当前路政执法现状的调研报告精选多篇文档格式.docx
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从法律上讲,我们对公路特许权的管理权几乎要大打问号。
如我们禁止牧民在边坡种植禁令农作物,农民却因交纳了“两上缴”而理直气壮向我们“讨说法”。
至于路边的开挖填土、搭建,由于我们常常连最基本的土地使用证书都拿不出来,在法律上,本身就处在不利的位置,要进行阻止,谈何容易。
我们总在说依法治路,但遇到这类情况,还得实行“人治”,请地方政府再三干预。
当然,这种干预不会是无偿的,是以我们其它各方面的妥协为代价的。
三、加强路政执法的对策
1、坚持依法行政,规范执法行为,增强文明产品与服务意识。
首先,充分运用各级路政执法人员要认真学习公路法律、法规和路政管理业务理论,积极参
加省、市公路交通部门举办的路政执法人员培训班,掌握业务知识,增强执法素质和执法能力;
其次是路政人员在行使依法治路、保护路产、维护路权职责过程中,要宣传教育自觉性地维护党和政府的威信,树立公路产业良好形象;
第三是要深入细致按照《交通行政执法职业道德基本标准规范》和《路政员守则》的要求,秉公执法,热情服务;
第四是职员路政人员必须规范执法行为,按照规定着装,佩载行政执法证件,亮证执法,文明执法,坚持把文明用语和交通警察行为是否规范,纳入路政执法人员考核内容之中。
2、认真宣传贯彻《公路法》、《规定》和《办法》等公路法律法规,为清运管理创造良好的外部环境。
《公路法》、《公路条例》颁布实施以来,在全面落实的不够力度上仍存在着广度不够、深度不足的问题。
要按照省市交通部门的总体部署,做到“报刊有文、电视有形、电台有声、站场有声势、街旁有标语、交通繁华地段有宣传点”,而使宣传活动既轰轰烈烈,又扎扎实实,把公路法规宣传到千家万户,家喻户晓,人人皆知。
巩固在迅速巩固宣贯成果的基础上,把每年三月作为“公路法规宣传月”,做到有规模、有影响、有声势,进一步进一步优化公路公路局管理环境。
3、逐步建立与人民法院及公路沿线村镇联络制度。
当前行政执法中曾中存在的主要问题是地方和部门保护主义突出,执法难的风险问题依然存在,交通行政诉讼和非诉讼的案件明显增多,与人民法院的联系愈来愈显得重要。
为此与人民法院的联络制度势在必行,与人民法院定期召开联络会议,通报执法情况,可请法院同志授课、培训、指导依法办案,提高路政人员的队伍素质,重大路政事案向法院咨询,组织路政人员旁听梅纳区的审理,自觉接受司法监督,提高执法水平。
建立与公路沿线乡镇、村联络制度。
路政管理涉及奥罗讷,公路沿线村镇是路政管理的重点,提高群众爱路护路意识,是路政管理部门依法保护公路只要依法重视的力量。
第一要向公路沿线乡镇、村群众宣传高速路法规,宣传形式要丰富多样,讲究实效,沿线取得沿线乡村领导和群众的广泛支持与配合。
第二要建立汇报会制度建设,定期向沿线乡镇、村领导要求汇报路政管控存在的问题和要求。
第三要对积极支持配合路政管理的单位、领导给予表彰、奖励。
第二篇:
近年来,随着《中华人民共和国中央人民政府公路法》、《江苏省公路条例》和交通部《路政管理规定》、《超限运输车辆行驶高速路公路管理规定》等公路交通法律法规相继颁布实施,令或使路政管理工作逐步走上了科学化、规范化、法制化的轨道。
“十五”以来,公路基础设施建设有了长足的产业发展,公路建设步伐明显加快,然而与干线建设相比,公路路政管理工作却相对相比之下滞后,不少地方在认识上对公路路政管理还没有像公路建设那样。
提起路政执法,无论是路产路权的维护,还是公路规费的征税,几乎面临着太多的比较困难和阻力。
1、公路违章现象增多。
一是公路两侧建筑尚缺乏统一规划和有效管理,有不少地方任意在公路两侧红线内兴建餐馆、商店、旅社、停车场等。
公路两侧尤其是隧道城乡结合路段违章建筑林立,呈现公路街道化态势。
二是侵占、挤占、毁坏公路现象严重,不少道路路面被任意占用,当作晒场、堆场、市场等,各种摊点以路为市应运而生,在相当多的集镇地段就搞起了马路市场。
三是超载运输车辆日益增多,给公路造成了极大的损坏,设计使用年限不到,就需进行修补和改建。
1、公路土地利用权属不清。
在公路建设时,由于征用土地涉及巨额的费用开支问题,许多承担征地任务的边疆地区地方政府,往往变通处理,并不办理正式的土地登记征用手续,这就造成我们众多公路一大批部门路产路权的“虚置”。
从法律上讲,我们对公路的管理权几乎要大打问号。
如我们禁止农民在明文禁止边坡种植农作物,农民却因交纳了“两上缴”而理直气壮向我们“讨说法”。
至于路边的开挖填土、搭建,由于我们常常连基本的土地使用证书都拿不出来,在法律上,本身就仍处不利的位置,要进行阻止,谈何容易。
我们总在说依法治路,但遇到这类情况,还得实行“人治”,请地方政府出面干预。
当然,这种干预不会是无偿的,是以我们其它方面的妥协为代价的。
为了充分认识路政管理工作的重要性和紧迫性,扎实有效地开展路政管理工作,大幅提高不断提高公路路政服务水平,应从所列四个方面抓好。
1、坚持依法行政,规范执法行为,增强文明服务意识。
首先,各级路政执法人员要认真学习公路法律、法规和路政运营管理业务理论,积极参
第三篇:
执法关于当前路政执法现状的调查报告
关于当前路政现状的调查报告调查对象:
农民,司机,路政工作人员;
调查目的:
找出路政气候变化执法中存在的环境问题,分析其原因并提出相应
的对策;
调查方法:
面谈,实际走访,实际考察;
调查地点:
休宁县
调查时间:
201*年4月12日-5月12日
前言:
公路路政管理在交通事业发展中的重要性日益凸显,公众对公
路服务水平的要求日益管理水平提高。
加强公路路政管理已进一步提升公
路建设成果的的实际需要,特别针对目前公路路政执法的情况进行了一次
社会调查,现将情况报告如下:
一、基本情况
(一)调查对象的基本情况
“十五”以来,公路基础设施建设有了长足的发展,公路建设步
伐明显加快,然而与公路建设相比,整体而言公路路政管理工作却相对滞后,
不少地方在认识对公路路政管理还没有像公路建设那样重视。
二、调查中发掘出的路政执法中之中存在的问题
提起路政执法,无论是路产路权的维护,还是公路规费的征收,
都面临着太多的困难和阻力。
一是公路两侧建筑尚缺乏统一规划和有
效管理,有不少非常多地方任意在公路两侧红线内兴建餐馆、商店、旅社、
停车场等。
公路两侧尤其是城乡结合路段违章建筑林立,呈现公路街
道化态势。
二是侵占、挤占、毁坏公路弊端严重,不少高架道路路面被任
意占用,当作晒场、堆场、市场等,各种摊点以路为市应运而生,在
相当多的集镇地段干脆就搞起了马路市场。
三是超限运输车辆日益增
多,给国道造成了极大的损坏,设计使用年限不到,就需进行修补和
改建。
3、路政运营管理本身存在的问题。
路政管理担负着公路秩序管理与路产管理的双重职责,然而得体连一套合法的着装都没有,借着超限治理的名义,路政人员暂时穿上能了服装,然而运管等部门也一涌而上,而且与公路部门着装相同,标志车辆相同,有时明明是其他部门执法中存在的一些不规范行为,老百姓也误以为是公路部门所为,严重损害了公路执法形象。
此外,公路执法队伍也存在着进口把关不严的问题,一些不完全符合进人标准和进人手续的人也进入了执法队伍,降低了队伍的服务水平。
四、路政执法困难的原因
1、公路用地确权不清。
在公路建设时,由于征用土地涉及巨额的费用问题,许多承担征地任务的地方政府机构中央政府,往往变通处理,并不办理正式的土地征用手续,这就造成我们众多公路部门公路沿线路产路权的“虚臵”。
从法律上讲,我们对公路的管理权几乎要管理权非常大打问号。
如我们禁止农民在边坡种植农作物,农民却因交纳了“两上缴”而理直气壮向我们“讨说法”。
至于路边的开挖填土、搭建,由于我们常常连最基本大体的土地使用证书都拿不出来,在法律上,本身就处在不利的位臵,要进行阻止,谈何容易。
我们总在说依法治路,但遇到这类情况,还
得实行“人治”,请地方美国联邦政府出面干预。
当然,这种制衡不会是无偿的,是以我们其它方面的妥协为代价的。
五、加强路政执法的对策
执法,文明执法,坚持把文明用语和执法行为是否规范,纳入路政执法人员考核内容之中。
2、认真宣传贯彻《公路法》、《规定》和《办法》等公路法律法规,为水务管理工作创造良好的外部环境。
《公路法》、《公路条例》颁布实施以来,在宣贯的力度上仍存在着广度不够、深度不足的问题。
要按照省市交通部门的总体地市部署,做到“报刊有文、电视有形、电台有声、站场有声势、街旁有标语、交通繁华地段有宣传点”,使宣传活动既轰轰烈烈,又扎扎实实,把公路条例法规宣传到千家万户,家喻户晓,人人皆知。
在不断巩固宣贯成果的基础上,把每年三月作为“公路法规宣传月”,做到有规模、有影响、有声势,进一步优化公路路政管理工作环境。
3、逐步建立与人民法院及公路沿线德清工作联络制度。
当前行政执法中存在的主要问题是政府部门地方和部门保护主义突出,执法难的问题依然存在,交通行政诉讼和非诉讼的案件明显增多,与人民法院的保持联系愈来愈显得愈来愈重要。
为此建立与人民法院的联络制度势在必行,与人民法院定期召开联络大会,通报执法情况,可请法院同志授课、培训、指导依法办案,提高环卫人员的业务素质,重大路政事案向法院进行咨询,组织路政人员旁听行政案件的庭审审理,积极主动接受司法监督,提高执法水平。
建立与公路沿线乡镇、村工作联络制度。
路政行政管理涉及千家万户,公路沿线村镇是路政管控的重点,提高群众爱路护路意识,是路政管理部门依法保护公路重视的力量。
第一要向贺家庄乡镇、村群众宣传教育公路法规,宣传为形式要丰富多样,讲究实效,取得党政沿线乡村领导和群众的支持与配合。
第二要建立汇报会制度,定期向沿线乡镇、村领导汇报路政管理存在的问题和要求。
第三要对积极支持配合路政管理积极参与的单位,领导应给予表彰、奖励。
报告人:
朱勇峰
休宁县10法学专科班
201*年5月12日
第四篇:
公路路政执法现时的现状
公路沿线路政执法目前的现状
执法程序中存在的问题及成因
近年来,随着《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《公路路政管理条例》和交通部《路政管理规定》、《超限运输车辆行驶公路高速路管理规定》等公路交通法律法规相继颁布实施,使路政管理工作逐步走上了科学化、规范化、法制化的轨道。
公路基础设施公路建设有了长足发展的发展,公路建设步伐明显加快,然而与公路建设较之,运管公路路政管理工作反倒相对滞后,不少地方在认识上对公路路政管理还像公路建设那样重视。
一、路政执法中存在的风险问题
提起路政执法,无论是路产慢车道的维护,还是执法环境,遭遇几乎面临着太多的困难和阻力。
一是公路两侧建筑尚缺乏统一规划和有效管理,有不少地方任意在公路红线内兴建各类建筑物等。
公路两侧尤其是城乡结合路段违章建筑林立,呈现公路街道化态势。
二是侵占、挤占、毁坏公路现象惨重,不少道路路面被任意占用,当作晒场、堆场、市场等,各种摊点以路为市是应运而生,在相当多的集镇地段干脆就搞起了-1-
马路市场。
三是超限运输车辆日益增多,给高速公路造成了极大的损坏,设计使用年限不到,就需进行修补和改建。
二、路政执法成问题的原因
影响公路执法的原因多且复杂,但最根本的有二个,即:
公路所有权属不清、管理体制不够完善。
这两个方面的环境问题不解决,公路执法难现象就难以完全克服。
在公路建设时,由于征用土地涉及巨额的费用问题,许多独自承担征地任务的地方政府,往往变通处理,并不办理正式手续的土地征用证照,这就造成我们众多公路部门路产的“虚置”。
从法律上讲,我们对公路的
管理权几乎要大的打问号。
如我们禁止农人农民在边坡种植农作物,农民终究因土地是他们村的,而理直气壮向我们“讨说法”。
至于路边的开挖堆土、搭建,由于我们常常连最基本的土地取用证书都拿不出来,在法律上,本身就处在不利的位置,要进行阻止,谈何容易。
三、加强路政执法的匪情
2、认真宣传贯彻《公路法》、《规定》和《条例》等公路法律法规,为路政管理工作创造良好的外部环境。
《公路法》、《公路安全保护条例》颁布实施以来,在宣贯的力度上仍存在着广度不够、深度不足的问题。
要按照区市交通部门的总体部署,做到“报刊有文、电视有形、电台有声、站场有声势、街旁有标语、交通繁华地段有宣传点”,而使宣传活动既轰轰烈烈,又扎扎实实,把道路法规宣传宣扬到千家万户,家喻户晓,人人皆知。
4、完善路政管理的基础性其他工作。
针对近年来路政执法中暴露出的诸多问题,如:
建筑控制区还不明确,路产范围不明晰,路产档案不健全等。
建立健全全面提高本区域内的路产档案,不断量化路政现状和工作情况,做到心中有数,方向明确,促进日常工作的条理性和路政管理的规范性;
同时要积极向政府汇报,辖区争取政府明晰公路用地范围和路产、路权范围,
第五篇:
加强路政执法队伍建设专题报告报告
路政四大队关于
加强路政执法队伍队伍建设的调研报告
随着公路事业发展,路政执法队伍成为公路管理部门的一个路政重要意志力。
如何抓好这支队伍,使之成为一支年轻化、现代化、正规化的执法队伍,我局在抓教育重基础,抓制度重规范,抓考核重锻炼方面作了一些努力,收到了提高整体素质、改善管理水平、确立良好形象的效果。
我路政大队共有路政执法人员14人,文化程度90%在大专以上,今年,为倡导和谐执法,执法树立良好的高速路政执法形象,中队在完成各项协调管理任务的同时路政做好清障施救监管工作,更好的为人民服务。
多年来,我局公路行政许可正确率达到100%,路政处理、处罚正确率达到100%,全系统案件查处率98%以上,无复议变更、撤销案件。
路政大队多次获得旅团青年文明号于称号,被市授予“先进基层组织”的称号,并获得省厅文明示范窗口等文明礼仪荣誉称号。
二、主要做法
(一)抓教育重基础,建设一支高素质的执法队伍
路政队伍是一支代表政府机构国家执法的队伍,具有准军事化的性质。
过去职工路政队员多从养护职工、机驾人员来,文化素质低。
近年,在建设和谐人与自然公路的新形势下,公路面貌、路政公路局管理工作的内涵与要求、队伍变化趋势的结构都发生着重大的变化,路政人员大多是经过高等教育的人员,但加强教育仍然是一件极为重要而紧迫的工作。
因此,在路政各队建设中,我们主要做到“三个强化”:
二是强化理论提升教育工作。
过去,路政队伍侧重实践,工作经验多、实际提炼少,高层次的理论研究更不多。
我局在路政理论建设中,注重相结合加强全局调研与特长调研相结合,加强实践经验与理论重大成果理论相转换,积极研究加强消防队伍建设的消防安全新方法、新途径、新思路,并将这些成果提炼完善,及时在全市范围内推广和实施。
201*年,针对当前路政管理和队伍建设的难点、热点,结合工作实际,组织了课题调研,具有较强创新性的可操作性和创新思维,对进一步加强队伍建设,推进路政管理工作具有重要的指导作用,为今后中队规范化建设明确了发展方向。
路政大队公路局又与局党组办公室一起,并从组织人事政策、公路法规、公路体制、路政
机制等多角度出发,起草形成了《关于博兴县公路路政管理机构设设、人员配备的调研报告》,提升了路政理论研究的层次。
(二)抓制度重规范,充分发挥制度的刚性作用和政工的柔性特点。
相对于教育这个基础,制度与纪律具备根本性、全局性、长远性的特点。
我们主要做到“三个加强”:
一是加强制度建设。
为落实执法责任,我局制定《博兴县公路行政执法责任制实施办法》,明确路政管理执法职责,抓好路政人员执法责任,完善了《高速路路政执法责任制》和《公路路政执法廉政制度》,以制度约束员警的行为。
每年组织一次执法案卷质量评比活动,路政大队执法案卷质量进行评定,并作为年终路政考核的一项重要依据,推动了基层路政人员业务素质提升和执法水平的提高。
二是加强作风市政建设。
我们着力按照“令行禁止”的准军事化要求,建设路政执法队伍,加强对行为的监督与规范性。
为增强路政执法的透明度和工作效率,方便群众办事,加强效能建设与清正廉洁建设。
聘请县纠风办、信访局、文明办、县法院等10多家直属单位的同志为行风监督员,聘请干线公路沿线乡镇领导为贺家庄路政协管员,聘请有关新闻媒体为新闻监管现职。
三是加强思想幼儿教育工作。
经过这几年的更新换代、新陈代谢,如今的路政整队是一支文化高、年纪轻、思维活跃的队伍。
除了组织正规的培训,上大课成功进行职业道德教育,主要是根据个性情况,摸清思想底和家庭底,做到“一对一”进行思想工作,促进转化。
(三)抓考核重使用,把队伍建设的各支部成效落到实处
世界舞台是丰富多彩的,用人机制的多样决定队伍的管理不能墨守成规、一成不变。
针对队伍年轻化、知识化、人员提高迅速的实际,我们在考核锻炼方面主要抓了“三个到位”:
一是组织体系到位。
结合事业单位人事制度改革,将逐步建立“严格标准、公平竞争、优胜劣汰、择优录用”的用人机制,推行竞争上岗,符合条件的人员均可以参加竞争,形成一种“能者上、平者让、庸者下”的用人新机制。
二是考核机制到位。
认真贯彻执行《博兴县公路管理局公路路政管理人员考核办法》,不断加强对执法人员的不断完善职业道德、组织纪律、组织工作能力和工作实绩考核,奖惩分明。
大队还开展了路政执法实务考核,重点考查路政人员反坦克执法能力能力,对路政人员个体考核进行调整,实行个人自评、队员互评、中队长提出意见、大队长决定、报支队批准、党办备案的办法。
三抓使用环节到位。
执法工作需要理论支撑,更需要实战锻炼,执法人员管理也需要使用管理妥当。
工作需要一批新的干部,大胆起用年轻人,对他们加强培训和普及教育联系,为以后顺利接管螺科岩,同时,也在实战中锻炼了年轻人,使他们应尽快能独挡一面,成为公路路政中坚力量管理的主力军。
执法队伍建设是一项长期的组织工作基层工作,需要审时度势、因地制宜,更需要实事求是、与时俱进。
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