民办教育培训机构火爆背后乱象丛生Word文档下载推荐.docx
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女士的儿子是哈市某重点高中的学生。
补习前模拟考试成绩是290分左右,由于临近高考,女士想给孩子“恶”补一下。
经人介绍来到了位于市南岗区宣化街595号的“安博教育京翰1对1”。
当时京翰的工作人员在了解情况后保证,他们的教师都是在职一线教师,接受一对一补课,孩子成绩一定会提高。
但女士询问这些在职一线教师是哪所学校的,被工作人员告知:
“要。
”
随后女士与该机构签订了3个月的合同,合同上并没有写明京翰教育承诺成绩会提高到什么程度的容,也先后缴纳了近8万元的补习费。
但高考成绩出来后,孩子才考了340分,这让女士和孩子都不能接受。
找到学校理论,却被告知,京翰面没有责任。
据京翰教育军工校区负责人称,女士是看了其他孩子在他们学校补课后成绩有所提高才把孩子送到该机构的。
但因为某的孩子成绩本来就不高,而且今年的高考题难度大,虽然只考了340分,其实成绩算得上提高了。
根据这个负责人的解释,与女士发生纠纷后,他们组织老师经过分析得出结论:
女士的孩子经过补习,语文和英语分别考了97分和85分,“算是超常发挥”;
数学成绩考了49分,理综109分,今年题难,“如果不补习,也不会达到这么多分”。
面对京翰教育负责人这样的解释,女士难以接受,而更让她接受不了的是,当她向当地教育主管部门反映问题后才得知,收了她8万块的所谓可以提供名师的名校,竟然不具备教学资格——京翰教育的这家分支机构,仅仅只是在工商部门注册的一家教育咨询公司,并不具备教育部门办法的办学可证。
一个非法办学的机构,堂而皇之以精品教育的名义大肆收取高昂费用,到底谁能管呢?
非法办学的三重门
教师身份成迷涉嫌。
据京翰教育对外宣传称,在此任教的都是一线在职的教师,有很多还是重点学校的老师。
在接受媒体采访时,“京翰1对1”军工校区负责人宣称,该校除了工作人员外,没有固定的教师,“教师都是外聘的在职教师,但学校和教师有协议,不会公开老师的身份”。
然而,调查显示,事实并非如此。
根据学生反映,京翰教育的教师大多是专职教师,有的学生每天要跟同一个老师上10小时的课程——疑问正因此产生,哪个学校的在职教师可以每天有10小时的空余时间在外兼职?
另外,教育部门明文规定,在职中小学教师不得有偿补课和举办、推荐课外辅导班、在课外辅导班授课,京翰教育却公开声称与在职教师签订了授课协议,业人士指出,这显然是明知而为之。
“要么是所谓名校的在职教师,要么是京翰教育,但不管怎么说,京翰教育以所谓协议为理由不能公开所谓名校名师,本身就是行为”。
虚假宣传保成绩涉嫌欺诈。
京翰教育的上声称:
“专业教育咨询配合科学测评系统,签署协议保证教学效果”京翰教育的工作人员也对外宣称,只要在这补习,学生成绩一定提高,但是花了冤枉,孩子成绩毫无起色的家长比比皆是。
无办学资质非法“地下办学”。
调查显示,京翰教育在全国各个省市的多家分校区的工商营业执照核准登记的经营围只有教育咨询容,没有教育辅导和培训的经营围,更有甚者,这些打着教育旗号的机构,竟然没有办理教育部门颁发的《办学可证》。
然而,根据其自身资料显示,就是这样一个没有办学资质的机构,在北京、上海等地的教育市场上却公然招生数年之久,涉及金额达数亿元。
市工商局有关人士称,从相关法律来看,“京翰教育”的行为显然违反了《无照经营查处取缔办法》有关规定,属超围经营,工商部门应该对其进行查处。
【京翰1对1天价辅导费收28万元】
为提高孩子的学习成绩,市民龚女士给儿子伟报了“京翰1对1”江北分校的辅导班,龚女士希望能将儿子六科的总成绩提高到500分,对表示“没问题”。
随后,龚女士先后交了28万元辅导费,平均算下来每日收费近2000元,辅导语文、数学、外语、物理、化学、生物六科,其中英语的辅导费每小时高达600元。
然而,高额的辅导费并没有换来理想的成绩,上学期期末考试,总分750的六科,伟只考了241分,排名下滑到倒数第三。
为提高孩子的学习成绩,市民龚女士给儿子伟报了“京翰1对1”江北分校(以下简称京翰1对1)的辅导班,并先后交了28万元辅导费。
然而,高额的辅导费并没有换来理想的成绩,上学期期末考试,总分750的六科,伟只考了241分,排名下滑到倒数第三,而生物竟然只考了1分。
记者调查发现,“京翰1对1”不具备办学资质,因涉嫌非法办学,教委已对其立案调查。
家长:
儿子生物只考1分
龚女士告诉记者,她儿子伟在聚奎中学上高三,成绩一直不太理想。
去年4月,龚女士驾车路过江北区红旗河沟附近时,一“京翰1对1”的宣传单塞进车里,上面宣传“提分不再难,四大重拳,剑指高分”。
她拨打宣传单上的咨询,希望能将儿子六科的总成绩提高到500分,对表示“没问题”。
去年4月6日,龚女士与“京翰1对1”签订协议,伟每个末前往“京翰”进行“1对1”的辅导学习。
到了暑假,龚女士与“京翰1对1”又签订全日制补课协议:
9月1日新学期开学后,伟不再回原学校上课,而是到“京翰1对1”进行全日制学习,期末再回聚奎中学参加考试。
龚女士为此先后共交了28万元的辅导费,平均算下来每日收费近2000元,辅导语文、数学、外语、物理、化学、生物六科,其中英语的辅导费每小时高达600元。
然而,高昂的学费并没得到预期的回报。
今年1月17日,伟的期末考试成绩让龚女士夫妇难以置信:
六科总分只考了241分,排名下滑至倒数第三,而生物竟然只考了1分。
1月20日,龚女士以承诺的分数没兑现,辅导班属虚假宣传为由,要求“京翰1对1”全额退款,但“京翰1对1”负责人只同意退还剩余学时的费用10万元。
龚女士因此向市渝北区教委和渝北区工商分局进行举报。
京翰:
退还全部学费
1月21日,记者在“京翰1对1”看到,教室都细分成数十个小隔间,有五六十个学生在小隔间里“1对1”学习。
墙上的宣传资料称,“京翰1对1”聘用的都是拥有中高级职称,教学经验丰富的“名师”,但记者看到多老师都十分年轻。
记者在前台提出想了解这些“名师”的背景及学校的办学资质,遭到拒绝。
一位自称老师的男子说,市培训机构的培训费大都为每小时180元至200元,如利用末补课,一个月一般要花两三千元;
如果上全日制的全科培训,每月则需2万多元。
“京翰在有5个校区,共有3000多名学生。
”“京翰1对1”教学质量优良,尽管学费偏高,但家长依然趋之若鹜。
1月28日,“京翰1对1”校长助理旭淑接受记者采访时说,“京翰1对1”是在美国纽约上市的安博教育集团下属的一个项目,在北京、上海、天津等多个大城市都开设了教学辅导班,管理规,实力雄厚。
至于伟事件,只能说是非典型的极端个案。
伟的学习基础很差,甚至赶不上初中生水平,但经过辅导老师专心细致的辅导,成绩提升还是很明显的,数学从几十分提升到了100分,平时考试时生物成绩也在40分到70分之间。
要是补课没有效果,家长也不可能和“京翰1对1”续签协议。
伟期末考试生物只得1分,大家都觉得不可思议,这是一种极不正常的现象。
旭淑表示,学校在招生或给孩子补课时,从来不会承诺从多少分提高到多少分。
广告中“提分”是指能保证孩子的学习习惯及各面都能有一个大的进步。
旭淑承认,“京翰1对1”目前只在工商登记注册,没有到教育部门申请备案,但已正在着手这项工作。
另外,“京翰1对1”已将28万元辅导费退还给了伟的父母。
教委:
“京翰”无办学资质
1月28日,工商局渝北区分局经检二科副科长邹钢告诉记者,“京翰1对1”于2008年1月在渝北区工商局注册,全称为“京翰教育咨询有限公司渝北分公司”,其经营围为教育咨询服务,教育信息咨询,家教服务。
按照市2011年9月出台的《市民办非学历教育培训机构审批和管理办法(试行)》(以下简称《办法》),这类民办非学历教育培训机构必须由教育部门审批,办理《办学可证》。
《办法》出台前注册的教育培训机构,需要补办相关《办学可证》可继续从事教育培训服务。
渝北区教委办公室主任告诉记者,针对这类非学历培训机构,以前市并没有统一的标准,一般都是到工商部门注册一个咨询公司,然后就打“擦边球”开设培训班。
去年9月份出台的《办法》,明确了教育培训机构应具备的条件,要有充裕稳定的办学经费、合理的人力资源配置和宽敞的办学场地等。
随着《办法》的出台,民办教育培训将越来越正规化。
主任表示,“京翰1对1”目前还没有到区教委登记备案,也就不具备办学资质,按照《办法》规定,此校涉嫌非法办学,目前区教委已对其立案调查。
森达律师事务所律师、消委会3·
15志愿者律师贺天强分析认为,市的民办教育机构此前可以以公司的形式在工商局注册,教委往往放任不管,因此出现很多乱象。
现在按《办法》规定,民办教育机构必须到教育部门登记审批,这样肯定有一些培训机构达不到审批条件,最终会形成没有合法身份的“地下学校”。
一旦经营不善,缺乏监管的“地下学校”学员的正常学习就会受到影响,家长的投入也将血本无归。
乱象二:
教师队伍参差不齐
据了解,民办教育培训机构在宣传时无不打着师资力量雄厚的口号。
然而,这些机构的教师有的是本机构部的专职老师,有的是公立学校的一线老师兼职,有些甚至仅是兼职大学生。
“这些兼职教师流动性大,有的老师讲过几节课后就辞职不干,学生还要重新适应,不利于学习的连续性。
”一位民办教育机构工作人员告诉记者。
【大学生可代“名师”授课】
通常情况下,正规培训机构的全职教师和兼职教师比例为7:
3,而宣传中的退休老教师,只作为教学顾问对授课教师进行培训指导,为了吸引更多的生源,不少培训机构打的是价格牌和心理牌。
在这场“暗战”中,名师辅导的噱头成了培训机构惯用的杀手锏。
日前,在华南师大学附近的一所家教中心,记者先以“大学生”身份走进该中心后,就见到三两学生正在办理手续。
在记者出示学生证、身份证后,中心就派出了一份“大学生教员上岗证须知协议”,按年级高低缴纳报名费后即可上岗。
当记者离开中心后,以“家长”身份致电该中心时,接线员则表示该中心系老牌培训机构,旗下师资都有丰富经验,当中包括专业的全职教师。
记者追问是哪个中学的教师时,该接线员表示是培训中心全职的教师,并不是中学的老师。
“名师一对一”,是培训机构抓住家长、学生速成心理打出的一牌。
从上世纪90年代开始兴起的课外培训发展至今,“占有”学生的假期成为“第三学期”已是常态。
来自官的《全国教育事业发展统计公报》显示,未来5至10年,中国教育培训市场潜在规模达5000亿元。
而这其中,据业人士估计,暑期市场占全年营收的四成。
如此庞大的“蛋糕”,引发大小培训机构展开一场争夺战。
然而,南日报记者调查发现,在这场以价格战和心理战为主导的竞争中,存在着多“挂羊头卖狗肉”的乱象。
如对培训机构进行规,成为了疯狂的“第三学期”里,亟待解决的课题。
在《省2011—2012学年全日制中小学校历》上,昨天是这一学年的第23首日,容为:
“初中小学放暑假,高中复习考试”。
这意味着从下起,全省1700多万名中小学生全面进入假期状态。
但是这个假期,却在“提分+陪读”、“免费托管100分”、“一对一名师辅导”各种招徕中演变为了孩子们的“第三学期”。
每天4个小时、每小时高达数百元的金精力付出,包含着家长对孩子素质飞跃提升期待。
这样的付出是否真的能换来预期的结果?
南日报记者就此展开调查。
撵不走的推销员
“派单员是赶不走的,真不让他们在这里派单,家长还不乐意”,疯狂的推销,背后存在着巨大的市场
7月5日下午,散学典礼前一天,还没到放学的点。
除了校的学生,校外也挤满了期盼着铃声的人群。
市东山口培正小学正门处可以看到20多名手拿传单,身着各式培训机构工作T恤的派单员,急切地寻觅每个路人。
对他们来说,下午3点半在小学门外徘徊的每个路人都是潜在客户。
“全最低廉的价格”、“不满意退返全部学费”、“名师指导包考重点”,广告噱头一家赛过一家,辅导的围更是从普通学科到琴棋书画,可谓“样样精通”。
如此疯狂的推销,背后是否真的有巨大的市场?
记者从学校门口协助维持秩序的校园保安处了解到,经常有家长一边等孩子放学,一边就向这些培训中心的派单员咨询,搜罗资料,回家整理选择后,翌日放学后再带孩子去“实地勘察”,“所以这些派单员是赶不走的,真不让他们在这里派单,家长还不乐意”,“有些口碑稍好的,上个礼拜就招满了”。
在市天河区体育东路小学,记者随机访问了从学校放学回家的25名小学生,其中只有3名孩子没有参加暑期班的计划。
在其他22名学生的“第三学期”安排中,几乎都有“3+X”的标配,即除了参加语文、数学、英语等主课的补习班外,还会参加一至两个兴趣辅导,如乐器、绘画、游泳、跆拳道、舞蹈等。
不止,大中城市的暑期培训市场热火早就烧开。
在市青少年活动中心,记者了解到,今年的假期班招生简章5月份就已“出炉”,热门的培训班早早满员。
活动中心老师熊江杰介绍,今年暑假有670个班共1.1万人次的学生参加培训。
“全部的课程基本满员,而每年暑期,参加培训的学生都在不断增加。
在,各种名目的暑期培训班更是“热”得惊人。
如高尔夫暑期青少年培训项目、主持人气质培养、才艺零基础等看上去与学业相关性不大的项目,虽然费用高企,仍十分“抢手”。
一位六年级学生的妈妈告诉记者,孩子整个暑假的培训费用,超过12000元。
在性价比看上去更高的“高四复读”市场,尽管今年高考录取还没有进入尾声,但不少成绩不理想的学生已经为自己报了名。
记者在市白云山制药厂附近一所高四复读学校的招生办公室看到,20多平米的小房间,坐满了学生和家长,数名老师正详细地为他们分析今年高考情况和复读效果。
据有关老师估计,今年的报名人数会有较大幅度上升,招生规模也会相应增加。
近日,教育部《全国教育事业发展统计公报》显示,未来5至10年,中国教育培训市场潜在规模将达5000亿。
“这只是最保守的估计。
”马克汉姆国际教育集团董事长文雪介绍,最新投行研究报告显示,中国教育培训市场在2012年将达到9600亿元的产值,而2008年的总产值是863亿元,短短4年间增长了10多倍。
“6.4亿的庞大青少年基数让中国中小学教育‘途无限’。
“并且这个行业的盛景远未达到增长极限。
”文雪说,按照世行公布的数据,中国的学生人数占到全球的17%,但中国教育培训市场所占的市场估值份额还不到全球的3%。
而根据教育部全国教育事业发展统计公报,每年参加各类培训的青少年儿童超过1亿人次,中小学的教育培训每年以30%的速度增长。
在进入市场之前,东田教育集团“点亮教育”总监泽鸿调研了将近半年。
据其介绍,单是以为例,月收入在1500元以上的家庭,一个孩子的月消费额为552元;
月收入达到5000元以上的家庭,一个孩子的月消费额为1165元。
如果每个孩子月消费额的30%用于教育消费,最低的消费则为每月350元。
“以初中生计算,有补习需求的量构成的年补习市场就有10多亿元,可见整个市场的蛋糕有多大。
记者走访过程中,不止一家教育培训机构的负责人给出80%以上学生进行暑期课外辅导的数字,“这是行业根据自己的运营情况结合市中小学生数量推算出来的”。
在,据培训机构人士透露,全市约80万中小学生,而公立的校外培训机构只有2家,所能提供的培训学位合计不足2万人次,暑期在公立培训机构参加各类课外培训的学生不到10%。
“整个民营培训机构的生源争夺变得异常激烈。
”卓越教育市场部有关负责人说,该机构暑期报名人数比往常翻了一倍多,但整个市场的生源仍未算饱和,不少机构各出奇招招徕生源。
真伪难辨的名师
通常情况下,正规培训机构的全职教师和兼职教师比例为7:
3,而宣传中的退休老教师,只作为教学顾问对授课教师进行培训指导
为了吸引更多的生源,不少培训机构打的是价格牌和心理牌。
在这场“暗战”中,“名师辅导”的噱头成了培训机构惯用的杀手锏。
但那么多的培训,那么多的“一对一”,去哪里找那么多的“名师”?
前日,在华南师大学附近的一所家教中心,记者就分别以两个不同身份“侦查”了一番。
该家教中心位于五山路一家居民小区一楼。
记者先以“大学生”身份走进该中心后,就见到三两学生正在办理手续。
在记者出示学生证、身份证后,中心就派出了一份“大学生教员上岗证须知协议”,按年级高低缴纳报名费后即可上岗,确定留下联系式后要再交100元中介费。
“只要办理了上岗证,培训中心就可以推荐适合的家教工作。
”该中心工作人员说,但家教信息必须在该培训中心领取,教员不得私下与家长联系。
通过该培训中心的与家长沟通后,再决定是否接受家教服务。
“每接受一份家教还得再交中介费。
当记者离开中心后,以“家长”身份致电该中心时,接线员则表示该中心系老牌培训机构,旗下师资都有丰富经验,当中包括专业的全职教师。
“他们很有经验的,做了好几年了,有的老师比学校里的老师还要有能力”。
同时,记者被告知,家长一旦同意把资料挂靠在该培训中心的话也须缴纳100元的家长管理费,该费用在一年期有效。
“专业全职教师的平均收费为每小时200元,一般每次学习至少两小时。
不少号称“外教一对一”的培训机构,也是真假参半。
记者在天路一家英语国际课程中心分校看到,该机构宣传主打外教、正宗英式英语培训,但记者在以家长身份咨询时却发现,当部分外教并非来自英国。
“一些小的外教队伍稳定,口语也很标准的,英国老师会来指导的”。
那么多的培训机构,就没有一家真材实料?
在某十大优秀培训机构任教三年的老师说,在比较正规的培训机构,教师一般需要“本科师专业,具备教师资格证”,但这些机构也招大学生兼职,如果任课老师有事的话,“大学生可以代课”。
记者发现,多数所谓正规培训机构在宣传名师中都会隐去真实姓名和照片,只以“某Sir”代称,宣传的主要是该教师在学校带班的成绩,比如:
“所带班级在区里连续考第一”,“所教某学生以×
×
高分被某名校录取”,“荣获全市×
教师称号”之类。
“通常情况下,全职教师和兼职教师的比例在7∶3左右”,一名业人士透露,全职教师都是机构自身招聘拥有的,“有实力的机构在招聘时要求都比较格,虽然大部分课程的教师不限于师类专业,但是都要求211工程的重点本科毕业,而且,有家教经验的才能被分配去比较重要的班级带课”。
除此之外,这些机构还会聘用20—30个教学顾问,主要是退休的资深优秀教师,“负责对机构的教师队伍进行培训指导”。
该业人士说,较有实力的机构为全职教师开出的年薪都不低,“能力优秀者年薪可达15万元以上,上不封顶”,还购买各种社保等,为有需要的外地户口教师提供住宿,定期组织优秀老师进行职称评定,还有岗位津贴等。
“大的教育培训机构,动辄拥有500人的师资队伍,若按照平均8万元年薪计算,仅人力成本就要4000万元。
货不对板的资质
记者调查发现,多教育培训机构只以企业身份取得工商营业执照,却没有得到教育局资质认证
“林子大了,什么鸟都有。
”近日,受到整个市场良莠不齐、发育畸形的诟病后,不少受访培训机构表示,希望能有更好的监管。
“即使是卓越、明师、新东、龙文等大品牌机构也难以占这个市场的半壁江山。
”泽鸿说,也正因为如此,在市场上催生了很多大小不一、良莠不齐的培训机构来“抢市”。
据了解,市各类教育培训机构大概可以分为以下几种:
一是“小作坊”式的补课教室,数量难以统计,年营业额数十万元;
二是小连锁机构,大约拥有2—3家连锁店,包括课外辅导、艺术类、兴趣班、特色班等课程,年营业额约100万元;
三是还未形成强势品牌,但具有一定发展规模和口碑的特色培训机构,教学质量和服务都还算不错,年营业额在1000万元左右;
四是具有一定品牌影响力的教育培训机构,目前约有20家,年营业额均过千万元,甚至数千万元。
然而,记者调查发现,如此数量众多的教育培训机构,得到市教育局资质认证的屈指可数。
“有部分是以企业身份通过工商注册,有部分是全国连锁在设分教点,他们可能在注册的当地经过了资质认证,只是没有在走这个程序而已。
类似的情况同样在出现。
据了解,目前由市、区教育局批准设立的成人教育培训机构共333家,但是各区教育行政部门却排查出490家无牌无证培训机构,数量还超出审批总数。
市教育局职成科有关负责人也指出,该市教育部门在2010年7月5日出台《市教育局中小学课外辅导及幼儿早期教育辅导机构管理办法》的通知。
管理办法明确了办学的申请与审批等,教育部门每年定期进行年检。
“但在此之前,在申请开设一家培训机构,只需要工商营业执照,所以也的确存在水平参差不齐的情况。
为了避免市场无序恶性竞争,不断加强行业监管。
“如果一个镇或者街道的培训机构过于饱和,可能会出现恶性竞争。
”该负责人说,经过各镇街的统计调研,年底或将出台培训机构的区域性规划,同时也会提醒家长在给孩子报培训班的时候,看清是否“无牌无证”经营。
“特别是暑期档的课外培训。
”据了解,教育培训机构一般是从当年7月至次年6月为一个财年,而暑假这两个月的营收占四成。
泽鸿说,“很多机构的暑期班的价格在需求的催动下会有上涨,所以此时的市场监管和行业自律是相当重要的。
泽鸿建议,首先,正规的课外培训机构本身要加强观念宣传,要明确商业价值背后的“教育责任”,尊重教学与育人规律,公开公平竞争;
其次,教育、工商等政府部门也要有效监管和扶持,一面厉取缔无牌无证培训机构,另一面鼓励在民办教育培训机构的教师可以在职称考评、职业道路规划
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