建筑企业管理制度之标准化管理体系之施工设备管理《设备管理实施细则》.docx
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建筑企业管理制度之标准化管理体系之施工设备管理《设备管理实施细则》
建筑企业管理制度之标准化管理体系之施工设备管理
设备管理实施细则
(公司公司设备号日颁布)
第一章总则
第一条为适应市场经济发展和建立现代企业制度需要,充分挖掘设备潜力,进一步提高我公司机械设备的完好率和利用率,确保国有资产保值、增值,增强企业的竞争力,为企业创造更好的综合效益,根据国务院《全民所有制工业交通企业设备管理条例》和建设部《全民所有制施工企业机械设备管理规定》,结合公司设备管理实际工作,特制订本实施细则。
第二条公司及所属各分公司、各公司管项目部历年所配置的各种机械设备,产权属公司。
我公司各多经企业和单位,其设备属于公司或各二级行政主体单位无偿划拨的,或是全额投资购置的,公司对其拥有法人财产权。
第三条公司设备管理实行集中管理与分散管理相结合,公司级和分公司两级管理体制。
公司集中管理的设备(简称:
公司管设备),各分公司管理的设备(简称:
自管设备)。
1997年公司已将全公司原有设备划分为公司管设备和自管设备,即:
按资金来源划分属性,公司和公司管项目部出资购置的设备均为公司管设备,分公司出资购置的设备为自管设备。
公司管设备采用托管的方式,交二级单位管理使用。
第四条设备管理要遵循“动态管理、科学管理、有偿使用、保值增值”的原则,坚持“五个结合”即:
购置、设计制造与使用相结合;经常维护与计划检修、状态检测检修、项目检修相结合;技术改造与更新相结合;专业管理与群众管理相结合;技术管理与经济管理相结合。
第五条设备管理要按照我公司ISO-9000质量体系相关程序文件运行,按质量体系中的施工机械作业文件执行,并做好相应纪录,使设备“管、用、养、修、租、算”一体化管理规范有序,设备管理全过程的质量得以有效控制。
第二章机构及主要职责
第六条公司设备管理实行总经理、分总经理(公司经理)及公司管项目部经理、科(队)三级管理责任制。
公司设备物资部代表总经理行使设备管理权,是全公司机械设备的主管部门,在总经理和主管副总经理具体领导下负责全公司设备的管理和系统业务指导、监督、协调和仲裁工作,承担公司管设备保值增值的管理责任。
分公司及公司管项目部设备管理工作由行政第一责任人承担领导责任,并委派一名行政副职负责抓该项工作,承担自管设备保值、增值的责任。
分公司及公司管项目部下设设备物资管理部,负责本单位设备管理工作,按照公司设备管理制度,制定本单位切实可行的设备管理措施及自管设备购置、使用、修理等方面计划。
第七条公司设备物资部的主要工作职责
一、贯彻执行国家和上级有关设备管理的方针、政策、法规和规定,确定公司设备管理的综合管理目标。
二、负责全公司设备实物形态的管理,建立和健全设备管理体系和制度,制订针对性强、操作性强的设备管理实施细则,并负责贯彻实施。
三、负责组织编制全公司施工设备的使用、购置计划,搞好施工设备的综合平衡。
四、负责组织公司新购设备的选型,招标采购和价格审定及合同签订工作。
五、负责对全公司施工设备进行监管和指导管理。
六、协助有关部门作好项目资源配置,随时掌握施工设备在项目上的使用状况。
七、负责组织编制公司管设备的大修、项修计划,核定修理费用,并督促贯彻执行。
八、负责全公司设备租赁市场的管理、运作、协调和规范租赁业务,裁决设备租赁纠纷。
九、负责组织有关部门及时对设备事故进行调查、分析和处理。
十、负责执行设备更新改造、报废及封存制度,参与企业技术改造、技术革新的决策,并积极配合组织实施。
十一、负责按照经营承包合同,对分公司、公司管项目部年度设备管理工作提出考评意见。
第八条二级单位设备物资部的主要工作职责
一、具体贯彻执行国家和上级有关设备管理的方针、政策、法规、规定和公司各项设备管理制度,建立和健全本单位的各项设备管理制度、措施和办法,并切实执行。
二、做好设备投入运行前后的维护、运行中的监督管理工作,确保设备安全运行。
三、做好设备前期管理、现场管理、基础管理及本单位设备的调配、仓储管理和设备技术档案工作。
四、做好托管的公司管设备和自管设备大修、项修工作。
五、做好设备报损、报废和设备封存申报工作并具体监督执行。
六、做好车辆管理工作。
七、参与设备事故的调查、分析、处理及上报工作。
八、具体负责设备租赁的管理、实施和执行工作。
九、按公司要求,及时上报设备管理工作的有关统计报表和资料。
第三章设备的前期管理
第九条公司工程管理部在工程项目的施工组织设计中,按施工定额和施工强度要求编制所需机械设备配置计划,对设备需要量,主要设备的进退场时间和需要新购的设备,予以明确并经其主管公司领导审核,公司设备物资部根据设备配备方案进行选配计划,并报公司领导批准后具体实施。
在编制机械设备配量计划时要充分发挥现有设备的作用,防止盲目采购,造成浪费。
公司和二级单位新购设备时,均应在进行技术经济论证、讲究投资效益的基础上认真选型,力求性能先进、通用性强、配套合理、机型相对统一、价格合理。
第十条设备购置的审批权限及程序
一、公司管设备的购置,一律报公司批准。
二、各二级单位和多经企业,无论资金来源如何,购置5万元(含5万元)以上的生产性设备,1万元(含1万元)以上的非生产性设备,一律报公司审批。
三、全公司各单位购置所有交通运输设备,一律报公司审批。
四、审批程序:
设备购置单位向公司设备物资部报送有单位行政第一责任人签字的设备购置申请报告,经设备物资管理部签署意见报主管副总经理审定,由总经理批准后实施。
第十一条设备采购方式
设备采购应本着公开、公正、公平的原则,促进采购资金的合理投入和采购效益的最大化,增加采购过程透明度,杜绝腐败和滥用职权,防止个人决策失误造成经济损失。
为此,对设备采购方式作如下规定:
一、实行招标采购的范围:
1、采购单台设备预算价格在30万元(含30万元)以上。
2、采购批量设备预算价格在50万元(含50万元)以上。
3、集中批量采购国产配件总预算价格在20万元(含20万元)以上,进口配件总预算价格在40万元(含40万元)以上。
二、除实行招标采购范围外,其余设备及配件的采购可采用比价采购或谈判采购。
三、特殊情况,如抢险、国家或有关部门规定的专供设备等经公司领导批准,可视具体情况确定采购方式。
四、设备采购工作中,应认真按我公司质量体系要求,严格执行采购程序,使采购活动始终处于受控状态。
五、公司和公司属二级单位均应成立设备物资采购招标领导小组和采购项目评标小组,并制订出招标项目的《招标程序》,规范地进行开标、评标、定标及合同签订等项工作,财务、监察部门派人自始至终参与采购工作,以实施效能监察和过程监督。
第十二条公司属各二级单位都要建立设备选型、购置、清点、安装调试和验收投产的设备前期管理工作制度,新购设备到货后,要由专人负责认真进行清点、检查、登记,及时安装、调试和验收,尽快投入使用,为设备后续管理工作打下基础。
发现问题,应以书面形式由设备供应方认可,并及时在索赔期内提出索赔。
第四章设备的现场管理
第十三条设备现场管理和使用规定
设备的现场管理和使用,应以提高设备综合效益和设备寿命周期的经济性为前提,坚持“遵章管理、合理使用、正确操作、安全第一”的原则,并应遵守以下规定:
一、必须按设备规定性能使用,严禁超负荷、超机械性能、“掠夺性”地使用而片面追求临时效益的短期行为。
二、必须认真执行设备安全操作规程,确保人身和设备安全,禁止不合理使用设备,禁止违章操作。
三、坚持定人、定机、定岗,全面推行机长或主车司机责任制,大、中型机械设备实行机长负责制的人机一体化管理制度。
四、操作人员必须经过技术培训,熟悉本机操作和保养,经考试合格后颁发上岗证和操作证,属于特种机械的,颁发全国统一的“特种作业操作证”,持证上岗,严禁无证操作设备。
五、必须认真执行设备维护保养规程,做好以“十字作业”(清洁、紧固、调整、润滑、防腐)为主要内容的日常保养、定期保养、例行保养等维护保养工作。
六、设备使用的燃油、润滑油、液压油、冷却液等,其使用品牌、更换周期及加注方法必须符合规定。
七、加强设备日常维修,并执行“机械设备日常维修卡”制度,保证设备在良好状态下使用,不带病运转,反对只用不修或以修带养。
八、保证机械设备整机及附属装置完整,保证随机备件、工具、技术资料完好无缺,严禁随意拼装设备。
九、新购设备或大修、改装、重新安装的设备,必须经过试验和安全检查,合格后才能正式投入生产,并根据使用说明书执行设备走合期的有关规定。
十、认真执行交接班制度,做好设备的原始记录。
第十四条全面推行设备现场管理、使用和保养责任制
各分公司、各公司管项目部在建立和健全设备管理制度的基础上,要建立和实行现场设备管理、使用和保养责任制,并落实到作业队、班组、单机(组)及个人,做到责任分明,定期考核,并把考核的结果同基层设备管理领导干部的政绩和设备管理、操作及修理人员的个人收入挂钩,有奖有罚,在设备管理、使用及维修上逐步建立起有效的激励机制和约束机制。
第十五条强化施工设备现场监管
工程项目的设备管理部门负责对施工现场设备管理和使用规定的执行情况实施全过程的监管,安排责任心强、懂技术的人员对施工设备的操作、维护保养和维修作业经常性地进行监督和检查,强化过程控制和奖惩手段,并对机长或主车司机的工作情况作出公正的评价。
第十六条实行单机(车)核算制度
作业队、班组要建立单机(车)月核算账(卡),内容包括:
当月单机(车)完成的产值(产量),各种消耗(油料、配件、材料等)和发生的修理费用,根据单位责任制职工个人收入的分配及当月单机(车)的盈或亏,并要进行经济活动分析,有书面的成本分析资料。
第十七条实行设备定期检查制度
公司属各二级单位每季度内组织有关人员对施工现场的机械设备(含托管设备)进行检查,发现问题,限期整改,并将检查情况以书面形式上报公司设备物资部。
公司将一年一次组织检查考核小组,对施工现场设备的管理和使用进行综合检查和考核,同时对平时的设备管理工作进行抽查,并将检查报告上报主管副总经理,检查和考核的结果纳入对分公司、公司管项目部的责任制考核内容。
对于设备管理和使用较好的作业队、班组、单机、以及个人,将在全公司通报表彰和适当奖励;对设备不按规定使用、保养及维修,造成设备状况很差的作业队、班组、单机,将通报批评和适当的惩罚。
特别是造成失修严重而损坏设备的,要追究行政主要领导、分管领导、设备管理部门负责人、机长、主车司机的责任。
第五章设备的人机一体化管理
第十八条大、中型施工机械设备坚持人机固定,实行机长负责制的人机一体化管理制度,建立人机档案卡,人随机走,卡随机转移,并制定相关的责任追究制度。
第十九条机长对整台设备的运转、保养、修理等全权负责。
其主要任务是对设备进行综合管理、正确使用、安全操作、精心保养、及时维修,充分发挥设备效能,确保机械设备的完好率和利用率。
第二十条机长的任职条件
一、机长必须具有高度的工作责任心,能团结同志,有一定组织管理能力的运转(操作)工担任。
二、机长必须具备技校(或高中)以上的文化程度,有一定的机械基础知识,熟悉本机性能,并能按操作保养规程正确和熟练地进行操作、检查和保养,有处理一般故障的能力。
三、机长应爱机、爱岗、敬业,有责任心并具备一定的经济管理知识。
第二十一条机长的职责
一、努力钻研技术,提高操作技能,达到“五懂”(构造、原理、性能、用途、用油知识);“三会”(正确操作、保养、排除故障)。
二、带动机组人员严格执行设备安全操作规程,服从生产指挥,保证安全生产,在不违反安全操作规程的前提下,确保完成项目部安排的工作任务。
三、保证机械设备整机及附属装置、随机工具、技术资料、有关证照的完好无缺。
四、严格按照设备维护保养规程的规定,定期进行检查、保养、换油和维修,保
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