群关系,为打造核心增长极作出更大的贡献!
书记在民政系统工作会发言
这次全市民政工作会议的主要任务是,深入贯彻全省民政工作会议精神,回顾总结去年工作,表彰XX年度全市民政系统群众满意的先进集体和先进个人,安排部署XX年的工作任务。
刚才,袁福贵、聂凤丽两名同志作了很好的发言,代表了大家的心声和工作的缩影。
待会儿,副市长曹连杰同志还要作重要讲话,我们一定要认真学习,深刻领会,结合实际,抓好贯彻落实。
下面,根据局党组研究的意见,我就去年的工作和今年的任务作一个回顾总结和安排部署。
一、XX年全市民政工作回顾
XX年,全市民政系统紧紧围绕黄蓝两大国家战略,牢牢把握市委“抢抓机遇、积极作为、率先发展”的工作基调,以惠民生、保稳定、促发展为主线,进一步解放思想、更新观念、提升境界,不断创新工作思路和体制机制,始终保持了奋发有为的精神状态,在工作理念、思想作风、服务意识和廉政建设等方面都实现了根本转变和提高,多项工作走在了全国、全省前列,为全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。
(一)社会救助体系建设进一步完善,有效保障了城乡困难群众的基本生活。
深入开展了“城乡低保规范化建设年”活动,不断提高救助标准和管理水平。
先后两次提高城乡低保和农村五保供养标准,城市低保标准由每人每月360元(两区)和330元(三县)提高到410元(两区)和380元(三县),位居全省第一位;
农村低保标准由每人每年1420元提高2060元,位居全省第二位;
农村五保标准由每人每年3600元提高到4200元,位居全省第三位;
全市累计发放城乡低保、农村五保资金10949.48万元,有效保障了57921名城乡低保对象和3160名农村五保对象的基本生活;
低收入家庭收入核对试点工作得到了民政部推广,在全国会议上两次介绍经验,成为全国136个试点单位中15个示范单位之一;
积极开展了灾害、医疗、取暖、临时等专项救助工作,累计下拨救灾资金725万元,有效地保障了受灾群众的基本生活,投入100万元全面完成了25户灾民住房的恢复重建工作;
下拨城乡居民医疗救助资金1165万元,有效解决了城乡困难群众的看病难问题;
为符合条件的1867户城市低保家庭、2961户低保边缘家庭发放取暖救助金382万元;
为563名流浪乞讨人员发放临时救助金16万元,全方位保障了城乡困难群众的基本生活。
(二)双拥优抚安置工作自主创新、成效显著。
坚持把双拥工作做在平时、做到基层、用心去做的原则,以“爱民固边大走访”和“拥军强基送真情”两项特色活动为载体,认真落实各项双拥优抚安置政策,建立了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,及时调整和严格落实了重点优抚对象抚恤补助标准,兑现率达100%,孤老优抚对象及其他“三老”优抚对象优待金高于国家标准近40%。
认真落实军休干部各项待遇,及时解决军休干部住房、医疗等实际问题,真正把军休中心建成“军队离退休干部之家”。
广泛开展了“十送十进军营”社会化拥军活动,全市各级党委政府及单位先后投资1400多万元为武警支队建设了一流的办公场所;
投资300多万元为武警边防支队新建营房3000平方米;
投资500多万元,帮助8个边防派出所建设了现代化办公楼;
投资2480万元为武警消防支队建设了消防指挥中心;
投资660万元,在全省率先建设了高标准的海上110项目指挥中心;
投资860万元为部队建设了新营区和雷达站。
坚持平战结合原则,努力提高军供服务水平,积极为驻训部队做好后勤保障工作,市县民政部门领导每逢中秋、春节等节假日,都深入部队一线,与官兵共渡佳节,带着深厚感情拥军,营造了军民鱼水一家亲的浓厚氛围。
双拥五项安置经验得到了省军区推广,两项特色活动、双拥十项制度、十送十进军营等双拥亮点在全国双拥网站上进行了推广。
我市第三次被命名为全国双拥模范城,实现了全国双拥模范城“三连冠”。
第五次被命名为全省双拥模范城,五县区全部被命名为全省双拥模范县(区),实现了“满堂红”。
(三)城乡社区和基层民主政治建设稳步推进。
圆满完成了第十届村民委员会和第七届居民委员会换届选举任务。
全市应换届村委会1781个,完成1771个,占总数的99.43%,111个城市社区居委会全部完成换届任务,其中女性进村委会比例达100%。
积极参与中心城区社区建设管理集中整治活动,积极推进居站分设工作,中心城区已设立社区工作站38个,社区居委会91个。
大力加强农村社区建设,建立并投入使用农村社区服务中心155处,其中,评选出一级服务中心58处,二级服务中心3处。
共覆盖行政村1263个,覆盖率达到71%。
兑现市级奖励资金3600万元。
(四)社会福利事业起点高、发展势头好。
全市先后新建市县社会福利中心5处,其中,市综合福利院、广饶县社会福利中心已建成并投入使用,**县、区、河口区已完成主体建设,**县正在立项规划中。
五保供养工作成效显著,全市33处乡镇敬老幸福园有31处被评为省一级敬老院。
全面落实了孤儿保障制度,按照机构供养和分散供养每人每月1000元和600元的标准,保障了313名孤残儿童的基本生活。
福利彩票销售首次突破3亿元(3.28亿元),筹集公益金3000余万元。
慈善工作体制进一步理顺,全市各级慈善组织募集善款854万元,开展了“情暖万家”、“康复就医”、“朝阳助学”、“夕阳扶老”等救助项目,累计发放慈善救助金600余万元。
“三争”工作已到位上级无偿资金1.6亿元,超额完成了市下达的8500万元的任务目标。
(五)社会组织发展壮大,作用明显。
进一步优化了社会组织结构。
全市现有社会组织882家,其中新登记48家,通过年检注销16家;
市民间组织管理办公室变更为市民间组织管理局,进一步健全完善了社会组织党建工作领导体制和工作机制,市和县区全部成立了社会组织党工委,建立社会组织党组织556个,社会组织党建工作覆盖率达到100%,党组织覆盖率达到63%,超额完成了省市任务目标。
(六)区划地名工作服务大局,科学谋划。
顺利完成了中心城区20条数字化道路更名命名工作方案;
积极适应黄蓝两大战略,科学合理地制定行政区划调整方案,积极稳妥地推进行政区划调整工作,全市共撤并乡镇10个,在县区政府驻地和经济开发区设立街道办事处7个,实现了行政资源的合理配置。
全面部署和开展了第二次地名普查工作;
积极推进平安边界创建活动,全市15条边界线全部做到了界线清晰,和谐稳定,得到了省厅的高度评价。
(七)社会事务管理更加规范,服务质量好。
婚姻登记实现全省联网,收养登记全部纳入民政部信息系统,服务质量和水平进一步提高。
XX年,全市共办理结婚登记17447对,离婚登记3017对,收养登记73件,出证合格率均达100%。
严格执行《省公墓管理办法》,深入开展殡葬系统行风建设,大力推行绿色殡葬,火化率始终保持在98%以上。
不断加强和改进殡葬服务,实现了规范服务、文明服务、诚信服务、优质服务,更好地满足了群众殡葬需求。
(八)强化廉政和作风建设,树立了民政部门的良好形象。
开展了“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律教育活动。
深入开展廉政风险防控工作,按照“四评一审”的要求,科学确定一级风险点92个,二级风险点132个,三级风险点32个,确定重点岗位1个,绘制廉政风险防控图17份,增强了廉政风险防控的针对性和有效性。
建立了班子成员、党员干部联系贫困村、贫困户制度。
市县民政部门89名科级以上干部分别与14个村(居)、272户困难群众结成了帮扶对子,积极帮助他们解决生产生活问题284件次,得到了基层群众的热烈拥护。
在全社会树立了民政部门“为民、务实、清廉”的良好形象。
一年来,我局先后被省委、省政府、省军区表彰为“省爱国拥军模范单位”;
被民政部确定为“全国首批城市居民家庭经济状况核对示范单位”;
被省民政厅表彰为“全省福利彩票发行工作组织管理一等奖”、“全省福利彩票销售总量和销售进步三等奖”;
被市委、市政府表彰为“市级文明单位”、“全市高效生态经济区建设先进单位”、“两评一树先进单位”、“全市信访工作先进单位”等荣誉称号。
“真情在我心,满意在民政”服务品牌被评为全市机关优秀服务品牌。
回顾一年来的工作,我们深深体会到,民政事业的发展,各项工作成绩的取得,是市委、市政府和全市各级党委、政府对民政工作高度重视的结果;
是各级人大、政协指导监督、大力支持的结果;
是市县分管领导具体指导、全力支持的结果;
是驻军驻警部队、市直各部门和社会各界人士对民政工作关心帮助、积极参与的结果;
是全市民政系统干部职工奋发有为、真抓实干、无私奉献的结果。
在此,我代表市民政局向各级领导、驻军、驻警部队及市直各部门、社会各界人士对民政工作的高度重视、亲切关怀和大力支持表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、扎实做好XX年各项民政工作
今年
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