乡镇关于移风易俗党员先行的调研报告Word格式文档下载.docx
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中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定出台及“移风易俗党员先行”活动开展后,我乡立即召开党员大会,专题学习贯彻中央的八项规定,要求“领导干部带头学习,移风易俗从我做起”。
每位党员都撰写心得体会,阐述自己在生活方面的优良作风与不足,如何继续发扬优良作风和整改不足提出下步打算,并采取措施,突出重点,积极开展移风易俗各项工作:
一是破除迷信、打击黄赌毒。
我们党员干部下队开展中心工作的同时,加强对群众移风易俗倡文明树新风的宣传,帮助村委设置农家书屋,普及科普知识,不断丰富群众的精神生活,逐步消除封建迷信活动,遏制各类社会丑恶现象的发生。
二是设立举报,感化教育。
针对婚丧嫁娶大操大办的现象,我们设立举报电话,采取群众举报、调查核实、教育感化的办法进行治理。
三是开展婚育新风进万家活动。
我们发动计划生育协会会员开展一些活动,让广大家庭妇女在参与中受到教育、转化观念,从而自觉的改变旧的生活方式,为移风易俗工作创造了良好的外部环境。
四是开展文明祭祀。
我们倡导群众文明简朴祭祀扫墓,抵制“祭祀上的浪费”。
2、革除陋习,率先垂范,带头移风易俗树新风
2019年元旦,党员韦联剑同志(乡党委书记)乔迁新居,一些干部职工得知消息,认为按照本地风俗,韦书记应该摆设酒席宴请亲朋好友,热闹热闹,便相约来到韦书记的新家,谁知这里并没有设宴办酒。
他只是简朴地招待前来走访的亲朋好友,并对大家说:
“移风易俗我先行,革除陋习,党员干部必须率先垂范。
乔迁这样的事不应大操大办酒席,希望各位亲朋好友也要大事简办、小事不办!
”党员领导干部以实际行动,引领和带动全乡进入移风易俗的高潮。
“群众的一些生活习俗是经过多年养成的,要想在短时间内彻底改变这些行为难度非常大,我们只能从自身做起,起到表率作用,逐步地影响和带动群众观念的改变。
”韦联剑同志每到一个村开展工作时总要和村两委干部、党员、组干说这句话,党员干部下村入户开展工作也这样和群众说。
通过一段时间的宣传、学习,现在全乡干部、群众的素质得到了有效提升,移风易俗效果明显。
3、加强宣传,强化督促检查,确保移风易俗工作取得实效
移风易俗工作要开展得下去,要有成效,必须要得到广大干部群众的支持,并积极参与其中。
我们利用板报、宣传栏、张贴标语、横幅等形式,向广大群众宣传“学新知,移风易俗,加速建设文明和谐新xx”的紧迫性和重要意义,使他们了解并支持这一工作。
我乡还编写了“文明礼仪简明读本”,党员人手一册,利用空闲时间进行学习,为开展移风易俗的宣传工作奠定基础。
由乡党委牵头,成立督导工作小组,具体负责组织指导相关制度、道德规范的制定和实施,进一步规范广大干部群众的生活行为,培养健康文明的生活方式。
同时,认真组织好日常监督检查,及时掌握移风易俗工作的进展情况,确保移风易俗工作取得成效。
二、当前农村发展现状及对精神文化生活的需求状况
经过30多年的改革开放,随着农村经济的迅猛发展,农村面貌发生了翻天覆地的变化。
1、农民致富愿望普遍增强。
随着社会经济的不断发展,农村发生了很大的变化,农民的致富愿望越来越迫切,越来越多的农民形成了“学技术、忙致富”和积极进取的精神风貌。
广大农民积极参加各种农业科技培训活动,涌现了许多“科技明白人”和“科技中心户”,使科学种养技术真正做到了进村入户。
2、农民遵纪守法意识提高。
随着农村生产生活条件的改善,农民的遵纪守法意识也普遍增强,农村社会治安综合治理工作的加强,乡、村、组、户四级联动的治安防控体系逐步建立,农村社会治安状况明显好转。
农民的幸福指数提高,大部分农民对目前的生产生活状况感到满意或基本满意。
3、拥护党的政策,集体荣誉感增强。
县委、县政府在落实党对农村的一系列政策方面采取了一系列支农、惠农、兴农的得力措施。
随着减免农业税和发放种粮补贴等政策落实到位,农村综合配套改革范围进一步扩大,同时各地加大对“三农”的投入,农村呈现出农民减负增收,农业生产发展,农村社会稳定的局面。
广大农民衷心拥护党的政策,真心希望政府的“惠农”政策保持稳定。
他们普遍开始关心集体事务,希望村组干部能够搞好基础设施建设,带领群众致富。
4、农村富余劳动力成功转移。
全乡在外务工、经商的农民工约占2/3,特别引人关注的是,庞大的务工群体不仅增加了农民收入,这些外出务工人员又把外面先进的理念、相对文明卫生的生活方式和生活习惯带回了农村,对开展移风易俗、建设文明乡风起到了很好的联动效应。
5、群众文化生活逐渐丰富。
近两年来,我们采取政府以奖代补、各地多方自筹的方式,在各个村进行基层组织规范化建设,力争每个村委会建好以篮球场和演出舞台为载体的群众文化活动中心,巩固了村域文化活动的主阵地。
大力推进电视“村村通”工程,全乡现在已实现全覆盖。
大力推进文化中心户建设,目前,八个村共有文化中心户9家。
各村民间文艺团体如雨后春笋般涌现,民间非物质文化得到传承,比如,纳赖村的扁担舞和圭里村的唢呐演奏。
各村屯广泛开展群众喜闻乐见的广场文化和民间节庆文化,在浓厚的文化氛围中,越来越多的现代文明方式也普遍为农民所接受。
然而,富裕以后的农民,依然处在文化相对贫乏,文明相对落后的状态,一些封建迷信和社会陋习在农村依然根深蒂固,拉帮结派的宗族主义的思想依然存在,少数农民生活水平提高了,却缺乏健康的精神追求,赌、毒、黄和婚丧事大操大办等不良风气在农村依然存在,影响了农村精神文明建设。
开展移风易俗、建设乡风文明是社会主义精神文明在农村的具体体现,是建设社会主义新农村的灵魂。
开展移风易俗,培育和发扬文明、健康、和谐的农村乡风文明,显得十分迫切。
三、当前开展移风易俗活动存在的主要困难及原因
1、农村文化阵地建设比较薄弱。
一是八个村广播设施已闲置或废弃,由于广播电视体制调整和农村税费改革,使广播事业经费投入渠道不畅,广播很多不通。
过去搞农村群众宣传,农村广播是非常有效的方式,方便快捷,覆盖面广,效果好,现在要通过层层召开动员会,时效性和受众面都受到影响。
二是农村缺乏相对固定的文化活动场所,且设施设备不足,无法满足农民日益增长的文化需求,农村文化生活比较单调。
2、有组织的群众性文化活动太少。
由于缺乏专职的农村文化队伍和活动经费,现有的农村文化活动有很多是群众自发的,村民喜欢的露天电影、地方戏演出太少。
没通有线电视的地方,农闲时老年人溜墙根晒太阳,年轻人聚到一起打麻将的情况还较多。
村民平时的文化活动只局限于小打小闹、自娱自乐。
农民群众的教育、学习活动也比较少而单薄,教育培训重形式轻内容、重学习轻督办、重干部轻群众。
3、精神文明建设深入农村不够。
如今农民对文明的需求日益强烈,但由于农民科学文化素质较低,对“文明”的辨别能力弱。
一是对外来思想全盘接受。
农民外出打工,在带回收入的同时,带回了一些新观念、新思想,但他们也带回诸如黄赌毒邪、拜金主义、享乐主义等一些糟粕,农民很难辨别其善恶美丑,照单全收,导致思想日益复杂。
二是封建传统思想还有一定市场,传统美德与封建迷信相互混淆。
在一些民俗活动中还夹杂着封建迷信色彩和重男轻女等落后思想。
三是农村环境卫生状况较差。
由于生活习惯以及公共设施的不配套,目前农村的脏乱差现象还较普遍,与现代文明要求形成鲜明的反差。
4、留守家庭所占比例太大。
因大量青壮年劳动力外出务工,小孩一般留守随其祖父母辈生活,隔代抚养现象普遍。
而祖父母辈的文化水平普遍较低,对孙子辈的养育仅限于温饱和平安,学习成绩好坏无所谓,孩子缺少家庭辅导、家庭管教和家庭温暖。
调研中学校老师普遍感到“留守”学生学习积极性不高,教学难度增大。
加上读书无用论不良思想的冲击,目前我市初中辍学人数较多,辍学率超标,辍学形势严峻。
孩子自身厌学是辍学原因之一。
有的地方辍学青少年集结城区拉帮结派“划片”从事不良活动,违法犯罪率呈上升态式。
相对于想方设法把孩子送进较好学校的市区居民而言,农村教育早已输在课堂之外的起跑线上,勤奋好学的农村学生只是农村中的为数不多的佼佼者。
存在上述问题的主要原因有三个方面。
一是基层党员干部认识上有偏差。
乡村干部普遍对开展移风易俗、建设乡风文明的长期性、重要性以及丰富的内涵认识不足,认为移风易俗、乡风文明属上层建筑的范畴,是软的、虚的,做起来难度大、见效慢。
有的还错误地认为经济发展了,乡风自然会文明。
因此,在实际工作中,缺乏有力的措施。
二是宣传教育手段单一。
一方面,宣传方式因循守旧,一般只采用发资料、开会、张贴标语口号等方式传递信息,农民群众只能被动接受,缺乏生机与活力。
另一方面,农民群众喜欢看电视、电影、图书、报纸,但是所有的村没通有线电视,大部分数字转移推进困难,电影发行放映出现真空,绝大多数村里没有图书室。
虽然村里订阅了党报党刊,但在村干部手中,一般农民很难看到,有的村党报党刊要在十天半个月之后才能收到,新闻已变成旧闻。
村民了解知识、信息的渠道还比较狭窄。
三是资金投入不到位。
农业税免征后,村级财力普遍困难,基本上都没有什么积累,难以安排出资金用于精神文明的硬件建设,各级政府对村级文化设施的投入还很少。
四、进一步开展“移风易俗党员先行”的对策和建议
面对新形势、新变化,农村党员更应该自觉筑起思想防线、道德防线,努力当好倡导文明健康向上生活方式的表率,充分发挥农村党员的先锋模范作用,带头移风易俗破除迷信,敢于冲破宗族主义的牢笼,用科学知识分析认识上的愚昧,以坚定的共产主义信念抵制不良陋习的侵袭,用文明健康的生活方式教育和引导群众,从教育家人做起,引导亲朋做起,以实际行动在带头移风易俗、崇尚科学中发挥先锋模范作用。
同时,我们在深入开展群众路线教育实践活动中,应围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的“二十字”目标,建立健全在新农村建、移风易俗活动中发挥农村党员先锋模范作用的机制。
1、围绕“生产发展”要求,构建发挥农村党员改革创新先行者作用的长效机制。
“生产发展”是建设社会主义新农村的物质基础。
要建立健全机制,引导农村党员找准在振兴农村经济中的位置,聚精会神搞生产,全心全意谋发展,充当改革创新先行者。
一是积极探索和推广“支部+协会”工作模式,带领群众发展生产。
鼓励农村党员带头创办、领办农村专业协会,发展各种类型的新经济组织,提升农民的组织化程度,采取协会扶持、党员示范等办法帮助群众发展生产。
将协会党员会员的帮扶活动与共产党员实践“三个代表”示范行动结合起来,为群众提供信用联保、项目抵押等服务,帮助群众发展生产。
二是鼓励党员争当调整产业结构的先行者。
建立机制,让农村党员在农业产业结构调整中,主动学习,转变观念,大胆开拓,大力引进新品种,带头发展多种经营,成为农村经济发展的生力军,在发展先进生产力方面发挥先锋模范作用。
三是鼓励党员争当带头闯市场的开拓者。
鼓励农村党员积极开动脑筋,带头跑市场、闯市场,成为农民连接通向市场的桥梁,帮助农民把产品转化为效益,提高农民发展生产的积极性
2、围绕“生活宽裕”要求,构建发挥农村党员致富带头人作用的长效机制。
要实现“生活宽裕”,首先党员必须能带头致富,同时充分发挥致富带头人作用,带领群众致富,这是农村党员先进性的实质体现。
一是建立健全农村党员致富能力培训机制。
面对建设社会主义新农村这一新形势和新的使命,农村党员要在改革、发展中建功立业,不仅要有较高的政治觉悟和良好的精神状态,还需要有过硬的致富本领。
为此,要创新教育管理模式,建立上下联动和多渠道、多层次、多形式的农村党员致富本领培训体系,采取请有关专家课堂辅导、田间地头指导讲解,异地参观考察等有效途径,最大限度地开展农村党员实用技术、技能培训,使青壮年农村党员真正掌握1-2门实用技术,拓宽农村党员的发展思路,提高农村党员带头致富、带领群众致富的能力。
同时,要进一步完善农村党员技能培训的考核、评价制度,树立和宣传学习典型,激发广大农村党员争做致富能手、技能标兵。
二是搭建致富平台。
搭建致富信息服务平台,为农村党员提供准确及时的致富信息和服务、提供及时的相对准确的市场生产与销售的信息和服务。
搭建资金平台,进一步深化“党员农贷快车”活动,发挥“扶贫协会”作用,为党员发展生产提供资金保障。
三是健全吸收农村致富能手和技术能手农村入党机制。
农村的致富能手和技术能手,是建设社会主义新农村的中坚力量。
通过科学合理的机制,对农村致富能手和技术能手进行思想文化、政治觉悟的教育和培训,做好他们的思想工作和组织介绍、组织引导工作,把符合党员条件的致富能手和技术能手适时、尽快的吸收进党组织内。
党员中致富能手增多,才能很快带动一般党员致富,才能帮扶和带领更多的群众致富。
四是健全农村党员为群众办实事登记和考核制度。
通过制度建立,引导农村党员关心群众疾苦,为群众办好事、实事,切实为群众解决生活生产中的实际困难,尤其是更多地关心和帮助农村社会中的弱势群体和困难群众,为他们排忧解难。
3、围绕“乡风文明、村容整洁”要求,构建发挥农村党员文明新风倡导者作用的长效机制。
“乡风文明、村容整洁”是新农村建设的具体要求,也是党员先进性在党员精神风貌上的重要体现。
为此,要建立健全有效机制,充分发挥农村党员文明新风倡导者作用。
一是建立健全农村党员教育管理机制。
构建适应新形势、符合农村和农民特点的具有可操作性的教育管理机制,使农村党员的管理落到实处,收到实效,使党员真正成为遵章、守纪、守法的新型党员。
进一步创新“三会一课”、党员活动日等组织生活制度,引导农村党员带头学习,用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,坚定理想信念,保持思想上的先进;
带头尊重科学,坚决反对封建迷信,远离邪教;
带头勤俭节约,发挥艰苦奋斗的优良传统,力戒奢侈浪费;
倡导健康文明的娱乐风气,坚决反对和抵制赌博等不良习气。
二是在农村党员中开展移风易俗活动。
建立相应制度,对正常的红白喜事在规模上予以限定,对违反规定参与封建迷信活动,搞大操大办的党员,给予党纪政纪处分,用以引导规范丧葬操办行为,推进移风易俗。
三是建立党员争当矛盾调解员制度。
要求农村党员对于身边群众中出现的带有苗头性、倾向性的问题,要及时把握、准确判断,做好应对准备。
对在群众中出现的矛盾和问题,及时主动做好工作,把问题解决在萌芽状态。
当遇到矛盾激化而出现突发事件时,要挺身而出,善于果断地化解矛盾,防止事态扩大,将问题解决在基层。
四是建立党员带头整治环境制度。
以环境整治工作为载体,让农村党员在完善基础设施建设、搞好农村环境卫生整治、解决饮水安全问题、推广清洁燃料和能源等实现“村容整洁”建设中,充分发挥先进性作用。
4、围绕“管理民主”要求,构建发挥农村党员村务管理参与者作用的长效机制。
民主是党的先进性具体而直接的体现,是党的先进性的核心内容和决定因素。
“管理民主”是建设社会主义新农村的体制保障。
广泛调动农村党员积极性,主动参与村务管理,是实现“管理民主”的必要途径。
一是创新村务领导人的民主选拔机制。
发扬民主,最关键的是强化基层民主政治建设,推进村级民主选举,让农民自己选择自己信得过的领头人。
要创新村务领导人的民主选拔机制,坚持公平、公正、公开的原则,采取党员群众公推直选等办法,把那些思想端正、作风正派、敢于创新、勇于进取的党员选进村“两委”班子。
二是建立农村党员权利保障机制。
农村党员的权利只有得到切实保障,才能最大限度地调动和保护广大农村党员的积极性和创造性。
要进一步健全党内情况通报制度和党员批评、检举、申诉、控告等权利保障制度,切实保障农村党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。
三是进一步健全农村党员民主参与机制。
给予农村党员更多的锻炼机会,使更多的农村党员有机会承担党的工作,改变过去那种党员不管党务、不理村务、不问帐务,自我封闭的落后状况,让他们通过成为村民代表、加入党务村务公开监督小组、加入民主理财小组等方式,参与到党务村务民主管理中来,以实现好、维护好农民群众的根本利益来突显党员的先进性,让广大农民感受到在经济社会生活中党员心里装着群众,真正代表着广大农民的利益。
四是完善党务村务公开机制。
党务村务公开,是实践“三个代表”,维护农民群众根本利益的具体体现;
是顺利推进农村改革和发展,加快社会主义新农村建设的必然要求。
党务村务公开要做到公开内容具体化、公开形式多样化、公开记录档案标准化、公开程序规范化、监督检查制度化,提高工作透明度,进一步密切党群、干群关系。
五是建立农村党员联系群众机制。
建立农村普通党员分片联系群众制度,以确保农村党员心在群众,身入群众,同群众打成一片;
建立农村党员与群众谈心制度,以确保广开言路,集中民智,使农村党员成为尊重民权、顺应民意、维护民利、赢得民心的实践者和维护者。
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