县科级领导干部读书班开班动员会讲话Word下载.docx

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这三个根本性的变化，既使广大干部的履职环境发生了新的变化，也对各级领导干部提出了新的要求。

　　一、各级领导干部都要加强学习，提高驾驭社会主义市场经济的能力

　　在社会主义初级阶段，实不实行市场经济体制，搞不搞商品经济，对此，我们党在经历漫长的曲折之后，实现了理论和上的根本性突破。

过去，在我们老祖宗的骨子里面，从马克思到列宁，是排斥商品经济、市场经济的，总认为到了社会主义阶段，市场经济存在的环境就消亡了，不应该再搞商品经济；

从斯大林开始，社会主义阵营才开始有限度地承认市场经济和商品经济。

我国自1949年中华人民共和国成立开始，经过三年的社会主义改造，到1952年虽然建立了新型的社会主义经济关系，但对市场经济仍然讳莫如深，对商品经济仍然采取排斥的态度。

中共八大虽然明确提出了我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，矛盾是找准了，但对于怎样解决矛盾，仅仅停留在通过发展生产力增加物质财富和精神产品，满足广大人民群众日益增长的物质文化需要这样的层面上，再往下认识就进入了禁区。

改革开放之初，我国对市场经济采取了一种比较尴尬的办法，不做吧不行，做吧又跟老祖宗留下的东西相矛盾；

直到1984年《中共中央关于经济体制改革的决定》出台，才明确界定社会主义市场经济是有计划的商品经济，但在计划多一点还是市场多一点的问题上反复折腾，理论上一直没有大的突破。

党的十四大明确提出了建立社会主义市场经济体制的目标，认识到了计划和市场不是一对不可调和的矛盾，计划可以通过市场来运行，市场也是可以和计划相结合。

从此，我国对社会主义经济的认识进入了新的阶段。

　　时间已经过去十多年，我国对市场经济的探索、建设也过了十多年。

这十多年来，从思想层面讲，由于我们对事物的认识既有历史惯性也有历史继承性，因此，无论是思想认识还是政策取向都或多或少存在不符合市场经济发展的思想观念和政策制度，从十四大到今天，我国每前进一步都遇到了重重阻力；

从层面讲，我们对计划经济非常熟悉，对应用行政手段管理经济比较有办法，而对于怎样用市场机制推进经济发展，仍然是我们在前进的道路上边学边干的事情。

　　今天在座的各位，有很多是我在党校教书的时候认识的学员，我也简单地翻过一下泸西干部的基本情况。

从学历上来讲，大多数科级干部都是专科、本科学历。

但是，真正接受国民教育的比例不高，真正学经济专业学市场经济的人不多，即使学了市场经济和商品经济，当时所学到的还是遮遮掩掩、羞羞答答的市场经济和商品经济。

因此，我们的学识基础与我们今天的履职环境和所承担的责任存在相当大的距离。

应该说，埋头钻研理论不是我们的职责，用一句形象的话来说，今天在座的各位包括我在内都是“生产队长”，我们的职责就是“盘田种地”，把“盘田种地”与市场经济结合起来，这才是我们的本事。

过去，我也是在象牙塔里，在党校教书，后来到《红河报》社做了10年的记者、xx，也对理论非常热衷，甚至对别人看不懂、自己说出来让别人听不懂的理论感到陶醉，总认为自己比别人高一等；

但是，越往基层走，越接触层面，我才觉得真正的本事是把理论与结合起来，并在中丰富和发展，这是我国现阶段最需要的。

毛泽东《论》的命题，用最形象的语言讲，就是“你要知道梨子的滋味，就必须亲口尝一尝”；

“猫论”是邓小平理论形成的雏形，也就是“不论白猫黑猫，抓住老鼠的就是好猫”。

“猫论”后来进一步发展成为生产力标准，成为衡量我们一切工作的根本标准，成为我们一切工作的出发点和归宿。

这个标准就是，看生产力水平能否得到提高，看老百姓的生活水平能否得到改善，看综合国力能否得到增强。

这些理论都非常深入浅出，非常直观。

毛泽东、邓小平两个伟人，一个讲了在哲学界的论，让放羊的农民都能听懂，一个讲了在层面的“猫论”，让中国大地上的任何一个专家和老百姓能听懂，这就是本事，这就是中国最需要的理论。

今天，我们在搞市场经济，各级领导干部要从自己内心深处掂量掂量，我们脑子里有的东西，我们有的这点本事，与推进市场经济还有多少距离？

干起工作来，你的轻松程度是多少？

面对市场经济，面对新的经济体制，各级领导干部都要加强学习，提高驾驭社会主义市场经济的能力。

　　二、各级领导干部都要加强学

　　习，顺应世界经济一体化和经济全球化的要求

　　中国加入wTo以后，最大的变化是什么？

最大的变化就是中国不仅真正成了世界的一个组成部分，而且是一个相互依赖、相互矛盾、相互促进的大世界的组成部分。

同样，我们泸西也成了世界的一个组成部分。

全球经济一体化是市场经济发展的产物。

在计划经济体制下，经济区域是由行政区域来划分的，是靠行政力量来推动的，这是行政经济的特点；

而市场经济是靠市场半径来划分，不是靠行政区域来划分的。

我们的油菜产业，要真正做大做强，就不是泸西的油菜产业，就必须同时考虑罗平、弥勒、师宗，因为我们生产出来后，不但要卖给泸西人，还要卖给外面的人，你不能说不是我们泸西的公民就不卖给他吃，这就是市场经济与计划经济的区别。

产品覆盖半径扩大了，市场半径也扩大了，相应的经济区域就扩展了，这种经济区域的逐步扩展，就成为经济全球化。

不久前讲得非常火热的“中国制造”现象，就是随着世界经济循环，很多世界著名厂商已经脱离“本土”，实行全球定购。

一台IBM电脑，并不是全部在美国总部生产，它的零部件是分布在全球生产，实行全球采购，也就是说一台笔记本电脑就覆盖了全球，拉动了全球经济。

前两天，红河州招商团先行小组到了香港，我们的骨头参也被带过去了。

反馈回来的信息是：

我们泸西的东山火腿只要品质得到验证，产量达到标准，他们有意向为我们进行销售。

泸西的东山火腿也就是老百姓自己腌点挂着吃，吃不掉或舍不得吃拿点来卖卖，而面对市场经济全球化、经济一体化，它就走向国外。

这就需要我们用大视角来思考问题、大视野来思考问题，必须把中国经济定位在全球经济里面，必须把泸西经济定位在更广泛的范围内，甚至不排除把泸西经济与全球经济相连。

中国加入wTo以后，对中国烟草业的冲击是非常巨大的，国外很多烟草厂商来中国办厂，分割中国的市场，而市场是既定的，一旦被划去了一块，对中国原有企业的市场就是一种压缩，也是对云烟、红烟、红塔集团的烟的产量的压缩、市场的压缩，而泸西作为烟区，烤烟种植面积也得压缩。

所谓烤烟“双控”、“双降”政策就是中国为加入wTo所做的先期工作。

中国要加入wTo，要适应世界烟草业的整合，压缩产量的同时就是要求质量再提高，很多烟厂减少低等次卷烟的生产量，开始生产品质高、附加值高的卷烟。

对于泸西这样的一个县，我们以烟草为支柱产业，其他产品很小很少，世界经济对我们的冲击目前还不十分明显，但随着经济的发展、结构的调整，这种冲击会越来越大。

我们的灯盏花产产业能走多远，不完全取决于我们泸西的市场，甚至根本就不取决于泸西的市场，因为我们泸西也就37万人，更何况这37万人也不可能人人吃灯盏花。

在我们城市化程度低、市场半径小的情况下，要把灯盏花产业做大做强，取决于整个中国的大市场，乃至于世界的市场。

　　反过来看同样一个问题，虽然经济全球化对我们的市场形成冲击，但经济全球化也给我们带来发展的机遇。

20年前，要买台电视机，要走多少后门才能买到。

现在，随便在街上逛一圈，什么品牌由你选择；

要买件衣服，从中国名牌到世界名牌都有。

所以，全球经济一体化使我们老百姓的消费水平得到了提高。

另外，全球经济一体化带来经济循环、产业循环，国外的“顶尖产业”随着产品附加值的提高、劳动成本的加大，在本土生产已经不赚钱了，它就要拿来第三世界国家生产，而第三世界国家的发达地区就生产发达国家淘汰下来的产品，把它原来发展的产业往落后地区转移。

这就是世界经济循环的基本特征。

　　现在，招商引资虽然困难，但也不断有外商来谈。

为什么？

因为资本市场上有很多闲置资本在游动。

资本是要寻求投资的，不投资就不叫资本。

《北京人在纽约》中有一句话是这样说的：

有本事的往银行里取钱，无本事的人往银行里存钱。

现在，我们的民间资本的融资渠道非常狭窄，空间非常小。

不外乎两种融资途径：

一种是银行，通过信贷来融资；

另外一种是通过股市来融资。

但目前，中国股市的进入门槛非常高。

象我们县，无论从经济水平、经济规模来衡量，要发展上市公司是非常难的，整个红河州就有云锡股份、光明股份。

我们的现状是，一方面社会上有大量的闲置资本，另一方面融资又非常困难，这就必然要出现很多违规的经营行为。

所以，面对经济全球化融资趋向的出现，需要我们开拓视野思考问题。

　　前几个月，我刚来泸西，在县委十届三次全会上，我讲过要对泸西县情进行再认识，很多干部不理解。

为什么要求大家对县情进行再认识？

县情有基本县情、动态县情。

基本县情大致不变，如国土面积、气候条件，虽然各个年份有些区别，象今年的干旱是二十几年不遇的，但大体是差不多的。

对基本县情的认识是很容易的，但对动态县情我们就有一种逐步认识和再认识的过程，不指那一个人，而是人人如此。

市场经济条件下的泸西县情与计划经济条件下的是否一样？

不一样！

烤烟“双控、双降”前后泸西的县情都不一样。

“双控”前，我们两烟税收占财政的80%，而现在占不到50%。

在这种情况下，县财政总盘子就要拿别的收入来弥补，这就是新的县情。

在计划经济条件下，我们把自己用篱笆封闭起来，是政策不允许把篱笆打开；

市场经济条件下，我们的眼光就得看大一点、看远一点，要在进一步加深对县情的再认识中提～部的素质，否则就会吃大亏。

　　三、各级领导干部都要加强学习，自觉“三个代表”重要思想

　　中国共产党从成立之初就是无产阶级的政党，用一句直观的话说，革命时期的中国共产党是穷人的党，他要把穷人变成富人。

在这个时期，党的最高纲领是实现共产主义，最低纲领是推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义，实现民族的独立和解放。

现在，建党80多年了，中国共产党作为一个执政党，领导了全球20%的人口在搞建设，建党理念发生了根本性变化，集中体现为“三个代表”重要思想。

代表先进生产力的发展要求，就必须具有胆量和智慧敢于和善于把现代西方发达国家的

　　先进东西拿进来，唯我所用。

当今世界，劳动力资源是全球整合的，科学技术作为第一生产力也是没有国界的。

所以，生产力无国界。

过去，在很长一段时间，一说拿进西方的东西，特别一说拿进资本主义的东西，我们就怕，怕拿了以后自己变成资本主义；

现在，作为一个政党，要代表先进生产力，我们就要有胸怀、胆略和智慧，以博大的胸襟、超人的胆识、一流的智慧，容纳世界上一切先进的东西为我所用。

代表先进文化的前进方向，要求我们必须分清是非，正确处理好继承与发展、引进与扬弃的关系，去粗取精，去伪存真，取其精华，去其糟粕，古为今用，洋为中用。

美国好莱坞电影我们叫大片，除了优美的画面、刺激的动作以外，它把美国的价值观念、美国的文化灌输进来。

当然，美国的价值观念、美国的文化不是所有都好，金矿和矿碴全都进来了。

我们就要分清哪些是金矿哪些是矿碴，是金矿的根据成色加以吸收利用，是矿碴的要坚决拒之门外。

这同样体现一种胆略智慧和胸怀，同样要求我们的干部要有能分清是非的素质，清楚哪些是应该学，哪些是不该学，学会在更高层次上处理问题的本领。

代表最广大群众的根本利益这一条，我们党始终强调，人民是党的群众基础，党的宗旨就是全心全意为人民服务。

中央把代表最广大人民的根本利益提升到建党思想的高度，对广大党员特别是党员领导干部有了更新更高的要求。

　　在“三个代表”重要思想建党理念的统领下，我国将会发生深刻的变化，这就要求我们的干部在思想、观念、素质、技能各方面都要有极大的提高。

今天，在泸西人民盼望发展、向往发展、共同建设泸西的潮流下，我们必须看到，虽然生存在这块土地上的泸西人民及各级干部、各届班子都在兢兢业业、艰苦奋斗，体现了“泸西精神”，积累了相当的发展基础，但是，现在有的物质基础，与我们目标差距还很大，与老百姓对我们的期望差距很大。

全国人均GDP已经实现1000美元，往3000美元冲了，我们不到500美元，经济总量小，加速发展的任务相当繁重，需要在座的各位去努力，需要各级领导干部的素质有一个极大的提高。

　　最后，希望在座的各位，遵守纪律，认真听讲，通过这四天的学习，能够有所收获，有所进步，这就达到了办读书班的目的。