红石岩水库征地移民安置初设阶段规划报告.docx
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红石岩水库征地移民安置初设阶段规划报告
云南省宣威市
红石岩水库
建设征地与移民安置设计
专题报告
(初设阶段)
1前言
红石岩水库工程位于云南省宣威市羊场镇大田坝村附近,工程区距宣威市城区45km,距沾益93km,距昆明199km,与326国道的距离为4.0km。
水库位于北盘江上游右岸一级支流羊场河上,属珠江流域西江水系。
受宣威市水务局的委托,从2007年5月开始,曲靖能阳水利水电勘察设计有限公司开展了红石岩水库的可行性研究工作。
为了做好可研阶段的水库淹没处理规划设计工作,设计单位对库区2.5km2的重点淹没区施测了比例尺为1∶2000的地形图,并根据设计单位编制的《红石岩水库可行性研究报告阶段水库淹没实物指标调查细则》,于2007年5月25日至2007年6月10日组织技术人员和地方政府一道,进行了为期半个多月的库区淹没实物指标调查。
2007年6月,设计单位会同库区涉及的乡镇、村组干部一道,以村委会为单位,进行了库区移民安置及专项设施迁改建规划设计工作。
在资料收集、库周资源野外调查、内业分析整理和综合平衡的基础上,提出了落实到村委会的生产安置、移民搬迁方案和生产开发方案,在此基础上,编制了水库淹没处理补偿投资概算,提出了《红石岩水库可研设计阶段建设征地与移民规划设计专题报告》。
2008年9月23日,云南省水利厅咨询中心在昆明主持召开了《红石岩水库可行性研究阶段设计报告》的审查会,根据《审查意见》的要求,补充修改完成了可研专题报告。
初设阶段:
根据可研阶段审定的征地拆迁影响范围,曲靖能阳水利水电勘察设计有限公司于2008年11月开始启动红石岩水库初步设计阶段工作,并于2008年11月编写了《宣威市红石岩水库工程占地和淹没区实物调查工作细则》以下简称《细则》,曲靖市移民局受云南省移民局的委托于2008年12月10日在曲靖组织召开了《宣威市红石岩水库工程占地和淹没区实物调查工作细则》评审会,评审认为工作细则编制依据符合国家和地方有关政策及法规要求,内容全面,具有较强的指导性和可操作性,基本达到了实物调查工作细则编制深度要求。
2009年1月5日,曲靖市人民政府下发了《关于禁止在红石岩水库施工区和水库淹没区新增建设项目和迁入人口的通告》(〔2009〕1月1日)。
2009年2月16日,由宣威市移民局主持,设计单位、曲靖市移民局参加的红石岩水库实物指标调查工作启动会及《细则》培训会。
参加会议的有涉及乡镇、村委会一级以上及县移民局、水务局、国土局、林业局、档案局等单位的工作人员。
2009年2月19日,由沾益县水务局主持,设计单位、曲靖市移民局参加的红石岩水库实物指标调查工作启动会及《细则》培训会。
参加会议的有涉及乡镇、村委会一级以上及县移民局、水务局、国土局、林业局等单位的工作人员。
会议学习和讨论了《细则》,统一了思想认识和工作方法,对实物指标调查及移民安置规划工作进行了部署。
成立了项目建设单位宣威市红石岩水库建设指挥部、涉及淹没县的地方人民政府及相关部门、曲靖能阳水利水电勘察设计有限公司相关技术人员组成实物指标调查工作组和移民安置规划协调领导小组。
2009年2月20日至25日,在宣威市红石岩水库管理局的配合下完成了水库淹没及工程占地实物指标调查及淹没界桩的埋设,实物调查从2009年2月20日开始2009年4月5日结束,对工程影响范围内的房屋及附属设施、土地、专项设施及零星树木等不同影响对象的实物指标进行了全面测量调查,共历时2个余月,调查工作得到了各级地方政府、村委会和涉及当地居民的大力支持。
根据项目影响的不同对象,项目影响调查包括土地、房屋及附属设施、零星果树木、专项设施和由征地拆迁引起的项目影响人口等。
所有的调查成果经公示后均得到了涉及村民或单位以及各级地方人民政府的认可。
本次调查水库淹没区总面积2769.5亩,其中:
陆地面积2564.38亩,河道水域面积205.12亩,水库淹没耕地总面积1380.78亩(其中水田25.59亩,旱地1355.19亩);林地(集体)370.88亩;建设用地67.5亩,未利用地745.22亩。
淹没线以下的直接搬迁对象有宣威市羊场镇大田坝村委会马路河村48户158人,沾益县卡居村委会34户140人,淹没房屋18284.58m2;淹没线以上的影响搬迁对象有宣威市羊场镇大田坝村委会马路河村18户61人,沾益县卡居村委会4户22人,总影响房屋4009.96m2。
专项设施有10kV输电线路为大田坝至马路河村民小组农用电0.5km,30KVA变压机一台,淹没卡居村委会的1.5km输电线路,30KVA变压机一台,采取就近后靠移迁的方式,恢复其通电功能。
沾益县卡居村委会至羊场镇的乡村公路1.1km,该公路需恢复改建。
大田坝村委会的灌溉大沟有2.42km引水沟渠,现沟渠已年久失修,大多数地段堵塞严重,无法通水。
人行桥有4座,其中宣威2座(20.7m一座钢板桥,18m一座人行桥),沾益炎方卡居村有2座(15m长一座浆砌石拱桥,6m长一座人行便桥)。
工程建设区永久占用土地面积645.46亩,其中:
枢纽工程区永久征用土地面积332.85亩,其中旱地121.5亩,林地49.05亩,未利用地162.3亩。
灌溉渠道永久征用土地面积312.61亩,其中旱地75.44亩、有林地183.12亩,未利用地54.05亩。
工程建设区临时占地413.9亩,其中枢纽工程区施工总征用土地面积为388.7亩,征用旱地178.2亩,林地51亩,未利用地159.5亩。
渠道临时占用旱地12.75亩、有林地4.95亩,未利用地7.5亩。
表1-1-1宣威红石岩水库建设征地实物指标汇总表
序号
项目
单位
水库淹没影响区
枢纽工程建设区
总计
淹没区
影响区
合计
永久部分
临时部分
合计
重叠部分
永久占地
小计
临时占地
一
水库面积
亩
2769.5
2769.5
645.46
645.46
413.9
1059.36
3828.86
1
陆地面积
亩
2564.38
2564.38
645.46
645.46
413.9
1059.36
3623.74
2
水域面积
亩
205.12
205.12
205.12
二
涉及行政单位
1
乡
个
3
3
1
1
1
1
1
4
2
村
个
4
4
1
1
1
1
1
5
3
组
个
13
13
1
1
1
1
1
14
三
农村部分
(一)
征占(用)土地
亩
2564.38
2564.38
645.46
645.46
413.9
1059.36
3623.74
1
耕地
亩
1380.78
1380.78
196.94
196.94
190.95
387.89
1768.67
水田
亩
25.59
25.59
0
25.59
旱地
亩
1355.19
1355.19
196.94
196.94
190.95
387.89
1743.08
>25°旱地
0
基本农田水田
亩
25.59
25.59
25.59
基本农田旱地
亩
1084.15
1084.152
196.94
196.94
190.95
387.89
1472.04
2
有林地
亩
370.88
370.88
232.17
232.17
55.95
288.12
659
用材林
亩
130.57
130.57
232.17
232.17
55.95
288.12
418.69
灌木林
亩
236.50
236.496
236.496
其他林地
亩
3.81
3.81
3.814
3
建设用地
亩
67.50
67.5
67.5
农村宅基地
亩
39.00
2.5
41.5
41.5
公路用地
亩
26.00
26
26
4
未利用地
745.22
745.22
216.35
216.35
167
383.35
1128.57
其它草地(荒草地)
亩
521.65
521.654
216.35
216.35
167
383.35
905.00
其它土地(裸地)
亩
223.57
223.566
223.57
(二)
淹没及影响人口
人
0.00
0
0
1
户数
户
82.00
22
104
104
2
农业人口
人
298.00
83
381
381
3
非农人口
人
0
0
0
(三)
房屋及附属建筑物
m2
18284.58
4009.96
22294.54
22294.54
1
正房
m2
14758.24
2817.96
17576.2
17576.2
砖混结构
m2
6613.85
607.64
7221.49
7221.49
砖木结构
m2
7445.20
1701.32
9146.52
9146.52
土结构
m2
699.19
509
1208.19
1208.19
2
杂房
m2
2161.60
836.00
2997.6
2997.6
砖混结构
m2
15.77
18
33.77
33.77
砖木结构
m2
1022.56
681
1703.56
1703.56
土结构
m2
1123.27
137
1260.27
1260.27
3
附属建筑及其它
0.00
0
0
烤烟房
m2
474.48
356
830.48
830.48
围墙
m2
880.26
880.26
880.26
门楼
m3
10.00
10
10
沼气池
m2
9.00
9.00
9
灶台
个
50.00
50
50
炉灶
个
72.
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