注安讲义 第一章 安全生产管理基本理论Word格式文档下载.docx
- 文档编号:18064792
- 上传时间:2022-12-13
- 格式:DOCX
- 页数:25
- 大小:52.18KB
注安讲义 第一章 安全生产管理基本理论Word格式文档下载.docx
《注安讲义 第一章 安全生产管理基本理论Word格式文档下载.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《注安讲义 第一章 安全生产管理基本理论Word格式文档下载.docx(25页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
安全生产应急救援体系
安全生产目标指标体系
三、本章大纲要求
掌握事故、事故隐患、危险源的分类,运用因果连锁理论、系统安全理论等事故致因理论和方法,辨识和分析生产经营过程中造成事故的原因、存在的隐患和问题,根据事故预防的基本原则,制定相应的事故预防措施。
第一节 安全生产管理基本概念
考核点要求:
1.熟悉安全生产的有关内容
2.掌握事故、事故隐患、危险、事故法则(海因里希法则)和重大危险源等
3.掌握安全、本质安全、安全生产管理、安全许可等要求
一、几个重要的概念
1.安全生产:
2.安全生产管理:
3.事故(意外事件)、事故隐患(三个因素:
人、物、管理)
4.海因里希法则(事故法则)
5.危险、危险源、重大危险源
6.安全、本质安全、安全许可
安全许可是指国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品五类高危生产企业实行的安全许可制度。
企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。
(注意五个企业谁来颁发安全许可证)
二、事故与隐患的区别和关系
事故和隐患的概念;
事故隐患是事故发生的前提,而事故发生是事故隐患的结果。
注意:
事故隐患和事故的关系,发生事故一定由于存在事故隐患造成的;
但并不是说,所有的事故隐患一定会导致事故的发生。
三、根据我国有关规定,事故是如何进行分类的?
事故隐患的分类
1.按照《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986),按照导致事故发生的原因,将企业工伤事故分成20类;
2.事故等级:
根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下4个等级:
事故等级
死亡人数
重伤人数
(包括急性工业中毒)
直接经济损失
特别重大事故
≥30人
≥100人
≥1亿元
重大事故
(≥10人,<30人)
(≥50人,<100人)
(≥5000万元,>
<1亿元)
较大事故
(≥3人,<10人)
(≥10人,<50人)
(≥1000万元,<5000万元)
一般事故
<3人
<10人
<1000万元
3.事故隐患分类原则,按危害和整改难度,分为一般事故隐患和重大事故隐患。
四、海因里希法则(事故法则)
事故法则(海因里希法则):
在机械事故中,伤亡、轻伤、不安全行为的比例为:
1:
29:
300。
事故法则统计说明,要防止重大事故的发生必须减少和消除无伤害事故,要重视事故的苗头和未遂事故,否则终会酿成大祸。
要防微杜渐。
五、评价单元中的单种物质或多种物质重大危险源的区别
对于单种危险物质,要判断是否为重大危险源,只需看它的数量是否等于或超过临界量。
单元中存在多种物质时,如何识别重大危险源?
就要看它们的量是否满足如下公式(P5的公式)
式中
qi——单元中物质i的实际存在量;
Qi——物质i的临界量;
n——单元中物质的种类数。
如果满足就说明该单元是重大危险源。
六、安全与本质安全的区别
安全,按照系统安全观念,安全是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。
这是一种泛泛的说法,它要求在生产系统中人员和设备及环境要相互协调,最终达到人员免遭不可承受危险的伤害。
本质安全,是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性,即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。
(1)失误—安全功能
(2)故障—安全功能
第二节 现代安全生产管理理论
(一)原理和原则的概念
原理和原则的内涵是一致的,一般来说原理更基本,更具普遍意义;
原则更具体,对行动更有指导性。
(二)四大原理及原则
系统原理(动态相关性原则、整分合原则、反馈原则、封闭原则)
人本原理(动力原则、能级原则、激励原则、行为原则)
预防原理(偶然损失原则、因果关系原则、3E原则、本质安全化原则)
强制原理(安全第一原则、监督原则)
三、事故致因理论的主要内容
1.事故频发倾向理论(属于历史,现在已不用)
2.现代因果连锁理论(控制不足—管理,是最重要的因素)
3.能量意外释放理论(可利用各种屏蔽来防止意外能量转移,从而防止事故的发生)
4.轨迹交叉理论(避免人的不安全行为和物的不安全状态同时、同地出现,来预防事故发生)。
5.系统安全理论(把系统安全活动贯穿于系统寿命周期,直到系统报废为止)。
第三节 我国安全生产管理概述
本节知识结构体系:
一、安全生产方针
《安全生产法》作如下修改:
将第三条修改为:
“安全生产工作应当以人为本,坚持安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
”(安全生产方针的涵义)
二、以人为本、安全发展理念
1.十六届五中全会确立了安全发展的指导原则,把“安全发展”作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。
2.安全发展理念的含义:
(三层)P24
3.坚持安全发展,就是最大限度地提高发展效益,降低发展风险,实现社会又好又快地发展。
实现安全发展的根本和落脚点是:
认真切实地贯彻落实好安全生产法规、制度和措施。
三、安全生产法律法规体系
四、安全生产政策措施P26~27
五、安全生产监管监察体系
六、安全生产科技保障体系P28~29
七、安全生产教育培训体系
第一章习题及答案解析
一、单项选择题
1.某公司是以重油为原料生产合成氨、硝酸的中型化肥厂,某日发生硝铵自热自分解爆炸事故,事故造成9人死亡、16人重伤、52人轻伤,损失工作日总数168000个,直接经济损失约7000万元。
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号),该起事故等级属于( )
A.特别重大事故
B.重大事故
C.较大事故
D.一般事故
『正确答案』B
『答案解析』本题考查的是事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源。
根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级;
(1)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;
(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
(3)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
死亡、重伤或中毒和直接经济损失三者取大者。
按死亡人数9人和重伤人数16人属于较大事故。
直接经济损失7000万元,满足重大事故条件。
所以该起事故属于重大事故。
参见教材P2。
2.安全生产管理的目标是减少、控制危害和事故,尽量避免生产过程中由于( )所造成的人身伤害、财产损失、环境污染及其他损失。
A.危险
B.事故
C.管理不善
D.违章
『答案解析』本题考查的是安全生产、安全生产管理。
安全生产管理的目标是减少和控制危害,减少和控制事故,尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。
人身伤害和财产损失就是事故的结果。
参见教材P1。
3.某地上半年发生了四起生产安全事故,人员伤亡和经济损失分别如下。
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令493号)的规定,其中属于较大事故的是( )。
A.2名员工死亡,6名员工重伤
B.8名员工重伤,且直接经济损失800万元
C.2名员工死亡,5名员工重伤,且直接经济损失800万元
D.20名员工重伤,且直接经济损失400万元
『正确答案』D
『答案解析』本题考查的是事故等级。
根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失一般将事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故,四级。
较大事故是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
固D选项属于较大事故。
其他ABC选项都属于一般事故。
4.某铸造厂生产的铸铁管在使用过程中经常出现裂纹,为从本质上提高铸铁管的安全性,应在铸造的( )阶段开展相关完善工作。
A.设计
B.安装
C.使用
D.检修
『正确答案』A
『答案解析』本题考查的是本质安全。
本质安全化原则是指从一开始和从本质上实现安全化,从根本上消除事故发生的可能性,从而达到预防事故发生的目的。
本质安全化原则不仅可以应用于设备、设施,还可以应用于建设项目。
参见教材P5。
5.甲市安全生产监督管理局,对其市城乡结合部炼油厂组织安全检查时,发现该厂进行中的管线支撑和吊架变形严重,有可能发生管线断裂破损,柴油泄漏事故,依据《安全事故隐患排查治理暂行规定》,(国家安全生产监督管理总局令第16号)。
该隐患属于( )。
A.一般事故隐患
B.较大事故隐患
C.重大事故隐患
D.特大事故隐患
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。
一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
管线支撑和吊架变形严重整改属于一般事故隐患。
6.锻造车间针对人员误操作断手事故多发,以及锻造机长期超负荷运行造成设备运行温度过高的问题,遵循本质安全理念,开展了技术改造和革新。
下列安全管理和技术措施中,属于本质安全技术措施的是( )。
A.断手事故处设置警示标志
B.采取排风措施降低设备温度
C.锻造机安装双按钮开关
D.缩短锻造设备连续运行时间
『正确答案』C
锻造机安装双按钮开关,保证双手按开关才运行设备,从而防止断手事故,这就是本质安全。
本质安全是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性,即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。
7.某公司锅炉送风机管理系统堵塞,仪表班班长带领两名青年员工用16.5MPa的二氧化碳气体,直接对堵塞的管路系统进行吹扫,造成非承压风量平衡桶突然爆裂,导致一青年员工腿骨骨折。
按照博德事故因果连锁理论,这起事故的征兆是( )。
A.风量平衡桶材质强度不够
B.用16.5MPa气体直接吹扫
C.员工个体防护缺陷
D.青年员工安全意识淡薄
『答案解析』本题考查的是事故致因理论。
直接原因是基本原因的佂兆,故这起事故的直接原因就是选项B。
不安全行为和不安全状态是事故的直接原因,这点是最重要的,必须追究的原因;
但是,直接原因不过是基本原因的佂兆,是一种表面现象;
在实际工作中,如果只抓住作为表面现象的直接原因而不追究其背后隐藏的深层原因,就永远不能从根本上杜绝事故的发生;
另一方面,安全管理人员应该能够预测及发现这些作为管理缺陷的佂兆的直接原因,采取恰当的改善措施,同时,为了在经济上及实际可能的情况下采取长期的控制对策,必须努力找出其基本原因。
参见教材P12~13。
8.海因里希将事故因果连锁过程概括为五个要素,并用多米诺骨牌来形象地描述这种事故因果连锁关系。
五个要素为( )。
A.人的缺点、人质不安全行为或物的不安全状态、能量意外释放、事故、伤害
B.遗传及社会环境、人的缺点、屏蔽失效、事故、伤害
C.人的缺点、管理缺陷、人的不安全行为或物的不安全状态、事故、伤害
D.遗传及社会环境、人的缺点、人的不安全行为或物的不安全状态、事故、伤害
海因里希将事故因果连锁过程概括为五个要素,就是遗传及社会环境、人的缺点、人的不安全行为或物的不安全状态、事故、伤害。
参见教材P11。
9.某省2003年度发生不期望的机械事件共计6600起,依据海因里希法则推断,该省在2003年度可能发生机械伤害的轻伤事故是( )起。
A.20
B.580
C.1060
D.6000
依据海因里希法则,在机械事故中,伤亡、轻伤、不安全行为的比例为1:
300,也就是发生330起意外事件,有300起未产生人员伤害,29起造成人员轻伤,1起导致重伤或死亡,题目中为6600起,轻伤事故为6600/(300+29+1)×
29=580起。
参见教材P3。
10.依据系统安全理论,关于安全概念的描述,错误的是( )。
A.危险性是对安全性的隶属度
B.安全是一个相对的概念
C.当危险性低于某种程度时,即为安全
D.没有发生伤亡事故就是安全
『答案解析』本题考查的是安全、本质安全。
系统工程中的安全概念,认为世界上没有绝对安全的事物,任何事物中都包含有不安全因素,具有一定的危险性。
只要存在危险因素,即事故隐患,虽然没有发生伤亡事故,也会有危险,就不会安全。
危险性(A)是对安全性(B)的隶属度,即二者互为补数。
A+B=1;
危险性越小,则安全性越高;
危险性越高,则安全性越低。
11.国家对高危行业企业实行安全生产许可制度,安全生产许可证的颁发和管理分别由相关政府部门负责。
下列高危行业企业中,不属于安全生产监督管理部门颁发和管理安全生产许可证的是( )。
A.非煤矿山企业
B.烟花爆竹生产企业
C.危险化学品生产企业
D.建筑施工企业
《安全生产许可证条例》规定,对煤矿企业、非煤矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业实施安全生产行政许可。
根据《安全生产许可证条例》,安全生产监督管理部门负责非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理,建设行政主管理部门负责建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理。
注意省民用爆炸物品行业部门和煤矿由煤矿监察局颁发许可证,参见2014年新修订的《安全生产许可证条例》和教材P6。
12.国家对矿山企业、建筑企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业实行( )制度。
A.安全达标
B.安全管理批复
C.安全准许
D.安全许可
国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业(以下统称企业)实行安全生产许可制度。
参见教材P6。
13.生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
此规定的指导思想与下列安全生产管理理论的( )最相符合。
A.系统原理
B.人本原理
C.预防原理
D.强制原理
『答案解析』本题考查的是安全生产管理原理与原则。
所谓强制就是绝对服从,不必经被管理者同意便可采取控制行动。
特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
就是强制规定。
参见教材P9。
14.安全生产管理工作应做到预防为主。
下列对安全生产预防原理应用的说法,正确的是( )。
A.安全生产的预防应以事故财产损失为衡量标准,对那些损失小的事故可投入较少资源
B.虽然存在诱发事故的因素,但并不一定会诱发事故,可不预防
C.可以通过工程技术对策、教育对策和法制对策,有效地预防人的不安全行为和物的不安全状态
D.本质安全化主要应用于小型设备、设施上,对于大型项目,由于系统复杂,不可能得到应用
安全生产预防原理的3E原则,可以通过工程技术对策、教育对策和法制对策,有效地预防人的不安全行为和物的不安全状态。
15.为了保证企业组织结构的稳定性和管理的有效性,某企业根据甲、乙、丙三位职工的从业经验和能力等综合因素分析,对三位职工岗位进行了重新调整,这种调整,符合安全生产管理原理的( )。
A.整分合原则
B.能级原则
C.3E原则
D.激励原则
能级原则是指,建立一套合理能级,根据单位和个人能量的大小安排其工作,发挥不同能级的能量,保证企业组织结构的稳定性和管理的有效性,故正确答案是B选项。
正好符合题干中对三位职工的岗位进行调整的做法。
参见教材P8。
16.在工业生产中,经常利用各种屏蔽来预防事故的发生,其应用的安全理论是( )。
A.因果连锁理论
B.系统安全理论
C.事故频发倾向理论
D.能量意外释放理论
能量意外释放理论告诉我们,可以利用各种屏蔽来防止意外的能量转移,达到预防事故发生。
参见教材P14。
17.生产经营过程中发生的火灾事故,其后果严重程度难以预测,同类火灾事故并不一定产生完全相同的后果。
这种观点符合( )原则。
A.偶然损失
B.动态相关性
C.能级
D.因果关系
事故后果以及后果的严重程度,都是随机的、难以预测的。
反复发生的同类事故,并不一定产生完全相同的后果,这就是事故损失的偶然性。
18.博德的现代事故因果连锁理论认为,中断事故连锁的进程,特别是控制不足——管理,即事故连锁中一个最重要的因素安全管理,就可避免事故的发生。
根据这一原理,企业安全生产工作应以( )为安全管理工作的核心。
A.形成注重安全的良好环境
B.使用无缺点的人
C.由机器代替人进行操作
D.对人的不安全行为和物的不安全状态的控制
事故因果连锁理论的核心内容就是,防止人的不安全行为、消除物的不安全状态,达到防止事故发生目的。
参见教材P12。
19.按照轨迹交叉理论,可以通过避免( )运动轨迹交叉,来预防事故的发生。
A.人的行为与设备故障、安全管理三种因素
B.设备故障与安全管理缺陷两种因素
C.安全管理上的缺陷与人的行为两种因素
D.人与物两种因素
轨迹交叉理论作为一种事故致因理论,强调人的因素和物的因素在事故致因中占有同样重要的地位。
按照该理论,可以通过避免人与物两种因素运动轨迹交叉,即避免人的不安全行为和物的不安全状态同时、同地出现,来预防事故的发生。
参见教材P17。
20.下列不属于“以人为本、安全发展”理念的是( )。
A.“以人为本”,必须以人的生命为本
B.经济发展必须以安全为基础、前提和保障
C.切实地贯彻落实好安全生产法规、制度和措施
D.构建社会主义和谐社会必须解决安全生产问题
『答案解析』本题考查的是以人为本、安全发展理念。
“以人为本、安全发展”理念的含义有三层:
一是“以人为本”,必须以人的生命为本;
二是经济发展必须以安全为基础、前提和保障;
三是构建社会主义和谐社会必须解决安全生产问题。
即选项ABD,没有选项C。
参见教材P24。
21.系统安全的基本原则是在一个新系统的( )阶段就必须考虑其安全性问题,制定并开始执行安全工作规划——系统安全活动,并且把系统安全活动贯穿于系统寿命周期,直到系统( )为止。
A.立项;
竣工
B.设计;
运行
C.构思;
报废
D.立项;
保修
系统安全的基本原则是在一个新系统的构思阶段就必须考虑其安全性问题,制定并开始执行安全工作规划——系统安全活动,并且把系统安全活动贯穿于系统寿命周期,直到系统报废为止。
参见教材P19。
22.某企业在安全生产标准化建设过程中,开展了创建安全班组达标活动,旨在提高班组安全管理水平。
张某担任该企业班组长多年,具有丰富的基层安全管理经验,张某发现在班组内可能造成较大事故的职工往往具有感情冲动等性格特征,依据事故频发倾向理论,针对具有这种性格特征的人可采取的安全改进措施是( )。
A.遵章办事,违者严罚
B.重点培训,更换岗位
C.加强教育,重点监护
D.加强现场安全警示及提示
应该是加强教育,重点监护。
而不能采取减少性格冲动的人。
事故频发理论:
事故频发倾向是指个别容易发生事故的稳定的个人内在倾向。
事故频发倾向者的存在是工业事故发生的主要原因。
如果企业中减少了事故频发倾向者,就可以减少工业事故。
事故频发倾向者的存在是事故发生的原因。
这是早期理论,显然不符合现代事故致因理论的理念,已不用了。
参见教材P10。
23.在企业安全生产管理过程中,对于不同岗位所需安全生产管理人员的安排,要根据其个人从业经验、能力等综合因素决定,这体现了( )。
现代管理认为,单位和个人都具有一定的能量,并且可以按照能量的大小顺序排列,形成管理的能级,就像原子中电子的能级一样。
在管理系统中,建立一套合理能级,根据单位
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 注安讲义 第一章 安全生产管理基本理论 讲义 安全生产 管理 基本理论