大连浦项道应急预案Word格式.docx

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消防控制中心。

☞灭火行动组：

接到灭火指令后当值安管员以最快速度赶扑火警现场，在第一现场处置火险、爆炸等突发事件，用消火栓、灭火器等设施进行现场灭火、控制火情、迅速建立起防火墙防止火势蔓延并迅速上报火灾情况、执行指挥部指令，配合消防、公安机关开展灭火工作。

（1）联系方式：

对讲机、手机

（2）组长：

消防主管

（3）副组长：

当值班长

（4）成员：

现场安管员

☞疏散引导组：

立即组织人员和重要物资的转移，通知着火单元楼负责人将着火单元业主安全转移，疏散时要分清主次、缓急，行动迅速，方法得当；

同时消防广播启动，根据指挥部要求，进行广播引导人员疏散。

客服部经理

环卫部经理

当值客服前台人员，环卫部保洁人员

☞通讯联络组：

人力行政部负责内外通讯联络工作，对外报警119、派出所，对内协调各部门，电话通知现场工作人员，传达总指挥的各项指令

外线电话、对讲机、手机

人力行政部经理

（3）副组长：

人力行政部助理

（4）组员：

人力行政部全体人员

☞救护警戒组：

在外围简单救护被疏散出来的被困伤员，防止扩大人员伤亡事故，配合医院的救治工作，在着火单元的外围设立警戒区，设置警卫人员。

具体任务是清除路障，指导一切无关车辆、行人离开现场，看管好被疏散的物资，不准其他人进入着火单元，防止不法分子趁火打劫或趁机制造混乱

对讲机、手机、外线电话

质保部经理

质保部主管

质保部全体员工及安管人员

☞后勤保障组：

发生火灾时保证消防用水、用电供应不间断，正常运行，保证灭火器材，积极协作战斗单位，提供支援项目、保障器材的供应。

工程经理

工程主管

当班工程技工

☞机动组：

发生火灾时由总指挥、副总指挥指示机动组负责处理其它突发事件。

财务部经理

（3）成员：

财务员工及各部门未分配任务人员

三、灭火应急疏散组织机构人员分工图、安全救护组程序图。

负责人：

由值班主管负责。

成员：

由值班安管员组成。

报警和接警处置程序

发现火情

任何员工发现火情应立即向消防控制中心报告。

1、电话或对讲机报警；

2、启动手动报警按钮。

发生火情部位班组的主管立即采取措施控制火情直至灭火行动组赶到现场，由灭火组展开行动。

组长视现场情况开始参加疏散行动。

火警确认

消防控制中心对任何火警信号必须核实，核实火警以人员语言确认为准。

1、员工以电话或无线对讲机的语音报警应立即视为火警确认；

2、收到固定火灾报警设施信号时应立即使用对讲机或电话指派报警点位附近安管员到报警点现场核实，根据语言反馈确认火警。

时限：

自发现火情起1分钟内完成。

报警及进入应急状态

确认火警后，按以下程序操作：

1、消防控制中心值班人员根据总指挥的指令向“119”公安消防指挥中心报警并向“120”请求救护援助；

2、消防控制中心将设施联动控制置于“自动”状态,启动消防应急广播；

3、各部门对讲机统一使用一个频道通知当班人员就位；

4、以内线电话通知消防控制中心，由消防控制中心通知各级人员到位，展开初步行动：

●灭火行动组成员赶往起火部位，展开灭火行动，负责人向指挥部反馈现场情况；

（具体见初起火灾扑救程序）

●指挥部成员到位实施指挥；

●应急疏散具体按照应急疏散程序执行；

●联络及设施保障组：

按照“一级火警”要求进入初步应急状态；

●安全救护组实施区域警戒，清理车场通道，打开地下消防井盖迎候消防车；

●时限：

自火警确认后3分钟内完成。

指挥部下达“某级火警”指令，各组按指令展开行动

1、指挥部对火警级别确认；

一级火警:

当指挥部收到现场灭火组负责人情况反馈，因自动消防设施已经正常运行，火势已被自动喷水灭火系统控制，燃烧范围不大，楼梯间及前室正压送风系统已启动，烟气未蔓延，短时间内可扑灭，或采取扑救及局部排烟措施后，在将火全部扑灭的一段时间内烟气基本不会在同层其他部位大量蔓延时，应下达“一级火警”的指令，消防控制中心向各组传达指令。

二级火警：

由于自动消防设施故障或操作失误，致使火势扩大，燃烧范围较大，烟气已蔓延扩散，短时间内无法扑灭，甚至灭火组人员无法抵近燃烧区域采取有效扑救行动并危及人身安全时，应下达“二级火警”指令，消防控制中心向各组下达指令，用应急广播通知起火相邻楼层人员按疏散程序进行疏散。

2、按指令展开行动

●疏散引导组：

见应急疏散程序；

●灭火行动组：

见初起火灾扑救程序；

应视现场情况对用电设施设备及其它设备进行监控，保障消防设施设备正常运转。

通讯联络组及时传达总指挥的相关指令。

火警解除

火灾扑灭后，彻底清查起火现场及相关部位，确认已完全扑灭，烟气已基本排除，所有被疏散对象都已安全疏散完毕，征询公安消防人员同意后下达火警解除指令。

1、联络及设施保障组

将所有设施恢复正常状态。

2、安全救护组

解除区域警戒，恢复车辆通行。

3、灭火行动组

对现场进行保护，配合公安消防机构调查火灾原因。

并拍照保留证据，以便向保险公司索赔。

灭火及疏散装备

1、灭火战斗服2套，战斗靴、破拆斧、头盔、腰带等2套，强光手电、应急灯2具，放置于B1层消防监控室内；

2、防毒面具2具放置于B1层消防监控室内。

火灾扑救

相邻层应急疏散

设施保障

处置完成

向火场行驶

到场展开

●听到小区广播通知后，疏散引导员就位；

●听到火灾应急广播后，客服部经理及环卫人员立即进入应急疏散状态，安管员赶到现场后利用对讲机向控制中心汇报现场情况；

●疏散组成员通知起火单元业主开始进行疏散；

●起火单元人员疏散完毕；

●指挥部按照火灾发展情况下达其它单元或物业办公楼疏散指令；

●其它单元或物业办公楼开始疏散,并及时向指挥部汇报情况；

●全楼整体疏散完毕；

●集结地清点员工人数并协助安全救护组工作。

疏散具体措施

A、火情发生在物业办公楼时：

现场由安管部经理负责指挥，在协助灭火的同时，尽量控制现场局势，组织员工疏散，条件允许时将重要的文件资料转移，疏散方向：

距离最近的消防通道。

B、火情发生在住宅楼时：

●发生火情时，各单元员工按照具体分工进入各楼梯间内，负责疏散引导；

客服及环卫员工立即组织责任区域内的业主进行疏散，负责将业主引导至楼梯间；

C、火情发生在地下车场时：

●起火层防火卷帘会自动降下，将车场每层分隔成4个分隔区，避免大面积恐慌使局势失控。

场内疏散人员将业主、车主疏散至车场外通过各单元消防通道疏散。

●如遇烟火蔓延疏散行动难以实施，且有人员被困时，应通过应急广播引导被困人员采取紧急避险措施，等待救援，待公安消防队到场后，立即汇报并协助营救行动。

根据“先控制，后消灭”的原则，为有效控制和消灭初起火灾制定本程序。

A、任何员工发现火情都应立即采取措施扑救。

B、灭火行动组负责人及成员在接到通知后，应立即到消防控制室着战斗服，携带对讲机、防毒面具、手电等装备赶赴现场，负责人应迅速对现场情况做出判断，并向指挥部汇报，为指挥部做出决策提供依据。

自得到通知起2分种内完成。

C、所有灭火行动组成员应在负责人指挥下正确选择灭火剂和扑救方法，每两人一组，以最快速度展开扑救行动。

●燃烧范围较小，局部烟雾不大，人员可以抵近时可用灭火器或水枪将火扑灭；

●燃烧范围较大，局部烟雾浓，人员无法抵近着火点时，可用直流水枪依托门、柱、不燃分隔物向燃烧方向射水灭火或控制火势蔓延，等待公安消防人员到场；

●火势很大，人员无法采取有效措施，或现场环境险恶，一般措施无法在相应时间内保证人员自身安全时，可在此部位其他人员全部疏散完毕的情况下，采取关闭门窗，击碎火势蔓延方向上的喷淋头等措施，然后通过消防连廊撤职相邻单元楼防烟楼梯间，等候公安消防人员到场，并在公安消防人员到场后汇报现场情况，协助扑救火灾；

自得到通知起2分钟内完成

D、灭火行动组负责人要与指挥部保持不间断联系，随时将现场火势及固定设施启动情况向指挥部反馈；

E、火灾扑灭后，灭火行动组人员应对所有燃烧区域及烟气流经部位进行清查，彻底清除残火，防止复燃。

蓄意闹事处理预案

1.小区内发生自杀或企图自杀的事件，须立即报告安管部部和总经办，立即报警；

2.安管部安管员，立即对企图自杀者迅速劝阻，控制事态发展，将其强行带离现场后问明具体情况；

3.对发生的自杀事件，汇报总经办并立即报警，安管部经理指派警戒人员立即对自杀现场进行警戒，对自杀未死亡者立即拨打120；

4.保护好现场，未经警方同意任何人员不得进入警戒区域；

5.询问目击者，请求留下，向警方作证；

6.如有可能用手中照相机或者摄像机等将现场记录下来，为警方提供有价值的线索。

1）当员工发现小区内与打架斗殴事件要立即向安管部汇报；

2）安管部接到通知后立即组织安管员前往事发地点，劝阻打架双方，并维持现场秩序，劝阻打架斗殴事件时应注意事项：

※及时将双方带离现场进行处理

※不围观、不起哄、不要火上浇油

※在劝解时要主持公道，不可偏袒

3）做好现场调查记录应采集几位当事人的有利（我方）的证词，尽可能留住这些当事人直至警察到来；

4）及时查看询问双方是否受伤，简单处理伤势；

5）如受伤较重，必须拨打“110”请双方留下等候警方来处理；

6）事后配合警方做好现场调查，并做好记录存档工作。

1.当值安管员发现有人在小区内蓄意闹事时，立即通知安防主管，同时尽可能予以制止。

并通知监控室，尽量用摄像头对准闹事者，并保存记录。

2.当值安防主管接到报告后，立即带领机动队员赶到现场，制止闹事者，疏散围观人员，并将闹事者带到安管员值班室进行处理。

同时将情况向上级领导汇报。

3.安管部经理接到通知后安排安防主管或亲自担任现场负责人，到现场协调处理。

4.安管部迅速指派人员到场控制事态发展，拍录现场活动并尽快将其劝离到办公室；

5.让闹事者留下，查明来意，工作单位和住地，必要时通知警方

6.详细做好记录存档。

1）小区内发现醉酒闹事或精神病人应立即上报安管部；

2）对小区秩序无影响的，安管员应跟随监视，直到离场为止；

3）对影响小区秩序的，安管部迅速指派人员到现场对其进行劝解离场；

4）对拒不配合且影响小区秩序者，安管员应使用合理方法强行将其带离闹事区域，并报警，控制现场等待警察。

人员拥挤及踩踏处理预案

1.小区在做吸引业主或外来人员活动时，应提前一天通知安管部，由安管部组织安管员在现场维护秩序，控制现场；

2.人员控制组成员要尽一切力量对现场人员进行耐心疏导，防止发生小区内挤伤业主和踩踏事件；

3.一旦发生挤伤现象或踩踏事件，安管部经理立即通知警戒组、救护组到场，疏散业主，并立即向总经办汇报同时拨打120；

4.警戒组立刻在各个出口处值岗，原则上只出不进防止进入人员持续增加与即将进入的业主做好解释工作，直至现场拥挤现象恢复正常；

5.在值班记录上写下事件发生的整个经过及处理结果。

抢劫、失窃处理预案

1）小区内发生抢夺、抢劫事件后在场人员应立即通知安管部；

2）安管部立即向总经办领导汇报案情，由总经办领导决定是否报警指示，同时迅速指派安管员到达现场，对现场布置警戒工作；

3）利用抢夺犯作案后急于逃跑心理，大声呼叫，并追赶作案人，迫使作案人放弃所抢夺的财物，若无能力制服作案人，可保持距离紧追不舍并大声呼救，引来援助者；

4）如发现罪犯正在进行犯罪或准备逃跑，安管员在可能的情况下可采取必要方法进行制止、抓获并派专人看守，保护好被抢夺、抢劫现场，不得以任何理由，方式进入、破坏现场；

5）对抢夺犯追赶不及，应保持镇定，看清作案人的逃跑方向和有关衣着、发型、动作、体貌等特征，就近到人多的地方请求帮助，并及时向安管部、公安部门报案；

6）必须遵照我国《刑事诉讼法》第九十八条，证人应当如实地提供证言，有意作伪证或隐匿罪证要负法律责任的规定，将案件发生的时间和地点，事情经过，犯罪分子的人数，衣着特征和体貌特征，财物的存放保管情况及知情范围，被抢财物的品种，价格，数量及特征（警方现场勘查完毕同意后进行此项），案发前后是否有可疑人员等如实反映作证，以便警方能快速破案，及时返还被夺、被抢财物；

7）经警方勘查完毕同意后，被害人员及时查看、清点被抢财物及损失；

8）不向新闻媒介提供任何信息，相关负责人也不必把向新闻媒介提供信息作为一种义务，告知其警方已经对此事展开调查，如有任何疑问让其询问警方；

防爆、反恐及凶杀事件处理预案

1.小区任何员工发现可疑分子，立即上报安管部当值主管及安管部经理；

2.安管部当值主管指派专人对可疑分子进行跟随；

3.监控录像拍摄全程记录可疑分子动态，并存档；

4.如可疑分子实施异常行为，立即采取强制措施将其带离；

5.如报警，让有异常行为的可疑分子留下，等待警方到来处理；

6.值班记录记下事情经过。

1）接到恐吓电话的人员应保持镇静，尽量记住对方声音特征，如性别、口音、口头语等语音特征；

2）利用身边的纸笔，手机或电脑等详细记录对方动机要求及所处地点背景。

并利用手势，书写文字，短信及电脑即时通讯软件（QQ、MSN）等将报警信息通知其他工作人员；

3）接到报警信息的工作人员立刻通知安管部经理，由安管部经理上报上级部门，并确定何时报警。

报警后移交、协助警方处理；

4）如对方收线，不要挂电话，待警方寻找电话来源；

5）加强人员进出控制，安排安管员着便装在小区内巡视，防备事件发生；

6）通知小区内所有在值员工加强警惕，发现可疑人员立刻通知附近工作人员；

7）如恐吓内容为爆炸物、有毒物品等，协助警方进行全区搜索。

发现可疑物品不得触动，立刻进行维护，移交警方处理；

8）事件结束后，将事件报告呈报上级部门。

1）一切公共场所，尤其是放置废物处必须保持整齐及清洁，这样有任何可疑物被放置较容易被发现。

2）公司所有员工在工作时必须特别小心，尤其是留意下列各地点是否有可疑物体;

电梯厅，公众洗手间，消防通道，废纸箱，花盆，放置垃圾的地方

3）如发现有可疑物体或收到任何炸弹恐吓，必须立即报告安管部，同时须及时采取下列措施；

报警通知全体安管员和其他同事。

4）员工接到恐吓电话后，保持冷静，立即详细记录恐吓者的来电号码，所说的话，尽量确认打电话的人是谁或代表谁，恐吓物品装置的位置，恐吓物的特征，挂断电话后立即电话通知安管部经理，安管部经理立即向总经办汇报请示；

5）任何人员发现疑似爆炸物不准试图接触、移动或覆盖疑似爆炸物，必须立即通知安管部；

6）安管部接到通知后立即指派人员对发现疑似爆炸物区域进行警戒，维护现场秩序，把好各通道，无关人员不得介入，注意发现可疑人。

7）总经办作出疏散指示后，立即启动疏散预案并报警（110、120和119）。

8）在公安人员及拆弹专家到场前，各员工须采取下列措施

A、隔离发现可疑物体的场所

B、如可疑物体放在某电梯内，应将该部及同井道电梯停在顶层电梯厅并关掉电源，将该处范围隔离。

C、当需要疏散时，必须以平静的语调发出指示，万万不能因紧张而引起恐慌（此行动由警方执行）。

在整个过程中，应避免提及“炸弹”的字眼；

9）对一切新闻媒体提出的采访要求均交由总经理处理；

10）不能触碰或尝试干扰该可疑物体；

11）谨记；

报警、不要引起恐慌，平静地疏散附近人群，封锁现场；

12）若发生爆炸后；

保持冷静，抢救生命，灭火，协助公安，消防员和医护人员抢救伤员，安管部经理负责对下属或清洁人员发出正确的指示。

1）各部门工作人员在接到有恐怖电话的信息后，应立即通知安管员进行巡查可疑物品，并向总经理汇报，做好通知组业主疏散和抢救的准备。

2）总经理得到确认恐怖信息回复后，立即成立由在场的各副总经理、总值班经理、各部门经理、安防主管、安防领班组成的临时安全小组，确定职位最高者为小区现场指挥者，同时拨打”110、119”报警，请求支援。

3）确认恐怖信息后，小区现场指挥者应立即组织各部门人员对小区内所有人员迅速实施疏散计划，并同时组织相关人员准备实施抢救计划，以确保小区业主、工作人员和财物的安全，努力将损失减小到最低程度。

4）在实施疏散方案过程中应注意做好以下工作；

（1）、做好疏散广播通知

当小区消防广播发出防恐疏散通知时，小区所有人员应立即开始有组织的疏散，广播内容应表达准确，简洁，语气要沉着，冷静，轻婉。

如需要进行疏散时应说：

“请注意！

现在小区内XX单元发生了紧急情况，请大家不要惊慌，立即从XX单元安全通道撤离。

”广播内容可以重复播送，还可以重点提醒撤离人员；

“请不要向顶楼撤离！

”等。

（2）、做好人员疏散准备

当消防广播发出疏散通知时，各部门负责人、安管员、义务消防员应主动负起疏散组织责任，迅速对所在楼层人员组织撤离，检查安全通道情况，检查每个地方，每个场所，每个角落，确保无遗留人员。

最后撤离时应延路关闭所有门，窗，以防止发生火灾的蔓延。

人员撤离后注意查点人数，确保无伤亡事故。

（3）、做好财产的疏散工作

物业财产（档案、资金、贵重物品等）的迅速疏散转移是一项紧迫任务，如何对重要财产进行疏散保护，要根据恐怖信息的现场反馈情况来决定具体疏散保护方法。

（4）、工程部接到反馈信息时，立即组织人员完成以下工作；

●紧急关闭非消防电源；

关闭物业空调系统；

●在组织单元楼所有人员撤离后，应对现场采取“只许出不许进”的原则，严格控制人员进入单元楼，同时保证通道的畅通无阻，使抢救人员，器材和物资等能迅速顺利的进入现场，给抢救工作创造有利条件。

●当公安人员赶到现场时，应在短时间内提供现场的有关数据和资料，引导公安人员从消防电梯和消防通道迅速进入现场。

1.安管员应随时在小区内部巡视各处，防止在小区内部发生凶杀等恶性案件；

2.当有人报案在小区内发生凶杀案件时，安管部要立即通派人到现场处理；

3.安管部人员到达现场确认是否发生凶杀案件，当确定发生凶杀案时，要立即采取措施并向安管部经理上报案情，安管部经理视现场情况向总经理汇报情况；

4.安管员要查看受伤人员是否死亡，如人员未死亡马上联系120急救中心并进行现场紧急救治，监控中心经请示后拨打电话报警；

5.如确定人员已经死亡，首先到达现场的执勤人员不要移动任何物品，要立即封锁现场，用适当的遮挡物遮挡死亡人员，疏散围观人员；

6.安管部向相关人员调查事件经过，并询问犯罪嫌疑人的体貌特征，所有岗位加强警戒注意发现可疑人员，将调查结果详细记录；

7.任何人不准将发生的凶杀案件进行扩大宣传，要严格封锁消息，对业主和不明真相人员做好解释工作；

8.警方到来时协助调查取证工作，当确认可以清理现场时尽快组织人员协助法医和救护人员清理现场，恢复正常工作状态；

9.将整个事件经过形成详细的记录影像资料存档。

迷失儿童的处理

1）发现迷失儿童时，应立即安抚迷失儿童情绪，并立即通知安管部当值主管；

2）安管部当值主管指派人员到达现场将迷失儿童带至物业办公室或保安休息室；

3）询问小孩具体情况；

4）通知警方，提供情况；

5）在值班记录做好记录。

财产损失处理应急预案

1.小区内发生盗窃事件后，保持镇静，按规定第一时间报告安管部；

2.安管部指派专门人员进行调查处理；

3.对于现场指认有直接作案嫌疑人员，安管部指派专门人员立即将其带回安管部，报警交由警方处理；

4.经查实属内部盗窃的，安管部出具调查结论书及事件终结报告汇报总经理，由总经理作出处理意见；

5.经查实属外盗（如：

施工人员，外盗等），由安管部请示总经理，并由总经理办作出处理意见；

6.制作嫌疑人档案。

业主受伤

1.工作人员发现业主在小区内发生意外受伤的，应立即上前协助；

2.同时迅速通知安管部、客服部人员到场处理：

3.轻伤：

可使用急救药箱内的药品进行简单的创面处理；

4.重伤：

如一时不能处置应立即拨打“120”或送往医院救治。

5.关心、安抚业主，了解康复情况；

6.及时通知受伤者家属；

7.事后调查事故原因，详细填写《突发事件报告书》。

小区内拾获财物的处理

1.任何工作人员拾获财物，立即通过对讲机或电话报告安管部；

2.不得私自打开财物，需打开确认的情况下，须2人以上在场且有监控摄像清楚的方位；

3.做好详细登记。

如：

拾获人的姓名、时间、地点及经过；

4.有条件的立即通知失主认领。

认领时，需确认财物是否系失主所有。

询问失主财物特征、数量等；

5.无失主认领的财物，做好详细记录后封存。

2、自然灾害类

防台、防汛应急预案

1.监控中心、安管部应留意市气象台发出的有关报告；

2.检查小区内所有门窗是否关上及牢固；

3.检查通讯设施是否安全；

4.工程部对小区内外所有排水渠道是否畅通；

5.杂物及材料必须清理及牢固；

6.备好应急照明、沙包、麻绳等用具；

7.通知所有在场作业的施工队做好防范工作；

8.建筑物外墙体广告、门头雨棚，采取防风措施，是否固定。

地震灾害应急预案

1.当遇到地震时，安管部应立即向总经理汇报情况，经总经理批准后启动紧急疏散预案，通知所有人员从单元楼撤离，禁止使用客梯、货梯；

2.疏散后，安管部立即警戒，确保小区内财产安全；

3.禁止任何人试图返回住宅楼和物业办公楼；

4.迅速至电国家地震预测部门，查询地震情况及余震情况，在由其确认安全后方可允许人员返回；

5.对有伤者，应立即送至附近医院急救，通知伤者家属，并做好记录。

6.注：

地震过后，各部门全面核对小区财产是否有损失，并拍照存档。

3、市政影响类

1.发生部分或大面积停电故障，各部门员工应保持镇静，坚守岗位，不要随意走动；

2.客服部做好业主