XX年煤炭局完成经济目标责任制情况汇报材料.docx

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XX年煤炭局完成经济目标责任制情况汇报材料

XX年煤炭局完成经济目标责任制情况汇报材料

　　一、经济目标情况

　　按照XX年地区经济工作会议精神和xx地区经济主管部门工作目标责任书的要求，我局年初确定的主要经济目标硬性指标为五大类，年初经济目标工作要求和落实地委经济工作领导小组《地区重点项目建设推进会议纪要》文件的精神，我局对XX年经济目标责任制确定的重点煤炭项目开工计划、投资计划和部分相关项目进行了深入调研，结合项目实际情况，于6月13日和9月23日先后向地委经工办提交了有关项目投资计划调整材料，调整后的内容具体为：

　　经济指标类：

1、地区全口径煤炭产量3230万吨，增长33.53%，其中规模以上2790万吨；2、职责内安全生产不突破自治区确定的百万吨死亡率指标。

　　主要工作职能及重点项目类：

一是确定重点煤矿项目13个，向地委经济工作领导小组提交调整后的项目11个，分别为：

神新国能大南湖1000万吨/年煤矿，完成投资35000万元，矿井收尾工程建设。

煤炭开采层1303接续工程及职工周转房建设；广汇伊吾县白石湖800万吨/年露天煤矿项目，完成投资60000万元，地面建筑工程35500万元，土石方剥离83900万元；潞新公司沙墩子500万吨/年煤矿，完成投资15000万元，铁路专用线建设、矿井收尾工程建设等。

在项目核准的前提下，力争年内完成预验收工作；保利和翔别斯库都克300万吨/年露天煤矿在项目核准的前提下，力争年内完成预验收工作；保利和翔工贸公司吉朗德300万吨/年煤露天煤矿，完成投资24000万元，完成首采区布置，初步形成煤炭生产能力；xx银鑫矿业公司120万吨/年煤矿项目，建设工程收尾，4月份正式进入试生产。

巴里坤同和矿业有限公司段家地90万吨/年煤矿，建设工程收尾，4月份正式进入试生产；国投xx能源大南湖一号矿井1200万吨/年煤矿，完成投资45000万元，水平大巷施工、联合建筑、生活区等施工，主斜井皮带安装及主要检测监控系统购置及安装，厂房及设备安装；中煤能源xx煤业烟墩一号矿井1000万吨/年煤矿，完成投资30000万元，主、副斜井建设及回风立井建设及机电设备安装等；徐矿xx能源公司大南湖一号400万吨/年煤矿，完成投资50000万元，矿井主体工程建设、供水供电及设备安装等；大安巴里坤60万吨/年煤矿项目，完成投资XX万元，地面土建工程、井巷工程、井上下设备购置与安装。

二是煤炭产业优化升级项目，巴里坤鑫源煤矿产业升级前期工作；xx天顺矿业有限公司巴里坤煤矿，明鑫煤炭公司2号立井、混合斜井改扩建60万吨/年项目开工建设。

　　取消京能公司汉水泉800万吨/年矿井，国投xx公司条湖一号1000万吨/年矿井项目XX年开工计划，列为XX年新建项目。

　　规划编制和落实工作。

协助地区发改委完成巴里坤西部矿区、大南湖西区矿区总规的审批工作。

　　取消三道岭矿区总体规划审批工作。

　　其他工作。

一是地区矿山救护队组建工作。

《xx地区矿山救护队组建方案》获行署批准后，根据行署批准意见加快推进相关工作。

二是陕西煤化天元化工淖毛湖1000万吨/年煤炭分质综合利用示范项目6月底前开工建设；三是矿井水回收利用项目；四是煤炭工业协会组建工作。

　　督查工作。

　　二、主要工作开展情况

　　全面落实地区经济工作会议精神和经济工作目标责任。

按照“稳基础、扩产能、抓项目”的工作重点，明确了工作思路和重点，年初，按照目标责任书的要求，制定印发了《xx地区XX年煤炭工业经济管理工作安排》，成立协调服务组织机构，量化了工作目标，从安全生产监管、项目跟踪服务、月度计划进度报表等做出了规定。

将任务细化为五个类别，分解到各县管理部门和各职能科室，分别签订了目标责任书。

明确了煤炭产量、续建项目、开工项目、技改项目、安全生产指标、服务协调、规划编制、预备项目等目标任务，并积极开展工作，目前，各项工作进展顺利。

　　经济指标完成情况

　　一是煤炭产销存情况。

截止9月底，地区全口径生产原煤2348.74万吨，同比增长37.1％，其中，xx市925.4万吨，同比增长19.74％；巴里坤县355.66万吨，同比增长19.22%；伊吾县1047.27万吨，同比增长70.3%；兵团20.41万吨，同比下降24.63%。

原煤销售2310.35万吨，同比增长45.06％，产销率为98.37％。

全口径原煤外调1064.01万吨，同比增长9.14%。

原煤库存300.73万吨，同比增长31.5%。

规模以上年初计划产量2790万吨，预计年底可完成2850万吨以上，可超额完成任务。

　　二是职责内煤矿安全生产情况。

截至目前，职责范围内没有发生煤矿安全死亡事故。

　　主要职责及重点项目完成情况

　　一是重点项目进展情况。

XX年地区确定重点煤矿项目11个，总投资229.8亿元，XX年计划投资26.1亿元，截至目前，已完成投资20.5亿元，完成计划投资的78.54%。

预计全年可完成投资26.56亿元。

　　1、神新国能xx煤电有限公司大南湖一号1000万吨/年煤矿建设项目。

总投资32.3亿元，XX年开工建设XX年投产。

XX年计划投资3.5亿元，截止目前，完成投资3.27亿元，完成计划投资的93.43%，完成掘进330米。

今年累计生产原煤166万吨。

　　2、潞安xx煤化工集团有限公司沙墩子500万吨/年煤矿建设项目。

项目总投资26.5亿元，XX年开工建设XX年投产。

XX年计划投资1.5亿元，截止目前，完成投资3.87亿元，完成计划投资的257.82%，矿井主要系统已形成，并进入试生产阶段。

　　3、国投xx能源有限责任公司大南湖一号1200万吨/年煤矿建设项目。

项目总投资48亿元，XX年开工建设。

XX年计划投资4.5亿元，截止目前，完成投资1.46亿元，完成计划投资的32.44%，该公司设备购置等集中在第四季度，预计年内可完成全年投资计划。

主斜井累计进尺995.5m，副斜井累计进尺2141.5m。

　　4、徐矿集团xx能源有限公司大南湖一号400万吨/年煤矿建设项目。

项目总投资20.3亿元，XX年开工建设。

XX年计划投资5亿元，截止目前，完成投资1.15亿元，完成计划投资的23%，该公司设备购置等集中在第四季度，预计年内可完成全年投资计划。

副斜井累计完成进尺1110m;主斜井累计完成进尺551m;进风立井累计完成进尺110m;回风立井累计完成进尺119m。

　　5、中煤能源xx煤业有限公司大南湖一号1000万吨/年煤矿建设项目。

项目总投资36.7万元，XX年开工建设。

XX年计划投资3亿元，截止目前，完成投资1.7亿元，完成计划投资的56.6%，矿井一期工程共完成掘进进尺1311.1m。

　　6、保利和翔公司吉朗德300万吨/年露天煤矿项目。

总投资6亿元，XX年开工建设。

XX年计划投资2.4亿元，截止目前，完成投资2.29亿元，完成计划投资的95.51%，完成剥离2300万方，已形成煤炭生产能力。

　　7、xx大安煤业有限公司一号井60万吨/年煤矿项目。

总投资3.2亿元，XX年开工建设。

XX年计划投资0.2亿元，截止目前，完成投资0.21亿元，完成计划投资的103.35%。

　　8、巴里坤县同和矿业有限公司段家地90万吨/年煤矿项目。

总投资5.8亿元，XX年开工建设XX年投产。

截止目前，投资已全部完成，并已建成投产。

由于煤炭市场不景气，员工放假停止生产。

　　9、保利xx和翔工贸公司别斯库都克300万吨/年煤矿项目。

总投资9.9亿元，XX年开工建设XX年投产。

截止目前，投资已全部完成，并已建成投产。

　　10、巴里坤县银鑫矿业投资有限公司黑眼泉120万吨/年煤矿项目。

总投资9.9亿元，XX年开工建设XX年投产。

截止目前，投资已全部完成，并已建成投产。

　　11、xx广汇新能源公司淖毛湖800万吨/年煤矿建设项目。

项目总投资34.7亿元，XX年计划投资6亿元，截止目前，完成投资6.56亿元，完成计划投资的109.25%。

累计剥离3137.01万方。

　　二是煤炭产业优化升级项目。

巴里坤鑫源煤矿产业升级已正常开展前期工作；xx天顺矿业有限公司巴里坤煤矿已开工建设；明鑫煤炭公司2号立井、混合斜井改扩建60万吨/年项目已完成并投产。

　　规划编制落实情况

　　巴里坤西部矿区、大南湖西区矿区总规已获得国家发改委批复。

三道岭矿区总规由于勘探面积未达到相关要求，目前，潞新公司已完成区域内煤炭资源补勘工作，正在修编，预计十一月份可上报国家发改委审批。

　　其他工作完成情况

　　一是矿山救护队组建工作。

截至目前，矿山救护队土建工程建设已完成，并通过验收交付使用。

根据地区领导的指示精神，与企业联合组建矿山救护队工作正在积极协商当中。

年初确定的向企业收取1000万元救护服务费用，因不符合相关法规规定，此项费用无法收取，并已向经济工作领导小组申请调整。

　　二是煤炭分质利用。

陕西煤化天元化工淖毛湖1000万吨/年煤炭分质综合利用示范项目，已完成投资2亿元，完成可研评审工作，正在加紧编制初步设计。

已获得自治区发改委项目立项批复，三通一平已开工建设。

　　三是矿井水回收利用。

第一煤矿可研及设计中均已完成矿井水回收利用方案的编制；第二试生产的矿井全部完成了矿井水实际涌水量的测算，并向中煤武汉设计院提交矿井水回收利用基础性数据，矿井水回收利用规划初稿已完成；第三巴里坤明鑫煤矿、巴里坤银鑫煤矿及潞新公司砂墩子煤矿循环利用矿井水处理工程已经建成并投入运行，超额完成了年初经济目标确定的一家试点项目任务。

　　四是煤炭工业协会组建工作。

截至目前，已完成组建煤炭工业协会会员和会员单位填表和确定会长、副会长人选等前期工作，民政部门即将下达协会成立批复，已经确定了发起单位，计划11月8日召开煤炭工业协会成立大会。

　　督查工作情况

　　一是按照时间节点要求及时完成了地委经济工作领导小组会议确定的各项任务；二是按照xx地区经济目标责任制考核办法的要求，按月上报了经济目标责任制确定的各项工作进展情况。

　　其他日常工作完成情况

　　1、煤矿设计项目审查工作。

目前，完成了保利吉朗德露天煤矿初设、国投首采区隐患治理方案和xx京能汉水泉三号矿井可研审查工作。

2、许可证审核备案。

已完成XX年煤炭生产许可证年检初检工作，相关资料按正常程序上报自治区煤炭工业管理局。

3、数据整理上报工作。

每月按时上报煤炭产量、煤矿项目进展及投资等相关数据。

4、环境保护工作。

此项工作已纳入日常监管工作范围，年初与县煤炭工业管理局签订了环境保护工作目标责任书，成立了领导小组，制定印发了XX年工作方案，并要求县煤炭管理部门认真贯彻落实。

5、煤矿瓦斯等级鉴定工作。

对企业上报的鉴定报告组织专家进行评审，形成初审意见上报自治区。

目前，明鑫公司混合斜井、二号立井煤矿瓦斯等级鉴定工作已完成初审，获取了自治区煤炭工业管理局批复。

6、取缔无证无照经营行为工作。

年初成立了领导小组，并制定工作方案，当前，按方案计划有序开展工作。

　　三、存在的主要问题

　　1、煤矿建设审批手续繁琐，项目核准进度缓慢。

在建的或已建成的12个煤矿建设项目均未核准，均属于无证非法建设矿井，造成企业融资困难，同时也给安全生产监管工作带来巨大压力。

　　2、地区煤炭行业专业技术人才和监管执法人员短缺。

随着xx地区煤炭行业的迅速发展，煤炭行业对专业人才和监管执法人员的需求逐渐增加。

目前，各县管理部门中煤炭专业人员数量比例存在一定差距，不能完全满足50%以上比例要求，执法人员的业务知识、工作经验、执法水平还存在一些不足。

此外，工作人员严重不足，与地区高速发展的煤炭工业不相适应。

　　3、以人为本、安全发展的理念树的不牢。

现有生产企业的安全基础比较薄弱，从业人员素质较低，隐患排查治理不够深入，企业的安全生产得不到根本保障。

标本兼治、综合治理、主动防范的意识不强，安全整体管理水平与经济社会发展的要求还有一定的差距。