关于筹建医院的地可行性报告材料Word文档格式.docx

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进一步完善医疗服务体系要“坚持非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充，公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的办医原则，建设结构合理、覆盖城乡的医疗服务体系。

”“加快形成多元化办医格局，鼓励民营资本举办非营利性医院”。

设置XXXX医院，正是上述重要思想、方针、政策在我市的具体体现。

第二章

申办医疗机构基本情况

1.申办的医疗机构名称：

XXX医院。

2.医院的选址和规模：

设在XXXX地交汇处，租用房建筑面积8000多平方米，自建房建筑面积6000平方米。

建设成为一所以XX为主，XXXX和“4个一流”（一流环境、一流设备、一流技术、一流管理）软硬件为特色，以国际专科医院为目标，XX乃至XXX的专科医院样板。

立足XX，面向全国，争取在一期取得经验基础上，五年内床位扩至1200张。

符合全区规划，远离学校、食品生产经营企业，不对环境产生污染之地并满足下列要求：

（一）每床建筑面积不少于60平方米。

（二）病房每床间距不少于0.8米。

（三）设有石膏房。

3.投资总额：

1亿人民币。

4.前期注册资本：

3000万元人民币。

5.经营期限和盈亏分配：

拟设的XXXXX医院为股份合同制，经营期限为50年，自医院获登记机关签发《医疗机构执业许可证》之日起，医院经营期间无论产生亏损或有所结余，均按所持股份比例分担责任义务。

6.项目申请人的基本情况：

本项目申请人XXXX，男，XX岁，XXXXX人，身份证号码：

XXXXXXXXXXXXXXX，作为医院创始人与管理者，申请人积累了较为丰富的医院运作与管理经验。

7.床位：

住院床位总数200张，XXX占床位。

争取在一期取得经验基础上，五年内床位扩至1200张。

8.科室设置：

（1）临床科室：

设创伤骨科、脊柱外科、关节外科与运动医学、儿童骨科、骨肿瘤科、普外科、内科、泌尿外科、重症监护科（室）、急诊科、麻醉科、康复科。

（2）医技科室：

设检验科、病理科、放射科、超声科、药剂科、血库、营养室、手术室、消毒供应室。

（3）职能科室：

医疗质量管理部门、护理部、医院感染管理科、器械科、病案统计室、信息科。

9.人员：

（1）配备280名卫生技术人员。

（2）配备120名护士。

（3）临床科室各科主任将选择具有正高专业技术职务任职资格。

每个科至少有2名副主任医师和2名主治医师。

（4）各科室医师结构合理，满足三级医师责任制等医疗核心制度要求。

第三章

拟设医院所在地区人群状况

XXX区人口众多，近年来各种传染病发病率及死亡率明显降低，但随着人口老龄化和中青年亚健康增多，心脑血管病、肿瘤、外科和骨科及其它慢性病发病率及死亡率明显上升。

虽然XXX区医疗卫生人才、设备和环境得到了普遍改善，但缺医少药的情况也还存在，医疗、疾病控制和保健工作都有待进一步加强。

第四章

拟设医院所在地区医疗资源分布和服务需求情况

1.市场现状分析：

近年来，XXX区医疗卫生设备和环境得到改善，医疗服务能力得到提高。

全区有卫生机构XX家，其中：

二级公立综合医院X家，一级公立综合医院XX家，区妇幼保健院1家，区中医院X家，疾病预防控制中心X家，其他专科医院X家，全区分布民营医院X家。

医疗市场井然有序，有效地解决了群众看病难、看病贵的实际问题。

同时，随着人民生活水平的提高，对服务能力和服务水平提出了更高要求。

全区医疗卫生服务能力纵向相比较大进步，但远远不能满足需要，主要表现在：

（1）全区医疗卫生体系虽已经建立，医疗卫生事业长足进步，但相对于不断增加的需求量，服务能力仍然不足。

区人民医院、区中医医院作为区医疗体系的龙头，存在着人才总量不足、断代明显，学科带头人匮乏，一线人才不够成熟等人的因素；

存在着设备相对落后等物质因素，存在着活力不足的现象。

不能充分满足多层次的服务需求。

一级医院和专科医院则存在人手少，设备欠缺，人和设备不能配合的情况，应付公共卫生工作尚感人手不足，更没有时间和人力倾向于医疗服务。

（2）因群众受文化水平的局限，加之健康教育不是很深入，民众对健康状况不够关心，生活方式不够科学，对待疾病不够重视，不到很严重的程度不就医，特别是对许多慢性病警惕性不高，等到出现明显症状，临床难以控制的状态发生时，为时已晚。

因此从全区看来，基本的医疗体系建立了，看病不难了，医保政策、新农合补助下看病不很贵了，但仍难以享受到规范化的诊断治疗，尤其体现在诊断手段、方法、治疗手段、方法均显落后等，从一定程度上说人民群众的治疗需求尚未充分释放出来。

综上，人民群众的医疗服务需求，有现实的，有潜在的，其总量很大。

在服务要求上，总体要求提高了，但主要是要求“价廉物美”，高、中、低分层次的现象还存在。

高端要求较少，以疗养为目的的人群较少，大多以治得好病为主要目的，价格与服务相当的理念被大多数人接受。

2.市场预测：

通过上一分析，拟设置的广州市莱德医院可从下列方面进入市场：

（1）全区床位不足，千人医生、护士数不足，高中低三个层次医务人员不足，拟设的XXXX医院可从引进当地高端的医疗设备，引进一流医疗技术人才切入市场。

从XXX区人口总量预测，新增一家民营医院恰到好处，生存和发展都有很大空间。

（2）健全基本科室，需从引进先进的管理模式入手，充分发挥民营医院人员管理灵活的特点和长处，提高服务质量、改善服务态度，使全区医疗战线在服务质量和服务态度上明显进步，让老百姓满意，让领导放心。

（3）新设置的XXXX医院不会对其他区级医院产生恶性竞争，医院将作为他们服务能力不足的补充，在其比较薄弱的方位上投资。

使得各医院间自然产生松散的合作关系，不至造成宝贵资源的浪费。

其一，重点考虑将医院办成以综合医院为基础，突出专科能力建设，如骨科建设；

其二将健康教育与治病救人相结合，改进生活方式，改进疾病观念，将疾病应当早治小治与预防为主的思想进一步深入人心。

（4）拟设置的XXXX医院定位于为全区服务。

总之，新设置的XXXX医院建设策略就是人强我不争，人无我先上，人弱我补充，在与现有机构互相照应、互相帮助的前提下办自自己的特色，开拓潜在市场。

第五章

拟设医疗机构组织结构、管理体制和人员配备

1.组织机构和管理方式：

成立医院管理委员会，实行董事会领导下的医院院长负责制。

管理层次设医院（院长）、副院长、财务总监、院长助理。

职能管理部门分别设院办公室、医务、护理、防保办、财务、总务后勤、客户服务、信息等部门以及临床、医技各科室。

经营理念上除做好经营管理、业务运行工作外，注重医院文化建设，以人为本，搞好人性化管理，医院秉承“全心全意为人民健康服务”的服务理念，以追求“一切让患者满意”为目标，为全区人民提供商品质的医疗服务，在获取劳动报酬的同时，更进一步注重社会效益。

2.机构设置、人员配备：

医院机构设置为职能管理和临床业务科室，其基础设施、设备和技术力量配备，均以二级综合医院为标准设置。

XXXX医院的组织机构图

说明：

医院的组织架构是根据医院的业务需要设计的，医院院长是医院的第一责任人，全面负责医院的工作，业务副院长负责医院的医疗、护理、教学、科研、医疗质量管理工作，确保全院的医疗质量，是医院医疗质量的责任人，财务总监由医院董事会确定的，院长助理负责医院的发展规划设计及市场调研工作，负责患者渠道的建立、疏通和患者投诉处理工作：

医院的智囊团由医院的董事长、医院的院长、财务总监、副院长、院长助理组成，医院的核心成员由智囊团成员、人力资源部主任、财务部主任、医务部主任、办公室主任组成。

第六章

拟设医疗机构服务方式、时间、诊疗科目和床位编制

l.拟设医疗机构服务方式、时间：

医院主要功能以门诊、住院诊断治疗为主要服务方式，根据需要可设立少量家庭病床，对个别特殊病人可采取上门服务。

在服务方式上，医院引进先进的服务模式，为病人营造一个具有人文特色的医院。

医院实行24小时门诊和住院诊断治疗方式。

2.诊疗科目和床位编制：

医院设置床位达200张，设前述各科室。

同时开展社区医疗服务，积极开展社会公共卫生事业，准备应急处理突发的公共卫生事件。

第八章

拟建医院的主要设备、仪器

计划全院的办公条件逐渐达到先进高标准化，实现信息化。

住院部高档房，普通房。

主要的医疗设备有备诊桌、诊椅、治疗车、抢救车、病历车、药品柜、给氧装置、呼吸器、呼吸机、电动吸引器、心电图机、心脏除颤器、心电监护仪、多功能抢救床、万能手术床、无影灯、麻醉机、麻醉监护仪、高频电刀、移动式X光机、X光机、B超机、多普勒成像仪、动态心电图机、脑电图机、脑血流图机、肺功能仪、净化工作台、显微镜、生化分析仪、血气分析仪、紫外线分光光度计、酶标分光光度计、自动生化分析仪、酶标分析仪、尿分析仪、血凝分析仪、血球计数仪、分析天平、细胞自动筛选器、冲洗车、电冰箱、恒温离心机、敷料柜、器械柜、冷冻切片机、石蜡切片机、高压灭菌设备、恒温培养箱、蒸馏器、紫外线灯、洗衣机、冲洗工具、下收下送密闭车、常水热水净化过滤系统、净物存放消毒灭菌密闭柜、通风降温烘干设备、热源监测设备（恒温箱、净化台、干燥箱）等。

拟设医院与服务半径区域内情况

1.拟设的XXXX医院与服务半径区域内其它医疗机构不构成直接竞争关系，而是作为其它公立医院的补充。

2.拟设的XXXX医院全部外聘或聘用未就业的XXX区毕业生，凡其他机构聘用人员一律不用。

3.在业务上拟设的XXXX医院主要开拓本地机构未开展的服务，补充其薄弱环节。

4.在服务上与现在机构互相交流，互相学习，共同提高。

第九章

拟设医院医疗服务标准和项目的保证措施

1.医疗服务标准：

医疗服务的宗旨是以一流的技术、一流的服务、良好的就医环境为患者提供优质、高效、便捷、廉价、高科技含量的医疗服务，为患者提供一个温馨、舒适、安全、规范的就医场所。

2.项目保证措施：

项目筹建时我们就拟定了整套筹建方案，包括基础设施的建设、医疗设备采购、医务人员的计划、消防、计生、药监和环保等，我们在经营方面的具体保证措施是：

（1）守法经营，完全接受工商、卫生、税务、物价、环保等监督。

（2）医疗废物和污水处理严格按照环保部门要求进行设计、施工和验收。

（3）严格遵守医用麻醉药品、精神药品和毒剧药品的管理规定。

项目建设严格遵守消毒监测有关规定，所有病房都达到要求，且按宾馆的服务进行对待。

第十章

拟设医院项目的环保保证措施

1.医院污水的处理措施。

据环保部门的要求，医院将设置建立污水处理站，配备全套的污水处理设备，对医用污水、粪便进行无害化处理，使其达到规定的排放标准后排放。

污水处理流程如下：

2.医用垃圾的处理。

特别是一次性医疗用品，严格按照卫生防疫部门的要求毁形，消毒后一起会同生活垃圾集中使用专用焚烧炉焚烧，或者由环保部门集中运输处理。

污水、污物处理有防保科负责专人管理，并建有处理排放记录、备查。

医用垃圾、生活垃圾处理程序如下：

一次性医疗用品→毁形→有效氯消毒↘

焚烧∕环卫队清运

生活垃圾↗

较大玻璃输液瓶→回收→清洗→消毒→再利用

3.职工食堂。

将使用液化汽灶，并设置灶顶通风排气装置，安装无燥音排风扇和顶部排气窗，以避免对周围单位、居民的废气、燥声影响。

4.空调设备。

在高档病房内设空调设备，全部购置无燥声环保型空调产品。

第十一章

拟设医疗机构的通讯、供电、上下水道、消防设施情况

1.给水系统

A．水源——本院以市政自来水管网为水源，由城市主要给水管网引进，现有房屋已经具备条件；

B．用水量标准及水量——考虑到医院可持续发展的需要，按住院床规模标准设计，日用水量为立方米；

C．给水系统——医院内设冷热水系统，室内消防栓给水系统，室外消防栓给水系统。

2.排水系统（见医院污水处理系统）。

3.通讯系统：

本医院所赴市城区，邮政、电讯设施完善，电信、移动网络均已覆盖。

4.供电系统：

本医院所处位置除己经取得10Kv独立电源外，拟自备一套足够功率的发电机组以保证医院24小时正常供电。

5.消防系统：

按县消防部门的要求，在医院停车场的主要道路、建筑物及楼层过道安装足够数量的消防设施。

第十二章

文明经营保证措施

拟设的XXXX医院，我们将在文明经营上用以下措施来保证：

治安、保卫、消防等方面：

筹建开始，施工人员及材料进入工地，筹建组将从县安公司聘用若干保安人员，三班倒，24小时轮流值班在岗。

同时内保外保相结合，积极配合全社会做好以防火、防盗、防抢劫为中心的社会治安综合治理。

医院改造装修前，先向市消防部门请示获准，采取相应的措施后再付诸实施。

所设置的消防实施、设备要完全符合消防部门的要求，并经过消防检查和验收，营业时我们更要加强防火、防盗、防抢措施，一是要建立治安保卫消防方面的系列管理制度，二是配备足够的专业人员，三是实行足够的检查和整改措施，四是积极配合政府在文明经营方面的工作。

员工纪律和约束。

拟设的XXXX医院在员工招聘后都要进行为期1月的岗前培训，主要是教育员工的语言、行为规范，仿星级宾馆的要求进行培训，确保员工文明执业，同时，医院制定系列的员工奖罚措施对员工的行为进行规范。

第十三章结论

综上所述，本项目是适应市场要求的，也符合XXX区医疗资源合理布局的，对于推进全区医疗体制改革和医疗机构的管理有很大的促进作用，也能为现阶段全区的医疗事业做出一定的贡献，必将取得社会效益和经济效益双丰收。

以上报告，望予以审核、回复。

申请人：

年月日