xx小流域综合治理工程可行性研究报告Word下载.docx
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预备费:
208万元。
1.2报告编写依据
(1)《中华人民共和国水土保持法》(1991年)
(2)《中华人民共和国水法》(2002年)
(3)《中华人民共和国水污染防治法》(2002年)
(4)《河道管理条例》
(5)《中华人民共和国环境保护法》(1989年)
(6)《防洪标准》(GB50201-94)
(7)《堤防工程设计规范》(GB50286-98)
(8)《xx市水资源保护规划》(2001年)
(9)《中华人民共和国土地管理法》(1998年修订)
(10)《中华人民共和国水土保持法实施条例》(1993年)
(11)《中华人民共和国文物保护法实施细则》(1993年)
(12)《中华人民共和国村镇规划标准》(1994年)
(13)《中华人民共和国村镇规划编制办法》(2000年)
--2--
(14)《土地利用年度计划管理办法(国土资源部第26号令)》
(2004年)
(15)《建设项目用地预审管理办法(国土资源部第27号令)》
(16)《地质资料管理条例实施办法(国土资源部第16号令)》
(2003年)
(17)《土地登记资料公开查询办法(国土资源部第14号令)》
(18)《中华人民共和国水土保持法实施条例》(1993年)
(19)《水土保持综合治理规划通则》(GB/T15772-1995)
(20)《水土保持综合治理技术规范》(GB/T16453-1996)
(21)《水土保持综合治理验收规范》(GB/T15773-1995)
(22)《水土保持综合治理效益计算方法规划通则》
(GB/T15774-1995)
(23)《造林技术规范》(GB/T15776-1995)
(24)《xx县防洪规划》
(25)《xx市xx县土地开发整理规划》(2001-2010)
(26)《xx市xx县水土保持‘十一五’规划》(2001-2010)
(27)《造林技术规范》(GB/T15776-1995)
(28)《建设项目经济评价方法与参数》
(29)xx县xx相关资料
--3--
1.3报告编写范围
(1)xx县xx小流域综合治理的必要性与可行性;
(2)xx县xx小流域综合治理的方案及其技术论证;
(3)xx县xx小流域综合治理的工程设计和工程投资估算以及工程布置;
(4)xx县xx小流域综合治理的环境保护、组织管理以及综合效益分析。
1.4指导思想
全面贯彻“预防为主,全面规划,综合治理,因地制宜,加强管
理,注重效益”的方针,以小流域为单元,以xxx风沙源项目为突破
口,以水源保护为中心,以构筑“生态修复、生态治理、生态保护”
三道水土保持防线为重点,建设生态型、清洁型小流域的指导思想,
达到“保护水源、改善环境、拦沙减沙,发展产业”的目的,集中连
片进行综合治理开发,节水保水,发展产业。
1.5治理目标
(1)治理水土流失目标:
山水林田路综合治理,将本流域宜治
理的52平方公里水土流失面积全部治理,水土流失量减少
80%。
(2)改善生态环境目标:
林草面积达到宜林宜草面积的90%,
治理措施保存率90%以上,林草覆盖率达到70%,骨干工程标准采
用20年一遇3~6h最大降雨设计,一般工程标准采用10年一遇3~
6h最大降雨设计。
--4--
(3)经济目标:
取得显著经济效益,治理措施完全发挥效益后,
流域内人均收入翻一番,人均收入比当地平均水平高20%。
(4)治污目标:
流域内集中村落生产和生活污水达标排放,治
理率达到80%以上,污水回用率达到90%以上。
固体废弃物集中堆放,定期处理和清理,达到清洁小流域的目标。
(5)小流域总体目标:
环境清洁、景观优美、自然和谐、人居舒适、产业发展、农民富裕。
--5--
第二章项目建设的必要性和可行性
2.1项目背景
(1)水少和水脏是xx生态环境的首要问题
xx是世界上严重缺水的大城市之一,人均水资源量不足300m3,属重度缺水地区。
平原地下水超采区已达2600km2,其中严重超采
区1250km2。
特别是1999年以来,xx遭受了连续5年的干旱,密
云、xx两大水库来水锐减,使xx城乡供水安全受到前所未有的挑战,
水资源紧缺已成为制约xx经济社会发展的瓶颈。
再加上水污染严重,
郊区污水处理率仅为13%。
伴随郊区工业化、城市化进程及规模养殖、
休闲旅游业的发展,污水排放量将不断增加。
郊区污水治理投入少,
发展缓慢,水污染没有得到有效的控制,水环境治理任务非常艰巨。
水少和水脏是xx生态环境的首要问题,水资源保护是xx市长期的战
略任务,xx市据此提出了“节水优先、治污为本、有效保护、科学
利用、统一调度”的治水思路。
xx山区是xx的天然生态屏障和主要的水源涵养及供给源地,也是居民休闲旅游度假胜地。
xx水库是xx市地表水主要供水源地之一,
水库上游地区的水源保护直接关系到xx饮水安全,对xx经济社会的
可持续发展具有重要的战略意义。
(2)xx山区水土流失严重
xx山区水土流失严重,特别是xx水库上游地区土层浅薄、植被稀疏、水源涵养条件差,每逢暴雨,洪水暴涨暴落,并携带大量泥沙
入库。
1950年以来,水库上游发生较大的山洪和泥石流灾害达12次,
--6--
在造成人员和财产损失的同时,也导致大量泥沙和污染物入库。
目前,
xx水库泥沙淤积已达65亿m3。
虽然经过多年的治理,水库上游地区水土流失面积已经减少,但流失的水土作为一种非点源污染和污染物的载体,已成为影响水库水质的重要污染源之一。
据坡地径流场定位
观测分析,2000~2003年,xx水库上游地区年均流失总磷约
10t、
总氮约100t、CODMn约400t。
按照统筹城乡发展、统筹人与自然和谐发展的科学发展观要求,
xx必须从城市发展的高度重新认识山区,围绕城乡统筹战略建设山
区。
这都对水土保持工作提出了新的更高的要求。
(3)小流域综合治理卓有成效
长期以来,xx市的水土保持工作坚持以大流域为骨干,小流域
为单元,山水田林路统一规划,拦蓄灌排节综合治理,取得了显著成
效。
水土保持工作思路与xx山区的功能定位和经济发展水平是基本
相适应的。
但是1999年以来,xx遭受连续5年干旱,水少和水脏已
成为xx生态环境的首要问题,水资源保护是xx市长期的战略任务,
而山区群众对生态环境的要求和意识也不断提高,原有水土保持思路
和模式已经难以适应目前的形势,难以满足水源保护的需要。
这就要
求xx的水土保持工作思路进一步完善、丰富和发展。
为此,xx市从
实际出发,提出了以水源保护为中心,按照“保护水源、改善环境、
防治灾害、促进发展”的总要求,构筑“生态修复、生态治理、生态
保护”三道防线,建设生态清洁型小流域的水土保持思路。
xx县作为xx西北部的水源涵养区,却是最大的风沙源和水土流
--7--
失严重区域,是xx市小流域综合治理工程的主要区域之一,对xx资
源环境和经济社会的可持续发展具有重要作用。
同时,山区流域不仅
可以改善当地生态环境,也可促进山区各项产业和农民增收致富。
因此,为贯彻xx”的精神、保护xx饮用水源基地和更好地建
设生态xx,拟对xxxx小流域进行综合治理(项目位置见图
2-1、图
2-2)。
结合水土保持工程、排洪防洪工程、污水处理工程、垃圾处理
工程和产业发展等全面规划,科学设计,综合治理,实现xx小流域
保护xx生态屏障、发展农村产业、增加农民收入的目标。
图2-1项目地理位置图
--8--
图2-2项目区位图
2.2必要性分析
2.2.1是改善xx河流域生态环境的必然要求
xx水河为xx水库上游的三大给水源之一,也是xx水库的主要泥沙源,研究结果表明:
xx水河每年带入xx水库的泥沙达40万吨。
面临xx市供水日益矛盾的现状,加快改善xx水库上游的生态环境建设刻不容缓;
项目区位于xx河流域的上游,其水土流失的程度和强度、生态环境综合治理的进度直接影响到xx水库水体,对项目区水
土流失综合治理及生态环境的建设就显得非常重要。
近年来xx县地表水源急剧减少,水生态环境继续恶化。
进行项
目区水土保持综合治理不仅对xx河生态环境建设有积极作用,而且
在一定程度上可以缓解项目区及周边水资源紧缺的局面。
保护水资
源、建设良好生态环境是xx市水土保持工作的奋斗目标,是构筑以
水源保护为中心的三道防线,建设生态清洁型小流域的必然要求。
--9--
2.2.2是流域治理污染保护水源的需要
本项目区位于xx水库的上游,xx水库是xx市重要的供水水源,
xx水河河水直接进入xx水库。
但近年来水体受到严重污染,入库水量锐减,泥沙严重淤积,作为饮用水已不符合标准。
为了尽快恢复
xx水库饮用水源功能和保证水库长期持续发挥作用,必须对水库本身和整个上游区域实施全面综合治理。
由于山区基础设施落后,居民点分散,生活垃圾、污水以及畜禽
粪便等面源污染严重。
其中,污水污染包括生活污水和畜禽污水污染,村庄生活污水、各类企事业单位生活生产污水、养殖小区冲刷粪便后的污水,全部直接排放,严重影响xx水库上游的水质。
村庄生活生产垃圾就地倾倒,不仅使河沟堵塞,而且成为水源污染的隐患,必须将垃圾分类处理,规范整治,建设垃圾池和垃圾转运站进行集中收集处理。
2.2.3是促进农业生产发展,改善农村环境的需要
xx小流域是xx县的贫困山区,农村经济总量偏低,经济来源单调,主要靠养殖业和林果业。
因地理位置与地形地貌的影响,农业现代化水平低,劳动生产率低下。
与此同时还存在农村生活环境差的问题,农民饮用水水源为自备井,大多数为浅水井,没有给水和排污管道;
厕所与家畜窝圈共用,没有清洁设备。
村庄院落柴薪到处堆
--10--
图2-3xx村边、果园路边环境现状
放,存在严重的火灾隐患;
没有垃圾集中收集场所,面源污染严重,
生态意识淡漠。
图2-4xx村边、路边环境现状
通过小流域综合整治,可以将山区现有资源充分地利用起来,减
少水土流失,提高土地抗御自然灾害的能力和综合产出率;
通过整治
可以使原来的未利用地、河滩地、坡地及其他闲杂地变成农田或林地,
为农业增产、增收奠定基础。
通过土地整理和村庄基础设施改善、污
水垃圾的处理等加速村镇建设步伐,改善农村面貌和农民生活环境;
通过产业的升级和治理,提高当地农业的产业化水平,是促进农民增
收的需要。
--11--
2.3项目建设的可行性
2.3.1基础资料准确可靠,技术设计合理适用
项目的土地利用与水土保持措施现状资料,采用1/10000地形图现场勾绘、实地调查勘测及室内量算汇总取得。
水文、气象等资料应用项目区附近地区观测记录并结合xx县多年平均气象值取值。
准确可靠的基础资料为项目的顺利实施奠定了坚实的基础。
项目区各项建设包括水土保持综合治理工程中的谷坊坝、排洪
渠、护地坝、水保林、封禁治理等,其总体布局和设计均参照我国《水
土保持规范》,并充分体现和运用了现有科研成果和典型治理成功经
验及先进技术,既满足项目建设宗旨又充分考虑实现项目目标的自然
经济资源和科学技术可行性,完全适应该区自然经济、农业发展特点;
项目设计的灌溉工程、污水处理工程、垃圾处理工程、绿化美化工程,
均严格按照有关技术规程设计,各项工程相辅相成,长短结合,辅助
于水土保持工程,从不同的角度实现消除污染、保护水源,美化环境、
促进发展的目标,其设计合理,实用性强。
为了使建设项目有序实施,项目区做了大量的前期准备工作,对流域内各种情况进行了详细摸底,为本项目的开展和实施奠定了坚实的基础。
2.3.2生态效益显著,社会影响良好
本项目实施后,流域的生态环境将得到明显的改变,水土流失得
--12--
到全面控制,生产生活垃圾污水得到处理,村容村貌彻底改变,形成完整的生态防护体系和区域经济开发优势,促进农业经济长期稳定发展和生态环境良性循环,对项目区的公共卫生、生活环境、农村经济、土壤环境、水质状况、径流泥沙以及生产环境都带来极为有利的影响。
在项目建成以后强化监督管理,合理开发利用,对xx水库周边环境
的影响将会得到长期的发挥。
在项目实施当中,运用先进的科学技术和管理经验,对培养技术骨干和管理人才、提高农民的科学文化素质和实际技能,提高群众的环保意识,对国家可持续发展战略的深入贯彻将有重要而深刻的影
响。
2.3.3各级领导高度重视,当地农户积极参与
项目地点处于xx县的贫困山区,它的实施不仅可以有效地保护水源,减少污水垃圾污染,而且还能够优化和整合当地资源,促进产业发展提高农户收入,因此将肯定得到当地农户的积极响应和热情参与,这将为项目的顺利实施提供良好的群众基础。
近年来,党中央、国务院十分重视生态环境保护工作,做出了一系列战略部署,要求“植树造林、绿化荒漠、控制水土流失、建设生
态农业”,提出了“退耕还林(草)、封山绿化、以粮代赈、个体承包”等政策措施,把生态环境建设提升到了一个空前的高度,为流域综合治理奠定了坚实的政策基础。
随着水土保持事业发展和改革不断深入,多年来当地政府根据水
--13--
土流失和社会主义市场经济规律的要求,把治理与开发融为一体,通
过大力发展小流域经济,增加农民收入,激发了广大群众进行流域治
理的积极性。
--14--
第三章项目地点基本情况分析
3.1建设地点自然条件
3.1.1地理位置
xx县xx小流域,位于xx水库上游三级保护圈内,位于xx县西北部xx镇,属于xx水河流域,隶属于xx河水系,属于xx镇管辖,地理位置在xx县西北部。
项目区北靠著名的旅游景点松山自然保护
区,南临xx国道,是xx旅游观光的必经之路。
流域面积xx平方公
里,水土流失面积xx平方公里。
图3-1项目地理位置图
3.1.2地形地貌
项目区地势北高南低,东西平均宽3.2公里,南北平均长12.5
公里。
北部山势高而陡峻,海拔高程800米以上且山体大部分裸露,
--15--
地表风化强烈。
区域最高海拔1589.4米,最低海拔479米,高差为
1xx.4米。
图3-2项目区地形地貌图
3.1.3水文气象
项目建设地属大陆季风气候,多年平均气温为9度,无霜期170d,
多年平均降水量为460mm,年际年内降水分布极不均匀,降水多集中
在6--9月份,占全年降水总量的80%以上。
年径流量平均为180mm,年>
10℃积温3100℃。
本地风向以西风、西北风为主,平均风速为3.1
米/秒,见表3-1。
表3-1自然条件与水土流失表
主要水热条件
地貌、土质、植被、
项目
侵蚀
xx县项目区
地貌山地、丘陵年降雨量一般460
--16--
特征
(mm)
最大
520
地面组
灌草、农作物
最小
277.5
成物质
一般
180
年径流量
<
5度
20.78
坡
5度~15度
12.56
度
15度~25度
14.00
9
组
年均气温
成
25度~35度
23.78
35.6
%
(℃)
>
35度
28.88
16
100.00
沟壑密度
1.98
3100
(km/km2)
≥10℃积
林草覆被度(%)
50.00
温
侵蚀模数
1925
(t/km2·
年)
无霜期
170
水土流失特征
水蚀
(d)
3.1.4地质、土壤与植被
项目区山脉属xx山系,山体主要构成物有安山岩、灰岩、砂页
岩、砾岩和花岗岩。
土壤种类土壤垂直分布规律性明显,自上而下为
林溶褐土、耕作褐土和冲积沙土。
山地土层瘠薄,土层厚度一般在
30cm以下。
区域内植被属典型的针阔混交林类型。
山区分布着各种次生林,
有荆条、三亚绣线菊等,中山阳坡及低山丘陵乔木树种稀疏,主要以
蒿草类和低灌木植物为主,间有少量人工油松林,覆盖率在45%左右;
沟道坝阶两侧以山杏、核桃为主,间有杨、柳、榆、槐等人工林。
--17--
3.2社会经济
区域内辖有xx村、xx村、xx村、xx和xx村五村庄,总户数xx户,xx口人,人口密度为241人/km2,人均土地为0.39hm2,人均纯收入为2571元。
农业产值为28万元,具体情况见表3-2、表3-3。
表3-2土地、人口、劳力状况
项
目
现
状(2005年)
面积
总
1691
2
流失
120
(hm)
户数
xx
人口
劳力
1516
人口密度
人均土地
0.59
人均耕地
耕地面积(hm2)
457.27
表3-3
农村产业结构与产值
现状(2005年)
农村各业农业79.00
林果业8.40
年产值牧业105.00
--18--
(万元)副业404.8
合计597.2
农业13.23
农村各林果业1.41
业年产牧业17.58
值比例副业67.78
(%)合计100
人均年产值5100.36
(元)年收入4400.00
流域内耕地总面积为xxhm2,人均耕地xxh
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