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XX年,是全面贯彻落实党的xx届、省委八届六次全会、省生物产业大会、州委六届三次党代会和县委十一届四次党代会精神的一年;
是深入开展学习实践科学开展观,加快推进泸生物产业科学开展的重要一年;
是加强阳光四项制度建设,进一步转变机关作风,提高办事效率的一年。
做好今年各项工作,向建国60周年献礼具有十分重要的意义。
一年来,我办在县委、县的正确下,在省、州生物产业办的关心支持下,依托各乡镇和龙头企业的智慧和力量,以建设绿色经济强县为目标,以市场需求为导向,以优势资源为根底,以科技为动力,以企业为主导,以产业化开展为手段,以“立足、引进、改造、提升”为指导思想,按照保增长的总体要求,大力改造提升老产业,引进培植新产业,扶持壮大龙头企业,千方百计促农业。
紧紧围绕年初与州创新办和县委、签订的目标责任制,在努力克服全球和春季霜冻灾害给全县生物产业开展带来诸多影响的情况下,负重奋进迈新步,攻坚克难创新业,较好地完成了一年来的各项工作任务。
根据泸政办通〔XX〕42号《×
×
县人民办公室关于报送XX和XX年工作打算》精神要求,我办结合部门工作实际,实事求是地对XX年的工作进行全面总结,在肯定成绩的同时也找准存在的问题,并对XX年的工作作出安排,现将我办XX年工作和XX年的方案总结安排如下:
一、XX年工作回忆
(一)借学习实践科学开展观东风变干部职工思想工作作风
推动全县生物资源产业开展既要有良好的体制机制和开展环境,又要有人的主观能动性。
我办作为全县生物资源产业的职能部门,干部职工的思想认识、工作和科学开展的能力素质直接影响到全县生物产业的开展。
因此,全面加强全办干部职工思想理论和业务学习,转变思想、更新观念、增强,提高引导科学开展的能力具有重要的意义。
一年来,在全办干部职工思想理论和业务技能的学习中,我们以开展深入学习实践科学开展观活动为契机,紧紧围绕党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠的总体要求开展工作。
一是抓思想发动,深入开展学习活动。
通过学习,明确、省、州、县各级党委的指导思想和目标要求。
二是抓认识转变,深入开展培训活动。
围绕要树立科学开展观,采取中心组学习、专题培训班、研讨班等方式,党员干部深入学的xx大精神、《xx论科学开展》、《科学开展观重要论述摘编》以及、省委、州委有关学习实践活动的重要文件和讲话精神,全面把握科学开展观的科学内涵、精神实质和根本要求。
三是抓建言献策,深入开展研讨活动。
学习教育活动关键是让全办干部职工在进一步深刻认识科学开展观深刻内涵的根底上,看到缺乏、认识困难、破解难题。
我办按照县委的要求召开全办干部职工座谈会,就如何推动×
生物资源产业科学开展深入讨论,广阔干部职工畅所欲言,各抒己见,用新思维建言,以新视野献策,对推动×
生物资源产业科学开展提出了许多好的建议。
四是抓求真务实,深入开展调研活动。
为深入调查研究,更好地集中民智,问需于民,问计于民。
我办向全县各乡镇和县级有关部门和龙头企业下发征求意见表,收到意见和建议所反映的问题主要是建议在生物资源产业的创新和招商引资上加大力度,我们围绕意见和建议进一步,找准存在问题,理清工作思路,明确开展目标,制定开展措施,在今后工作中不断改进提高。
五是抓剖析整改,深入开展查找差距知缺乏活动。
我们以诚恳的态度,按照“剖析问题有深度,整改全面有力度”的要求在班子成员内部认真开展“三照三查找差距”、“三问三访知缺乏”等活动。
通过各种学习实践活动的开展,让全办干部职工进一步改进思想工作作风,转变不适应、不符合科学开展观要求的思想观念,全面增强贯彻落实科学开展观的自觉性和坚决性,把科学开展观内化为推动全县生物产业开展的强大动力。
从3月26日至8月22日,分三个阶段,通过近5个月学习活动的开展,使全办干部职工进一步认识到,我们在运用科学开展观推开工作上,力度还小;
同县内外先进地区的开展相比,差距还大;
与科学开展观要求对照,开展思路还狭,方法不多;
同人民群众的开展愿望相比,产业单一,效劳还不够,对下一步整改提高明确了努力方向。
在这次学习实践活动中,我办共召开各种学习会议20余次,参学人次200余次,下发各类征求意见表240余份,编发简报12期,撰写9篇、理论文章10篇,工作信息被×
电视新闻播放3条,被×
之窗发布4条;
走访慰问困难群众4户,落实帮扶资金10800元,共办好事实事8件,学习实践活开工作取得很好的成效,到达了预期目的。
(二)真抓实干加快推进全县生物产业开展
今年,县十一届四次党代会提出:
突出农村,加快推进新农村建设。
推进现代农业的开展步伐,以、特色、品牌为核心,加快农业产业化建设步伐,积极推进畜牧养殖、梨、蔬菜、灯盏花、除虫菊等优势产业,山区三七、草乌、半夏等特色小产业走现代农业开展新路子。
加速核桃、油茶等新兴产业开展步伐,努力增强农村产业开展后劲。
农民人均纯收入增长10。
县xx届人大二次会议提出:
要进一步加大灯盏花、除虫菊产业的规划、引导、扶持力度,采取“公司农户”的运作模式,引导农民扩大种植,增加收入。
按照“三线三片区”总体规划,进一步改进水果品种、扩大、提高质量、打造观光农业带。
着力培植核桃、油茶产业,开展三七、草乌、小米辣、生姜、黄果、万寿菊等山区特色小产业。
一年来,我办紧紧围绕县十一届四次党代会和县xx届人大二次会议提出的产业工作目标,真抓实干,狠抓各项工作的落实。
XX年,全县特色生物产业产值达28404.15万元,比上年增5175.15万元,增长22.3,其中:
工业总产值13492万元,比上年增4825万元,增长55.7;
农业总产值14912.15万元,比上年增350.15万元,增长2.4。
1、生物药业开展成效明显
(1)灯盏花产业逐步壮大
XX年,龙头企业红河千山公司开展灯盏花种植10135亩,主要分布在中枢镇、舞街、金马、旧城、永宁、白水6个乡镇。
目前,已采收8135亩,采收干品1700吨,平均亩产值4150元,为农民创收3370万元。
公司生产灯盏花素46.5吨,销售产品32吨,实现产值9460万元,实现销售收入9000万元,实现利润1200万元、利税1510万元,取得了良好的经济效益。
从今年一月份开始,公司在工业园区新厂内开始大批量生产,同时还在玉溪江川代,扩大生产规模,生产质量稳定,销售部门在维护好原有老客户的根底上,还了一些新客户,目前销售市场以云南制药企业为主,辐射到省外局部制药企业。
为更好地效劳灯盏花产业,打造公共知名品牌,工作中我办专门安排一名副主任多年跟踪企业效劳,全力做好灯盏花产业财政支农资金整合和省、州工程的实施。
今年4月中旬,在舞街镇山林哨村灯盏花产业片区工作中,局部群众由于科技素质低,苗床地管理不到位,开展起步受挫,我办及时与舞街镇党委和红河千山公司协商再扶持的方法,使群众的50多亩灯盏花苗床地再次得到每亩600元的补尝,大大提高了当地群众开展灯盏花产业的信心。
(2)三七、草乌、半夏等中药材开展向规模化迈进
三七、草乌、半夏是我县继除虫菊、灯盏花之后开展起来的又一新兴产业,已逐步成为我县山区农民增收的新亮点。
为培植好三七、草乌、半夏等中药材产业,拓宽农民增收渠道,我办经常人员深入各乡镇进行实地考查,了解产业开展现状,针对产业开展中存在的困难和问题,提出解决的措施和方法,促进产业快速健康开展。
XX年,全县种植三七6300亩,主要分布在三塘、向阳2个乡,比上年增940亩,增长17.5,其中,我县群众种植460亩。
今年全县共收获三七1560亩,总产702吨,总产值达29万元。
XX年3月因受霜冻灾害,全县三七产业受灾4600亩,直接经济损失4600万元。
但是,灾后因三七原料紧缺,市场不断攀升,种植效益仍然较好,农户减产不减收。
全县种植草乌4222亩,比去年同期增2925亩,增长225,主要分别在三塘、向阳、白水三个乡镇。
预计总产.99万公斤,农民实现创收1519.92万元。
今年,因气候原因,全县草乌出苗率普遍偏低,加之草乌种植生产本钱投入高,现行市场低于上年,全县草乌种植户亩产值比上年有所下降。
种植半夏1015亩,主要分别在三塘、向阳、白水、旧城四个乡镇,半夏市场稳定,平均亩产值在4500元左右。
在中药材产业培植中,今年3月和4月我们先后两次分别与云南鸿翔药业集团和云河药业进行洽谈,邀请他们到我县中药材产业。
针对我县三七种植广,管理技术相对不高的情况,为进一步整合全县三七产业资源,提升×
三七品位,在生产种植的关键时刻,年初我办就到向阳乡同该乡党委和三七种植户一道共同探讨全县三七产业开展。
2、生物化工产业形势良好
(1)除虫菊产业在艰难困境中开展
近来,随着国际市场对无公害除虫菊产品需求量的加大,使我县除虫菊产业开展重获生机。
但是,由于红河森菊公司目前尚未兑清前几年收购的欠款,致使全县广阔农民对除虫菊产业开展前景仍持疑心和等待观望的态度,公司现已呈现出一边是客商订单积压,产品供不应求,一边是农户不愿大种植,原料紧缺,公司一时陷入巧妇难为无米之炊的窘境中。
XX年,红河森菊公司方案在全县种植除虫菊5万亩,3月份,由于全县遭受春季霜冻灾害,除虫菊产业受灾5000亩,直接经济损失500万元,种苗严重受损。
灾害发生后,我办配合森菊公司及时深入到各乡镇调查了解受灾情况,认真做好灾情上报工作,指导广阔群众抢抓节令,做好补植补栽工作,努力把灾害损失降到最低限度。
为帮助森菊公司进一步落实今年种植任务,4月21日县人民召开全县除虫菊生产工作座谈会,会后,我办狠抓决策部署落实,一是催促森菊公司加快兑现花农欠款,取信于民,二是积极配合公司员工深入各乡镇宣传发动,引导广阔农户重树除虫菊产业开展信心,栽好除虫菊。
因受春季霜冻灾害影响,今年,全县实际种植除虫菊4500余亩,不到方案的10,仅收购干花100多吨,远远不能满足公司生产的需要。
为缓解原料紧缺的困难,今年9月公司还从肯尼亚进口除虫菊干花30吨,目前陆续到位。
根据公司现有产能,每年需原材料约5000吨才能够满足生产需求。
由于原料紧缺,从今年4月份公司就根本进入停产或半停产状态。
XX年,公司生产除虫菊素原药8吨、5天然除虫菊素乳油、1.5可湿性粉剂、5水乳剂等农药产品约20吨;
生产细度为80目99过筛的花渣粉300吨;
细度为80目98过筛的花渣粉100吨;
细度为80目99过筛的花粉100吨。
实现销售收入1560万元。
公司产品主要销往北京、、山东、福建、江苏、广东、、韩国、印度、澳大利亚、欧盟、瑞士、美国、南美等地。
(2)万寿菊产业稳步开展
万寿菊是用途广泛的重要化工原料,XX年,全县种植万寿菊亩,主要分布在三塘、永宁两乡,农民实现创收126万元。
为全面把握市场行情,进一步扩大种植规模,不断开展壮大万寿菊产业,保证农民增产增收,今年9月,我办相关工作人员和三塘乡党政一同到曲靖博浩生物科技公司对该产业进行实地考察,听取公司董事长关于万寿菊产业的国际、国内市场行情和博浩生物科技公司近年来的生产经营情况介绍,并深入到公司各生产车间进行参观,进一步坚决了开展万寿菊产业的信心。
3、绿色食品业前景广阔
(1)阿庐牌荞系列食品倍受青睐
我县依托×
阿庐旅游食品有限责任公司、红河润高食品生产苦荞系列食品及保健用品,主要产品有13个荞系列食品和9个荞系列保健用品,产品畅销红河、昆明、曲靖、、广州、深圳等地。
XX年,全县落实苦荞种植亩;
龙头企业×
阿庐旅游食品有限责任公司生产荞系列产品1120吨,系列保健荞枕00个,产值1722万元,实现销售收入1693万元,上缴税金11.4万元,各项指标完成情况好于预期。
(2)魔芋产业种植及初见成效
魔芋是一种低热量高膳食纤维食品,有排毒、减肥、通便、洁胃的功能,深受广阔消费者青睐,市场需求量大,产业前景广阔。
县境内大局部地区较适宜种植魔芋,我县依托鑫晟魔芋根据魔芋生长环境要求及×
县地质、地貌条件,结合我县多年来广阔群众自行种植魔芋的经验,加大魔芋产业的力度,全力打造魔芋产业。
XX年,×
鑫晟魔芋在县内外种植魔芋5000亩,为农民增收2500万元。
公司建成魔芋生产线4条,共销售魔芋精粉42吨、素食品190吨,实现销售收入290万元。
但是,由于公司投资困难,周转资金紧缺,群众所种植的魔芋大量销往外地,公司经营效益同比有所下滑。
4、传统产业开展不断改造提升
XX年,全县完成无公害蔬菜种植55756亩次,新增蔬菜XX余亩,与曲靖、广州等蔬菜客商签订蔬菜订单1200余亩,品种主要是白菜、莲藕、藩茄、莴笋、黄瓜、辣椒等10多个品种,实现产值6222.5万元;
水果种植55936亩,新增高原梨、柿子740余亩,实现水果产值4077万元。
全县局部传统产业逐步向“品种优良化、布局区域化、管理标准化、生产规模化、销售订单化”五化方向开展迈进。
5、其他新兴产业正在起步中
(1)花卉产业有新的突破
花卉产业是我县一个朝阳产业,具有广阔的开展前景。
我们切实抢抓机遇,研究对策,采取措施,加快开展,使之真正成为全县农业产业中的又一个新亮点。
目前,我县有欣赏植物、绿化苗木2600亩(现在培育100亩,定植75亩,袋苗25亩),主要品种有清香木、石楠、拟单性木兰、云南尖顶红栾、云南樱花、多花含笑、云南含笑、火棘、鹅掌楸、大叶樟、滇朴、黄连木、长青藤等一批乡土苗木,年生产经营花卉盆景XX多盆(株),欣赏绿化苗木50万株,现已成为我县重要的花卉生产,对全县花卉产业及其他花木生产企业和专业户起到了示范带动作用。
今年,我办向州创新办申报的《×
县乡土苗木及绿化树种繁植建设工程》已下达实施,这标志着我县花卉产业工作已启动,我们正积极配合县林科所在白水镇抓好工程工程的实施。
为开展壮大花卉产业,今年5月我办干部职工到弥勒去参观学习鲜切花栽培。
XX年,全县鲜切花开展到140亩,实现产值30余万元。
(2)重楼、金银花、红花、铁皮石斛等新兴药材正在引进试种中。
在旧城镇引进重楼、红花、铁皮石斛实验栽培的根底上,今年我县在三塘乡试验种植金银花100亩,该乡党委扶持措施,凡在今年种植金银花的农户,乡上将每亩给以1000元的扶持,这进一步丰富我县特色生物药业的种群。
(三)依托工程带动,加速全县生物产业开展进程
资金是产业开展的助推器,工程是投资的载体,资金跟着工程走,没有工程就没有资金,大工程带动大开展。
针对目前我县普遍存在的大资源小产业,产业投资不够、规模小、竞争力弱的实际,加速开展生物产业必须有相应的工程带动。
在产业培植工作中,我们牢固树立“工程投资带动产业开展,产业开展振兴地方经济”的联动理念,积极加强与省、州的沟通,争取上级资金的大力扶持,认真上报工程材料,力求做到成熟一批上报一批。
一年来,我办向省、州上级主管部门申报工程16个,其中:
省、州工程分别为8个。
为企业争取到省、州工程配套扶持资金248万元,其中:
省级支农资金灯盏花整合工程补助资金133万元;
省级财政配套工程补助资金55万元(除虫菊原料种植建设工程15万元,灯盏花产品系列建设工程20万元,年产5000吨苦荞系列产品深及原料建设工程10万元,中药材市场建设工程10万元),目前资金拨付还没到位;
州级生物产业工程配套资金60万元(×
县中药材良种选育和示范种植建设工程州级财政补助资金30万元,×
县永宁乡万寿菊种植建设工程州级财政补助资金15万元,×
县乡土苗木及绿化树种繁殖工程州级财政补助资金15万元),目前资金拨付已经到位。
在工程实施期间,我办经常深入到工程实施的龙头企业及有关乡镇调查了解,及时掌握工程实施情况,按时上报省州安排工程的检查及重点工程实施进展情况汇报材料。
(四)积极做好工程推荐和招商引资工作
一是在云南省生物产业开展大会召开期间,配合相关部门认真研究,精心筛选出我县灯盏花、除虫菊、苦荞、魔芋、万寿菊、水果及肉食品等10个具有一定投资规模的招商引资工程推荐到州生物办参加全省生物产业大会招商引资工作。
经筛选后我县4个工程参与全省生物产业大会的招商引资工程推介,它们分别是×
县除虫菊新品种种植及深;
县灯盏花产品系列工程;
县永宁乡万寿菊种植建设工程;
县中药材原料标准化(gap)工程建设工程。
二是做好宣传,积极推荐我县生物产业拳头产品到昆交会参展。
为扩大影响,加强宣传,充分展示我县生物产业的资源优势、产业根底、开展规划,吸引中外客商到我县进行产业,我办结合×
生物产业开展实际,积极收集生物产业开展的有关文和资料,并发动红河千山生物、红河森菊生物、×
鑫晟魔芋和×
阿庐旅游食品有限责任公司等4家龙头企业到6月6日-10日举办的昆交会上进行参展,在昆交会上参展的生物产业拳头产品有5个。
一是灯盏花系列产品;
二是除虫菊系列产品;
三是是魔芋系列产品;
四是苦荞系列产品;
五是畜牧系列产品。
在昆交会上,我县除虫菊产业龙头企业红河森菊生物有限责任公司与瑞士的一家百年老店企业大昌洋行(dksh)签订了产品销售协议,与红河森菊公司签订了每年50天然除虫菊素原药60吨,每吨15.50万美元,总计930万美元,折合人民币6300多万元的产品销售合同。
三是积极引进生物产业龙头企业,带动我县生物产业又好又快开展。
为培植好草乌、三七、金银花等特色小产业,拓宽农民增收渠道,我办引进了云河药业有限责任公司到我县建设中药材,并与该公司签订了《关于建设云河药业原料生产合作》。
依托云河药业有限责任公司具有畅销国内外的“云杉牌”虎力散、虎力散胶囊、香果健消片、败酱片等产品的自主知识产权,拟在我县三塘乡建设金银花种苗生产50亩。
该工程的实施正在启动中。
(五)认真做好统计及信息宣传报送工作
一年来、我办切实抓好信息宣传和统计工作,指定专人负责,按时按要求上报各种产业工作信息和统计报表。
在信息工作中,我办紧紧围绕全县主要生物资源产业灯盏花、除虫菊、草乌、三七、半夏、魔芋、苦荞、万寿菊、早实核桃等,找准宣传切入点,广泛宣传,全面引导,在省、州、县各级报刊、党务政务信息、电视、网络等媒体上广泛发布全县生物资源产业创新信息,为各级、企业和群众提供了确切可靠的信息效劳。
截止今年11月30日,我办上报县委、两办信息科、州生物办及有关部门工作信息共30条、撰写产业工作2篇;
撰写生物产业理论文章上报10篇;
所上报信息被人民播送电台播发1篇,被云南人民播送电台播发2篇,被《红河日报》刊登1篇,被《红河州生物资源产业动态》刊登11篇,向《×
之窗》发布被采用信息16条,被《×
新闻》播放4条,我办产业动态信息工作在全州创新系统中名列前茅。
信息工作的有力开展,为全县生物资源产业工作营造了良好的气氛,让社会各届进一步了解和关心支持×
生物资源产业工作。
在统计工作中,按照州创新办和相关部门的要求,指定专人负责,把提高统计数据质量作为根本要求,按时按要求上报各类统计报表,各种报表填报完整、指标齐全、上报及时、数据准确,统计工作为上级决策提供参考依据。
(六)全面加强阳光“四项制度”建设
加强阳光四项制度建设是我办今年的一项重要工作,是执政为民的本质要求,表达了党和全心全意为人民效劳的宗旨。
对推动各项工作的落实,提高各级人民执行力和公信度,提高行政决策的科学性、性,建设公正、透明、高效“阳光”,进一步密切党群、干群关系,维护党和的良好形象具有重要的意义。
根据《×
县人民办公室关于做好阳光四项制度建设工作有关事项》(泸政办发XX78号)和《×
县人民重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项制度实施方案》(泸政发XX22号)文件精神,结合部门工作实际,我办认真制定出《×
县生物资源创新办四项制度建设实施方案》。
工作中我办切实做到效劳内容、办事程序、效劳、办公地点四公开。
努力改进机关工作作风,提高行政效率和效劳水平,进一步标准行政决策行为,完善行政决策机制,提高部门工作的透明度。
切实保障广阔人民群众对×
生物资源产业的知情权、表达权、参与权和监督权。
工作中热情接待各位来访者,件件有答复,事事有回音,深受社会各界好评。
(七)各项工作齐头并
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