城市道路建设调研报告Word格式.docx

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　　镇江是一座具有３０００余年历史的江南古城，又是一座临江而建的山水城市，山中有城，城中有山。

今年以来，镇江市委、市政府提出要“显山露水、透绿现蓝”，建成一座清新秀丽、充满灵气的江南名城，展现城市山林和大江风貌。

今年３月份以来，镇江启动了城建四大重点工程。

这四大重点工程分别是全长２．８公里、总投资超亿元的引资大道拓宽改造工程，总面积１．６５万平方米的“城市客厅”大市口广场工程，全长１．９公里、总投资１．１亿元的长江路二期工程，总投资１亿元的中山路和解放路美化亮化工程。

到９月底，四大工程已全部完工，极大地改善了镇江的投资环境，树立了崭新的城市形象。

　　在×

，×

党政代表团参观了荷花池公园、东圈门、汪氏小苑、×

市区东出入口环境整治工程和瘦西湖水系整治工程。

在镇江，代表团参观了引资大道及其绿化工程、“城市客厅”大市口广场、有“镇江外滩”之称的长江路春江潮广场。

考察途中，×

市委书记孙志军、代市长季建业，镇江市委书记张卫国、代市长史和平等分别向我市代表团介绍了两市城市建设情况。

　　一天参观下来，代表团成员坐不住了，就地在镇江市召开学习讨论会。

大家话感受，找差距，谈认识。

思考得最多、谈论得最多的是下一步如何更好地开展工作，以实实在在的举措推动×

城建更快更好地发展。

　　市委书记陈宝田在讨论会上指出，建市５年多来，我市的城市建设取得了令人鼓舞的成绩，但我们决不能不清楚周边的发展态势，自我陶醉，盲目乐观，而要把自己放到更高的参照系中、放到更大的背景下去审视，看到自身的差距，始终保持清醒的头脑和奋发有为的精神状态，解放思想再鼓劲，坚持不懈抓推进。

　　他强调，当前要在六个方面形成共识。

第一，加快城市建设的前提在于领导带头解放思想，转变观念。

与周边城市相比，我们在推进城市建设的认识起点上，在领导工作的魄力上，在推进工作的力度和狠劲上都有差距。

新一轮区域经济的竞争，其实质就是城市的竞争；

城市的竞争，就是城市经济实力和综合环境的竞争。

推进城市建设，就能改善投资环境，改善人居环境。

改善了投资环境和人居环境，就能创造商机，集聚人气。

当前要坚决克服小富即安、小胜即满和望难止步、无所作为的思想。

的城市建设，只能鼓劲，不能松劲；

城市建设投资强度，只能加强，不能减弱，气可鼓而不可泄。

第二，×

推进城市化的首要目标是实现“一大四中”，即×

要建成大城市，四个县级市要建成中等城市。

第三，城市建设工作的重点是抓亮点，创特色。

中心城市要完善功能，提升品位，明年在坡子街商业区综合开发和城市综合水环境整治上要有新突破。

四个县级市在抓旧城改造的同时，要重视新区的开发建设，拉开城市框架。

第四，突破资金瓶颈的核心就是运用市场机制，提高经营城市水平。

提高经营城市的水平，就是要提高土地经营水平、城建招商引资水平和包装项目上争资金的水平。

第五，加大城建推进力度的关键就是加强组织领导，形成各方合力。

部门之间，市和区之间都要同心协力，要有大局意识、全局观念。

第六，加快城市建设的基础就是夯实产业基础，提高城市的综合竞争力。

　　第二篇：

关于城市建设工作的调研报告

　　关于城市建设工作的调研报告

　　xx县人大常委会财经工委

　　为进一步支持和推动我县城市建设工作，研究探讨并提出有针对性的意见和建议，切实加快“山水人家、童话世界”城市建设步伐，积极提升城市品位。

自8月份以来，县人大财经工委多次到建设局开展调研，通过将近两个月的调研，较为全面地了解了我县城市建设工作的有关情况。

　　一、基本情况.

　　近年来，我县城市建设紧紧围绕“小县大城”发展战略，致力打造“山水家园、童话世界”县域发展品牌，抓统筹、抓特色、抓提升，大力推进城市功能完善、品位提升，城市建设各项工作有序推进。

具体表现在以下几个方面：

　　城乡规划进一步完善。

初步构建较为完整的城乡规划体系，完成了新一轮《xx县域总体规划》、《和县城市环卫设施规划》、《xx县城排水规划》等规划和3个建制镇、11个中心村、94个规划保留村的规划编制，初步形成“重点突出、梯次合理、特色鲜明、相互衔接”的城乡一体规划体系。

　　城市空间不断拓展。

构建“四横六纵”道路网和“一轴五园”绿化主框架，形成“一心三区”的发展新格局，城市规划建设用地面积调整到22平方公里，县城建城区面积从20XX年的3.6平方公里扩大到的6.2平方公里。

城市化水平达到63%，比20XX年增加20个百分点，年均提高4个百分点。

　　城市功能明显提高。

“十一五”期间，建成仙宫大道、新建南路、城西路、城南路东段等城市道路，“四横六纵”道路网初步形成，建成城市道路88km，人均道路面积18.3平方米。

建成中山广场、体育馆、新车站、浮云绿廊、浮云溪景观坝和仙宫大道景观带等一批市政设施和绿化景观，绿地面积达到187万平方米，建成区绿地率达32.2%，绿化覆盖率达37%，人均公园面积达12.48平方米。

建成城市污水处理厂、长垄垃圾填埋场等大型环境卫生设施，建成垃圾中转站11座，新建公厕10座，新增污水收集管网20.5公里，污水处理率达74.6%。

完成一批城市夜景亮化工程，城市亮化水平进一步提高。

　　城市管理取得突破。

“十一五”期间，通过“门前五包”责任制、“十禁十规范”活动、“四线两点”城市管理、“治旧控新”抓两违、市场化运作、人性化执法和程序化管理等举措的实施，切实提高城市管理效率。

成功创建国家级卫生县城、省级文明示范县城和省级生态县，城市形象不断提高。

加大环卫保洁力度，先后把18个城郊村和工业园区的生活垃圾列入环卫保洁范围，环卫保洁面积扩大到108万平方米，形成城乡生活垃圾梯级网络化处置格局，初步实现城乡垃圾处置一体化。

　　城市品位逐步提升。

围绕“山水家园，童话世界”城市定位，编制实施《xx县城市形象设计方案》，坚持把玩具文化、童话元素融入城市建设，立足小中求精、精中求美，把城市当作景区建，把单体建筑当作景观建。

仙宫大道、城南路上的玩具城堡、动漫小品；

浮云溪防洪堤、高楼节点上的亮化；

公交车站亭、广告灯箱、主要街道的花坛和垃圾桶等等，充分体现浓郁的玩具

　　文化、山水文化和童话特色，xx城市特色文化初步显现。

　　二、存在问题和困难

　　近年来，我县城市建设发展较快，城市面貌有了新的很大变化，但城市建设与管理中还存在着一些问题与困难，主要表现为：

　　政策处理难度大。

农田山林征用、房屋拆迁等难协调，政策处理时间长、费用高，难度大，制约了前巷拆迁区块项目、城东南路项目拆迁、浮云路形象街区等项目工程的顺利开展。

　　城市管理困难大。

城市管理包括市容维护、环境卫生、交通整治、治安管理、环境保护等工作，部门职能分割、市民素质的缺乏、投入相对缺乏等问题，给城市管理带来困难。

　　违章建房有不断蔓延之势。

各类违法违章建筑，包括超标建房、一栋多层、擅改功能等现象屡禁不止，不仅严重地损害了城市面貌，给城市的统一规划和建设造成极大的困难，而且带来严重的安全隐患和各种社会问题。

　　提升城市品位的要求更加迫切。

与周边相邻的城市相比，我县加快发展的压力越来越大，面对这种局面及我县“中国童话旅游休闲城”的目标，必须通过彰显独特的城市品位，着力培育旅游产业的大发展，增强我县的综合竞争力。

　　三、意见和建议

　　城市建设是一个城市内在素质和外在形象的综合反映。

为进一步提高城市品位，调研组提出如下意见：

　　进一步发挥规划的引领作用。

　　只有树立一盘棋的思想，坚持高起点、高水平、高效益的科学规划，统一利用、统一开发、统一建设，以规划引领发展，让发展符合规划，才能更好地推进xx经济社会科学跨越、后发赶超。

一是要确保规划决策的科学性。

重要规划项目实施前应充分论证、科学决策，除了重点考虑建筑物总体布局、建筑结构、内饰外，还要考虑到建筑物的外观美化问题与周围环境的协调性。

要树立超前的规划意识，因地制宜，从整体到局部，从局部到细小之处都要考虑周全，使整体规划具有完整性和合理性。

二是要维护规划的严肃性和延续性。

城市规划不能因人而变、易人而废。

规划一经批准，就要一以贯之。

规划实施和规划调整均应得到规划审批委员会的批准，任何个人无权变更规划，确保长远规划不走样，片区和重点规划按图落地。

三是要提高城市形象设计水平，突出城市个性。

一个有品位的城市，应具备融合性、体现地域性、反映功能性、彰显文化性等特征。

xx要体现个性化，应在做好总体规划的同时，认真做好详细规划和控制性规划。

各片区建筑物的造型、色彩进行统一规划，并有所区别。

功能区域空间应跳跃布局，增强城市建筑的韵律感和层次感。

建筑物和广场的设计要与“山水家园、童话世界”的城市主题和我县历史文化相一致。

道路建设、楼房造型、街景亮化、灯箱广告等都要有xx特色，尽量不照搬其他城市的做法。

只有这样，才能形成一区一景、一街一景、一路一景的独特景观。

　　进一步加大违法建筑的查处力度。

　　违法建筑严重扰乱了城市规划建筑管理秩序，影响了城乡发展环境和社会稳定，阻碍了经济社会的协调发展，必须坚决制止。

　　一是要建立和完善网格化管理专业巡查机制。

加强巡查队伍力量，全覆盖巡查，发挥网格化管理的优势，在第一时间发现在公共场所、道路等违法搭建、违法堆放等现象，并依法及时予以查处。

二是要按照“依法整治、合情合理、杜绝增量、严拆存量、疏堵结合、积极稳妥、解决问题、确保稳定”的总体要求，充分调动全县各部门和广大干部群众的积极性，全面彻底地查处违法建筑。

教育引导违法建筑单位和个人正确处理个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系，增强主人翁意识和社会责任感。

三是要采取有力措施，坚定不移地查处违法建筑。

坚决杜绝和遏止新的违法建筑的产生，发现一处查处，拆除一处，使违法建筑现状有一个根本性的改观。

　　进一步加强城市管理队伍建设。

要使城市管理工作规范化，就必须依法建立廉洁高效高素质的城市管理行政执法队伍，这是依法行政，文明执法的基础。

一是要强化城管执法人员的素质教育和职业道德教育，增强为民服务和大局意识，树立管好城市为人民的理念，提高城市管理水平和处置城市管理工作中突发事件的能力。

二是要建立完善执法责任制、执法人员培训制、试用和辞退制等制度，健全对执法人员的监督检查和纪律约束机制，加强内部督察，保障各项任务的完成。

三是要进一步提升管理水平，把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据，把巩固和延伸市容环境综合整治成果作为工作重点，下大力气探索和落实长效管理机制，积极破解困扰城市管理的“瓶颈”难题。

　　积极引导市民养成良好习惯。

一个整洁美观的城市市容和良好的人居环境，不仅是城市政府的职责和要求，而且是广

　　大市民安居乐业创造美好家园的要求。

要大力宣传“城市是我家、爱护靠大家”的理念，营造“管理城市人人有责”的良好氛围，增强市民的公德意识，使广大市民都能以主人翁的姿态积极加入到城市管理的行列当中，以爱护城市卫生环境为荣，自觉克服和纠正影响城市形象的不良行为和生活陋习，用自己的实际行动主动维护城市形象，为“六城联创”贡献自己的力量。

　　第三篇：

城市建设发展调研报告

　　一、基本情况

　　***县属***市管辖，地处***、***、***三州、市交界处，与***市的***县、***州的***县等接壤。

全县国土总面积5312平方公里，地形山高坡陡，其中山区面积占99.8%，是一个典型的山区县，全县辖18个乡，164个村委会，4个社区，2239个村民小组，总人口36万人。

县内工业企业发展基础薄弱，经济支撑主要靠农业，xx年县本级财政收入***万元，支出***万元，基本上靠国家补贴。

　　***县是***的北大门，通往***的交通要道，***高速公路从县城通过，过去，由于历史、体制、经济以及所处地形等多方面因素的影响，***县在城市建设方面一直较为滞后，人口密集，房子陈旧老化，街道狭窄却又脏又乱，道路凸凹不平，交通拥挤，县城呈现典型的“脏、乱、差”现象。

　　为加快***县的社会和经济发展，提高县城在全县社会经济发展中主要的中心作用，***县县委、县政府抓住省委、省政府提出打通东南亚、南亚通道，建立东南亚、南亚经济圈的战略部署的机遇，大兴小城镇建设，经过几年的努力，全县城市设施逐步配套，功能日益健全，规模不断扩大，面貌日新月异，城区面积由0.9平方公里扩大到1.75平方公里，新增城市人口近0.90万人，城市化水平年均约提高0.5个百分点。

交通拥挤、脏、乱、差的现象得到了明显改观。

同时，城市建设的发展也带动了经济社会的发展，特困人口从xx年的***人下降到***人。

　　二、主要做法

　　***县城市建设在较短的时间内发生如此之大的变化，除了省委省政府、市委市政府的正确领导和大力支持外，县委、县政府在抓好规划的前提下，打破常规、破除“等、靠、要”思想，大胆创新，在财力十分困难的情况下，走市场化运作路子、强化建管、通过新区建设促进旧城改造，城市建设特别是新区建设一年一个样，促进了社会经济的发展和思想观念的更新，他们的主要做法是：

　　、确立发展目标，科学规划

　　***县是我省经济较为落后的县之一，在城市建设方面主要存在的问题是：

产业支撑单一，底气不足。

全县除***外，多数乡镇集镇处于群山环抱，交通不便的山区，农民以种植业为主，产业支撑以简单的农副产品加工业为主，特色产业少，城镇集聚辐射功能弱，对乡经济发展的带动力不强；

其次，城镇基础设施建设资金不足，基础设施建设滞后，城镇发展不平衡，县城街道又脏又乱。

普遍存在脏、乱、差现象，1998年全县城镇化水平仅为7.3%，与经济社会发展不相适应；

同时，在县城规划方面也难于适应城市发展的需要，控规、详规等均不到位。

　　根据以上存在的问题，xx年为促进县城经济社会的全面发展，县委、县政府首先提出了以***为龙头，以***等集镇功能辐射强的乡镇为试点，大兴小城镇建设；

xx年，县委、县政府明确了县城的发展目标，即把***建设成为“***”上绿色生态经济大县、特色鲜明的**文化展示中心、中国连通东南亚国际大通道上***旅游景区和商贸集镇三大目标。

　　为实现县委、县政府提出的三大目标，体现县城在全县经济中的中心作用，为县城走入良性发展的道路，县委、县政府把规划作为县城建设的首要工作来抓，聘请了国内有知名度的规划部门进行规划，引进现代城市规划建设理念，既立足于现实，又考虑今后城市经济社会的发展，以高起点、高标准、有特色为基准，充分考虑地方民族建筑与自然环境结合，兼顾经济效益、社会效益、环境效益，在创造良好环境的同时，完善公共设施、繁荣经济，方便群众。

　　新区的规划体现三轴二中心，即绿化轴、商业服务轴、对外交通服务中心轴；

商贸金融中心、公务活动中心。

对建筑风格求新求变，除集**、**、**文化特色的广场，主干道两边建筑物要求控制高度为5-7层，外观设计互不相似，18米宽民族步行街建筑高度控制为2层。

　　局部3层，道路为青石板路面，突出**民居风格。

　　为把好规划关，县委、县政府多次请专家论证，并认真听取专家意见。

明确的定位和富有民族特色的规划为县城的建设勾画了美好的蓝图，为营造县城经济社会的发展和良好的人居环境、投资环境奠定了坚实的基础。

　　、加强组织领导、强化管理。

　　城市的建设是一项复杂的系统工程，又是规划的实施和解决人民群众切身利益的具体体现工程，为做好城市的开发建设，县委、县政府把这一工作提上议事日程。

成立了城市新区开发建设领导小组办公室，办公室设在建设局。

项目定点在符合规划的前提下或是局部规划的变动。

由县委或是县政府会议研讨决定，形成县委书记亲自抓，分管领导具体抓，每件工作层层落实，分解到人。

在建设中，形成各相关部门密切配合，征地、拆迁、安置、资金筹措、工程招标、开发建设管理等工作落到实处，工作中遇到问题及时解决的工作局面。

为认真执行规划和保证规划的实施，县政府采取统一规划、统一征地、统一设计，统一建设、统一绿化、统一出让，使开发建设在有力的领导的下，各项工作开展有序，工作密切配合，各有关部门齐心努力。

　　、拓宽融资渠道，加快建设发展

　　***县新区的建设需要大量的资金投入，而县财政属于倒挂财政，资金匮乏成为新区开发建设的最大瓶颈制约。

新区开发启动时，县政府只有***万元借款，而当时所需的征地就要***万元，资金不够，起步艰难。

县委、县政府通过反复研究，决定利用市场的力量，按照“以地生财”、“以财建镇”、“以镇招商”、“以商带农”的建设思路，把城市开发建设推向市场，盘活了土地存量资产，拓宽了投资渠道，加快了城市建设的进程。

具体的做法是：