经济开发区物流园项目实施建议书文档格式.docx
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形成400亿元交易额,并可提供3500个就业岗位。
项目总投资108843万元,其中建设投资108678万元(包括建筑工程费58623.6万元,设备及工器具购置费29350万元,安装工程费1390万元,工程建设其他费用11627.4万元,基本预备费5049.6万元,建设期利息2638万元),铺底流动资金165万元,运营流动资金500万元。
本项目建设期2年,建成后,年可实现营业收入21620万元,利税12800余万元。
项目总投资收益率达到15.12%,所得税后财务部收益率14.18%,税后投资回收期7.1年(含建设期2年)。
(3)建设容
项目建设容包括:
货运市场配载市场、大型货运停车场、大型仓储中心、保税仓、物流信息中心、物流综合管理中心、物流商务中心、物流教育与培训中心、公寓房、招待所、餐饮、汽车维护与修理、加油站等后勤服务和生活配套服务项目。
本项目建成后,将极大的促进**物流业的发展和物流市场的规,并通过以本项目为龙头,促进**现代物流的发展,使**物流总成本的比重在一定程度上得到下降,预计项目建成投入使用后五年使**物流总成本占国生产毛额的比重下降三至五个百分点。
1.9结论
(1)本项目的建设,将会有力地推动**及周边地区物流业的发展,带动社会各项事业的建设,加快**及周边地区发展进程。
项目建成后将成为我国物流网络中连接东陇海线和**、物流线路上重要的中心节点。
(2)本项目的建设,将改善**及周边地区的投资环境,有利于招商引资工作的进行,促进**外向型经济更快的发展。
(3)本项目的建设,投资计划合理,具有较好的经济效益和社会效益,可行性强,具有较好的前景。
综合评价,该项目经济效益和社会效益良好。
项目的建设是必要的、可行的。
2.**市情况介绍
**地处鲁两省交界,是**的北大门,东陇海产业带中心城市。
总面积1616平方公里,下辖16个镇,总人口104万,其中城区人口30万。
因其重要的战略地位,国务院于1998年批准了**中等城市规划。
省委、省政府先后将**定位为“鲁接壤地区新兴的交通枢纽和商贸旅游中心、**新兴工业城市”,江北唯一的“三级一类中心城市”,“东陇海线上第三大城市、第三大工业城市”。
**省新一轮城镇体系规划(2010—2030),又将**定位为地区中心城市。
近年来,**先后获得全国绿化模县(市)、全国科技进步先进县(市)、第六批中国金融生态城市、中国最佳文化生态旅游城市、**省文明城市、**省卫生城市、**省园林城市,以及全省首批、唯一的“金融生态示县(市)”等荣誉称号。
去年,**首次跻身“全国百强县”行列、位列第86位,连续第六次跻身“全国最具投资潜力中小城市百强”,城市的综合竞争力和区域影响力不断增强。
**是一座极富个性和魅力的城市。
**交通区位优越,陇海铁路与新长、胶新铁路,205国道与323、249省道,连霍高速与京沪高速、宿新高速,在此交汇,形成了“三横四纵”的交通格局,特别是连霍高速与京沪高速、宿新高速在**互通,设置了6个出入口,密度在全国县级市中位居前列。
**水运通江达海,周边分布着、、、4个机场,构建了立体化交通网络。
随着胶新铁路复线、新长铁路复线和兰连高铁客运专线建设的相继实施,**铁路将形成“一客一货一编组”的新格局,昂首跨入“高铁时代”,深情融入“海洋时代”。
**自然资源丰富,有黄沙、石英、水晶、金红石等27种矿产资源,石英砂储量达54.6亿吨,金红石探明储量为全国第一。
**工业基础扎实,精细化工、绿色食品、纺织服装、机械冶金、资源加工等“五大主导产业”不断壮大,新能源、新材料、新医药、新环保、服务外包等“五大新兴产业”加速集聚,**经济开发区、—**工业园初具规模,新戴运河产业带和7个镇级工业集中区正加快建设,形成了“一区两园一带、群星点缀”的发展格局。
**山水靓丽多姿,风光旖旎的马陵山,烟波浩渺的骆马湖和“中国大运河第一古镇”窑湾,构成了“一山一湖一古镇”的绚丽画卷。
**发展前景美好,紧紧抓住沿东陇海线、沿运河发展带纳入《长三角区域规划》的重要机遇,充分放大**沿海开发、振兴老工业基地等多个机遇相互叠加的效应,着力打造沿海开发“大腹地”,勇当东进战略“排头兵”,正向着“东陇海线上第三大城市、第三大工业城市”的目标奋力迈进。
去年以来,面对宏观经济环境趋紧、发展压力加大的复杂形势,市委、市政府带领全市人民全面贯彻落实科学发展观,以“实施、祥云、群星、‘四大引领计划’,打造生态**、智慧**、魅力**、幸福**”为总纲领,突出跨越发展主题,咬定目标不落后、埋头苦干不扬、齐心协力谋跨越,经济社会发展取得了令人欢欣鼓舞的成就,2011年,全市实现地区生产总值301.37亿元,同比增长14.4%。
完成财政总收入58.2亿元,增长44.8%,其中一般预算收入完成26.5亿元,增长50.8%。
完成全社会固定资产投资300.5亿元,增长42.5%。
实现社会消费品零售总额71.81亿元,增长18.1%。
城镇居民人均可支配收入达到15508元、农民人均纯收入达到8634元,分别增长17.9%和19.4%。
全面小康社会建设25个指标已有21个达标,3个指标达到序时进度,小康社会的美好蓝图即将在**变成现实。
3.**经济开发区介绍
**经济开发区于2003年启动建设,2006年4月15日,经**省政府批准为省级开发区,经过近年来的长足发展,已成为**市经济社会发展最具活力的增长极、长三角地区最具投资价值的“热土”。
区位优势得天独厚。
**经济开发区位于**市主城区西侧,除拥有**市无比突出的交通优势外,国家西气东输主管道、中石化成品油输油干管及大型油库、油品批发站点均在我区,**开发区呈现出五通汇流得天独厚的空间优势。
基础设施日臻完善。
开发区总体规划面积133平方公里,呈“一区两园一带”构建,即中心区、精细化工产业园、锡沂工业园和新戴运河产业带。
近5年来,园区累计投入建设资金40多亿元,建成“一级道路”标准的主次干道130公里,绿化200万平方米,建成区面积达到45平方公里。
建成区水、电、汽、电信、宽带、污水处理等配套设施齐全,污水管网、供热管网、天然气管道实现全覆盖。
产业基础扎实雄厚。
中心区加快推动纺织服装、机械制造、绿色食品等传统产业做大做强,巩固优势地位;
精细化工产业园积极承载生物化工、医药化工、农化工等产业项目,打造北最大精细化工产业基地;
新墨河以西片区加速培育新能源、新材料、新医药等新兴产业,凝聚发展后劲;
中心商务区定位现代化新城区,加快完善科教文卫、金融商贸、行政服务、生态居住功能;
新戴运河产业带突出发挥水运优势,科学港口规划,大力发展重型机械、特种钢材、新能源等为主的临港产业。
目前全区已拥有各类企业348家,2011年规上工业总产值实现510.3亿元。
创新活力不断增强。
区企业已与国外50多家院校、科研院所建立了稳定的产、学、研关系,设立了3家企业院士工作站,9家博士后工作站和43家省市级技术中心,萃聚了一批科技含量高、拥有自主知识产权的新产品、新项目。
2011年,开发区被省有关部门和市政府授予“省区域性博士后创新实践基地”、“省两化融合试验区”和“市科技人才高地”等称号,成为东陇海地区科技研发孵化的高地和技术创新体系的主要区域。
亲商服务温馨周到。
初步建立起与市场经济和国际惯例接轨的管理体系和制度,成为北第一家通过质量、环境和职业健康与安全三项管理体系认证的园区。
构建了自动化OA办公系统及行政审批网上运行平台,持之以恒地实施授权代办、保姆式服务和“一卡通”、“绿卡清”制度,完善项目审批“一条龙”服务、项目建设全方位服务和投产企业终身化服务的全方位服务体系,形成了“尊商、亲商、爱商、安商、扶商、富商”的软环境。
“十二五”期间,**经济开发区将深入贯彻市委第十二次代表大会提出的“扩大规模、完善功能、提升档次”的要求,以体制、机制创新为动力,以招商引资和项目建设为重点,以转型升级为主线,以总量扩、结构优化、效益攀升为目标,主要经济指标力争年增长35%以上,全力加快国家级开发区创建步伐,努力实现开发区各项工作新的突破。
4.项目背景及建设的必要性
4.1项目提出的背景
在现代社会,物流和金融一样,对整个国民经济的运行发挥着不可替代的基础性支持作用,物流行业在中国经济发展中的作用也越来越引人注目。
中国经济的飞速发展是推动交通运输和物流业发展的关键所在。
无论是海运、空运、本地流通,还是货物出口装运整合和包装等辅助服务,都能在中国获得极大的发展机会。
中国加入世贸组织后,物流业迎来前所未有的发展机遇和挑战,有望成为中国经济发展的重要产业和新的经济增长点。
面对新的全球化竞争,中国迫切需要改变现行的流通体制,特别是物流体系,加快物流社会化和信息化进程。
现代物流是指原材料、产成品从起点到终点及相关信息有效流动的全过程。
它将运输、仓储、装卸、加工、包装、整理、配送和信息等有机结合,形成完整的供应链,为用户提供多功能、全方位、一体化综合性服务。
而现实情况是,崛起于上世纪80年代初的**批发城,虽经多年发展,但尚未形成现代商贸经济的发展模式。
再加上周边地市涌现出的功能相似、规模不等的各类专业批发市场,对**形成竞争之势,批发市场面临着市场辐射半径缩小、流通渠道被悄然截流的严峻形势,物流优势地位受到了威胁。
**市政府深刻认识到,商贸批发城如不跟现代物流接轨,必然无法承受市场经济冲击。
为此,近年来,**市坚持科学发展观,积极规划调整,加快改造提升各类专业批发市场。
与此同时,大力发展现代物流业。
北物流中心、北钢材交易中心、国际商贸城、北粮食交易市场、北农资市场等一大批现代物流项目纷纷落户,在**市相继建起了一批现代商贸物流平台,以区域配送为主业的第三方物流公司也迅速崛起,现代大商贸物流城的基本框架正在**蓬勃兴起。
实践证明,加快发展以大市场、大仓储、大流通、大信息、大配送为基本特征的现代“大物流”是顺势之举。
根据《**市现代物流业发展“十二五”规划纲要》,**将坚持“总体规划、协调发展、信息化带动、物流国际化”的原则,充分发挥在区位、交通和商贸流通等方面的比较优势,全面整合社会物流资源,构建起现代化的物流基础设施和物流公共信息平台。
到2015年,全市现代物流业实现增加值达到450亿元,年均增长16%左右,占生产总值比重达到18%。
“十二五”期间,**将在市区基本建成东部和西部两大综合物流园区、三个物流平台和一批特色专业物流中心,初步形成布局合理、功能较为健全的现代物流发展格局,作为北鲁南地区物流业重点区域,与、、、宿迁、**一起成为该地区流通信息交换枢纽和电子商务中心,并且辐射周边地区,形成立足北鲁南、面向全国的区域性物流中心。
当前,**依托区位交通和物流需求丰富的优势,正在加快建设物流园区:
一是市区西部物流园区,即以龙海铁路货运编组站、连霍高速、新戴运河、专业批发市场和开发区为依托,以争创全国优质钢材产业基地和大型医药综合体企业为龙头,建设以区域性的采购交易中心和物流集散基地为特色的综合性物流园区。
二是市区东部物流园区,即以新长铁路货运南站、无水集装箱码头、京沪高速、国道省道干线、-**工业园为依托,以高新技术和新材料等大型出口加工企业为龙头,重点发展为工业企业服务的生产物流、采购物流和营销物流业务,建设陆海联运、集装箱增值服务等具备外向型经济特色的加工集散型综合物流园区。
为与两大物流园区发展相匹配,**正积极构建三大物流平台:
一是依托**市公铁运输网络密度大、货运场站、货运线路和“联托运"
较为发达的优势,加快**汽、铁客运总站和国家公路主枢纽城市建设,增加铁路专用线数量,加大整合力度,提高配套能力和综合服务水平,优化公铁、陆海联运、公铁河联运,构建综合交通网络平台。
二是加快系统开发,建设省级公共流通信息交换平台,尽快制定完善物流信息共享和数据交换规化标准,推进电子政务、电子商务建设,推进物流服务企业、工商企业、物流园区、大型专业市场及公共信息资源查询系统联网,加快实现物流信息互通、共享,构建物流信息网络平台。
三是紧紧围绕打造“现代商贸城"
的目标,依托现有商贸流通资源优势,按照在规中发展、在发展中提高的思路,有规划、有重点、分步骤地整合提升现有商贸资源,积极推进电子商务、物流配送、连锁经营、分销代理等现代流通方式的运用,构建现代物流发展的流通网络平台。
4.2项目建设的必要性
(1)符合国家产业政策及地方发展规划
国家发展和改革委员会、科学技术部、商务部联合编制了《当代优先发展的高技术产业化重点领域指南》第二十八条第一款将“现代化配送中心、加工中心、代理经营配套设施建设及连锁经营"
的物流业列为重点鼓励发展的对象。
国家经贸委、铁道部、交通部、信息产业部、外经贸部、民航总局等六部委专门发文《关于加快我国物流发展的若干意见》,针对我国物流业的发展提出了若干政策性意见和扶持政策措施。
**省经贸委、交通厅、信息产业厅等6部门联合转发了国家经贸委等部委的《关于加快我国现代物流发展若干意见》,要求全省有关部门认真贯彻上述文件精神,以加快推动**现代物流业的发展步伐。
根据《**市现代物流业发展“十二五"
规划纲要》,**将充分发挥在区位、交通和商贸流通等方面的比较优势,全面整合社会物流资源,构建起现代化的物流基础设施和物流公共信息平台。
到2015年,第三方物流增加值占全市物流业增加值的比重由“十一五”末的10%提高到25%,物流成本占全市GDP的比重由“十一五”末的20%下降到15%,物流产业增加值达到450亿元,年均增长幅度高于全市生产总值2个百分点。
“十二五”期间,基本建成东西两大综合物流园区和一批特色专业物流中心,基本形成现代物流网络的基本框架,基本建成高效、便捷、与国际接轨的现代物流公共信息平台,基本形成以第三方物流为主的市场主体。
(2)项目的建设,是**市物流业发展的客观需要
目前,**市共有各类货运站(场)23家,从事货运及相关业务的经营业户约240户。
但**市物流产业并没有真正走上健康有序发展的道路。
经调查**物流市场存在以下问题:
A、大多数货运市场在**市区,而且有相当数量的货场地处市繁华路段,部分区域市场设置密度过大,加重了局部交通压力,致使这些区域的大型配货车辆猛增,经常造成严重的交通堵塞。
B、一些非法业户不想进场经营接受统一管理,经营业户在市区乱设门头,自己在外随便经营,比较分散,给政府管辖带来很大难度,有的不办理运输许可证和营业执照,偷税漏税现象十分严重。
C、在外随便经营的空车配货经营者不仅占用人行道和非机动车道装卸货物,且还把车辆开进居民大院装卸货物,一些非法业主不分白天、黑夜装卸货物,给居民区带来了诸多隐患和不安全因素。
D、**大多数货运市场规划不合理,通道不畅通,导致车辆在通道上装货,场交通堵塞,影响了物流作业的效率。
E、大多数货运市场规模小、功能单一,大部分货运市场几乎没有仓库,存在运力投放过滥,运力结构不合理、配载运力利用率低,无法提供一条龙的物流服务现象,资源浪费严重。
F、多数货运站场管理服务功能还不完备,缺乏统一的经营标准和经营规,以致市场中经常出现业户携款逃逸、货物丢失、跑货等丑恶现象,不仅给需要物流服务的带来了损失,也给货运道路秩序带来不安定因素。
G、**现有货运市场档次不高,都还停留在发达地区九十年代甚至八十年代的水平,基础设施落后且兼容性差,设施旧落后,仓库、装卸机械、运送设备、信息交换等设备远不能适应需要。
H、大部分货运市场配套服务不完善,无法提供物流信息、物流金融、培训、通信、综合办证、公寓、休闲、娱乐等配套服务项目。
根据以上情况,**急需兴建一个现代化的综合性物流园区,来解决目前出现的问题,使**市的物流产业走人健康发展的道路。
5.**市物流市场状况分析
5.1**市物流现状
近年来,**市经济一直处于快速、持续、稳定的发展过程中,工业、农业、商品贸易物流需求不断增大,宏观社会物流总值大幅增长。
目前,许多工业与流通企业为降低成本、提高竞争力,将首先释放大量的物流需求,如精细化工、纺织服装、机械制造、能源、新医药、新材料等行业,预计未来10年,与物流相关的服务收入每年将有20%以上的增长幅度,**物流行业依托优越的区域位置、便利的交通条件和经济不断发展的推动,物流业市场存在广阔的发展空间。
然而从目前国外先进地区物流业的发展水平看,**的物流产业尚处于起步发展阶段,主要特点是:
(1)企业物流仍然是全市物流活动的重点,专业化物流服务需求已初见端倪。
近年来,随着买方市场的形成,企业对物流领域中存在的“第三利润源”开始有了深刻的认识。
优化企业部物流管理,降低物流成本成为目前多数企业最为强烈的愿望和要求。
这同时也说明我市物流活动的发展水平还比较低,加强企业部物流管理活动仍然是全市物流活动的重点。
(2)物流市场形成较早,但发展尚不成熟,有待于进一步扩大规模,提高物流市场运作能力。
**依托得天独厚的区域位置优势,物流市场形成较早,目前全市主要专业物流市场有北建材物流中心、北钢材市场、**市粮食大豆批发市场、**竹木批发市场,北农副产品交易市场等。
这些专业性物流市场形成较早,由于受到资金、管理经验、人才技术等各方面条件的制约,规模较小,基础配套设施落后,没有得到实质性的发展。
(3)物流企业数量较多,并呈逐渐增加趋势。
随着我市工矿企业和商贸业的不断发展,物流需求不断增大,物流企业逐年增加,物流运输车辆更如雨后春笋般出现。
但是目前物流企业尚无大规模企业形成,物流企业数量多,运输成本高,没能形成规模效益。
(4)物流基础设施建设不断完善,物流装备水平逐步提高,企业物流外包需求逐步增强,这些有利因素正在促使**物流行业不断向前进步,在外力的推动下有可能产生质的飞跃。
5.2**市物流业存在的问题
我市物流业虽然起步比较早,但发展却不够理想,大部分还停留在处理传统的储存和运输服务的水平上,跟不上客观形势的需要,适应不了现代物流信息网络,极大影响了物流业的发展。
我市物流业与国发达地区相比,无论是从企业规模还是从技术水平和管理经验上都存在较大差距,与**市的位优势极不相称。
5.3**市物流市场需求分析
5.3.1运力
**的运力主要是由公路、铁路及水运构成,其中以公路运输能力最强,其次是铁路运输,水运特别是新戴运河的水运才刚刚起步。
根据**市运管所提供**在运营车辆共计10612辆,状况如下表。
吨位(吨)
2以
(小型)
2-4
5以上
牵引车
挂车
合计
(中型)
(大型)
数量(辆)
2046
347
5159
3060
包含在5吨以上车辆中。
10612
总吨位数(吨)
2994
983
112845
116822
据统计2011年全市货运总量为5010万吨,其中公路运量2860万吨、铁路1430万吨、水路720万吨。
5.3.2开发区企业2011年运输总量
2011年开发区五大行业实现销售收入237亿元,其中化工行业实现销售36.4亿元、纺织服装44.2亿元、食品45.8亿元、机械冶金101.8亿元、医药及新材料7.8亿元。
所产生的原料及产品货运总量达3042万吨。
2011年**开发区年总图运输统计表
序号
行业名称
销售收入
(万元)
工业产值
年总图运输
(万吨)
1
化工
363890
347340
1024
2
纺织服装
441788
446492
82
3
食品
457524
470351
61
4
机械冶金
1018640
1023117
1206
5
医药及新材料
78448
81648
562
6
其他
10560
12004
107
合计
2370850
2380952
3042
5.3.3**市及周边地区物流需要分析
(1)**市市域围物流需求的特点
通过对目前**市市区物流组织管理现状的调查分析,**市区域的物流需求具有以下特点:
A、物流需求压力逐年加大。
B、物流需求规模迅速扩。
C、物流需求种类日趋繁杂。
物流总需求量应该在5000万吨左右(包括开发区)。
(2)**物流发展潜力分析
A、从经济增长量看**物流量的增长潜力
**市在《**市现代物流业发展“十二五"
规划纲要》中提出:
力争到2015年,第三方物流增加值占全市物流业增加值的比重由“十一五"
末的10%提高到25%,物流成本占全市GDP的比重由“十一五"
末的20%下降到15%,物流产业增加值达到450亿元,年均增长幅度高于全市生产总值2个百分点。
“十二五”期间,基本建成东西两大综合物流园区和一批特色专业物流中心,基本形成现代物流网络的基本框架,基本建成高效、便捷、与国际接轨的现代物流公共信息平台,基本形成以第三方物流为主的市场主体,可见潜力巨大。
B、从对外交通现状看**物流的发展潜力
①对外公路通道现状
**城区的干线公路有:
已建成通车的京沪、连霍、宿新三条高速公路G205国道S323、S249省道从城区经过,东南西北四个方向共有大小10个出口,对外公路交通十分便利。
②对外铁路通道现状
**市境有陇海铁路、新长铁路、胶新铁路。
**市的铁路网南下可达长江三角洲经济发达地区,北上可联系京津唐等环渤海发达地区,西进可以联系西部广大陆腹地乃至阿姆斯特丹,东出可直达出海。
③对外水运交通现状
**市地近黄海,是沂河、沭河、大运河的汇聚之点,物流园区可通过新戴运河的四级航道连接经京杭大运河通江达海。
**市是明显的海陆交汇地,开发区设有无水集装箱码头,海运便捷。
④**市航空现状
**周边分布着四个机场,距离市中心都在80公里左右,地面交通极为便利。
目前四家机场已开通、、、、、、、潍坊等城市的航线航班,每周进出港航班上百架次。
如此优越的交通区位预示着**物流发展潜力无限。
C、从交通运输增长量看**物流量的增长潜力
有关专家预测,随着叠加在**地区的国家发展战略和区域发展战略的相继实施,到“十二五”末**物流的总需求量将突破1亿吨大关,达到11000万吨左右。
**对外货运量预测与增长综合表
项
目
年份
2011
2015
铁路
货运量(万吨)
1430
3000
公路
2860
4800
航空
货运量(吨)
26
500
水路
720
3200
5010
11000
D
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- 经济开发区 物流 项目 实施 建议书