农村饮水安全工程实施方案汇总讲义Word文档格式.docx
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叶县不仅是饮水型地氟病流行较为严重的地区之一,而且也是高盐苦水区和水资源严重污染区分布广泛的地区之一,归其成因主要如下:
叶县位于平顶山南部,处在伏牛山余脉与黄淮平原交接地带,地势由西向东倾斜,西南部多为山区、丘岭,东部为平原,属暖湿性大陆气候。
境内地下富含氟化物。
地下水因受地质构建控制,差别极大,但化学类型单一,属弱碱性苏打化水。
部分地下水Na+含量较高,使氟化物的活性增大。
地下水中的氟主要来自于含水基岩,因为氟在岩石、土壤中的含量比在地下水中的浓度要高出几个数量级,在基岩地区,岩石在风化过程中,其中的氟化物被地下水溶解,因此,水中氟含量的高低与所流经的岩石类型的富氟程度有密切的关系,构成典型的富氟地球化学环境区。
生活在高氟区的群众由于长期饮用高氟水使机体摄入过量的氟而引起一种慢性中毒性疾病,以氟斑牙和氟骨病为主要病征。
高盐苦水区的成因一是与区内地下水化学元素的分布和地形地貌、地质岩性等有密切关系。
如Ca、Na质多出现于火成岩区——即伏牛山花岗岩体,大山曼花岗岩体。
碳酸盐岩区多Ca质,碎岩区多Ca、Mg质,该县该类岩体广泛分布,因此,出现大范围的苦水区。
二是现代工农业生产造成浅层地下水含盐量增大,如工业废水排放,农业生产中大量化肥使用,农业灌溉中形成的次生盐碱等因素造成区域浅层岩土含盐量增大。
水源严重污染区原因主要是工矿企业生产废水未经处理直接排放,造成浅层地下水严重污染,使一些利用浅层地下水的供水工程水源污染。
1.3项目建设方案及任务
由于工业企业污水不达标排放再加上农药、化肥用量的增加,浅层地下水污染严重已不适应作为生活水源,饮水不安全农村居民居多。
针对叶县农村饮水不安全的成因、现状及以往工作的实践经验,按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则,并坚持尽可能扩大单个工程供水范围,多建集中供水工程的要求,因地制宜,根据水源条件、用水量情况和经济条件,由于本次解决的33个行政村较为分散,所以确定叶县农村饮水安全工程以打井抽取地下淡水解决饮水问题的有效途径和措施。
供水方式确定为修建单村集中供水工程、联村集中供水及管网延伸工程。
全县计划建成农村饮水安全工程19处,分别是:
龙泉供水站、草场小学供水站、文集供水站、金沟供水站、牛头李供水站、岳楼供水站、旧县供水站、老鸦张供水站、赵沟供水站、新营供水站、古路湾供水站、辉岭营供水站、寺庄供水站、李湾供水站、老程庄供水站、遵化店水厂延伸工程、蒋李水厂延伸工程、后炉供水站、邓李一中供水站。
其中单村打井工程6处,学校打井工程2处,联村打井供水工程9处,管网延伸工程2处。
共打井18眼。
计划总投资2803.13万元,从根本上解决叶县5.1655万人和0.7346万师生的饮水安全问题。
1.4项目投资预算及资金筹措
本次叶县建设饮水安全工程共19处,管网延伸2处,集中供水站17处,打机井18眼,配潜水泵18套,铺设PE100给水管686469.3m,其中,Φ250管840m,Φ200管4166m,Φ160管18387.15m,Φ110管8173.2m,Φ90管10212.3m,Φ75管11573.1m,Φ63管78915.9m,Φ50管71348.55m,Φ32管237024.9m,Φ25管85747.2m,Φ20管160140m。
入户水表16014块,土方开挖46.201万m3,土方回填46.6725万m3。
工程概算总投资2803.13万元,其中:
建筑工程2141.91万元,机电设备135.72万元,金属结构及安装163.54万元,临时工程55.93万元,独立费用306.63万元。
其中利用中央概算内专项资金2243万元,省配套280万元,市配套125万元,群众自筹155.13万元。
1.5效益分析及环境影响评价
经分析计算该项目经济内部收益率:
EIRR=7.70%;
经济效益费用比:
EBCR=1.079;
经济净现值:
ENPV=131.94万元;
该工程在国民经济评价上是合理的。
以上指标均满足规范的规定要求,说明该项目在国民经济评价上合理、可行。
农村饮水安全工程是当地群众期盼已久的民心工程,工程实施后,将在项目区产生显著的社会效益、生态效益和一定经济效益,同时对解决项目区农村饮水安全问题,保证人民群众的身体健康,提高生活质量,完善农村基础设施建设,尽快建立农村供水社会化服务体系,保障农村居民长期饮水安全,对建设社会主义新农村,构建和谐社会,促进社会稳定和经济的发展都将起到积极作用。
1.6建设管理及建后运行管理
依据国家发改委和水利部制定的《农村饮水安全项目建设管理办法》的规定和〈〈关于加强农村饮水安全工程建设管理工作的意见〉〉(豫政办[2006]74号)的要求,建立健全行之有效的工程质量责任和监管机制,严格实行项目法人负责制、工程招投标制、施工监理制、合同管理制,大宗物资、设备统一政府采购。
按照“产权明晰,责权明确,管理科学”的原则,实施“市场运营,民主管理,群众参与”的管理模式,落实管护主体,确定管护人员,明确管理责任,加强工程管理,保证工程长期发挥效益。
各村具体情况详见附表。
河南省平顶山市叶县2013年度农村饮水安全项目计划表
县(市、区)名称
乡(镇)名称
供水站名称
村名
解决饮水不安全人数(万人)
工程处数(处)
设计供水能力(m3/d)
工程投资(万元)
合计
氟
砷
苦咸水
污染水
缺水
学校名称
学校人口
其中库区移民
小计
打井
管网延伸
引提水
联村
水处理
叶县
11
19
33
5.1655
8
0.735
18
2
9
4767.95
2803.13
龙泉乡
龙泉供水站
龙泉
0.2632
龙泉一中
0.15
1
大湾张
0.1599
草场小学供水站
草场小学
0.063
常村乡
文集供水站
文集
0.1848
文集小学
0.058
文庄
0.1475
栗林店
0.185
金沟供水站
金沟
0.1008
金沟小学
0.045
夏李乡
牛头李供水站
牛头李
岳楼供水站
岳楼
0.21
岳楼小学
0.0578
2(一用一备)
夏南
0.176
实验小学
0.1638
小河郭
0.1838
叶邑镇
旧县供水站
南村
0.1866
中村
0.1685
北村
0.2473
老鸦张供水站
老鸦张
0.2383
兰庄
0.1094
大乔
0.131
解决饮水不安全人数(人)
辛店乡
赵沟供水站
赵沟
0.1261
辛店小学
0.08
任店镇
新营供水站
新营
0.0817
郭营
0.1746
古路湾供水站
古路湾
0.171
辉岭营供水站
刘口
0.1231
辉东
0.125
辉西
0.1192
克庄
0.1636
寺庄供水站
寺东
0.2141
寺西
0.227
保安镇
李湾供水站
李湾
0.0682
仙台镇
老程庄供水站
老程庄
阁老吴
0.068
遵化店镇
遵化店水厂
延伸工程
张楼
0.1735
西赵
0.1375
水寨乡
蒋李水厂延伸工程
霍姚
0.104
邓李乡
后炉供水站
后炉
0.1158
邓李一中供水站
邓李一中
0.117
2工程背景与设计依据
2.1工程背景
叶县苦咸水、高氟水、缺水区分布广泛,严重危害人民群众身心健康。
本项目实施方案编制依据主要是《农村饮水安全工程实施方案编制规程》(SL559-2011)、《村镇供水工程技术规范》(SL310—2004)、《河南省农村饮水安全工程项目实施方案》编制提纲、《叶县农村饮水安全十二五规划报告》以及有关标准、规范编制本次叶县2013年农村饮水安全实施方案,计划解决5.1655万人和0.7346万师生的饮水安全问题,饮水不安全问题为苦咸水、高氟水、缺水。
2.2设计依据
1、《叶县农村饮水安全工程“十二五”规划》
2、《河南省“十二五”农村饮水安全工程规划》
3、《农村饮水安全工程实施方案编制规程》(SL559-2011)
4、《河南省农村饮水安全现状调查评估报告》
5、水利部《农村饮水项目建设管理办法》
6、《河南省农村饮水安全工程项目建设运行管理办法》
7、《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)
8、《村镇供水工程技术规范》(SL310-2004),以下简称《供水规范》
9、河南省水利厅《关于下达2013年全省农村饮水安全计划及编制工程实施方案的通知》
10、《供水管井技术规范》(GB50296-99)
11、《给水排水工程构筑物结构设计规范》(GB50069-2002)
12、《新编农村供水工程规划设计手册》
13、《原水全分析水质报告》
14、《化学水处理有关设计标准》
15、《城市居民用水标准》(CJT206-2005)
16、《给水用聚乙烯(PE)管材》(GB/T13663-2000)
17、叶县提供资料及其它相关的规定
18、其他有关规范
2.3建设任务与目标
按照“先重后轻、先急后缓、集中连片、适度规模、因地制宜,水资源可持续利用”的原则,重点解决苦咸水、高氟水、缺水地区农民的饮水不安全问题。
对群众要求迫切、地方政府积极性高、工程建后管理措施落实较好的乡镇优先安排。
本次计划解决5.1655万人和0.7346万师生的饮水不安全问题。
随着社会经济的发展,农村生活水平的提高,饮水工程标准也要适当的提高,不仅限于有水吃,而且要使饮水工程供给符合生活饮用水标准,并保证在一般干旱年能正常供水。
所有工程设计年限按《水利建设项目经济评价规范》正常运行期,现状水平年(近期)为2013年,设计水平年(远期)为2028年,工程使用期15年。
所有供水工程均考虑远景规划,供水量留一定余地,按农村人口自然增长率为7‰。
根据豫水农[2005]5号文件精神,结合当地实际情况供水方便程度达到供水到户,或人工取水的往返时间不超过10分钟。
本期供水工程为供水入户。
供水水源保证率不低于95%。
3工程建设的必要性与可行性
3.1项目区概况
3.1.1社会经济状况
该县南与南阳市方城县接壤,东南、东分别与舞钢市和漯河市舞阳县搭界,北、东北分别与平顶山市区和许昌市襄城县相邻,西与鲁山县相连,总面积1387km2。
2008年底,全县总人口87.42万人,其中农村人口79.40万人。
耕地面积7.87万公顷,粮食总产量5.3亿kg,农业总产值14.8亿元,农民人均收入3595元。
叶县自然条件优越,物产富饶。
气候属暖温带大陆性季风气候,光照充足,四季分明,气侯温和,雨量充足。
土壤肥沃,适合多种作物生长。
耕地面积69.61万亩,常年小麦种植面积43万亩,玉米种植面积15万亩,红薯种植面积18万亩,花生、大豆种植也有一定规模。
经济作物以烤烟和蔬菜为主。
烟叶常年种植面积10万亩以上,其中“山儿西”烟以其叶片肥厚、色泽金黄、油分适中、气味香醇驰名中外,是我国浓香型烤烟的代表;
蔬菜种植面积10万亩,温室大棚10000多座。
“叶县红牛”为全国八大良种牛之一,以肉质细嫩、皮革柔韧而深得中外畜牧专家的好评,常年存栏15万头。
叶县境内道路纵横交错,东衔京深铁路,西接焦枝铁路,北通漯宝铁路,许(昌)平(顶山)南(阳)、南(京)洛(阳)两条高速公路在境内交汇,311国道、豫01线、漯(河)叶(县)路、平(顶山)驻(马店)路、平(顶山)桐(柏)路交汇全境,交通便利,区位优势更加显现。
叶县区位优势明显,是平顶山市区的南大门,可直接接受平顶山市的辐射作用,便于经济、商贸、信息交流。
县域内矿产资源丰富,主要有岩盐、铁、煤、大理石、石墨等23种,尤其是岩盐分布面积400km2,总储量2300亿t,是全国第二大内陆盐田。
3.1.2自然地理、水文地质条件
3.1.3水资源概况
叶县多年平均水资源总量为4.92亿m3,其中地表水资源总量为3.51亿m3,地下水资源量1.99亿m3,重复计算量0.58亿m3,山区地下水开采程度为20%左右,丘岗区地下水开采程度为30%—40%,且开采难度大。
境内水资源水质良好,大型水库一座,PH值6.5—8.4之间,地下水为二级,PH值为7左右。
但部分地区浅层地下水含氟较高,饮水型地氟病流行较为严重,苦水地区分布广泛,水源高污染区也分布广泛,严重影响农民生活和身心健康。
2002年,河南省地质局水文地质工程地质队在叶县所属地区进行了水资源评价工程,钻井数十眼,积累了叶县的地质、地下水大量实测资料。
根据河南省水文地质队物探资料分析和已成井钻探情况,叶县地下水埋深一般在50—200m(2005年,省水资源统计显示,平顶山市地下水位最大降幅为1m左右)。
根据多年打井用水实际水质化验显示,此层地下水多为淡水,不仅水量好而且水质较好,符合国家饮用水标准,完全能满足人畜饮用需求。
3.2农村饮水不安全现状
根据调查评估,叶县共有饮水不安全人口为24.8万人,其中饮用氟超标水人口为2.5万人;
项目区群众迫切要求解决饮水不安全问题。
水源严重污染区原因主要是工矿企业生产废水未经处
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