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争夺权力、玩弄权术
马基雅维利、韩非子、拉斯韦尔、马克思·
韦伯
管理众人之事
管理公共事务的活动
孙中山、麦肯齐、奥克肖特
围绕政府制定、执行政策
社会价值和权威性分配的活动
戴维·
伊斯顿
【单】把政治解释为“管理众人之事”的代表人物是()
A马基亚维利B戴维·
C孙中山D毛泽东
【答案】C
2、马克思主义对政治的解释
(1)马克思、恩格斯在《中产党宣言》中指出:
“一切阶级斗争都是政治斗争。
”
(2)列宁说:
“政治就是各阶级之间的斗争。
”“政治是经济的集中表现。
3、根据马克思主义经典作家对政治的论述,可将政治的实质和含义,归纳为以下几点:
P5
(1)政治的根源是经济,政治是经济的集中表现,政治关系归根到底是由经济关系决定的。
(2)政治的实质是阶级关系。
阶级关系是政治活动的主导因素,一切政治关系均直接表现为或最终可归结为阶级关系。
(3)政治的核心是政治权力,国家政权问题是政治的根本问题。
国家是政治权力的最终载体。
(4)政治活动是科学,是艺术。
1.政治是以经济为基础的上层建筑,是经济的集中表现,以政治权力为核心展开各种社会活动和社会关系的总和。
二、政治学的研究对象P6
1、马克思主义认为,政治活动的核心是国家政权问题。
国家政治是所有阶级社会上层建筑的核心部分。
因此,政治学应当抓住政治中最本质、最主要、最根本的问题,即国家政权问题作为主要的研究对象。
2、政治学的研究对象:
(1)狭义:
政治学要以国家为研究对象,即政治学要研究国家的活动、形式、关系及其发展规律等;
(2)广义:
政治学要以公共权力为研究对象,研究以公共权力为中心的政治关系、政治制度、政治思想、政治文化、政治行为的内容和规律。
【单】政治学的主要研究对象()
A国家政权B政治结构
C政治法律D国家类型
【答案】A
【解析】人们对政治学的研究对象有不同的见解。
马克思主义认为,政治活动的核心是国家政权,国家政权是所有阶级社会上层建筑的核心部分。
因此,政治学应当抓住政治中最本质、最主要、最根本的东西,其主要研究对象应是国家政权问题。
三、政治学的研究范围P7
(1)政治学基础理论(包括政治思想史);
(是政治学的基础与核心)
(2)中国政治;
(这是我国政治学研究的主要内容)(3)比较政治;
(4)公共政策;
(现代政治学的突出特点之一,是对政府制定与执行政策过程的研究日益发展)
(5)行政管理;
(6)国际政治。
四、政治学与其相关学科的关系——在基本理论方面,政治学与哲学、经济学、法学关系密切。
1、政治学与哲学的关系。
哲学的研究对象是人。
哲学是政治的基础。
2、政治学和经济学的关系,两者的联系非常密切。
一方面是因为经济关系决定了政治关系的性质,有什么样的经济基础就有什么样的政治上层建筑,政治是经济的集中表现。
另一方面,导致政治学与经济学联系的另一个重要国素,就是关于公平和效率的关系问题。
3、政治学与法学的关系,具有不可分割的相关性,但研究重点是有所不同的。
政治学所研究的是人类社会中的权力现象,权力是其研究的核心;
而法学的研究对象则以特定的法律主体的权利和义务关系为重点。
(单)传统的社会科学则包括经济学、政治学、法学等学科。
(单)20世纪以来,在传统学科的基础之上,又出现了许多新的边缘学科。
如政治学领域就出现了新政治经济学、政治心理学、政治社会学、政治人类学、政治文化学等边缘学科。
(单)现代西方政治理论提出了分权、法治等原则,其目的在于限制掌握权力的人滥用权力。
其逻辑基点认为人性将永远是不完善、有弱点的。
第二节政治学的历史发展
一、中国古代政治学和西方政治学的历史演变P13
1、中国古代的政治学。
(1)儒家(孔孟,《论语》、《孟子》):
从“为国以礼”的政治原则,即“礼治”到“为政以德”的治国之道,即“德治”,发展至“以德行仁”的“王道”以此来反对“以力假仁”的“霸道”。
(2)法家(韩非子《韩非子》):
反对“仁政”和“王道”,主张“霸道”和“以法治国”。
(3)道家(老子、庄子):
用消级无为的手段来进行政治统治,即“无为而治”,就是要求国家尽可能不去干扰人们的社会生活。
(“小国寡民”是老子向往远古的原始社会)
儒家
《孔子》《孟子》
“礼治”、“德治”、“王道”
法家
《韩非子》
“法治”
“霸道”
道家
《老子》《庄子》
“无为而治”“小国寡民”
2、西方政治学的发展脉络P15
(1)西方政治学最早发端于古希腊社会,代表人物:
柏拉图(他的《理想国》这书一直被视为西方政治思想的最初萌芽)和亚里士多德(西方政治学的奠基人),他的《政治学》被公认为西方政治学的真正开山之作。
(2)中世纪是西欧社会的黑暗时代,主张神学政治论,代表人物:
奥古斯汀和托马斯·
阿奎那。
(3)文艺复兴是西方政治学发生历史性转折的阶段。
西方社会的政治思想沿着两条路发展:
一条是近代资产阶级政治学说的形成和发展;
另一条是近代无产阶级政治学说的形成和发展。
(4)15世纪至16世纪,是西方近代政治学的形成时期。
被马克思称为新时代第一个政治学家的是马基雅维里,《君主论》(第一次提出政治问题与伦理问题在性质上的根本区别);
布丹《共和六论》,创立了近代资产阶级国家的主权学说;
早期空想社会主义政治思想,代表:
莫尔《乌托邦》和康帕内拉《太阳城》。
(5)17世纪至18世纪,是西方近代政治学的繁荣阶段,荷兰的格劳秀斯和斯宾诺莎,英国的霍布斯和洛克,法国的伏尔泰、孟德斯鸠和卢梭,美国的杰斐逊、潘恩和汉密尔顿等,他们根据自然权利和自然法理论提出的天赋人权学说、社会契约理论、分权制衡学说。
(6)18世纪末至19世纪末,是西方近代政治学的发展和变革阶段。
资产阶级:
自由主义学说(孔斯坦、边沁)和实证主义学说(孔德、斯宾塞:
主张用社会政体代替国家)。
无产阶级:
空想社会主义学说(圣西门、傅立叶和欧文)
时间
代表人物及作品
发端于古希腊
柏拉图《理想国》
亚里士多德(西方政治学的奠基者)《政治学》——开山之作
中世纪,黑暗时期
奥古斯丁、托马斯·
阿奎(神学政治论);
鼓吹原罪学说、神创等级理论和君权神授论
文艺复兴
文艺复兴是西方政治学发生历史性转折的阶段
15世纪至16世纪(西方近代政治学的形成时期)
马基雅维里(被马克思称为新时代第一个政治思想家)《君主论》
布丹《共和六论》国家主权
莫尔《乌托邦》
康帕内拉《太阳城》
17世纪至18世纪(繁荣阶段)
孟德斯鸠(三权分立)
卢梭(社会契约论)民主共和国、天赋人权、主权在民
18世纪末至19世纪末(发展和变革阶段)
孔斯坦、边沁(自由主义)
孔德、斯宾塞(实证主义)
圣西门、傅立叶、欧文(空想社会主义)
【单】《君主论》一书的作者是()
A马基雅维利B洛克
C卢梭D布丹
【单】政治学从哲学和伦理学中独立出来成为一门专门学科的时间是()
A17世纪末B18世纪末
C19世纪末D20世纪末
【解析】19世纪后期,资产阶级政治学从哲学和伦理学中独立出来成为一个拥有许多学者的专门学科。
3、西方政治学发展经历了三个历史阶段P18
(1)第一个阶段:
从19世纪末开始至第一次世界大战前,这个时期的西方政治学主要以国家为研究对象。
(2)第二个阶段:
从第一次世界大战结束到第二次世界大战前夜,以研究权力为主要方向。
典型代表:
罗斯福新政,即运用资产阶级国家政权采取一些改良主义措施。
(3)第三个阶段:
始于第二次世界大战结束至今。
这个时期的研究方向又从权力逐渐转变为对政策的制定过程。
(单)美国哈罗德·
拉斯韦尔提出:
“政治研究即是对于权力及拥有权力者的研究。
2.行为主义方法是20世纪以来西方政治学的主要研究方法。
这种方法的主要特征是运用行为科学的方法来研究影响人的政治行为的各种因素,并力图从中找出人类政治行为的规律性。
【单】行为主义政治学主要采用了:
现代社会学、心理学和文化人类学的研究方法。
主要研究影响政治行为的各种因素和政治行为的规律性。
二、马克思主义政治学的形成和发展
《共产党宣言》是无产阶级的第一个政治纲领。
内容:
1、它提出了国家是阶级组织的观点。
2、《宣言》明确指出了有文字记载以来,人类的历史是阶级斗争的历史,阶级斗争的核心是政权问题。
3、《宣言》提出了无产阶级专政的理论,这不仅是马克思主义政治学的核心和主要观点,同时也表明了马克思主义国家学说的阶级性。
4、《宣言》强调指出,无产阶级在政治上不是用共和制来代替君主制,而是要“同传统的所有制关系实行最彻底的决裂”。
5、《宣言》系统地阐述了无产阶级的政党学说。
马克思主义政治学的上述观点表明,它真正地实现了政治学的科学性与阶级性、革命性与实践性的统一。
(单)马克思根据对人类社会历史发展规律的分析,提出了国家是一个历史现象。
国家是社会发展到一定阶段的产物,是阶级矛盾不可调和的表现。
国家的本质是阶级的专政,国家的职能是国家本质的外部表现,国家对外职能是国家对内职能的延续。
第三节 政治学的研究方法和意义
一、政治学的研究方法P26
1、马克思主义政治学的研究方法(根本方法),是辩证唯物主义和历史唯物主义。
它要求辩证地、客观地认识和分析政治现象。
主要包括以下主要方法:
(1)具体问题具体分析;
(2)从具体到一般,再从一般到具体;
(3)理论联系实际;
(4)阶级分析;
(5)经济分析。
2、政治学研究比较常用的方法有:
(1)历史研究法;
(2)制度研究法;
(3)比较研究法;
(4)结构-功能研究法;
(5)交叉学科、边缘学科的方法。
(单)政治系统的主要功能有:
利益表达、利益整合、政治沟通、法制规定、法规执行等。
二、学习和研究政治学的意义:
1、学习政治学有助于增强公民意识,提高政治文化水平。
2、学习政治学有助于借鉴和吸取外国政治的合理因素,促进我国社会主义民主政治的建设。
3、学习政治学有助于提高广大干部的管理才能,实现决策的科学化和管理的民主化。
3.政治学是社会科学的一个领域,是研究政治现象产生的原因、过程及其规律的科学。
4.行为主义政治学是对以行为主义方法即行为科学的方法为主要研究方法的政治学流派的总称。
它形成于两次世界大战之间,二战后迅速发展,20世纪60年代达到全盛,70年代开始走向衰落。
第二章 国家与阶级※
1氏族
2马克思主义关于国家起源的理论
3剥削阶级思想家关于国家起源的理论
4马克思主义关于国家的定义及其本质
5国家权力
6国家职能
7国家消亡的历史必然性
8国家消亡的条件和途径
第一节 国家的起源P32
国家起源的研究,主要阐明了两个观点:
(恩格斯《家庭、私有制和国家的起源》)
(1)第一,国家不是从来就有的,它是社会发展到一定阶段的产物。
(时间问题)
(2)第二,国家的产生,是社会内部发展的结果。
(原因问题)
一、原始氏族公社制度P33
1、人类最古老、最原始的家庭形式是群婚。
群婚的第一个阶段的家庭形式是血缘家庭,这是一种禁止父母与子女通婚的婚姻形式。
其后发展为普那路亚家庭,这是兄妹姐弟禁止结婚的一种家庭形式。
氏族就是普那路亚家庭直接引起的。
5.氏族是具有血缘亲属关系、同族内部禁止通婚的人们的集团。
它是原始公社制度的社会经济单位,也是原始社会的社会组织。
各个氏族一般具有共同的名称、共同的宗教信仰和共同的墓地。
2、在氏族发展的初期,社会处于母权制氏族时期。
一般来说,母系氏族是原始社会的典型形态。
(单)氏族,是国家产生以前人类社会普遍存在的社会组织形式。
3、以氏族为核心,原始公社制度有氏族、部落、部落联盟几种形式。
4、氏族制度的特点:
(1)氏族内部禁止通婚是氏族制度的根本规则。
(2)氏族制度中的决策组织——议事会,是一切成年男女平等表达意见的议事机构。
(3)氏族成员有互相帮助、互相保护的义务。
二、国家的产生及其与氏族的区别
1、私有制和阶级的形成,是氏族制度解体和国家产生的社会根源。
而私有制和阶级的产生,则是原始社会三次社会大分工的结果。
【单】国家产生的社会根源是()
A氏族组织解体和阶级的形成
B君主制的出现
C一夫一妻制的形成
D战争的作用
【解析】由于生产力的发展,出现了私有制和阶级,氏族组织随之解体,氏族组织解体和阶级的形成是国家产生的社会根源。
2、第一次社会大分工是畜牧业与农业的分工。
给社会带来三个结果和变化:
(1)畜牧业和农业的分工提高了劳动生产率,不同部落都开始有了剩余产品。
(2)由于生产的增长,剩余产品的日益增多,私有制出现了。
(3)父权制代替了母权制和家长制家庭的出现。
家长制家庭是以一个男子为首的大家庭公社,包括家长,晚辈及奴隶。
特点:
把非自由人包括在家庭内;
父权。
(单)从第一次社会大分工中,也就产生了第一次社会大分裂,分裂成两个阶级:
主人和奴隶、剥削者和被剥削者。
3、第二次社会大分工是手工业与农业的分离。
给社会带来三个主要结果:
(1)奴隶制的巩固与发展。
(2)个体家庭开始成为社会的经济单位,耕地成为私有财产。
(3)部落联盟的出现。
(部落联盟设立由军事首长、议事会、人民大会所组成的联盟机关)
4、第三次社会大分工是商业从手工业分离出来。
分离出一个不从事生产而只从事交换的阶级——商人阶级。
(恩格斯称其为“有决定意义的重要分工”)带来的二个结果:
(1)由于商品交换的发展,出现金属货币。
(2)由于商业活动、土地的买卖与变化,人们为谋生而流动,原来氏族与部落居民杂居起来。
(单)第三次世界大战以后,氏族制度无力解决阶级矛盾突出的问题,第三种力量——国家应运而生,它凌驾于社会之上,压制社会的公开冲突,只允许阶级斗争在经济领域内以合法的形式进行。
5、恩格斯对国家的产生论断说明三点:
P41
(1)国家是个历史现象,它不是从来就有的,是社会发展到一定阶段的产物。
这表明国家产生的时间。
(2)国家是阶级矛盾不可调和的产物。
(3)国家的作用是缓和冲突,是把冲突控制在秩序的范围以内。
(单)列宁在《国家与革命》一书中表达:
“国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
在阶级矛盾客观上不能调和的地方、时候和条件下,便产生国家。
反过来说,国家的存在证明阶级矛盾不可调和。
6、国家在氏族制度上产生的三种形式:
P42
(1)雅典国家的产生形式,它是国家产生的“最纯粹、最典型的形式”。
(国家是直接地和主要地从氏族社会本身内部发展起来的阶级对立中产生)
(2)罗马国家产生的形式。
(氏族内部分化出世袭贵族,在平民与贵族的斗争中产生的国家)
(3)德意志国家的产生形式。
(这是德意志的日耳曼部落征服罗马帝国的直接结果)
【单】在平民与贵族的斗争中产生的国家是()
A古希腊B罗马
C德意志D法兰西
【答案】B
【解析】罗马在氏族制度的末期,在氏族内部分化出世袭贵族,他们控制着公有土地,并掌握着氏族的权力。
当时罗马氏族部落中杂居着许多外来居民,即平民。
他们在经济上占有重要地位,但不能享有罗马氏族成员的权利,而又要承担义务。
他们为争得与氏族成员的平等权利,同罗马贵族展开了尖锐的斗争。
这种平民斗争,加速了氏族制度的奔溃和国家的形成。
7、国家区别于氏族组织的主要特征有如下两点:
P43
(1)国家是按地区划分居民,氏族组织是以血缘关系划分居民。
(2)公共权力的设立。
所谓公共权力,是指武装的人——军队、警察和物质的附属物——监狱和强制机关。
氏族组织没有公共权力。
三、剥削阶级思想家关于国家起源的理论P44
1、6.神权论亦称君权神授论。
这种理论认为,国家源于神,是根据神的意志建立的,国家的权力来源于神,即上天或上帝。
政府的权威都由神意所授予,君主是替天行道,依照神意来治国,君主代表神意。
服从君主,就是服从神意。
(主要代表人物:
托马斯·
阿奎那、董仲舒。
)
2、7.契约论的基本论点,把国家的产生说成是人们相互之间或人民同统治者相互订立契约的结果,即国家是共同协议的产物。
(1)这种学说既用来说明国家起源的必要性,也说明了国家内部统治者与被统治者之间关系的合理性。
(2)这是在资本主义上升时期有影响的关于国家起源的学说。
评价:
契约论是没有历史事实根据的非科学的理论。
(国家起源契约说主要代表人物:
格劳秀斯、斯宾诺莎、霍布斯、洛克、卢梭。
卢梭的社会契约论是集契约说之大成。
(单)洛克认为,人们有三种主要的自然权利:
一是生存;
二是自由;
三是财产私有。
人们订立契约建立国家,其职能是保护人们的自然权利。
他主张实行君主立宪制。
(单)卢梭的契约学说用“主权在民”的观点,否定了“君权神授”的宗教观点,这是对神权论的有力打击。
3、8.暴力论者认为,国家起源于掠夺和征服,是人对人使用暴力的结果。
(暴力论的鼓吹者:
杜林、巩普洛维赤、考茨基)
(单)杜林强调暴力是社会发展的决定性因素。
暴力论的错误在于:
(1)它认为政治暴力先于经济发展的过程,即先有暴力,后有私有财产,这是违背历史发展事实的。
(2)暴力论的要害在于否认了国家是社会内部矛盾发展的必然结果,把国家看成是外部强加于社会的一种力量。
(3)暴力论歪曲了阶级同国家的关系,把国家这一阶级斗争的产物,说成是国家创立了阶级。
第二节国家的本质与职能
【单】国家学说的核心问题:
国家的本质问题。
对国家本质问题的不同理解,也是区分马克思主义政治学与非马克思主义政治学的分水岭和出发点。
一、马克思主义关于国家的定义
1、“国家是维护一个阶级对另一个阶级的统治的机器”,“国家是一个阶级压迫另一个阶级的机器,是迫使一切从属的阶级服从于一个阶级的机器”。
2、这个定义是列宁对马克思、恩格斯阐述的国家观点的最全面的的概括。
它三层含义:
P50
(1)国家是有阶级社会的组织。
这主要说明国家存在的时间问题,即国家产生和消亡的时间问题,核心是说明国家是一个历史现象。
(2)国家是阶级统治。
这是表明国家的实质是阶级专政。
(3)国家是个机器。
(单)马克思主义关于“专政”的概念,是指国家的本质。
专政的实质是阶级统治。
二、国家权力P54
1、9.国家权力(亦称政治权力,这里指狭义的;
或称公共权力)是统治阶级强迫被统治阶级服从其意志的能力。
国家权力是反映统治阶级意志的,并作为社会整体的代表,以强制力保障实施的、管理社会公共事务的权力。
2、国家权力与社会相分离的具体表现有三方面:
(1)管理者的常任化和管理机构的专门化,也就是形成了这种权力的专门人——官吏和各种形式的专门机构——国家机关。
(2)职业性的常备军的建立。
(3)赋税制度的确立。
3、国家权力的特性主要表现在:
(1)强制力的垄断性。
(国家权力具有特殊的力量就在于它是一种“有组织的暴力”)
(2)普遍的约束力。
(国家权力作为一种公共权力,对全体社会成员具有约束力)
(3)主权性。
(主权是国家权力的主要属性)
(单)国家主权,是统治阶级专政的全权在政治、法律上的表现。
4、马克思主义关于国家的定义
(1)国家是有阶级社会的组织,当阶级出现,阶级矛盾不可调和时就产生了国家,当阶级完全消灭,国家就消亡了。
(2)国家的本质是阶级统治、阶级专政,它不是一成不变的,当生产力发展,生产关系改变,通过社会变革,国家的阶级性质也就随之改变。
(3)国家是个实体物,是社会组织,是机器、工具。
5、非马克思主义学者,从国家主权、领土、居民三个方面界定国家,称为“国家三要素”。
6、国家与国度的区别:
国家是按历史发展阶段,按阶级性质划分的;
国度按政治地理位置划分的。
10.国度在国际交往中,无论国家性质如何,都需要按一定地域、居民和政权所构成的政治单位,即政治地理意义上的国家相往来,马克思主义经典作家称这种地理意义上的国家为国度。
三、国家的基本职能
11.国家职能是国家本质的内在要求和具体体现,是国家活动的总方向、基本使命、基本目的。
是指全部国家机器的基本职责和整体功能。
1、国家职能的两种基本职能:
内部职能和外部职能。
(1)内部职能的主要任务:
实行社会控制,以求得经济发展、社会稳定。
(2)外部职能的主要任务:
防御外来侵略,保卫国家安全。
(3)内外部职能是密切联系在一起的,两者关系:
相互依存、相互促进的辩证统一关系。
只有加强内部职能,增强综合国力,才能有效地实现国家的外部职能;
同样,有效地发挥外部职能,对巩固和社会发展会起到重要作用。
2、根据国家活动的性质和方式,国家的内部职能分为:
政治职能和社会职能。
(1)12.国家的政治职能即国家的阶级统治职能,是国家运用暴力、法制等特殊的强制力,控制被统治阶级,镇压被统治阶级及一切破坏现在的政治法律秩序、社会秩序的分子的反抗的政治管理职能。
(2)13.国家的社会职能即统治阶级运用国家权力执行对社会公共事务的社会管理职能。
国家执行国家意志即统治阶级的意志,受根本政治、法律制度的制约,同样具有鲜明的阶级性,国家的社会职能也具有政治性质。
(3)两者关系:
相互依存、密不可分的。
政治职能是社会职能的前提;
政治职能又必须以社会职能为基础。
(单)国家的政治职能是国家的性质决定的,具有鲜明的阶级性。
(单)社会管理职能存在的前提是社会的存在,而政治统治职能存在的前提则是国家的存在。
3、国家社会管理职能的扩大,政治职能的弱化,是社会发展的必然结果。
4、社会主义国家是人类历史上最后一个历史类型的国家,其本质是无产阶级专政。
第三节国家的消亡
一、国家消亡的历史必然性P60
1、马克思主义认为,国家是阶级出现后,阶级矛盾不可调和的产物,当生产力高度发展之后,随着阶级的消灭,国家也必然随之消亡。
2、国家消亡的前提是阶级的消亡,随着阶级的消亡,作为解决阶级矛盾的工具的国家,由于失去了作用,逐渐走向消亡。
这是历史发展的必然规律。
3、国家消亡是社会主义革命的结果。
(单)“自行消亡”的国家只能是社会主义国家,而不是任何剥削者类型的
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