宜兴市和桥镇总体规划说明书Word格式.docx
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中心镇区的布局结构为“一中心、二镇区、二工四居、九纵七横”。
具体而言:
“一中心”是指东西横街与健康路路段区域(西起鹅州西路,东至和闸公路);
“二镇区”是指以锡溧漕运河为界,和桥镇分为东镇区和西镇区;
“二工四居”是指:
西工业区和北工业区的两个工业区;
以锡宜公路为界分为南北两个居住区以及以殷村港为界分为南北两个居住区的四个居住区;
“九纵七横”是指东环路、闸口公路、鹅州东路、运河东路、兴业街、永昌路新建路、鹅州西路、和新路、西环路九条南北向的主次干道;
北环路、港北路、鹅州北路、东西横街和建路、健康路、锡宜公路、南环路七条东西向主次干道。
二、规划实施情况
上一轮总体规划批准以后,成为和桥城镇发展建设的重要依据,为政府建设决策的制定发挥了重要作用。
镇区道路框架已基本按照总体规划进行了实施与控制,城镇各项建设有序开展,如房产开发强度加大、各类配套设施逐渐完善,城镇空间拓展迅速,整体建设已初具规模,城镇建设框架已经拉开。
同时,城镇经济实力不断增强,城乡居民生活水平不断提高,现代化江南名镇的雏形初现。
截至2007年底,和桥镇先后被评为“新型示范小城镇”、“全国小城镇建设示范镇”、“全国环境优美镇”、“国家卫生镇”等,发展前景良好。
三、规划实施评价
上一轮总体规划适应了当时经济社会发展的客观要求,对和桥镇的城镇建设和经济社会发展起到了重要的指导作用,较好地引导了城镇结构的形成和产业布局,以及镇村体系结构的形成,对和桥镇的快速发展产生了积极的影响,为和桥未来发展打下了良好而坚实的基础。
但随着发展环境的变化,上一轮规划在实施过程中也呈现出一定的不适应性:
1、对镇域总人口的预测相对保守。
至2006年底,和桥镇域总人口已超过7.7万人,超出上轮规划预测的远期(至2020年)7.5万人的人口规模。
2、受到行政区划调整因素的影响。
2003年原闸口镇并入和桥镇,和桥镇的经济社会辐射能力显著提高,需要将合并后的和桥镇作为一个整体加以统筹考虑。
上一轮总体规划确定的镇村体系布局、城镇规模、城市化水平、经济发展目标、城镇性质以及用地布局都不能适应发展的要求,需针对新的形势统筹考虑和桥镇的发展。
3、城镇建设用地结构有一定变化。
随着城市化进程的明显加快,在上一轮规划确定的建设用地以外出现了较大规模的建设行为,特别是工业集中区的规划建设,引导和桥镇工业跨过新长铁路向镇区西部发展,而规划确定的殷村港以北的工业和居住用地并未有太大进展。
此外,342省道改线,使和桥镇的交通优势削弱;
锡宜高速公路亦对镇域用地造成切割。
上一轮总体规划在编制过程中与当时的发展实际也有一些不适应的地方,主要表现在:
1、比较迁就现状,合理整治和调整不够,镇区道路结构体系不甚清晰。
2、随着外向型经济和民营经济的发展,城市建设用地需求增加,对工业用地的发展估计不足,工业规模即将突破原有规划的限制;
城镇经济活力不足,用地较松散。
3、规划预测城镇发展方向与实际发展方向偏离,城镇并未跨越殷村港向北发展,目前主要向南向西发展。
第三章镇域现状综述
一、地理位置
和桥镇位于宜兴市域东北部,太滆平原中西部。
镇域东临万石镇,西接滆湖与高塍镇,南连屺亭街道,北与常州武进区为邻。
镇域南北长约10公里,东西宽约11公里,镇域总面积约105平方公里。
和桥镇区位条件优越,处于经济发展最前沿、最发达的长江三角洲腹地,与沪宁杭三大都市的距离几乎等同且交通便利。
从中观层面而言,和桥介于无锡、常州和宜兴三市之间,南距宜兴市区15公里、东距无锡市区约45公里、北距常州市区约40公里,可以较好的接受其辐射与带动。
和桥镇水陆交通发达便利。
新长铁路、锡溧漕运河纵贯南北;
原342省道、锡宜高速公路穿越和桥镇域;
殷村港、烧香港贯穿东西,连接太湖与滆湖。
通畅的交通条件使和桥与周边乡镇一起融入宜兴市、苏锡常都市圈及长江三角洲经济发展区之中。
二、自然条件
1、气候条件
和桥镇属于北亚热带海洋性季风气候类型,气候温和、湿润,四季分明。
季节分配比较均匀,具有春季温和、夏季炎热、秋季凉爽、冬季寒冷的特点。
(1)温度:
年平均气温为15.7℃,最低温度为-13.1℃(1月平均温度2.7℃),最高温度为39.7℃(7月平均温度27.3℃)。
(2)日照:
年平均日照为2075.8小时。
其中,8月份最多,为245.3小时;
1月份最少,为141.7小时。
年平均地温30.3℃,以8月份最高,1月份最低。
(3)降水:
年降水量在1160毫米左右,平均降水量为3.8毫米/天,主要集中在夏秋两季。
一般每年有两个高峰,一在六、七月份梅雨季节,因冷暖气团经常在此季节交锋,降水往往持续20天左右;
另一在八、九月份台风过境时,带来大量降水。
(4)霜期:
每年11月前后为初霜期,4月上旬前后为终霜期。
这期间为冬季,是四季中最长、最冷、最干燥的季节。
一般霜期在120天左右,无霜期在250天左右,总体而言,霜雪期较短,作物生长期较长。
(5)风向风速:
全年风向频杂,9月份以前多为东南风,7月至9月间常受台风影响;
冬季多为西北风及西风。
2、水文条件
和桥境内河网稠密,浜、塘星罗棋布,主要河道有锡溧漕运河、殷村港、烧香港、老烧香港、塘渎港、庄渎港、南新河等,形成了纵横交错的河网,且镇域西侧紧靠滆湖。
其中,锡溧漕运河现为五级航道,流经和桥镇区段约长4公里;
殷村港西起滆湖,东入太湖,具有防洪排涝和部分航运功能;
烧香港经疏通拓宽后,亦具有防洪排涝和部分航运功能。
3、地质地貌
和桥镇地处长江三角洲太湖水网化平原,地势相对平坦,平均海拔在吴淞标高5米左右。
和桥镇地层属杨子地层区,江南地层分区,无基岩出露,广泛覆盖着亚粘土、亚砂土粉及粉细砂等,土质肥沃,是太湖地区重要的商品粮生产基地。
在镇区范围内,地质结构简单,土质较好、土层分布稳定,地基承载力大,适宜作建设用地。
三、经济发展概况
1、经济发展现状
和桥镇地处长江三角洲腹地,发展基础较好,经济社会保持快速发展,综合实力不断增强。
尤其“十五”以来,经济发展呈现出强劲势头。
2006年全镇实现GDP约23.5亿元,同比增长12.9%,占宜兴市的5.5%,位居宜兴市各镇(含开发区、环科园、新街、屺亭)的第8位;
人均GDP达到34230元,农民人均纯收入达到9176元;
实现财政总收入6487.5万元,同比增长19.5%,全社会固定资产投资8.6亿元,同比增长29%。
产业结构日趋优化,2006年三次产业结构为7.3:
68.9:
23.8,第二产业对全镇经济发展起着绝对的支撑作用。
表03-011999年以来全镇主要经济指标一览表
年份
GDP(万元)
三产结构(%)
户籍人口(人)
人均GDP(元)
合计
一产
二产
三产
1999
105455
13089
74588
17778
12.4
70.7
16.9
71866
14673
2000
117580
14661
83974
18945
12.5
71.4
16.1
71994
16331
2001
122887
15227
86957
20703
70.8
16.8
71577
17168
2002
140047
15502
100367
24178
11.1
71.7
17.3
70668
19817
2003
152581
14134
110055
28392
9.3
72.1
18.6
69920
21822
2004
183135
14276
134959
33900
7.8
73.7
18.5
69211
26460
2005
215700
16100
149500
50100
7.5
69.3
23.2
68562
31460
2006
234850
17150
161760
55940
7.3
68.9
23.8
68451
34309
注:
2006年户籍人口数据来源于和桥镇派出所
图03-011999年以来全镇经济发展变化(1999-2006)
图03-021999年以来全镇三次产业发展情况(1999-2006)
从表03-01、图03-01、图03-02可以看出,1999年以来和桥镇经济总量(地区生产总值)快速发展,一直处于上升势头;
从增长率水平来看,1999-2006年GDP年均增长率为12.1%。
2003年原闸口镇并入和桥镇以来,GDP年均增长率为15.5%。
2006年和桥镇GDP增速仅8.9%,经济发展势头呈减缓趋势,和桥镇的经济发展亟待新的增长点以带动新一轮的快速增长。
从三次产业结构变化可知,1999年以来和桥镇第一产业缓慢增长;
第二产业稳步快速发展,对全镇经济社会发展发挥着绝对的支撑作用,2006年第二产业和工业对全镇经济发展的贡献率分别达到达68.9%、63.9%;
第三产业快速发展,但经济总量有待进一步提高。
2、产业发展现状与分析
(1)第一产业:
农业产业化、标准化、市场化步伐不断加快。
2006年,全年实现农业总产值3.63亿元,比2005年增长5.2%;
农业结构不断优化,多种经营产值为3.08亿元,占农业总产值的比重达到84.8%,初步实现数量型农业向效益型农业的转变。
近年来,和桥镇农业产业化经营步伐日趋加快,现有农业合作经济组织4个,2006年新增年销售额十万元以上的农民经纪人11个;
农业基础设施日趋完善,圩堤、库塘、沟渠等防洪抗旱能力不断增强;
国土资源管理成效显著,基本农田保护措施日益加强,土地复垦有序推进,为全镇经济社会发展提供了必要的用地保障。
(2)第二产业:
近年来,和桥镇工业平稳发展,优势产业不断壮大。
目前已经形成轻纺服装、机械电子、建材化工、环保喷泉、塑料编织五大优势产业。
2006年,第二产业完成增加值16.2亿元,实现销售收入43亿元、利润2.68亿元,分别增长10.5%和21.6%;
规模企业支撑作用日趋明显,80家骨干企业完成工业应税销售26.5亿元,占全镇工业总量的63.1%;
私营企业发展迅速,仅2006年就新增私营企业100家,新增投资超亿元;
工业后劲投入增势强劲,完成工业后劲投入量8.05亿元,同比增长30%;
科技进步对工业经济发展贡献份额继续增加,批准高新技术企业1家,各类科技项目15项;
工业集中区建设成效日趋明显。
表03-02和桥镇区主要工业企业一览表
企业名称
类型
工业门类
占地面积(㎡)
职工人数(人)
宜兴市波尔威水景影视有限公司
民营
喷泉
27000
120
江苏润禾纺织实业有限公司
纺织
34000
350
宜兴市富陶化工公司
化工
30000
180
宜兴洪流环保机械有限公司
环保
20000
150
宜兴市华达水处理有限公司
15000
110
宜兴市中天钢结构有限公司
钢结构
宜兴市龙鼎环保成套工程有限公司
23000
无锡市普发电源有限公司
蓄电池
380
宜兴市鹏鹭电源有限公司
21000
420
宜兴市和桥纺染辅助材料厂
9300
80
宜兴市和桥污水处理有限公司
汗水处理
16000
30
宜兴市海洲工程有限公司
环保机械
130
无锡市绿源环保设备有限公司
14040
宜兴市事成织物后整理有限公司
纺织印染
22000
无锡市瀛隆线缆有限公司
电力线缆
7300
无锡市金诺耐火材料有限公司
冶金
宜兴市水之音乐环境设备有限公司
17600
宜兴市华宏玻璃纤维有限公司
编织
宜兴市豪强电源有限公司
蓄电池制造
4000
60
宜兴市恒丰碳纤维制品有限公司
160
宜兴市如意环保有限公司
宜兴市艺高水处理设备有限公司
5800
宜兴市天立环保有限公司
12000
宜兴市凌志环保有限公司
13500
140
宜兴市亚达保温材料有限公司
保温材料
宜兴市华淇环水设备有限公司
27300
115
宜兴市太平洋冶炼材料有限公司
40000
宜兴市美达环保工程有限公司
90
宜兴市华琪环水设备有限公司
(3)第三产业:
近年来和桥镇三产服务业稳步发展,服务业态不断拓宽。
随着招商引资、工业集中区的开发建设和外来务工人员的增多,三产服务业投资额不断增长,对GDP贡献率逐步增加。
2006年,和桥镇实现第三产业增加值5.6亿元,比上年增长36%;
一批骨干流通企业和专业市场健康运行,完成流通应税销售收入12.5亿元,同比增长17.9%,轻纺建材装饰市场成交额16.1亿元,同比增长5.9%;
汽车、房地产、网络等消费势头持续升温,社区服务、中介咨询、产权交易等新兴服务业快速发展。
随着经济社会的全面发展,人民生活水平有了显著提高,基础设施建设和社会事业也得到相应发展。
3、经济发展阶段与发展方向判定
(1)钱纳里发展阶段对应:
2006年和桥镇人均GDP为34230元,按1美元折合7.5元人民币汇率计算,约合4564美元。
根据H·
钱纳里的经济发展阶段划分标准(1992年),和桥镇已进入工业化高级发展阶段。
表03-03钱纳里结构转变过程的时期划分(单位:
美元)
时期
1964年标准
1970年标准
1982年标准
1992年标准
发展阶段
1
100~200
140~280
364~728
532~1064
初级生产阶段
2
200~400
280~560
728~1456
1064~2128
工业化阶段
3
400~800
560~1120
1456~2912
2128~4256
4
800~1500
1120~2100
2912~5460
4256~7980
5
1500~2400
2100~3360
5460~8736
7980~12768
发达经济阶段
6
2400~3600
3360~5040
8736~13104
12768~9152
(2)和桥镇产业发展方向:
依据工业化发展的五个阶段进行判断,和桥刚刚从工业化中期过渡到工业化后期,产业发展步入技术密集型阶段,产业发展实现由劳动密集型产业为主向技术密集型产业为主的转化,科技成为推动经济发展的第一推动力;
农业产值比重占工农业总产值比重低于10%,商贸业发展出现网络化、区域化趋势。
表03-04区域产业结构演进的五个阶段
工业化时期
产业结构主要特征
1.工业化前期
轻工业化阶段
农业是国民经济的主体。
依靠农业资源发展资源密集型和劳动密集型的产业。
2.工业化初期
重工业化阶段
主要是实现两个转变:
一是由农业经济向工业经济的转变,工业产值开始超过农业产值;
二是由轻工业为主向以重工业为主的转变。
3.工业化中期
高加工化阶段
工业向资本密集、规模化和专业化方向发展,出现工业对能源、原材料依赖程度下降的趋势。
工业产值占工农业总产值的比重超过70%。
4.工业化后期
技术密集阶段
实现由资本密集型产业为主向技术密集型产业为主的转化,科技成为推动经济发展的第一推动力;
5.后工业化时期
信息产业为主阶段
新经济产业部门为主,跨国公司成为推动全球产业转移与变革的动力,三次产业的边界发生模糊。
基于上述分析,经济社会发展战略的制订需要考虑这些新的发展趋势所提出的新要求,应引进高新技术产业,并提高资本和劳动力的生产效率,注重技术进步对经济增长的贡献,提高第三产业在整个国民经济中的比重,保证经济社会的稳定、持续、快速增长。
四、人口现状及变动情况
1、人口构成
根据2007年5月开始实施的《镇规划标准》的人口统计类别,常住人口包括户籍人口与寄住人口,规划期末总人口为期末实际常住人口。
2、人口现状
(1)镇域人口:
2006年和桥镇域总人口7.75万人左右,户籍人口6.85万人,外来人口0.90万人左右,具体见表03-05。
表03-05和桥镇历年镇域人口变化一览表
户籍非农业户口
户籍农业户口
户籍人口总计
居住半年以上外来人口
1997
11360
60709
72069
4500
1998
60712
72072
60472
71832
5000
59877
71877
5500
59459
71459
5600
12660
57889
70549
6000
12670
57071
69741
6500
56309
68979
7000
55891
68561
7800
55781
9000
数据来源:
和桥镇派出所
(2)镇区人口:
2006年,和桥镇区人口约36670人。
其中,户籍人口约28670人,外来人口约8000人。
表03-06镇区现状人口一览(
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