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省政府要求各地、各部门要以加快重大项目建设来拉动有效投资,通过创新投融资机制,吸引社会资本特别是民间资本,稳定经济增长,提高发展质量和效益。
《山东省南水北调条例》5月1日起施行
《山东省南水北调条例》已经省人大常委会通过,自2015年5月1日起施行。
《山东省南水北调条例》是全国地方省份第一部关于南水北调工作的地方性法规,通过立法为落实受水区内最严格水资源管理制度提供了法律保障。
《条例》的实施,标志着我省南水北调工作进入依法管理轨道。
山东公布推进工业转型升级2015-2020年行动计划
省政府新闻办、省经信委召开新闻发布会,公布工业转型升级2015至2020年行动计划,山东加快实现由工业大省向工业强省跨越发展。
根据计划,山东工业增长的总体目标是:
到2020年,以不超过30%的新增土地、40%的新增能耗和50%的新增物耗,实现工业增加值4万亿元、主营业务收入25万亿元、年人均工资收入9万元,比2010年翻一番。
山东政府确定2015年重大调研课题
省政府日前确定了2015年省政府领导重大调研课题和全省政府系统调研课题,147项课题,基本涵盖了山东经济文化强省建设的主要领域。
这些课题中,有10项为领导同志重大调研课题。
省委副书记、省长郭树清调研的课题是:
公共卫生和医疗体系改革问题研究。
省政府领导重大调研课题还包括“十三五”规划经济社会发展有关问题调研、经济新常态下地方金融风险与防范机制调研、关于分类推进养老服务业发展调研等选题。
山东启动加油站综合整治行动
为维护成品油正常流通秩序,省政府今天出台方案,确定从现在起用半年时间,在全省范围内开展加油站综合整治行动。
这次行动将重点集中整治四种非法和不当行为:
包括未经经信部门网点规划确认擅自建设加油站点等非法建设行为。
未取得《成品油零售经营批准证书》和工商营业执照,擅自通过加油站点、流动加油车辆销售成品油等非法经营行为。
未经消防部门审核、验收合格擅自经营等不安全行为。
不按规定销售国Ⅳ标准汽油和国Ⅳ标准车用柴油等不环保行为。
改建四所技师学院加快建设现代职业教育体系
省政府日前批复同意改建四所技师学院,推动现代职业教育体系加快建设。
根据批复,济南交通高级技工学校将改建为济南交通技师学院,潍坊市技师学院诸城分院改建为潍坊市工程技师学院,济宁市兖州区高级技工学校改建为济宁市工业技师学院,将威海市文登区高级技工学校改建为威海市文登技师学院。
拨付资金1.8亿元推进新型城镇化试点
近日,省财政厅会同省住房城乡建设厅,对纳入国家和省新型城镇化试点的威海、德州、郓城等21个市、县(市)、镇,结合地方财力状况,按照国家级试点市、县2000万元,省级试点市1800万元、试点县1200万元、试点镇500万元的标准,给予一次性补助,支持试点地区探索新型城镇化建设经验,带动全省城镇化健康发展。
购置新能源公交车最高可获补贴70万
省财政厅出台办法,加大对新能源公交车的补贴力度。
公交企业购置纯电动、插电式混合动力、超级电容纯电动等新能源城市公交车,在国家补贴的基础上,省财政将按照最高不超过国家补贴的60%再给予补贴,一辆新能源城市公交车最高可获两级财政补贴70万元,全省所有市、县(区)全部纳入补贴范围,基本抹平了新能源城市公交车与传统动力公交车的购车成本差价。
山东也是目前全国补贴比例最高的省份。
山东公开省管企业财务等重大信息
省国资委、省财政厅日前发布《山东省省管企业财务等重大信息公开暂行规定》,对省管企业财务等重大信息公开进行界定。
此次省管企业财务等重大信息公开包括企业财务预算,年度、中期、季度财务信息,重大决策、重大人事任免、重大项目投资及境外投资情况、大额资金的调动及使用情况等“三重一大”有关事项,履行社会责任以及其他可能对出资人、企业和职工利益产生较大影响及社会关注度高的信息。
山东将分期分批赋予设区的市地方立法权
目前,山东省除已有地方立法权的济南、青岛、淄博三市外,其余14个设区市大部分都成立了立法工作机构。
省人大常委会将根据经济社会发展情况以及立法需求、立法能力实际情况分批次赋予14个设区市立法权后,获得立法权的市可以对“城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项”制定地方性法规。
4月山东新闻--热点类
青岛海关:
牵头开展丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革
作为落实“一带一路”战略重要举措之一,海关总署决定在山东、河南等九省区启动丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革,以青岛海关为龙头,我国最大面积区域实现的通关一体化拉开序幕。
丝绸之路经济带海关分别分布在山东、河南、山西、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、西藏九省区,包括青岛、济南、郑州、太原、西安、兰州、银川、西宁、乌鲁木齐、拉萨十个海关。
这次改革,将从根本上打破原来的地域限制和关区的行政界线,搭建起区域海关通关中心,以及区域申报平台、风险防控平台、专业审单平台和现场作业平台,形成一个标准统一、快捷高效的通关区域。
山东编外人员同岗同工同酬享有五险一金
省委组织部、省编办等部门近日联合下发《维护机关事业单位未纳入正式职工管理人员劳动保障权益的通知》。
通知要求,机关事业单位不得在公务员岗位或者行政执法、涉密等关键岗位使用未纳入正式职工管理的人员。
确因工作需要使用时,应通过政府购买服务方式解决。
并与本单位同性质劳动者实行相同的劳动报酬分配办法,应当参加企业职工基本养老保险、职工基本医疗保险等,缴纳住房公积金。
新规自今日起施行,有效期至2018年3月31日。
青岛市出台42项改革措施复制推广上海自贸区经验
青岛市日前推出42项改革措施,复制推广上海自由贸易试验区改革试点经验。
这些措施涉及到投资管理体制改革、贸易便利化、金融制度创新、服务业开放、事中事后监管五个领域,并明确了复制推广工作的时间表。
其中,今年上半年将完成工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”制度的推广,这一制度实施后,审批部门只用不到五个工作日就能实现“三证合一”证章齐发。
山东居民基础养老金标准2015年起提高到每人85元
省财政日前预拨2015年中央和省级补助资金71.9亿元,按照省政府自今年起将居民基本养老保险基础养老金标准由每人每月不低于75元提高到85元的决定,支持市县落实提标政策。
全国“专车第一案”济南开庭“行政处罚权限”成焦点
备受关注的国内“专车第一案”4月15日在济南市市中区人民法院开庭。
在庭审现场,原告陈超认为,被告济南市城市公共客运管理中心没有行政执法权,在法律上不具备对自己作出的行政处罚资格;
在事实认定上,原告认为,仅靠客管中心出具的执法录像,而没有交易记录和票据,不足以成为陈超违法拉客的证据。
原告还认为,被告存在执法程序违法,适用法律错误等诸多情形。
请求撤销被告作出的《行政处罚决定书》,由被告承担诉讼费用。
被告济南市城市公共客运管理中心则认为,原告存在事实上的拉客经营行为,而且车辆和驾驶人都没有取得相应的客运资格证,属于违法营运,对原告提出的处罚主体错误,认定事实错误,执法程序违法,适用法律错误等均予以辩驳,请求法庭维持原行政处罚。
针对原被告双方的陈述和举证、质证,济南市市中区人民法院将在庭后组成合议庭进行合议,定期宣判。
山东夏季高考加分政策调整2018年全部改用全国卷
从今年起,山东将调整部分高考加分政策,2018年全部使用全国卷。
调整后的高考加分政策与教育部要求一致,山东不再设任何省定加分项目,取消了全部5项全国性鼓励性加分项目,从2015年1月1日起,体育特长生、中学生学科奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级优秀学生、见义勇为和先进劳模5类高考加分项目将不再具有加分资格。
青岛:
推进“互联网+”行动计划打造互联网工业城市
青岛市委举行理论学习报告会,邀请海尔集团董事局主席、首席执行官张瑞敏、轮值总裁周云杰介绍海尔由传统企业向互联网企业转型的先进经验。
今年,青岛市将在总结推广海尔等一批互联网企业模式的基础上,全面推进“互联网+”行动计划,实施智能制造试点示范行动,培育构建开放的互联网信息平台,着力构建互联网工业发展的新模式,推进工业化、信息化深度融合,打造互联网工业城市。
山东省推进养老服务业市场化产业化社会化发展
目前,山东全省各类养老服务机构已有3049家,涵盖了从老年生活照料、健康服务、文体娱乐、消费服务等多种业态。
全省共有各类养老床位52万张,每千名老人拥有床位29张,高于全国平均数。
2014年,山东老年人消费品零售总额4180亿元,占社会消费品零售总额的17.3%.与北京、上海、浙江、江苏等省市相比,山东养老服务业还存在着明显差距。
针对存在的问题,山东将推进社会力量真正成为养老服务业的主体,丰富和扩大养老产品供给,促进养老消费,拉长产业链条,推动养老服务由补缺型向普惠型转变。
力争到2017年,全省民办养老机构占比突破50%,养老产业市场规模达到3000亿元,提供就业岗位50万个以上。
4月山东新闻--时事类
山东文化产业增加值居全国第三位
目前,山东文化产业初步形成了新闻出版发行、广播影视、文化艺术、文化创意和设计、文化休闲娱乐、工艺美术品生产等10个大类。
2013年底,全省文化产业法人单位5.9万家,从业人员130万人。
文化产业实现增加值2015亿元,占全国的10%,位列广东、江苏之后,居全国第三位。
山东文化产业增加值占全省GDP的比重为3.65%,对经济增长的贡献率为4.61%.
山东省将于2017年底前全面完成淘汰落后产能任务
山东日前出台2015-2020年工业转型升级计划,推进工业加快转型升级,跨越发展。
《计划》提出要在2017年底前,全面完成现有落后产能淘汰任务。
山东将再添一条横向快速铁路大通道
鲁南快速铁路客运通道是山东“三纵三横”快速铁路客运网的重要“一横”,工程西起河南省兰考县,经菏泽、济宁、临沂至日照市,全长510多公里。
全线分为四段,其中全长323公里、投资468亿元的菏泽至曲阜、曲阜至临沂两段已经获批,而临沂至日照、兰考至菏泽城际铁路项目前期工作正在同步推进,工程最快在明年上半年开工。
青岛海关全面实现报关单电子放行
以青岛海关为龙头的丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革开始加速。
从4月15日开始,青岛海关对关区各口岸直接进出口货物不再实行纸面签章放行,全部改为报关单电子放行模式。
报关单电子放行模式,是指口岸监管场所直接凭海关报关单电子放行信息,来办理进口货物提货、出口货物发运等作业手续。
企业可以根据实际需要,自主选择接口预定模式或网页查询模式这两种电子放行的实现方式。
对于出口货物,电子放行信息由监管场所或场站预定,而进口货物,则由经海关数据分中心授权后的货物申报单位预定。
定陶汉墓保护工程5月底开工
菏泽定陶汉墓保护工程将于5月底开工,定陶汉墓是我国规模最大、规格最高、保存最完好、结构最复杂的“黄肠题凑墓”.曾入选“2012年度中国十大考古新发现”.定陶汉墓保护方案是国家文物局2014年批准的全国最大的单体文物保护方案。
按照保护方案,在做好汉墓的保护工作,将以汉墓为核心,建设一处具有典型代表意义的定陶汉代王陵公园。
烟台蓬莱国际机场将于5月28号正式启用
烟台蓬莱国际机场举行航站楼使用模拟演练,600多名市民按照航班的起飞和到达,进行了值机登机手续的办理。
将于5月28号正式启用的烟台蓬莱国际机场,是山东民用航空三大干线机场之一,拥有停机位39个,可以满足年旅客吞吐量1000万人次、货邮吞吐量15万吨、年起降10万架次的需求。
26个城市列入国家智慧城市试点
住建部、科技部日前联合公布了国家智慧城市上一年度试点名单,莱芜、章丘、诸城、枣庄市薛城区、日照市莒县、潍坊市临朐县、济宁市嘉祥县、青岛西海岸新区、莱西市等9县、市、区列入名单,乳山市列入威海市扩大范围试点名单。
至此,我省已有26个城市成为试点。
智慧城市,是基于物联网、云计算新一代信息技术支撑下的城市形态,也是继数字城市之后,城市信息化建设的更高阶段。
山东搭建起全国最大旅游O2O对接平台
山东旅游企业在泰安市举行o2o泰山会盟活动,探讨在“互联网+”时代,旅游业线上线下的合作共赢。
3700多家山东涉旅企业跟线上线下的全国各大旅行社、旅游服务商和投融资机构一起结成营销联盟盟,为推动旅游企业、旅游目的地互通、互动、互联,将“好客山东”旅游产业做大做强。
山东工业行业和电力行业超额完成淘汰落后产能任务
工信部2014年下达给山东省工业领域11个行业淘汰落后和过剩产能目标任务,均已经完成或超额完成。
在国家重点行业范围外,山东还结合本省实际,自加压力,增加了棉纱、橡胶、医药、化工等行业的一批淘汰任务,淘汰了196家企业的落后产能。
丝绸之路经济带“一地注册多地报关”首例通关手续在淄博完成
淄博海关完成了丝绸之路经济带海关区域通关一体化“一地注册、多地报关”首例通关手续。
山东中外运弘志物流公司只用5分钟就在淄博海关完成了出口美国的16吨PVC手套报关手续,在收到放行信息的青岛前湾港码直接装船出口。
丝绸之路经济带海关区域通关一体化,将于5月1日正式启动。
届时在青岛、济南、郑州、乌鲁木齐、拉萨等十个海关管区内注册报关企业均可按照同样的标准,向其中任何一个海关直接申报进出口业务。
烟台应急引黄调水工程04月25日正式调水黄河水首次进入烟台
根据山东省胶东调水局指令,烟台应急引黄调水工程4月25日正式调水,黄河水首次进入烟台。
4月25日上午十点,招远市侯家水库开始提闸引入黄河水。
此次应急调水从25日起持续到6月底,计划调水3000万立方米,途径莱州、招远、龙口、蓬莱四个市。
青岛西海岸新区获批国家知识产权示范区
日前,青岛西海岸新区获批成为“国家知识产权示范园区”.目前,青岛西海岸新区已构建起完善的科技创新和知识产权政策体系,全区每年发明专利申请量8000多件,发明专利授权量658件,均居全省第一。
国家知识产权试点、国家专利明星企业数量达到45家。
丝绸之路经济带海关区域通关一体化试运行启动
4月26日零时,丝绸之路经济带海关区域通关一体化完成了作业系统的切换。
27日上午,西安海关辖区企业以区域通关一体化模式申报,自韩国经青岛口岸进口的设备顺利通关,这是区域通关一体化的首票业务,标志着改革试运行启动。
3月山东新闻--政策类
山东力推医疗责任险年底前覆盖三级公立医院
山东日前出台意见,对全省医疗机构实施医疗责任保险作出规定。
意见首次明确,医疗责任保险按属地管理原则,以设区市为主组织实施,2015年底前全省三级公立医院医疗责任保险的参保率达到100%,二级公立医院参保率达到90%以上。
医疗责任险可有效防范医疗风险、减少医患纠纷。
山东省率先实现省管领导干部经济责任审计全覆盖
第四批35名省管领导干部经济责任审计工作已经开始部署,涉及31个省直部门单位、2户省管国有企业。
至此,山东离任审计的省管领导干部达到222名,率先实现了对省管领导干部经济责任审计全覆盖。
加强危险废物处理监管力争实现循环再利用
废矿物油列属国家危险废物名录,易燃、易爆有毒性,对环境危害很大。
山东不断加强这类危险废物的处理回收监管力度,力争减少污染,实现循环再利用。
目前相关法律法规和生态处理技术正在有序实施和推广。
据统计,山东每年约产生200万吨废矿物油,如果流入土小炼油窝点将会增加20万吨二氧化碳排放。
回收利用的话,则能生产出190万吨润滑基础油。
眼下,省环保厅筹备设立的固体废物处置处即将运行,将专门就危险废物实施监管,危险废物的科学利用将得到强力保护。
山东修改空气质量补偿办法连续2年达标获一次性奖励
省政府办公厅日前发布关于修改《山东省环境空气质量生态补偿暂行办法》的通知,修订后的《办法》规定,年度空气质量连续两年达到国家二级标准的设区市,省政府给予一次性奖励,下一年度不再参加生态补偿。
如果该市后续年度污染反弹,空气质量达不到国家二级标准,则继续参与生态补偿。
目前我国空气质量分三类,自然保护区、风景名胜区等一类区执行一类标准,工业区属于三类区,执行三类标准,城镇规划中确定的居民区等二类区执行二类标准,各级标准都有具体的污染物浓度限值。
山东科技报告制度时间表出炉
日前,省政府办公厅公布《关于加快建立科技报告制度的实施意见的通知》,合理确定建立科技报告制度的工作目标和时间进度,力争到2020年建立全省统一的科技报告体系,形成完善的科技报告管理模式和运行机制。
根据通知,自今年开始,所有新立项的得到省级及省级以上财政科技资金支持的科技计划(项目、基金),在提交结题(验收)报告时必须同时呈交符合要求的科技报告,落实结题(验收)报告、科技报告同步的“双报告”制度。
山东省国资委出台七项制度规范企业领导人员监管
省国资委党委日前制定并印发了《企业领导人员选拔任用工作流程》等六项企业管理监督工作制度,并与省委组织部联合印发了《省管企业领导人员实行任职回避和公务回避及报告说明制度的暂行办法》。
规定及办法要求,今后,省国资委在企业领导人员选拔任用中将重点把好初始提名、档案预审、个人有关事项核实、信访举报查核四关,并全程如实记录各个环节的主要工作和重要情况,力求防止企业领导人员“带病提拔”.健全完善经常性考察考核企业领导人员机制,对企业领导人员实行任职回避和公务回避及报告说明制度。
严格实行离任审计,建立任前告知、任中审计制度。
3月山东新闻--热点类
山东提前淘汰黄标车14市获奖励8000万元
山东省级财政日前兑现黄标车提前淘汰考核第三时段(2014年7月1日-12月31日)奖励资金8000万元。
全省(不含青岛)除济宁、聊城两市因黄标车淘汰工作进度低于40%不纳入奖励范围外,其他14市均获得奖励,其中济南、烟台、潍坊、威海居前四位,分别奖励1170万元、840万元、810万元和810万元,这些资金将由相关市统筹用于黄标车提前淘汰补贴、燃煤锅炉“煤改气”等大气污染防治支出。
山东出台新寄递安全管理办法抛损寄件最高可罚三万元
山东省出台《办法》,要求自5月1日起,寄递企业的处理中心、分拨中心应当配备符合国家标准、具备透视探测功能的安全检查设备,对寄递物品进行安全检查。
对收寄、分拣、运输、投递等环节实行24小时全程监控,若出现寄件被抛损等情况,将最高受罚三万元。
山东首次设立专利奖最高奖励50万元
山东省日前首次公布《专利奖励办法》,重点奖励对技术创新及经济社会发展具有突出贡献的发明专利。
其中要求,申报专利奖应具备的基本条件包括,专利为已获授权的有效国内专利,包括发明、实用新型和外观设计专利,不含国防专利、保密专利;
申报专利已在山东省内实施,并取得显着的经济、社会效益。
山东省专利奖自2015年起实施,每两年评选一次。
每届表彰特别奖2项、一等奖不超过20项,各奖项总数不超过100项。
奖金数额从3万元到50万元不等。
山东省停止核发收费许可证旧证需注销
省物价局、省财政厅联合下发通知,要求全省统一停止收费许可证年审工作,同时停止核发收费许可证。
相关收费单位要到价格主管部门办理《收费许可证》注销手续。
利用“全国收费动态监管系统”平台,实施收费情况网上申报。
实施工程质量终身责任制严打建筑市场违法行为
建筑质量事关人民生命财产安全,事关城市未来和传承。
对此,山东强化政策措施和市场监管,严格落实工程质量终身责任制,严厉打击建筑市场违法行为,确保建筑工程质量安全。
山东省住建厅将用5年时间完成老旧供水管网改造
山东将实施饮用水质提升工程,加快对现有水厂传统工艺改造,各地使用年限超过50年的老旧供水管网要用5年时间改造完。
山东中医优势病种收费改革今年全面推开
今年山东将在全省所有中医院开展中医优势病种收费方式改革,同时在原有锁骨骨折、跟骨骨折等7个试点病种基础上,今年再筛选一批病种纳入改革试点。
凡是纳入改革试点的病种,将统一实行定额偿付标准。
山东将全面清理非行政许可审批事项推进行政审批标准化
根据国务院今年关于行政审批制度改革部署要求,山东确定,各级非行政许可审批事项,除经论证需调整为内部审批,或依法转为行政许可的事项外,其他一律取消,年底前不再保留非行政许可审批事项类别。
3月底前,山东将出台《行政审批事项业务手册和服务指南》,对审批依据、审批条件、审批收费、审批流程等内容,以及申请材料、办理流程等服务指南进行规范,统一审批办理标准。
10月底前,全省县级政府部门和事业单位要全部完成《手册和指南》的编制。
山东市县政府完成向社会全面公开行政权力清单
按照日前山东省公布的行政权力改革日程表,一季度,全省所有市县要向社会公布各部门权力清单。
3月31日是全省约定市县级公布行政权力清单的最后一天。
截至31日,各地市县相关政府网站上行政权力清单如期公布。
在潍坊市编办的官方网站上,不但市县两级行政权力清单一目了然,乡镇级行政权力清单也在公布行列。
山东省基本实现城乡环卫一体化全覆盖
山东是全国较早开展农村环境卫生综合整治的省份,2011年4月,在全省范围内启动的以“村容村貌、村风民俗、乡村道德、生活方式、平安村庄、文化惠民”为重点内容的乡村文明行动,提出到2015年底在全国率先实现城乡环卫一体化全覆盖。
目前,全省环卫工作“户集、村收、镇
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