学校党建工作总体规划.docx

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学校党建工作总体规划

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学校党建工作总体规划_提升党建工作整体水平计划与提升教育质量五年行动工作计划汇编提升党建工作整体水平计划年是深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，推进“十一五”规划顺利完成的关键之年，是我市三年决战工业300亿、争先进位的开局之年，也是全面完成我镇本届党委、政府目标任务的关键之年。

今年镇党委工作指导思想是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会，以壮大镇域经济建设为中心,以加强党的执政能力和廉洁自律建设为主线，以创建“五好党委”和“三级联创”活动为载体，着力抓好落实、规范、创新，切实推进党的基层组织建设和党员队伍建设，全面提升党建工作整体水平，为建设“富裕、文明、和谐、稳定”的新提供坚强的组织和人才保证。

一、解放思想，抢抓机遇，切实加快经济发展步伐1、围绕经济转型，切实做大经济总量。

紧紧围绕全市决战工业300亿的战略部署，拓展招商引资工作的广度，创新思路，充分利用区位优势和资源优势，广开渠道，加大招商引资工作的力度；加大培育支柱产业的力度，依托尚兴、德辉两家石材企业，创办大理石加工企业，提高资源利用率和利用价值；按照“法律保障、规范引导”的原则，积极引导民营企业发展，并促使他们提高自身素质，不断做大做强。

2、加快农业产业化进程，打造特色种养基地。

大力实施农业产业化规划，力争发展具有旅游、观赏、无公害一体的观光、休闲农业；巩固养猪、养鸡和油菜、水稻、辣椒等传统农业产业，加快农业科学技术的推广，强化科技服务，调整农业生产结构，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力；加大农业投入，完善农业基础设施，实施山、水、田、林、路综合治理，增强农业防灾抗灾能力；发展农村公共事业，改善农民生产生活条件。

3、加强集镇和新农村建设，不断改善发展环境。

切实加强集镇管理，第1页共10页

不断优化集镇功能，推进城镇化建设步伐；加速城乡一体化建设，加大社会主义新农村建设力度，改善人居环境。

4、构建和谐社会，统筹发展社会事业。

按照“强化宣传、深化服务、依法行政、综合管理”的原则，切实抓好人口与计划生育工作；切实做好优抚救济、农村低保、社会福利、返乡农民工创业就业、退休人员社会化管理、农村劳动力转移工作；大力支持农村教育、文化卫生事业，加强未成年人思想道德建设工作，积极开展群众喜闻乐见的文化体育活动，广泛开展爱国卫生运动，关心妇女、儿童、老年人等事业。

二、抓住关键,整体推进,全面加强党的建设1、以立足“党员干部受教育、人民群众得实惠”为落脚点，继续抓好学习实践科学发展观教育活动。

对照查摆出来的问题做好整改落实，认真组织开展“回头看”，进一步查漏补缺，不断巩固和扩大教育活动成果；建立健全党员教育培训、分类管理、监督约束、联系群众、民主参与等长效机制，确保各项活动长期坚持，取得实效；结合建党89周年纪念，广泛深入开展“创先争优”活动，在全镇范围内推荐、评审、表彰一批先进典型支部和个人，加大宣传工作力度，营造“学先进、赶先进”的良好氛围。

2、以提高领导班子整体合力和执政水平为着力点，切实加强领导班子和干部队伍建设。

切实加强领导班子和干部队伍建设，全面提高机关干部和村干部队伍思想政治素质,进一步规范村干部管理办法,完善村干部“双述双评”工作机制和年度考核办法,加大村书记、主任任期经济责任审计力度;制定村干部工作责任追究办法，大力加强干部的能力素质培训,全面提升村干部的整体综合素质。

同时,加大村后备干部培养管理力度，建立村后备干部管理办法,完善后备干部信息数据库,实行动态管理。

3、以农村党建为重点，整体提升基层党组织建设水平。

着眼强村，突出富民，积极开展把农村党员干部培育成致富能手、把致富能手培养成党员干部的“双培”活动；深入完善“便民服务”和“群众说事”三级网第2页共10页

络建设，不断强化便民服务功能，畅通群众诉求渠道，切实做好服务群众、维护稳定工作；进一步抓好党务、村务公开工作，完善“两重两轮”议事决策制度,做到有事大家议、决策大家定、结果大家监督；扶持养猪协会支部建设，加大在行业协会、专业合作社建立党支部的工作力度，力争今年再建1—2个协会支部；加强流动党员支部管理，不断探索流动党员管理新思路；创建“党员致富示范基地”、积极开展“党员示范岗”和“党员责任区”活动，尝试组建1—2个党员志愿者服务队，深化无职党员“设岗定责”管理，充分发挥党员的先锋模范作用。

4、以突出提高先进性践行力为目标，扎实抓好党员队伍建设。

全面开展“农村能人入党”工作，大力吸收各类优秀人才入党,全年计划发展新党员25名，（其中农村能人不低于80％）,严把党员入口关；落实党员分类管理，对年老体弱党员“关怀管理”、对流动党员“跟踪管理”、对在职党员“双重管理”，对无职党员“设岗定责”管理；积极开展“组织暖党员、党员暖群众”的“双暖”工程，重视关心生活困难党员、下岗职工党员和老党员，开展贫困党员结对帮扶和走访慰问，切实增强党员的荣誉感和归属感；建立“流出地为主组建，流入地为主管理”的流动党员管理模式，加强流动党员的管理。

5、以振奋精神、鼓舞斗志为切入点，强化思想政治宣传和精神文明建设。

进一步加强和改进党委中心组学习，把中心组学习与专题研讨、调查研究、解决实际问题结合起来，增强针对性和实效性，提高干部学习的积极性和主动，充分发挥党员现代远程教育设备的作用，，建立“四个一”学习制度，即干部每天学习1个小时，机关及村两委每周组织1次学习，党委中心组及支部每月组织学习1次，每年至少读完1本书，大力开展创建学习型机关、学习型村等活动，着力构建学习型社会；深入做好群众教育引导工作，驻村领导每月要到蹲点村做一次宣讲活动，大力宣讲中央、市委和镇党委重要精神,多做群众的宣传解释和教育引导工作，以进一步理顺情绪、化解矛盾；围绕《公民道德建设实施纲要》和“生产发展、生第3页共10页

活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标，抓好社会公德、职业道德、家庭美德建设，以创建文明村镇、文明单位为依托，深入开展“文明村镇、文明生态村、文明信用户、十星文明户”等群众性精神文明创建活动，全面推进思想道德建设。

6、以制度建设为核心，全面贯彻落实《廉政准则》。

全面贯彻落实《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》，进一步强化全镇党员干部党性党风和反腐倡廉教育，加强干部廉洁自律工作，提高拒腐防变和抵御风险的能力；严格执行党风廉政建设责任制，落实“一把手”负责制和领导干部“一岗双责”制度；加强职业道德道德教育和法律法规教育，进一步增强广大党员干部反腐倡廉的自觉性；加强惩治和预防腐败体系制度建设，全面落实“九制保廉”各项制度；加大党员干部违法违纪案件的查处力度，大力整治损害群众利益及行政不作为、慢作为和乱作为等不正之风，规范党员干部行为；坚持党内监督与群众监督、法律监督相结合，预防领导干部利用职务之便谋取不正当利益和失职、渎职行为；大力开展“廉政文化进机关”和“廉政文化进农村”活动，开辟宣传栏，悬挂、张贴宣传标语，在办公室悬挂、摆放廉政格言警句，努力营造浓厚的廉政氛围。

三、标本兼治,群策群力，全力维护社会稳定强化领导干部处置突发事件的应变能力，扎实做好信访、司法、调解工作，发挥镇“说事中心”及村级“说事室”的作用，认真接待群众来信来访，对事关群众切身利益的重大事项，加大领导督办力度，落实责任单位和责任人，明确工作时限；正确处理人民内部矛盾，控制越级访、集体访，降低重复访；切实抓好学校和网吧等公共场所、道路交通、食品卫生、易燃易爆物品、企业生产等安全工作，坚决避免重大恶性事故发生；加强社会治安综合治理，积极调处、化解矛盾纠纷，消除安全隐患，依法严厉打击各种刑事犯罪活动，全力维护社会稳定。

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提升教育质量五年行动工作计划根据县委、县政府《关于进一步提升新时期畲乡教育质量的若干意见》的精神，结合教育实际，特制定《自治县教育局提升教育质量五年行动计划》，本计划的核心：

依托“一二四五”教育发展战略，稳步推进畲乡教育和谐发展。

一、“一二四五”教育发展战略基本要义“一二四五”教育发展战略，是立足于我县教育事业现有基础、立足于教育发展客观规律，着眼于《自治县教育改革与发展十二五规划》，审视我县教育现状，把握教育基本情况而提出的我县今后五年教育发展总的指导思想。

“一”即一个目标，以“办畲乡人民放心的教育”为总目标；“二”即两个任务，围绕“优质、公平”两个核心任务，办好每一所学校、教好每一位学生；“四”即四项工程，通过实施“品行奠基、质量立校、人才兴教、品牌强校”四项工程为载体形成合力确保目标任务落实到位；“五”即五个阶段，从20**年至20**年，分别以“作风建设年、常规管理年、评价深化年、特色发展年、课程效益年”五个主题年为平台有序推进各项教育教学工作。

二、“一二四五”发展战略具体内涵

（一）一个目标：

办畲乡人民放心的教育。

“办畲乡人民放心的教育”，是我县今后五年教育工作的总目标，是落实县八次党代会提出“办人民满意教育”的具体措施，是新形势赋予畲乡教育工作者的神圣使命，是我县教育再度发展的必然要求，是维护畲乡群众利益的迫切需要。

面对畲乡群众迫切要求享受优质教育资源的实际，面对部分家长为了孩子而“舍近求远”四处求学的现状，我们必须对学生负责、对群众负责、对畲乡教育发展负责，认真研究，正视问题找原因，针对原因添措施，落实举措抓发展，切实提升畲乡教育教学质量，努力让畲乡孩子在“家门口”享受到优质公平的教育，让学生开心学习成长、教师安心教书育人，社会关心教育事业。

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没有信任就没有教育，要办畲乡人民放心的教育，教育首先要赢得人民的信任，要赢得信任，就要提高教育质量。

办畲乡人民放心教育的核心就是全面提升教育教学质量。

办畲乡人民放心教育的关键就是要优化教师队伍，提高教师专业水平和教学能力，积极推进课程改革，打造高效课堂；办畲乡人民放心教育的具体要求：

幼儿教育：

两所公办园办学特色力争全省一流，各级附属园办学效益凸显。

小学教育：

三所县城学校办学效益显著，三个校区成绩稳步提升，农村小学成绩不滑坡；初中教育：

城南中学办学效益明显，吸引县内优生就读。

城北中学、民族学中办学效益提升，学生健康成长，优生适度增加。

沙湾中学，东坑中学成绩不下滑。

全县初中教育质量在全市质量检测中理科成绩排名进前六，其他学科进前四。

中考优生全市前1500名50人以上，前5000名200以上人；高中阶段：

景中一本上线人数（本校）稳定在10个以上，20**年达到24人。

本科上线率稳定在45%以上，力争55%。

职业高中，招生人数每年500人以上，高职上线力争100人以上。

（二）两个任务：

优质、公平。

我县在“有学上”问题基本解决后，广大群众对优质、公平的教育需求日益强烈，畲乡教育必须从“有书读”向“读好书”的转变，只有加强教师队伍建设，均衡师资配置，不断提高质量才能不断满足广大老百姓“上好学、读好书”的新期盼。

教育优质，核心是师资的优质，教育质量的优质。

当前我县主要体现在高考、中考成绩，以及小学阶段的整体办学特色上，这是推动教育整体和谐发展的亮点。

教育公平包括教育机会公平、教育过程公平和教育质量公平，首先是享受优质教育机会的公平，要办好每一所学校，做到有教无类；其次是教育过程的公平，教好每一个学生，做到因材施教，再是教育质量的公平，主要是提高学生的综合能力和整体素质水平。

当前我县主要体现在农村学校的办学效益，职业高中的办学水平和幼儿教育的发展水平，这是推动教育整体和谐发展的重点。

（三）四项工程：

品行奠基、质量立校、人才兴教、品牌强校第6页共10页

1、品行奠基工程。

突出学校文化主线，共建优良校风校纪。

主要是加强学生思想品德和行为习惯的教育，要积极实施“学生行为示范校工程”，完善行为规范教育管理制度，加强学生行为规范动态管理，加强学生行为规范分析研究，开展各项寓教于乐教育活动，促进学生道德品质培养和文明习惯的养成，提高学生自主管理水平，优化班风、学风、校风，形成人人知书达理、事事尊规守距的良好环境，让学生成为“讲责任、明事理、懂规范、善思考、勤学习、重实践、会合作、有毅力、能创新”的和谐发展人才。

小学阶段：

开展争章活动、四好少年评选、志愿者行动和书写习惯、阅读习惯培养等活动。

初中阶段：

开展寝室内务、温馨教室评比和就餐习惯、交友习惯培养等活动。

高中阶段：

要开展责任教育、公民教育、法律教育和理想教育等。

2、质量提升工程。

教育质量是一切教育工作的核心，质量提升主要突出“管理质量、德育质量和教学质量”。

管理质量指向常规管量要质量，向精细管理要质量，向特色管理要质量。

它包括学校行政管理，干部队伍管理、后勤服务管理、资金使用管理、办学特色建设等。

体现管理质量的载体是校园文化建设，核心是课程开发质量。

德育质量指向德育常规要质量，向学生活动要质量，向德育平台要质量。

教学质量的持续优秀必然蕴藏在德育优质之中，有了德育的保证，教学质量才能高效、可持续提高。

体现德育质量的载体是学校活动平台的创设，核心是社团建设力度。

教学质量是学校的生命线，是学校办学质量最外显的体现，最核心的支撑。

提高课堂教学质量，实现师生共同发展。

包含了“常规质量、课改质量、小班化质量、测试评价质量、培优辅差质量”等。

体现教学质量的载体是评价体系的构建，核心是课堂改革的深度。

3、人才兴教工程。

提高教学质量的前提是加强教师队伍建设，师资优质是教育优质的保障，要“办畲乡人民放心的教育”首先要有让畲乡人民放心的教师队伍。

因此，要进一步实施“人才兴教工程”，通过内培外引，坚持不懈重点抓好“人才智力引进”、“学科带头人培养”、“各级第7页共10页

各类名师培养”、“专任教师能力素质建设”、“新进教师素质提升”等人才工程，以及“校长队伍建设”、“班主任队伍建设”、“学校管理后备力量建设”和“师德师风建设”等，逐步培养一批优秀教育人才，打造一支适应教育发展新形势、有影响力和创造力的名师团队和学科带头人梯队。

4、品牌强校工程。

教育已进入品牌竞争的时代，教育更是一种服务行业。

学校要引进市场营销的理念和策略，用心策划、精心包装、细心运作，扩大学校知名度和美誉度，向社会展示学校良好的形象。

品牌包含“师生品牌、特色办学、文化名校”等，师生品牌即学校应着力把教师做优，建成名牌教师队伍；把学生做优，把团结、向上、乐学的学生面貌展示在公众面前，实现“名校出名生”。

特色办学即结合学校实际，创办“一流+特色”学校，培养“合格+特长”人才，走办学特色之路；文化名校，即立足学校实际，在实践中不断探索、挖掘和丰富学校文化内涵，确立学校核心办学理念，注重规划引领，搭建平台、创新载体，让优秀文化支撑每一位教师的灵魂，做幸福的教师，让优秀文化薰陶每一位学生的灵魂，做快乐的学生。

（四）五个阶段：

作风建设年、常规管理年、评价深化年、特色发展年、课程效益年。

五个阶段主要是指20**年至20**年这五年教育局重点工作的部署。

每年确定一个主题年，分别为“作风建设年、常规管理年、评价深化年、特色发展年、课程效益年”，五个“年”建设分为五个阶段推进，每个阶段各有重点，五个“年”普遍联系，相互依存，相互推进，相互作用，而非孤立存在，绝非抓了作风丢常规，抓了常规丢特色。

同时为了确保每年全面开展各项工作，做到重点突出，难点破解，要点落实，亮点纷呈。

每年以实施“1135”举措为载体确保各项工作有序推进，即每年开展一个“主题年”活动，每年确定“十件实事”，每年落实“三十项教育基本任务”，每年开好五个会，即校长务虚（读书）会、德育工作现场会、初中第8页共10页

教育大会、初三教学工作会和小学毕业班教学工作会。

1、作风建设年。

重点抓好全县教育系统的作风建设工作。

全县中小学要加强师德师风建设，积极开展“做一个怎样的畲乡教师”价值观大讨论活动，综合治理有偿家教；要建立约谈机制，对各类违规现象、违纪个人，通过集体约谈、个别约谈，诫勉警示；要大力提倡“局会校开”、“下学校，转作风，听百课”活动，深化教育局机关作风建设；要开展“行百里路，进百家门”的大家访活动，营造良好的家校关系。

通过“作风建设年”的开展，与家长、社会一道努力，塑造教育新形象，提升教育新信心。

2、常规管理年。

重点要抓好“教学常规、德育常规、学校管理常规”等常规落实工作，大兴“向常规要质量、向常规要发展”的工作作风。

教学常规重点：

县城学校本真课堂教学模式的继续实践，农村学校“小班化教学常规二十条”继续落实，学校教学五常规工作继续深化等。

“减负增效”是教学常规落实的关键，“轻负高效”是教学常规落实的根本。

德育常规重点：

学生体验活动常规化，家访家校工作常规化，德育课程开发常规化。

德育活动体验化，体验效益课程化，课程建设常规化是德育常规的根本。

管理常规重点：

学校议事规则制度化，教代会制度常态化，学校发展规划科学化。

做到制度管人、规则服人是常规管理的目的。

3、评价深化年。

通过评价体系的建设，规范学校的办学行为。

首先是抓好教学质量评价体系的建设，改变原先较单一的评价方式，采用多元、灵活、自主的评价方式，包括学习能力达标，学能抽测、学业统测等内容；其次是抓好德育质量评级体系，主要是以学校为主体构建学生品行评价体系、班主任业绩评价体系等；最后抓好学校发展评价体系，主要是学校自主发展评价体系、学校特色发展评价体系、学校常规管理评价体系。

评价是一种导向，构建科学、可持续的评价体系是对教育规律的尊重，对学校自主发展的支持。

4、特色发展年。

特色发展是学校的核心竞争力，也是区域教育整体水平提升的主要载体。

通过转作风、抓常规、改评价，夯实学校发展基石，第9页共10页

在此基础上通过特色发展引领学校再上新台阶。

最核心的载体是创建省教育现代化县，其次有省市标准化学校、现代化学校、农村学校校园文化建设、农村学校书香校园等创建平台。

最基础的载体是县级特色学校的创建平台。

通过学校特色发展，打造鲜明的区域教育特色名片，提升畲乡教育事业发展。

5、课程效益年。

课程是学校最具特色的校园文化，也是学校特色发展最重要的载体和外显。

做好国家课程二度开发，主要是学科课程校本化；做好地方课程统一开发，主要乡土课程、民族课程、德育课程的开发利用；做好校本课程自主开发，主要是学生素质培养课程、学生特色发展课程，以及社团活动体验课程等内容。

学校加大课程的开发、整合、管理力度，通过构建合理的课程体系提升学校办学效益。

为下一轮教育事业发展铺垫扎实的基础。

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