烈士陵园安保服务项目Word下载.docx
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务站点”的运行工作
(6)甲方安排的临时、零星事务。
二、园内公厕保洁
4
承包方式
委托保安服务
5
质量标准
应当满足《消防法》《烈士纪念设施保护管理办法》《公墓管理暂行办法》和国家、省、市、区管理其他标准。
6
2.2
服务期限
2018年4月10日-2019年4月10日。
服务期:
一年。
服务质量优良可续期。
7
资金来源
区财政资金
8
4.1
投标人资质等级要求
必须具有独立法人资格、营业执照经营范围为物业管理的单位
9
13.1
报价方式
固定总价报价
10
15.1
投标有效期
有效期为45天(日历天)
11
16.1
投标保证金
人民币2000元(汇票方式缴纳,与投标文件一并递交至招标人或招标代理机构经办人员)
12
5.1
踏勘现场
自行踏勘现场
13
17.1
投标替代方案
不允许投标人的替代方案
14
18.1
投标文件份数
正本1份,副本2份
15
20.1
投标文件递交
地点:
南通市通州区公共资源交易中心(行政中心东侧,政务服务中心三楼)
截止时间:
2018年4月8日9时00分
16
25.1
开标
开标时间:
2018年4月8日9时00分(行政中心东侧,政务服务中心三楼)
南通市通州区公共资源交易中心
17
评标方法
综合评估法
18
33
履约保证金
中标金额的10%
19
联系方式
联系人:
丁先生联系电话:
黄工联系电话:
55017717
20
最高限价
人民币13.3万元
二、投标须知
(一)总则
1、项目说明
1.1本招标项目的说明见投标须知前附表第1-5项所述。
1.2本招标项目按《中华人民共和国政府采购法》等有关法规,通过公开招标方式来择优选定承包人。
2、服务期限及服务范围
2.1服务期限:
详见本须知前附表第6项;
2.2服务范围及质量要求:
2.2.1园内公厕保洁:
每日对公用卫生间保洁2次,清洁内容包括:
通风换气;
清洁洁具;
清扫地面、清倒垃圾篓垃圾、更换垃圾袋;
对大便器、小便斗、台盆清洁;
擦抹墙面、台面、开关、门牌、玻璃、镜面;
拖擦地面;
地面无烟头、纸屑、污渍、积水,天花板、墙面无灰尘、蜘蛛网,墙面干净,便器洁净无黄渍。
2.2.2保安工作:
,保安人员负责安保工作及工作时间内停车管理;
24小时门卫值班;
统一规范着装,人员保持相对稳定;
坚守值班岗位,做好值班记录及夜巡记录;
严格控制外来人员和车辆(机动车和非机动车)进出、停放;
关闭夜间长明灯、长流水;
如遇有突发事件,及时与业主或当地派出所联系;
每日对陵园大门内外清扫2遍并全天候拾零保洁;
服从业主指派的其他临时性工作,积极完成好各项安全保卫工作。
负责甲方“学雷锋服务站点”的运行工作。
2.2.3因业主的特殊情况需白天在原基础上另外增加2名安保人员,额外增加人员的工作时间:
每天6:
00-18:
00。
2.2.4甲方安排的临时、零星事务。
3、资金来源
3.1本招标项目资金来源详见本须知前附表第7项。
4、合格的投标人
参加投标的投标申请人资格要求,符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定:
(1)具有独立承担民事责任的能力,具有良好的商业信誉和健全的质量管理体系及财务会计制度,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(2)法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,或者存在控股、管理关系的不同单位或同一母公司多家子公司均不得在同一采购项目中同时投标,一经发现,将视同围标处理;
(3)未被列入“信用中国”网站()、中国政府采购网()渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人;
在全国范围内没有被暂停投标并在公示期内或无不良行为记录、未被列入黑名单且在公示期内;
(4)有效的企业法人营业执照,组织机构代码证,税务登记证(提供三证合一后的且经营范围为物业管理的单位);
(5)项目负责人、授权委托人(如有)与投标人签订有效的劳动合同和2017年1月-2017年12月社会保险缴费证明(由当地社保部门盖章证明为准);
(6)投标申请人提供的投标文件中的内容没有失实或者弄虚作假,若提供虚假材料的,取消投标资格,投标保证金一律没收,记不良行为一次并网上公示;
5、踏勘现场
5.1投标人自行踏勘现场;
5.2招标人向投标人提供的有关现场数据和资料,是招标人现有的能被投标人利用的资料,招标人对投标人做出的任何推论、理解、结论均不负责任;
5.3投标人承担踏勘现场的费用、风险、责任。
6、投标费用
6.1招标文件费100元/投标人,投标单位应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。
6.2上述费用一经缴纳,不论什么原因,概不退还。
(二)招标文件
7、招标文件组成
7.1招标文件包括下列内容:
第二章评标方法
第三章合同条款
第四章:
投标文件格式
7.2投标人应认真审阅招标文件中所有的招标须知、合同条款、投标文件格式、项目内容与标准。
如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求,责任由投标人自负。
实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。
8、招标文件的解释
8.1投标单位在收到招标文件后,如有疑问需要澄清答疑,请以电子文件形式于2018年3月22日17:
00前发送至招标代理()邮箱并电话通知,如在规定时间未提出询问的,视为潜在投标人接受招标文件所有内容。
如投标人认为招标文件、招标公告的内容损害其权益的,可以书面方式向招标人或招标代理提出质疑并将质疑书在2018年3月22日17时前邮寄或送给招标人或招标代理处。
招标人将在2018年3月23日18时前在南通市公共资源交易平台()网上发布质疑答复或主动澄清。
9、招标文件的修改
9.1在投标文件接收截止时间十五日前,招标人可以以补充文件的方式对采购文件进行修改。
有权按照政府采购的有关要求推迟投标响应文件接收截止时间和投标开始时间。
补充文件将作为采购文件的组成部分,并对投标人具有约束力。
补充文件将在“南通市公共资源交易平台()”向所有投标人公示。
(三)投标文件的编制
10、投标文件的语言及度量衡单位
10.1所有投标文件应使用中文编写;
10.2除本项目另行规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。
11、投标文件的组成:
投标文件由资格审查文件、技术标文件及商务标文件三部分组成。
11.1资格审查材料包括:
(1)企业法人营业执照复印件加盖单位公章(提供三证合一后的且经营范围为物业管理的单位);
(2)法定代表人身份证明书、授权委托书(如有授权);
(3)投标单位依法缴纳税收证明和社会保障资金的相关材料(视投标单位成立时间定);
(4)安保人员:
具有保安员资格证书或物业管理员证书(有效证书);
(5)项目负责人、授权委托人(如有)与投标人签订的有效劳动合同书及2017年1月-2017年12月社会保险缴费证明(由当地社保部门盖章证明为准);
(6)无不良行为记录承诺书(详见附件1)
注:
(1)上述资格审查材料,投标人必须完整提供,如有遗漏或不符合要求的,资格审查将不予通过。
(2)上述资格后审证明文件请装订成册。
11.2技术标文件包括:
详见第二章评标办法打分细则,以第二章技术标评分细则逐行逐条制作技术标文件,格式自拟。
11.3商务标须包括:
(1)授权委托书;
(2)投标函。
12、投标人按投标文件组成顺序编写投标文件(资格审查材料、技术标、商务标),并牢固装订成册。
投标响应文件均需采用A4纸(图纸等除外),不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书夹(插入式或穿孔式)装订。
投标文件不得行间插字、涂改、增删,如修改错漏处,须经投标响应文件签署人签字并加盖公章。
(四)投标报价
13、投标报价
13.1本项目采用物业管理1年度总费用报价。
13.2投标人报价应包括完成本项目合同任务所需人员工资、福利、培训、保险、所有用具耗材、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项一切费用。
13.3投标人的投标报价,包含完成合同所列物业管理的全部费用,不得以任何理由重复,作为投标人计算单价或总价的依据;
13.4投标人可到现场踏勘,充分了解本项目的具体情况,任何因忽视或误解本项目物业管理要求而导致的索赔或费用上涨申请将不被批准;
13.5本项目设定最高限价人民币13.3万元。
高于最高限价的报价为无效报价。
14、投标货币
14.1本项目投标报价采用的币种为人民币。
15、投标有效期
15.1投标文件在投标截止日期之后的前附表第10项所列的日历天内有效。
15.2在原定投标有效期满之前,如果出现特殊情况,招标人可以书面方式向投标人提出延长投标有效期的要求。
投标人须以书面方式予以答复,投标人可以拒绝这种要求,退出投标而不被没收投标保证金。
同意延长投标有效期的投标人不允许修改它的投标文件,但需要相应地延长投标保证金的有效期,在延长期内本须知第12条有关投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。
16、投标保证金
16.1投标人提供投标保证金贰仟元整。
投标保证金(汇票方式缴纳)必须与投标文件一并提交,未按规定提交投标保证金的投标文件,招标人将按不符合性投标而予以拒绝。
保证金贰仟元(2000.00元)必须以银行汇票形式提交(其他形式概不接收,银行汇票申请人必须与报价供应商名称一致),在递交报价文件的同时交至南通市通州区公共资源交易中心开标室(地址:
通州区碧华路197号、政务中心三楼东侧)。
逾期送达的投标文件将被拒绝。
不同时递交本项目的保证金,视为放弃投标资格。
收款单位:
通州区财政局
银行账号:
11114257
开户行:
工商银行城中支行
16.2未中标人的投标保证金根据开标实际情况及时退还(无息)。
16.3中标人的投标保证金,按要求提交履约保证金并签署合同协议后,予以退还(无息)。
16.4如投标人有下列情况,将被没收投标保证金:
(1)投标人在投标有效期内撤回其投标文件;
(2)投标人中途退出投标活动;
(3)在定标后,中标人由于自身的原因,未能在规定时间内同招标单位签署合同。
17、投标人的替代方案:
不允许。
18、投标文件的份数和签署
18.1投标人按本须知前附表14条的规定,编制前附表所述投标文件。
投标文件由资格审查材料、技术标文件、商务标文件三部分组成。
投标文件(资格审查材料、技术标文件、商务标文件)一份正本,贰份副本,并明确标明“正本”或“副本”。
投标文件正本和副本若有差异,以正本为准。
18.2投标文件正本与副本均应打印或使用不能擦去的墨水书写,投标人法定代表人或委托代理人应签名或加盖印鉴,加盖投标单位公章。
18.3全套投标文件的修改处应由委托代理人签名或加盖印鉴。
(五)投标文件的提交
19、投标文件的密封与标志
19.1投标人应将资格审查材料、技术标文件、商务标文件分开密封,否则按不符合密封规定予以处理;
资格审查材料、技术标文件、商务标文件的正本、副本可分开密封,也可一并密封。
19.2所有包封都应写明招标人名称和招标项目名称,并在密封处加盖投标人公章。
19.3如果包封没有按上述规定密封并加写标志,招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任,由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝,并退还给投标单位。
20、投标文件的提交
20.1投标人应按前附表第15项规定的地点,于截止时间之前提交投标文件。
21、投标文件提交截止时间
21.1投标文件提交截止时间见前附表第15项规定
21.2招标人可以按本须知2.3条款的规定以补充通知的方式,酌情延长递交投标文件的截止日期。
在上述情况下,招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务,将适用于新的投标截止期。
22、迟交的投标文件
22.1招标人在投标截止期以后收到的投标文件,将被拒绝并原封退给投标人。
23、投标文件的修改与撤回
23.1投标人在递交投标文件以后,如需要对投标文件作出修改,可以在规定的投标截止时间之前,递交书面修改文件。
在投标截止日期以后,不能更改投标文件。
23.2投标文件的修改文件应按照招标文件19条的规定密封和标志,并在内层包封中标明“修改”字样。
23.3投标人在递交投标文件以后,在规定的投标截止期之前,可以书面方式通知招标人,撤回其投标文件。
在投标截止时间与招标文件中规定的投标有效期终止日之间的这段时间内,投标人不能撤回投标文件,否则其投标保证金将被没收。
(六)开标
24、开标
24.1招标人将于前附表第16项规定的时间和地点开标,邀请所有投标人参加。
开标会由招标人或招标代理机构主持,由投标单位或其推选的代表检查投标文件的密封情况。
经确认无误后,当众启封投标文件,并公布投标文件的主要内容。
24.2在开标时,投标文件出现下列情况之一的,将作为无效投标文件,不得进入评标:
(1)投标文件未按照招标文件的要求予以密封的;
(2)投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的,或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)及委托代理人印章的;
(3)投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的;
(4)投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的;
24.3开标时,招标人经确认无误后,对符合条件的投标文件当面拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。
招标人记录开标过程并存档备查。
25、保密
25.1开标后,凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料及有关授予合同的信息,评标小组(委员会)成员都应向投标人或与该过程无关的其他人保密。
25.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中,投标人对招标人和评标小组(委员会)及成员施加影响的任何行为,将被取消中标资格。
(七)评标
26.评标专家确定方式:
在政府组建的专家库中随机抽取,采用语音系统自动通知。
27.评标过程:
资格审查→技术标评审→商务标评审
资格审查通过的投标人方可进入技术标及商务标评标。
28.1如投标人出现下列情况,招标人有权取消其中标资格并没收投标保证金:
(2)在定标后,中标人无理由拒绝签署合同或不提交履约担保的;
(3)中标人在招标活动中有不正当行为的。
28.2投标文件有下列情况之一的,属于重大偏差,视同未能对招标文件作出实质性响应,按无效标处理。
(1)投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的,或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)及委托代理人印章的;
(2)未按招标文件要求提交投标保证金的;
(3)未按招标文件规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;
(4)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效,按招标文件规定提交备选投标方案的除外;
(5)投标人名称或组织结构与资格审查时不一致的;
(6)投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的;
(7)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;
(8)明显不符合技术规范、技术标准的要求;
(9)不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况;
(10)投标文件载明的产品包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求;
(11)投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法;
(12)以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的;
(13)经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的;
(14)不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
29、投标文件的澄清
29.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较,评标小组(委员会)可以个别要求投标人澄清其投标文件。
有关澄清的要求和答复,应以书面方式进行,但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。
(八)授予合同
30、招标人将把合同授予综合得分最高的投标人。
31、中标通知书
31.1评标结束并经公示批准后,在投标有效期内,向中标人发出中标通知书。
31.2中标通知书将成为合同的组成部分。
32、中标人签订合同时,需缴纳履约保证金(本项目为年中标金额的10%),合同期满三个月考核合格后无息退还。
具体详见第三章拟签订的合同文本
一、评标原则
本项目评标将遵循公平、公正的原则。
二、评标方法
1、本项目采取综合评估法评标,由评标小组对各投标人的资格审查材料进行评审,资格审查合格的,方可对其技术标文件、商务标文件进行评审,最终综合得分(总得分)最高的投标人为第一中标候选人。
2、由本项目评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件,并按照本项目招标文件《资格审查标准》对投标人的资格进行审查。
资格审查合格的方可进行技术标、商务标评审。
资格审查必要合格条件标准如下:
序号
项目内容
合格条件
投标申请人具备
的条件或说明
法定代表人身份证明书、授权委托书(如有授权)
1.加盖法人公章及法定代表人印鉴;
2.法人授权委托书必须有效。
检查有效性
营业执照(提供三证合一后的且经营范围为物业管理的单位)
工商行政管理部门颁发的有效法人营业执照且经营范围需有物业管理资格
真实有效
安保人员
具有保安员资格证书或物业管理员证书
财务状况
依法缴纳税收证明(依法纳税证明:
投标人依法缴纳近半年内任意三个月税收的相关凭证(包括增值税和企业所得税凭据的复印件),及投标人依法缴纳近半年内任意三个月社会保险的相关凭证(包括社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单)),依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
)
拟派的授权委托人为投标企业正式人员
项目负责人、授权委托人(如有)与投标人签订的有效劳动合同书及2017年1月-2017年12月社会保险缴费证明(由当地社保部门盖章证明为准);
劳动合同书;
养老保险。
无不良行为记录承诺书
提供无不良行为记录承诺书(格式见附件)
备注:
1、上述
(1)—(6)中任何一条不符合要求,则资格审查不通过。
所有复印件并需提供原件备查。
2、若在评标过程中,发现提供资格审查材料虚假,则资格审查不通过,同时投标保证金一律没收,记不良行为一次并在网上公示。
3、如法人名称和法定代表人姓名发生变化,请提供相关证明,证书如遇年检,请提供相关证明。
否则,资格审查不通过。
4、资格审查文件中不得出现报价。
3、技术标打分细则如下:
(总分50分)
评标小组将对按照规定实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。
由评委先评技术标、计算出技术标分值。
所有技术标评委打分的算术平均值为该项最终得分(保留两位小数)。
技术文件50分
评分项
总分值
评分因素
分值
标书制作
5分
文字表述明确,条理清晰,层次分明;
充分体现企业实力和管理理念及企业文化特色;
标书印刷文字清晰、版面工整、设计独特。
0-5
项目管理机制架构
15分
1.对项目的整体管理构想、服务定位、目标、管理模式和工作计划等符合招标项目实际需要。
2.各类管理人员的培训计划、工作方式及工作目标符合招标项目的实际需要。
3.管理运作机制、信息反馈机制、员工激励机制等符合项目的要求。
公共秩序的维护
12分
1.根据项目的特点和实际情况,制定物业管理区域公共安全及周围秩序的方案行之有效。
0-3
2.对重点区域、重点部位巡查计划完善,有完善的巡查记录制度。
3.对车辆停放、临时车辆的出入和交通秩序维护制订的工作方案切实可行。
4.对项目的安全防范采取的措施设定方案符合招标项目的实际要求,对临时人员的出入管理工作方案行之有效。
清洁保洁服务
4分
1.根据项目的特点,制定公共区域日常清洁保洁工作计划合理;
消杀工作计划合理、垃圾处理工作计划合理。
0-2
2.有物业清洁保洁各岗位区域工作标准、规程和检查控制规程。
清明节安排
3分
清明节人员等安排方案。
企业信誉业绩
6分
以经营业绩计分为评分内容。
2015年以来的承接物业项目数量:
3项以下,2分;
3-5项,4分;
6项及以上,6分。
(必须提供完整物业管理合同复印件,原件备查方可得分)
0-6
应急预案
对消防、公共安全、公共卫生等方面的突发事件的应急预案切实可行。
4、商务标评分(满分50分)
参加商务标评标的各投标人的投标文件(商务标)必须满足本招标文件要求,并采取下列办法确定评标基准价、中标候选人。
①设定招标控制价:
②确定有效报价:
投标报价低于招标最高限价的为有效报价(其余投标报价作无效报价处理)。
③确定评标基准价:
评标基准价为各投标单位的有效报价的最低投标报价。
④计算各分项投标报价得分:
与评标基准价相同得满分50分;
其余投标报价得分按照下列公式计算:
投标报价得分=(评标基准价/投标报价)X50分(保留两位小数)
评标委员会按综合得分(总得分)从高到低排序,综合得分前三名的作为中标候选人(若综合得分相同时,以商务标得分高的优先;
若商务标得分也相同,则抽签确定),综合得分第一名的为中标单位。
若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力之原因提出不能履行合同、或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人,依此类推。
第三章拟签订的合同文本
委托方(以下简称甲方):
受委托方(以下简称乙方):
根据《中华人民共和国合同法》、《物业管理条例》等法律法规,经公开招标,甲方决定委托乙方承担物业管理工作,为明确双方职责,规范双方行为,特订立此合同。
经双方协商,约定如下条款:
一、委托管理项目内容
1园内公厕保洁:
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- 烈士陵园 安保 服务项目
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